中国应在亚太地缘政治格局演变中发挥积极作用-中新网
中国应在亚太地缘政治格局演变中发挥积极作用
　　美国意欲打造新冷战格局吗？
　　亚太局势长期是热点。近来，中日、中美、日美、中日美、朝韩等双边多边关系的敏感和复杂，让亚太局势更趋微妙。如何看待当下亚太局势？
　　亚太已成全球地缘政治重心。
　　近代以来，全球地缘政治重心一直在欧洲和后来的欧美。一战和二战后形成的基本世界格局都主要是由大国在欧洲形成的战略格局决定的。通过冷战，美国不仅搞垮了唯一的全球性争霸对手苏联，也牢固地控制了欧洲。冷战结束后的最初十年，20世纪90年代，美国的战略重点仍在欧洲。冷战结束后的第二个十年，21世纪头十年，美国的战略重点是中亚特别是中东。
　　从21世纪第二个十年开始，美国全球战略重点转向亚太。其背景是，美国已明确地将中国作为其全球霸权的主要对手。美国将中国作为主要对手是完全符合霸权逻辑的。中国是苏联解体之后唯一能在所有领域与美国构成竞争关系的国家。
　　当然，在亚太的得失不仅对中美两国，也对许多国家未来的发展前景和国际地位产生重要影响。随着亚太格局的逐渐全面展开，全球地缘政治重心将更加明确地从欧美转向亚太。
　　亚太是美国扼制中国的地缘政治主战场。美国正全力在亚太打造新冷战的地缘政治格局。除进一步强化旧军事同盟外，美国的这一努力还呈现新特点。一是最大限度地结成针对中国的统一战线。如全面加强与越南的经济、政治特别是军事关系，全面改善与缅甸的关系，打破与老挝关系长期冰冻的状态等。二是构筑以美国为中心的蛛网式战略结构。三是既强化前沿部署又扩大战略纵深。如推动日本发展军事力量，在新加坡部署濒海战斗舰，重返菲律宾苏比克海军基地等，加强在东亚的前沿部署。四是进行经济分化。美国大力推销跨太平洋战略伙伴关系协定(TPP)，并将中国排除在外。
　　在美国构建亚太新冷战格局的过程中，日本的态度最为积极，一方面甘愿充当美国的马前卒和战略前沿，一方面四处插手，罗织战略网络。显然，日本和美国的战略关系在扼制中国这一点上高度统一，但这是以牺牲反法西斯战争的胜利成果、颠覆战后亚太秩序，破坏亚太和平的政治基础为代价的，必然带来亚太局势的剧烈动荡。
　　事实上，多数亚太国家反对新冷战。在美国意欲打造新冷战格局的大背景下，像日本这样的国家是极少数，多数亚太国家不愿明确选边站队，而是试图以小搏大，对大国搞均势政策，在亚太地区造成大国之间的战略平衡，希望以此增加自己的安全系数，扩大自己的谋利空间。
　　当然，局势异常复杂，机遇挑战并存。亚太并不是美国唯一的、在任何时候都排在第一位的战略重点。目前，美国面临着欧洲、中东、亚太一个都不能少的局面。
　　亚太是全球地缘政治重心，是中国开拓进取的主要方向，也是外部威胁的主要来源。亚太地缘政治格局正在发生二战以来最深刻复杂的变化。亚太无疑应该成为中国全球地缘政治战略的重点。在亚太新旧格局交替的过渡期，不确定性和可塑性同时存在。
　　亚太地缘政治格局正在发生历史性演变，积极与消极等正反两方面的斗争相互交织，尖锐复杂。各种力量都将重新确定自己的位置，一个崭新的格局将在经历较长时间的尖锐斗争和剧烈动荡后形成。中国完全应该也有条件在其中发挥主动的积极作用，以促使这种演变向正确的方向发展。(任卫东 中国现代国际关系研究院研究员)
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当今世界地缘政治格局 中国周边地缘政治环境
核心提示：地缘政治学渊源于政治地理学。德国地理学家F.拉采尔在1897年发表的《政治地理学》一书中，提出国家有机体学说，以后又发表有关生地缘政治学渊源于政治地理学。德国地理学家F.拉采尔在1897年发表的《政治地理学》一书中，提出&国家有机体学说，以后又发表有关&生存空间论的论文，把C.R.达尔文的物竞天择、优胜劣汰的生物概念应用到国家的成长和发展上，认为国家像有机体一样有兴盛、衰亡的过程，国家的兴盛需要广阔的空间。瑞典学者R.谢伦接受了拉采尔的思想，于1917年发表的《作为生命形态的国家》一书中提出地缘政治学这一名词。他认为一个国家成为世界强国的条件是：广阔的空间、对全体国民的控制和自由的活动权力。1904年，英国地理学家麦金德发表了&历史的地理枢纽论文，创立了与海权相对应的陆权理论。他将欧亚大陆中心地带称为枢纽地带，是其为世界政治的枢纽。1919年，麦金德又将&枢纽地带的概念修改为&世界岛的&心脏地带(heartland)，并且把欧、亚、非三大陆统称为&世界岛。&心脏地带论认为：东欧是世界岛的心脏地带，控制了心脏地带就等于控制了世界岛，控制了世界岛就等于控制了世界。第一次世界大战后，德国学者K.豪斯霍弗利用和歪曲国家有机说和生存空间论以及英国地理学家H.J.麦金德的陆心说，为纳粹德国侵略扩张服务。他认为德国缺乏必需的生存空间和足够的自然资源，主张重新分配世界领土，而战争是解决生存空间的唯一方法。此外，他把世界划分为几个泛区域，其中整个欧洲、非洲和亚洲西部广大地区作为属于德国势力范围的泛欧区，德国是该泛区域的核心。由于他把地缘政治学与A.希特勒的第三帝国联在一起，致使地缘政治学名声不好而一度衰落。第二次世界大战之后，美国地缘政治学家尼古拉斯&斯皮克曼基于麦金德的心脏地带概念，提出了相应的&边缘地带(rimland)学说。他认为，两次世界大战都是发生在边缘地带，而且边缘地带在经济上、人口上都超越心脏地带。因此，控制边缘地带是控制欧亚大陆的关键，而控制欧亚大陆又是控制世界的关键。1960年L.K.D.克里斯托夫提出应当恢复作为科学的地缘政治学的声誉，认为地缘政治学是政治学与政治地理学之间的媒介，其研究应当对自然环境对政治的影响进行客观分析。
当今世界地缘政治格局解读：关于地缘政治关系，古今中外有过很多典例，但总摆脱不了大国与小国这一基本关系。如古埃及、古希腊、古巴比伦、亚述帝国、波斯帝国、孔雀王朝、古罗马帝国、汉唐王朝、匈奴、阿兹特克、印加、玛雅、西班牙与葡萄牙、荷兰马车夫、法兰西帝国、大英帝国、德意日轴心国、苏联、美国等等，历史发展的轨迹告诉我们所谓的地缘政治，其实有两个基本内容：一是占主导地位的大国争霸史；另一个是大国与小国的制衡史。两者互存共生，左右世界格局。当今的世界也是这样，只是冷战两极格局结束以后，暗地里的制衡多于赤裸裸的争霸。大国与小国的关系成为时代的主流。最近两年朝鲜的大事小事折腾不断，引起了全世界的不安，不安之余更应该是深入的思考，而不是就事论事那么简单浮躁。展开世界地图，我们可以清楚的发现一个令人吃惊的政治版图：几乎所有大国周边的小国都是最容易被策反的，比如美国鼻子底下的古巴与委内瑞拉、俄罗斯旁边的格鲁吉亚和乌克兰、中国边上的越南和菲律宾、欧盟外围的利比亚和塞尔维亚、印度一旁的巴基斯坦和斯里兰卡。他们有幸而又不幸的与巨人生活在一起，难免会战战兢兢，或倒向巨人的怀抱，以求安全，但一些利益会被巨人收割；或倒戈巨人，引进其它巨人进行制衡，但又往往被两个巨人当做较量的棋子。这还要分三种情况：当两个或多个巨人势力均衡时，它的安全与利益就会在在巨人的较量中得到最大化，成为各方拉拢的目标，比如越南。当巨人势力均衡被打破，其就会处于巨人的压制状态，比如古巴；但想入非非，自立为王时，就会被一个或几个巨人联合毁灭，比如伊拉克。朝鲜目前的地位比较特殊，他是一个游弋于倒或立的自由棋子，周边的巨人太多了，利益纠合复杂，超越了被操控的范围。这就像春秋战国时的纵横捭阖一样，只要秦、楚、赵、魏、齐几个大国势力相当，小国就会有生存空间。但不幸的是，一个均衡总是会被另一个均衡所替代，而替代的过程就是巨大的破坏，那时小国就会像尘土一样被忽视，大国的利益取向开始对其生杀予夺，小国恐怕难免会湮灭于历史的尘埃之中。。。套用梁静茹一首歌的名字&&&大手拉小手，或许就是当今地缘政治的最真实的写照。
中国周边地缘政治特点介绍：政治寓于地理之中。拿破仑曾经说过：&只要了解了一国的地理，就能判断出一国的外交政策。尽管这样的说法不无夸张，但对于几乎所有国策家和国际战略研究者来说，地缘政治因素都是他们进行战略判断的基本出发点之一。要研究中国的战略处境和外交政策，东亚地缘政治局势无疑是最基本的判断出发点。然而东亚地缘政治局势在近代以来一贯缺乏真正的独立性，很大程度上受到欧亚大陆总体地缘政治格局的影响，并进一步推而广之受到全球地缘政治格局的影响。这里我将首先探讨在东亚地缘政治格局和周边地缘关系视角下中国地缘政治的总体特点，再分析更广大的欧亚大陆地缘政治 和全球地缘政治变化，最后在此基础上总结中国总体地缘政治环境的最新变化，并提出相关对策。　　中国周边地区在地理和政治上包括了四个次区域，它们按照顺时针方向依次为：东北亚、东南亚、南亚和中亚。从严格意义上说，&东亚在政治上主要包括东北亚和东南亚两块地区。但很大程度上是由于中国在此地区的超大规模和中心地位，与中国毗邻并有着不可分割的复杂地缘政治联系的南亚和中亚地区也可以被纳入广泛意义上的&东亚地缘政治范畴，并一起在总体上反映出中国地缘政治格局的如下特点。　　
首先从初始意义上的政治地理条件来说，中国面临的客观条件并不乐观。中国有14个陆上邻国，与8个国家隔海相望，并与其中相当一部分国家存在领土纠纷或者历史恩怨。这些众多邻国的国内情况更是千差万别，既包括俄、印这样的大国，也包括不丹、文莱这样的微型小国；既存在日本这样即使在世界范围内也称得上一流的&富邻，也有许多经济基础极为薄弱、社会状况很不稳定的弱国，甚至还有像朝鲜、阿富汗、缅甸、巴基斯坦这样受到西方大国关注和干涉的所谓&问题国家。除了&物质意义上的千差万别，宗教文化的多样性也加剧了东亚地区地缘政治环境的复杂性。总之，如果与美国&东西有两洋，南北无强邻的优越地缘政治条件相比较，复杂的地缘政治环境使中国维护本土安全的成本较高。要谈中国的地缘政治环境，这是一个早已公认、不可不提的首要特点。其次是中国面临的国家分裂问题。在当今大国之中，中国是唯一一个面临国家分裂问题的大国。台湾问题对我们形成了全方位牵制。这种牵制表现在诸多方面，其中最根本的、战略性的一点，就是我们在全力进行现代化的同时，还必须防止国家分裂。决策者必须在两个可能冲突的战略目标之间找到合理的平衡。另外，一个政权分立的台湾的存在，本身在地缘政治上就是我们的软肋。　　第三个特点是由国家发展带来的。中国目前正处在现代化的关键时期，中国的崛起历程也处在一个敏感时期。这个时期的特点可以称为&将起未起，即中国的发展已经引起了全世界的关注，但还没有得到全世界的认可和普遍接受。这个敏感时期带来的地缘政治复杂性在于：如果中国大而贫穷，没有国家会主动挑衅；如果中国完全崛起，成为国际上公认的领导国家，一般的国家也不会主动挑衅；而在&将起未起阶段，中国将持续感受到权力变化和心理变化带来的反弹压力。尤其是来自周边的压力，更迫切地要求中国审慎和明智地进行处理。　　中国地缘政治的最后一个特点就是&中国崛起的长远图景给东亚地缘政治地图带来变化。以前的东亚地缘政治平衡是建立在中国大而弱基础上的。在东亚地缘政治地图图景上，中国是一块大&盆地，周围环绕许多国家，大国小国都有，往往构成了一个个大小&山岭。因此，原先这些国家对中国的态度是&俯视的。中国现代化的成功导致&盆地的&地壳变动，&盆地成为&平地了，未来还有可能成为&丘陵。而周边国家对中国的视角也由&俯视变为&平视，未来还有可能变成&仰视。这将带来一个非常痛苦的心理调整过程。　　
以上四点构成了中国周边地缘政治的总特点，也就是我们进行外交政策和战略思考的出发点。不仅如此，在进行外交政策和地缘战略思考时，我们还有必要深入认识欧亚大陆与全球地缘政治的变化。　　如前所述，自近代以来，东亚地缘政治始终处在外部政治力量的有力影响下，并成为欧亚大陆地缘政治和全球地缘政治的一角，其中欧亚大陆地缘政治对东亚地缘政治的影响更直接，而在全球地缘政治之中，美国因素更突出。　　就区域外地缘政治形势对东亚地区地缘政治的影响而言，同样有四个方面值得注意：第一是全球和 欧亚地缘政治格局正在发生变化。虽然现在总体上全球地缘政治格局是&一超多强，美国在力量上具有全方位的突出地位，并对欧亚大陆地缘政治保持着强大的干预和调控能力，但是近年来美国的政治影响力即软力量有所削弱。而欧亚地缘政治形势也在发生显著变化。因此，就外部地缘政治局势来讲，现在至少有三个问题，或者准确地说有三大趋势值得研究：一是美国的兴衰。美国到底是处在盛极而衰的转折点上，还是进入一个力量的&高位震荡平台，值得关注。目前判断，后一种情况的可能性更大一些。二是欧盟的走向，欧盟的统一进程是将继 续向前还是陷入无法突破的僵局，甚或后退?这也是关乎全球地缘政治大局，特别是欧亚地缘政治大局的重要问题。三是泛伊斯兰运动的走向，这也是具有全球意义的动向。这些问题还没有确定的答案，但证明在&一超多强格局大致不变的情况下，全球和欧亚大陆政治格局正在调整，值得我们关注。　　
第二是全球化。全球化在20世纪90年代后突飞猛进，但在世界许多地区也造成了反弹。全球化通过跨国经济和社会融合促进了合作，但是全球化进程中的利益分配不均也导致了新矛盾。因此，现在是全球化运动与反全球化并行的时代。另外，全球化也使东亚地缘政治与区域外地缘政治的互动更为密切。可以说，全球化的加速和深化进一步削弱了地区地缘政治独立性。第三是随着&金砖四国、&展望五国等的崛起，以非西方国家为主的新兴市场经济体力量上升。这在全球和欧亚板块两个层次上都对原有地缘政治形势带来了冲击。中国既是这一进程的一部分，也受到这一进程所带来的一系列地缘政治变化的影响。目前新兴市场经济体崛起态势很好，但势头是否可以延续、其崛起给世界政治格局带来何种性质变化，目前还无法判断，同样应该保持关注和研究。　　第四是在全球和欧亚板块两个层面上，国际政 治中都出现了许多非传统安全议题。其中一部分非传统安全议题可以称为&后现代议题，如环保、疾病、人权、内部治理、人口贩卖、各种新兴的权利要求等等。这些议题同样也会成为东亚区域政治的议题。值得注意的是，由于利益关联度不一样，东亚国家对这些议题态度不一，存在分歧和摩擦的可能。　　综合前述两大视角，即通过分析中国周边地缘政治的总特点和全球及欧亚地缘政治的变化，可以看出中国地缘政治形势所面对的几项最新变化：首先是周边地缘压力中心的转移。在冷战时期，中国周边地缘政治压力主要来自于北部边疆。冷战以后，随着台湾问题 的迅速突出，再加上站在台湾背后的主要国际势力&&美国的力量如日中天，来自东南沿海的地缘政治压力成为压倒性的挑战。不过， 2008年台湾大选结果使得法理台独可能得以控制，源于东南方向的压力暂时有所缓解。然而，中国的&西部问题却开始突出。西部问题既包括国内的藏独、疆独问题，也包括外部问题，这里主要指宗教极端主义势力在巴基斯坦抬头，世俗政权受到冲击。另外，由于能源价格不断上涨，富含油气资源的中东和里海地区地缘政治重要性也不断上升。因此，中国在对东南方向继续保持首要关注的同时，也应当把战略注意力适当转向西部边疆。　　
其次，中国崛起伴随着周边三大国的崛起。俄罗斯国力近年来迅速恢复；印度经济增长强劲，而且潜力巨大；原本就拥有强大经济实力的日本近两年则把战略重点放在提高政治和军事影响力上，并取得一定成果。处理好与这三大国的关系对中国地缘政治战略非常重要。　　第三，外部舆论环境的变化。在外部世界关于中国的四种视角中，&中国机遇论影响不大，&中国崩溃论已经破产，&中国威胁论花样翻新，最值得注意的是&中国责任论可能成为中国外部舆论环境的主要论调。这意味着中国对周边事态很大程度上不能再保持距离，尤其是在各种非传统议题、特别是气候问题上中国面对的压力将进一步加大。　　因应以上三大地缘政治环境变化，中国应当采取包括以下措施在内的一系列积极主动的外交手段和战略调整：一是特别要注意在&一超多强格局未有根本变化的情况下，与主导现有秩序的美国协调，在保护最基本安全和发展利益不受损害的前提下，避免与之对抗；二是注意周边地缘压力点的转移，注意东西两向的战略平衡；三是处理好周边关系，特别要优先处理好与日、俄、印三大国的关系；四是要准备应对和回应&中国责任论。神秘国度土耳其：如何影响中国地缘政治格局，做大宗贸易
导语：伊斯兰与基督的合并之地——土耳其，大宗商品经它之处走向何方？近年来，土耳其这个国家似乎受到了格外的关注，这一点不光是在一般意义上的中东研究领域，也包括一些关注中国现实发展状况的人，他们因为对土耳其与中国之间一些特殊且敏感问题的兴趣，从而产生了对土耳其的某种特殊的知识性需求。土耳其是地处于欧亚大陆之间的中东大国，作为穆斯林国家却是北约成员；十几年来土耳其经济持续保持较高速度增长，是非西方国家中较早跻身中等发达国家序列的，现为世界第16大经济体；近年来，中东地区出现复杂的剧变和动荡，土耳其在地区事务中也发挥着越来越重要的作用。日，土耳其即将举行议会大选，势必会对当下和未来土内政与外交的发展产生重大影响；今年11月，G20峰会也将在土耳其举行。在上述背景下，我们来看一看土耳其这个国家，尤其是从人们更为关注的历史遗产和地缘政治格局的角度，考察一下土耳其的多重角色、变迁与定位，并揭示其与中国的特殊相关性，或许有助于当前国人对土耳其的认识和了解，对于制定有关土耳其的战略对策提供一点知识背景。一、背景：走近土耳其1、概况土耳其是中东地区的大国，面积78万多平方公里，现有人口7500万，其中99%都是穆斯林。土耳其是世界上综合国力最强的穆斯林国家。中东地区还有三个在国土面积和人口方面都堪称大国的穆斯林国家是：伊朗、埃及与沙特。从地缘政治的角度来看，土耳其地处欧亚大陆结合部，北临俄罗斯，向东是高加索、中亚地区，向西为欧洲，其南与东南是北非、中东，尤其是扼守黑海通往地中海的海峡，拥有独特的地缘优势，战略地位极为重要。
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