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新疆喀什行政公署办公室关于印发《喀什地区规范清理单位集资建房工作方案》的通知
发布部门：喀什行政公署
发布文号：喀署办发[号
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关键字：清理 集资建房 方案
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新疆喀什行政公署办公室关于印发《喀什地区规范清理单位集资建房工作方案》的通知
喀署办发[号
各县、市人民政府，地直各单位：
　　自治区人民政府近日下发了新政办发〔号文件，转发了自治区监察厅、建设厅、国土资源厅《关于规范清理单位集资建房工作方案》，对全区党政机关和事业单位集资建房情况进行规范和清理。现将《喀什地区规范清理单位集资建房工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。
二〇〇八年八月十四日
喀什地区规范清理单位集资建房工作方案
　　为进一步规范集资建房工作，清理纠正违规集资建房，根据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于进一步规范清理单位集资建房工作的通知》（新党办发〔2008〕12号）精神，结合喀什地区实际，制定工作方案如下：
　　一、规范清理范围
　　（一）已参加房改优惠购房，又参加本单位或其他单位（包括政府统一组织）的集资建房，重复享受房改政策的；
　　（二）已将房改房或集资建房交易转让，又参加集资建房，重复享受房改政策的；
　　（三）原房改房，已领取拆迁补偿费或拆迁安置，又参加集资建房，重复享受房改政策的（不包括将拆迁补偿费增值部分上缴单位，又参加集资建房的情况）；
　　（四）在原单位参加房改或集资建房，又在异地参加房改或集资建房，重复享受房改政策的；
　　（五）夫妻双方参加房改后离异，无房一方又参加集资建房，重复享受房改政策的；
　　（六）以集资建房名义变相从事房地产开发的；
　　（七）以委托代建、联建等方式集资建房，变相降低集资建房价格的；
　　（八）将单位集资建房变相转为商品房，以规避政策审查和相关税费的；
　　（九）单位在建设办公、住房等综合楼过程中，把部分成本摊入办公楼，降低住房价格的；
　　（十）军队转业干部已领取住房补贴，本人或配偶又在地方参加集资建房的；
　　（十一）经各级清理纠正违规集资建房领导小组办公室认定的其他情况。
　　二、规范清理方式
　　（一）重复享受房改政策的，按照新政发〔2006〕26号文件规定执行，即日之前已批准立项的单位集资建房，凡已参加房改购房又参加集资建房的（含参加房改购房和集资建房分别在两地的），在此次规范清理中，要退出原购住房，或将集资建房按竣工当年同地段社会开发的经济适用住房平均价格补足差价。其中，对集资建房中超出住房建筑面积控制标准的部分按照竣工当年同地段相同结构普通商品房价格补足差价。日之后仍然继续集资建房的，要退出房改房，对退房确有困难的，可将集资建房按照当年竣工同地段普通商品房价格补足差价。
　　涉及按经济适用住房和普通商品房补足差价的具体价格标准，由当地房改部门会同发改部门选择资质等级高、综合实力强、社会信誉好的房地产评估机构进行评估后统一确定。
　　（二）变相从事房地产开发的集资建房项目，主要是指借单位集资建房名义，将集资建房按商品房价格或高于集资建房价格对外出售的，应将高于集资建房价格的部分全额上缴财政专户。隐瞒不报、查而不纠的，一经发现，除按规定没收非法所得外，还要追究单位主要领导和相关责任人的责任。
　　（三）以委托代建、联建等方式集资建房，变相降低集资建房价格的，要按照建设成本价由购房者个人予以补足。对个别领导干部和相关人员从中谋取个人私利的，要按照领导干部廉洁自律有关规定予以处理。
　　（四）将单位集资建房变相转为商品房性质，主要是指单位为规避房改部门审核和相关税费，以集资建房的形式建房，再由开发商为其办理商品房房屋权属证书。在此次规范清理中，要认真自查自纠，按照竣工当年相同地段、相同结构商品房价格由购房者个人补足差价。隐瞒不报的，从严查处。
　　（五）在单位综合楼建设中，把成本摊入办公楼，降低住房价格的，应选择有资质的审价部门进行审查，提出处理意见。其中：未参加房改的，按照建设成本价补足差价款；已参加房改的，按照重复享受房改政策的规定执行。
　　（六）军队转业干部已领取住房补贴，本人或配偶又在地方参加集资建房的，按照房改政策规定，将在部队领取的住房补贴交单位住房资金专户，或按照重复享受房改政策的相关规定执行。
　　三、工作步骤和程序
　　（一）工作阶段
　　第一阶段为自查自纠。自方案下发之日起至8月30日结束。各级党政机关和事业单位要按照新党办发〔2008〕12号文件精神全面开展自查自纠工作，并将汇总表、相关材料以及自查自纠情况，以书面形式于8月30日前报地区规范清理单位集资建房领导小组办公室。
　　第二阶段为全面检查。从日开始至10月15日完成。地区清理纠正违规集资建房领导小组办公室组织人员，在各县市、各单位自查自纠的基础上，对单位集资建房方式、供应对象、面积标准、建设成本、退房和补交房价等情况进行全面检查。对问题较多、群众意见较大的县市和单位，地区将组成联合工作检查组进行重点督导和清查。同时，自治区将对喀什地区规范清理单位集资建房工作进行检查。
　　第三阶段为汇总总结。地区清理纠正违规集资建房工作领导小组办公室对全区规范清理情况进行汇总和总结后，报自治区清理纠正违规集资建房工作领导小组办公室。
　　（二）工作程序
　　1、各单位组织每个干部职工填写《行政事业单位干部职工个人集资建房情况调查表（表一）》（以下简称《表一》），并将职工住房填报情况进行公示后，由职工单位领导签署意见。
　　2、各单位将《表一》及相关资料统一报属地房改办进行审核，由房改办签署审核意见，并依据规定办理退房及补交房款手续。
　　3、各单位依照房改办核算的住房补交金额，由各单位统一收取后上交各级财政部门的清理集资建房专户。
　　4、各单位填写《行政事业单位集资建房情况汇总表（表二）》（以下简称《表二》），签署清退结果，加盖公章，一并将《表一》、《表二》及个人补交房款凭证、退房证明和规范清理情况的书面材料报各级清理纠正违规集资建房领导小组办公室。
　　5、各县市对《表二》进行汇总，填报《县市规范清理集资建房情况汇总表（表三）》，并将《表三》和规范清理工作情况的书面材料报送地区清理纠正违规集资建房领导小组办公室。
　　6、各单位应将调出的干部职工住房情况，主动发函告知调入单位。
　　五、工作要求
　　（一）统一思想，提高认识。各级党委、政府要充分认识规范清理集资建房工作的重要性和严肃性，增强做好工作的责任感，坚持讲政治、讲大局、讲纪律，做到令行禁止。各级领导干部要以身作则，率先垂范，为干部群众做好表率，把规范清理集资建房工作作为落实领导干部廉洁自律规定的具体行动，保证规范清理集资建房工作顺利进行。
　　（二）明确任务，落实责任。各级党政一把手是这次规范清理集资建房工作的第一责任人，要亲自安排部署规范清理工作，并明确分管领导具体负责。要抽调组织专门人员，周密安排，落实工作责任，做好清房工作，如实填报，不漏一人。
　　（三）加强教育，搞好宣传。在规范清理集资建房中，各县市、各单位要加强宣教育，让干部职工充分了解国家和自治区房改政策的相关规定，澄清模糊认识，消除在住房上的攀比思想，提高纠正问题的自觉性，理解、支持和配合规范清理工作，推动规范清理工作顺利进行。
　　（四）加强监督，严格把关。各级纪检监察机关要加强监督检查，对相关环节进行认真审核并签字，切实履行好监督职责。对在自查自纠中如实填报并纠正的人员，一律不予处理；凡不如实填报，经调查核实后，对相关人员进行严肃处理。对违反有关政策规定情节严重和群众反映强烈的，要认真调查，并依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》，对相关责任人作出处理；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
　　（五）各司其职、各负其责。领导小组各成员单位要认真落实自治区人民政府《关于进一步加强和规范集资建房管理的通知》（新政发〔2008〕33号）精神，建设（房改）部门要重点规范对集资建房对象的审核，发改委要重点规范对单位集资建房项目的审批管理，国土资源部门要重点加强对集资建房项目土地供应情况的管理，加大规范集资建房源头管理力度。
　　（六）加强清缴资金管理。清理集资建房的补交资金要按照分级管理的要求，全额上缴各级财政。各级财政应设立清缴资金财政专户，并对外公布，实行专户储存，统一管理，严禁各单位截留挪用。
　　为了方便工作，地区成立临时清房办公室，专门负责有关规范清理单位集资建房的政策咨询和具体工作。办公室设在地区监察局，主任由雍勤同志兼任，副主任由牛俊民、买买提·祖农、艾克拜尔·买买提明、依明·斯地克、尚军、李锐等同志兼任；工作人员由地区纪委监察局综合执法室主任蒲新凤、党风室主任王春亮、地区建设局纪检组长赵勇、房改办副主任霍敏、房改办干部谭必华、国土资源局测绘中心副主任吾拉木江、土地市场管理中心干部陶予祺组成。
　　办公地点：建设大厦7楼小会议室。
　　联系电话：1。
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新疆维吾尔自治区住房改革和建设领导小组下发通知加强和规范单位集资建房管理
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　　吐鲁番政府网1月13日讯& 日，自治区住房改革和建设领导小组下发了《关于加快住房建设着力解决职工住房问题的通知》，通知要各地、州、市住房改革和建设领导小组加强和规范单位集资建房管理，重点解决好住房困难职工群众的住房问题。　　通知说，2008年以来，按照自治区人民政府新政发[2008]93号和新政办发[号文件精神，自治区区直机关、乌鲁木齐市等地全面开展了单位集资建房和统建住房建设，通过集资建房和统建住房建设，进一步解决了职工住房困难，不断改善了职工住房条件，得到了广大职工群众的拥护和积极响应。为全面推动我区各级党政机关和事业单位职工住房建设，着力解决职工住房问题，根据自治区党委和人民政府的部署要求，现就抓紧做好单位集资建房和统建住房建设工作通知如下：&&& 一、 提高认识，增强工作的急迫感和责任感　　利用今明两年的政策机遇，组织开展单位集资建房和统建住房建设是当前解决我区干部职工住房问题的一项重要措施，也是自治区党委和人民政府的一项民心工程。各地要从构建和谐社会，改善民生，着力解决广大职工群众最现实、最迫切的之际利益出发，高度重视职工住房建设工作，增强工作的急迫感和责任感，对当前职工住房建设问题，按照本通知要求，迅速做出部署安排，把这项工作抓紧、抓实、抓好。　　二、加强和规范单位集资建房管理，重点解决好住房困难职工群众的住房问题　　组织开展单位集资建房和统建住房建设要注意把握好政策要求，一是坚持先清房后建房的要求，各单位开展集资建房或参加统建住房必须按照政策要求，先行对单位集资建房（含房改房）进行清理规范。二是坚持房改统一政策，每户家庭只能享受一次房改政策性住房（含单位公房优惠出售、集资建房、住房解危解困、政府统一开发的经济适用房等），并可限购一套集资建房或统建住房。凡购买第二套住房的，本人已购政策性住房未达到集资建房职级标准部分可按集资建房建造成本价购买，超出之际标准以外的面积部分按照普通商品房价格购买。三是坚持解危帮困的要求，单位集资建房或参加统建住房要优先解决无房户、危房户和住房困难户，再行解决住房面积未达标户和需要改善住房条件的职工住房问题。四是坚持统一住房面积标准，各地、各单位必须按照自治区人民政府新政发[2008]93号文件规定的住房面积标准执行，不得提高住房建设标准违反有关政策规定。五是坚持统一核定价格。各地建设部门要会同发展改革部门对集资建房和统建住房价格实行审核批准。&&& 三、加强组织领导和部门协调　　集资建房和统建住房建设管理，直接关系职工的切身利益，关涉到城乡建设、发展改革、财政、国土资源、监察、审计等相关部门。各地要切实加强组织领导，落实具体工作部门，明确工作任务。各相关职能部门要在当地党委政府的统一领导下，各司其职，各负其责，加强组织协调，完成好集资建房和统建住房的各项建设和管理工作。　　为加强全区集资建房和统建住房的建设管理，及时了解各地集资建房和统建住房的进展情况，请各地、州、市房改部门（集资建房和统建住房领导小组）负责将当地各县（市）开展集资建房和统建住房建设主要情况（已建、拟建集资建房、统建住房的规模、套数、建设形式、建设标准等）、存在的问题和意见建议汇总后于日以前以书面形式报自治区房改办。 （文章来源：吐鲁番地区建设局）　　
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市政府办公室信息科 &&&| 吐鲁番市网络违法犯罪举报邮箱
&备案许可证编号：新ICP备号&&&& Copyright (C) &&&&& All Rights Reserved&3月19日额敏县干部职工集资建房二期1#-4#楼工程
来源：中国国际招标网&&&&
时间： 11:32 &
内容提示:额敏县干部职工集资建房二期1#-4#楼工程(公然招标)项目编号：发布时间：发 布 站：塔城地区联 系 人：周仕云联系电话：2工程地址：额敏县林业局苗圃建设单位：额敏县干部职工集资建房领导小组办
十环招标网信息:
工程招标信息编号:4693462
工程招标信息阅读方式:免费
工程招标信息说明
以下工程招标信息由发布机构发布,从工程招标正文以下信息本站不做任何修改.
工程招标正文(原文):额敏县干部职工集资建房二期1#-4#楼工程(公然招标)项目编号：发布时间：发 布 站：塔城地区联 系 人：周仕云联系电话：2工程地址：额敏县林业局苗圃建设单位：额敏县干部职工集资建房领导小组办公室招标范围：施工全过程监理建筑面积（O）：30642计划投资（万元）：4220.47类
型：监理招标工程投资额(万元)：0企业注册资本(万元)：无要求报名起始日期：报名截止日期： 19:00:00开标时间：资质要求：投标人资质序列要求资质专业等级工程监理企业房屋建筑工程丙级及丙级以上资质说明：(工程监理企业资质房屋建筑工程专业丙级及丙级以上)建造师或总监建造师/监理师专业注册监理工程师房屋建筑工程招标内容：工程监理招标公告项目编号：TDA1、额敏县干部职工集资建房二期1#-4#楼工程经额敏县发改委以额发改[号批准建设，项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公然招标。2、本次招标工程项目的概况如下：工程名称：额敏县干部职工集资建房二期1#-4#楼工程建筑规模：30642O（其中1#楼、3#楼均为6995.07O，2#楼、4#楼均为8325.93O），均为框剪11层工程建设地点：额敏县林业局苗圃工程投资额：暂定4220.47万元资金来源：自筹招标范围：施工全过程监理计划开工日期为：暂定日计划竣工日期为：暂定日
工期（日历天）: 264天3、工程质量要求：符合《工程施工质量验收规范》标准；4、投标人资格条件：监理资质要求：具备房屋建筑工程丙级及以上资质。5、报名应提供的文件材料：（1）报名企业的资质证书原件、营业执照原件、法定代表人委托书和委托代理人的身份证原件；（2）监理企业职员：总监理工程师身份证复印件（单位加盖公章）、《监理工程师注册证书》原件。6、报名时间：日至日（天天10：00―19：30时，北京时间，节假日除外）7、报名地点：塔城地区建设工程交易中心 （本工程不接受网上报名）8、，监理招标文件每套售价为人民币伍佰元（500元），售后不退；图纸押金每套人民币贰仟元（2000元）。投标人需交纳投标保证金人民币叁万元（30000元），若非招标人原因，投标人无故中途退出投标活动，投标保证金不予退回。招标人：额敏县干部职工集资建房领导小组办公室招标代理机构：塔城地区诚信工程建设招标代理有限责任公司代理机构联系人：邓贵江
联系电话：报名联系人：周仕云
联系电话：2网址：www.
信箱号：tcjyzx@塔城地区建设工程交易中心日
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关于额敏县干部职工集资建房（二期）工程住户意见的答复
阅读&34823&发表& 22:18:26
额敏县广大集资建房（二期）住户：根据住户提出的意见，我局经过调查核实，答复如下：一、暖气问题集资建房（二期）工程最初在征询户型意见时，住户提出要求水暖，因此设计为水暖，不存在更改的情况，且水暖是通过室内空气循环实现对流散热的一种取暖方式，水暖优点在于它利用空气的冷热循环，冷热空气在室内空间实现一种自然的对流，因此相对其他采暖方式要较为舒适。二、集资建房补贴问题集资建房是按照职工自愿的原则，由职工与单位签订集资建房协议（合同），按照建房成本价格向职工出售的政策性住房，无补贴政策。三、工程交工时间问题考虑到部分住户经济压力，方便住户贷款，集资建房领导小组办公室与住户签订了贷款合同，贷款合同交工时间暂定2014年11月，后因干部在集资建房二期工程配套管网（供排水、天然气、光纤等管线管网）需经过阿尔夏特路，且阿尔夏特路工程为亚行贷款项目，因多种原因未能按期实施，考虑到二期住户与群众出行问题，2015年7月进行调整，放弃亚行贷款，由县财政投入资金进行建设阿尔夏特路，二期配套管网建设于2015底完成，故推迟了交工时间。四、关于住宅建筑面积增加和地下室面积的问题1.因原公示集资建房（二期）建筑面积里为不封闭阳台（不算墙体和门窗），面积为半算面积，工程竣工后，实际测绘建筑面积里为封闭阳台（包含墙体和门窗），按照规定要全算面积，故最终测绘建筑面积增加；2.地下室公示面积为实际面积加公摊面积，公摊面积包含过道、电井等面积；3.依据国家《房产测量规范》，房屋建筑面积&=&套内建筑面积+套内建筑面积×分摊系数（（总建筑面积-套内建筑面积总和）÷　套内建筑面积总和）。若住户对测绘面积有异议，可拨打测绘单位电话咨询，塔城地区信通房地产评估测绘有限公司，联系电话：。五、房价审定问题房价的审定，是额敏县干部职工集资建房领导小组委托新疆新华远景工程造价咨询有限公司(负责东区1#-10#)与新疆国都工程造价咨询有限公司塔城分公司(负责西区1#-9#)进行一审后交由额敏县审计局进行终审的结果，额敏县审计局审定价格为2072元/m2，经额敏县干部职工集资建房领导小组4月20日会议商议，为了减轻住户压力，将房价下调至1959.5元/m2，同时我办将尽快对审计材料进行整理并予以公示。六、停车位与地下室收费问题停车位与地下室是住户凭自愿原则购买的，并非每人一个，住户购买的地下室与停车位为使用权，且住户缴纳的停车位与地下室款全部补贴到房款与基础配套设施建设。七、物业问题根据物业管理条例，前期物业管理可由建设单位委托服务，委托期间，成立业主委员会后，可重新签订物业服务合同或重新选聘物业公司，额敏县集资建房二期暂定额敏县天元物业公司，服务时间为日至12月1日，在此期间，住户可成立业主委员会，根据《物业管理条例》自行选择物业服务公司，物业费1.2元/m2是参照公务员一期住宅小区物业标准制定的，包含电梯使用、安保、照明、垃圾处理等服务项目，住户无需缴纳其他费用。八、关于工程质量问题1.二期工程地面为发泡混凝土，材料轻质，起隔音、隔热作用，裂缝属正常现象；2.楼顶漏水，我局已要求施工单位进行整改；3.二期工程西区施工方正在对覆盖的地漏进行露出；4.东区1#至10#楼及西区1#至4#楼供水严格按照图纸设计进行施工，西区5#至9#楼供水管道因建设初期住户提出要求只需将供水管道引入室内，入住时自行改水，考虑到住户意见不统一，为减少建设成本，暂时将供水管道引入室内，西区5#至9#楼住户若有需要接入厨房与卫生间供水管道，请于集资建房办公室进行登记；5.二期工程入户管道全部采用质量过硬的中财、日丰管道，经过打压测试，且经过一个冬季的供暖，不会出现住户提出的爆管、漏水问题。九、天然气管道问题天燃气管道施工方严格按照国家标准进行施工，如有异议，请咨询额敏县广汇天燃气公司：。我们感谢各位住户提出的意见，同时也请住户通过正确的途径表达诉求，若住户通过微信、网络等途径散布未经核实的消息，我们将通过法律途径追究责任。&额敏县干部职工集资建房领导小组办公室&&&&&&&&&&&&&&&&&二〇一六年五月四日 & 长按二维码，点击“识别”，即可轻松关注！
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