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危险化学品经营许可（不带仓储）变更
事项名称：
危险化学品经营许可（不带仓储）变更
事项编码：
事项类别：
法定依据：
收费标准及依据：
申报条件：
经营场所必须符合独立防火区、配备足量消防器材、安全警示标志；现场有没有明火或抽烟；油漆按照面积60平方米内存放量不超过1吨；电器安装漏电保护器、 电线路敷设套管
受理提交材料真实、有效、完整.
申报材料：
<span style="mso-spacerun:'yes';font-family:宋体;font-size:12.0000mso-font-kerning:0.431XK00101_01
工商营业执照（变更）
<span style="mso-spacerun:'yes';font-family:宋体;font-size:12.0000mso-font-kerning:0.431XK00101_02
主要负责人（变更）
<span style="mso-spacerun:'yes';font-family:宋体;font-size:12.0000mso-font-kerning:0.431XK00101_03
法人代表身份证（变更）
<span style="mso-spacerun:'yes';font-family:宋体;font-size:12.0000mso-font-kerning:0.431XK00101_04
申请单位或个人提供材料真实性承诺书
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危险化学品经营许可事项变更申请书
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原危险化学品经营许可证正副本
办理流程：
数量限制：
法定期限：
承诺时限：
受理后10个工作日
办理机关：
仙游县安全生产监督管理局
责任部门：
仙游县安全生产监督管理局
受理形式：
行政服务中心窗口
事项名称：
危险化学品经营许可（不带仓储）变更
表格下载：
主办：仙游县人民政府办公室
闽ICP备号-1
版权所有：仙游县人民政府办公室个体工商户超范围经营危险化学品如何定性处罚；一、当事人的基本情况：当事人：陈某、系个体工商户；册）、营业执照核准其经营范围及方式：零售，小五金；货.；二、案件简要事实：当事人于日开；五金、百货；可证的情况下，购进香焦水、各种品牌硝基玩具油漆、；环已酮等危险化学品销售给玩具加工企业；日被某工商所执法人员查获；月19日止共计销售款589162元
个体工商户超范围经营危险化学品如何定性处罚
一、当事人的基本情况：当事人：陈某、系个体工商户（在
册）、营业执照核准其经营范围及方式：零售，小五金、百
二、案件简要事实：当事人于日开始从事小
五金、百货。日在未取得危险化学品经营许
可证的情况下，购进香焦水、各种品牌硝基玩具油漆、工业
环已酮等危险化学品销售给玩具加工企业。
日被某工商所执法人员查获。从2006年2月起至2007年3
月19日止共计销售款589162元，违法所得27138元。
三、处理意见：
第一种意见：应当认定为无照经营。理由是：当事人从事危
险化学品经营活动，应当取得安全生产监督部门的《危险化
学品经营许可证》，而当事人在未取得安全生产监督部门的
《危险化学品经营许可证》的情况下擅自从事危险化学品经
营活动，其行为已违反了《无照经营查处取缔办法》第四条
第一款第（五）项规定：工商行政管理部门依照本办法第四
条第（五）项：超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取
得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经
营行为予以查处。依据《无照经营查处取缔办法》第十四条
第一款之规定，无照经营行为存在重大安全隐患、威胁公共
安全的没收非法所得27138元，并处以5万元以上50万元
以下的处罚。
第二种意见：应当认定为超经营范围。理由是：该当事人的
行为虽然已违反了《无照经营查处取缔办法》第四第一款第
（五）项的规定，但该《办法》第十四条第二款规定，对无
照经营行为的处罚，法律、法规另有规定的从其规定。当事
人是核准登记注册的个体工商户，核准其经营范围是小五
金、百货，显然当事人经营危险化学品是超出了核准登记经
营范围，因而应当依据《城乡个体工商户管理暂行条例》第
九条第一款的规定，认定为超经营范围，并依据《城乡个体
工商户管理暂行条例实施细则》第十六条第一款第（三）项
的规定没收非法所得27138,并处5000元以下罚款的处罚。
第三种意见：应适用《危险化学品安全管理条例》予以处罚。
理由是：当事人虽然超出了核准登记经营范围从事危险化学
品。根据我国《立法法》的规定，特殊法优于一般法，特别
是在相竞合或相抵触时，就不能适用一般法，这是法律适用
的一般规则。
笔者同意第三种意见。理由是：当事人从事危险化学品经营活动，虽然已取得了工商部门核准的营业执照，明显属于超出核准的经营范围从事经营活动，也属于《城乡个体工商户管理暂行条例》第九条第一款所指的行为，而《无照经营查处取缔办法》第四条所指的是下列违法行为，而不是下列无照经营行为，既然该条第（五）项所指的无证经营行为，就不能以该办法予以处罚。所以当事人无证经营危险化学品，其行为严重违反了国家有关危险化学品安全管理的规定，潜伏着重大的安全生产隐患，一旦发生重大安全事故，后果不堪设想。应依照《危险化学品安全管理条例》第五十七条规定，对无证无照擅自从事危险化学品经营的违法行为，对有违法所得的，没收违法所得；违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款。
工商行政管理机关应如何处罚
擅自从事许可经营项目的行为
某个人独资企业在未取得有关行政许可的情况下，超出工商登记机关核定的经营范围擅自从事液化石油气充装、销售活动，办案机构人员对如何适用法规处理当事人产生了分歧。
第一种意见认为，《企业经营范围登记管理规定》第二条规定：本规定适用于在中华人民共和国境内登记的企业。其第十五条规定：企业未经批准、登记，或者违反本规定第十四条规定，从事许可经营项目经营的，企业登记机关应当依据《无照经营查处取缔办法》予以查处。本案当事人的行为属于《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第（五）项规定的“超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为”，应当适用《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款的规定直接给予行政处罚。
第二种意见认为，不能直接对当事人进行处罚，因为《个
人独资企业法》第三十七条第二款规定：个人独资企业登记事项发生变更时，未按本法规定办理有关变更登记的，责令限期办理变更登记；逾期不办理的，处以2000元以下的罚款。根据《个人独资企业法》的有关规定，个人独资企业的经营范围属于登记事项之一，所以其经营范围发生变更时，如未依法办理变更登记，应当首先由工商登记机关责令限期办理变更登记。只有在当事人逾期不登记的情况下，才可以处以相应罚款。在下位法与上位法的规定不一致的情况下，应当适用上位法，所以笔者认为第一种意见不正确。况且，依照《无照经营查处取缔办法》第十四条第二款“对无照经营行为的处罚，法律、法规另有规定的，从其规定”的规定，本案也应当转致适用《个人独资企业法》的有关规定予以处理。
那么，应当如何理解《无照经营查处取缔办法》第十四条第二款和《个人独资企业法》第三十七条第二款的规定呢？这些规定是否和《无照经营查处取缔办法》、《企业经营范围登记管理规定》的有关条款相冲突呢？
《行政许可法》第八十条规定：被许可人有下列行为之一的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……（二）超越行政许可范围进行活动的。据此，
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　超经营范围按无照经营案_法律资料_人文社科_专业资料...系个体工商户,《个体工商户营业执照》注 册号:**...正当竞争法》 第九条和第二十四条的规定定性处罚... 　处罚问题,有些工商部门的同仁对如何适用法律认识模糊,在此谈谈个人看法, 化学品...人员依照刑法关于危险物品肇事罪、 刑法关于危险物品肇事罪 非法经营罪或者其他罪... 　超出核准登记的经营范围从事药 品经营活动,工商部门...前四项定性 为无照经营行为,如“(一)应当取得而未...个人独资企 业法》《公司法》《合伙企业法》处罚吧... 　第三节 违反个体工商户监督管理行为的行政处罚裁量...超出核准经营范围从事经营活动等行为的, “处以违法...危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责 任... 　法律责任主体的认定是人力资源社会保障处罚工作的首要...范围内依法核准登 记,从事工商经营的,为个体工商户...当然, 雇员超出合法的职务要求和个体工商户责任承担... 　(一)对个体工商 户违法行为的处罚;(二)对集市贸易...(二)违反本条例第十三条、 第十五条规定,超范围...” (四十八)违反《危险化学品安全管理条例》规定 ... 　06 工商行政处罚案件常见问题 ㈠、在事实认定方面...3、有的案件超出了法律的授权范围实施强制措施,如依...该条款是针对“设立危险化学品生产、储存企业” 而言... 　危险化学品经营 主要负责人 22 一、判断题 (每题...处以罚款;情节严重的,责令停 止使用或者停产停业...应当凭经营许可证到工商行政 管理部门办理经营范围... 　无证有照――超出核准登记的经营范围, 擅自从事应当...个体工商户 没有期限 经营期限 经营单位,合伙企业,...者关注且该办法对无照经营的 定性和处罚进行了&转...您的位置:&&&&&&
危险化学品经营许可证延期、变更申请办理须知
发布时间：
　　服务对象：企&&&业
　　办理机构：北京市海淀区安全生产监督管理局
　　办理地址：北京市海淀区东北旺南路29号蓝海中心B座3号楼703室
　　办理电话：785423
　　收费标准：不收费
　　办理条件：企业应符合《危险化学品经营许可证管理办法》规定的条件
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 办理延期申请所需材料&
　　有效期满后，企业需要继续从事危险化学品经营活动的，应当在经营许可证有效期满3个月前，向安全监管部门提出经营许可证的延期申请，并提交下列文件、材料：
　　（一）危险化学品经营许可证延期申请表2份；（登录进行注册、填写申请表）
　　（二）危险化学品申请明细表
&&& （三）安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单；
　　（四）企业主要负责人、安全生产管理人员的安全资格证书（复制件）；（主要负责人、安全生产管理人员资格证书培训电话：）
　　（五）其他从业人员培训合格的证明材料；
&&&&（六）有特种作业人员需提交相关资格证书（复印件）,无特种作业人员需提交相关证明材料；
　　（七）经营场所产权证明文件或者租赁证明文件（复制件）；
　　（八）工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件（复制件）；
　　（九）危险化学品事故应急预案备案登记表（复制件）；
　　（十）法定代表人或者委托代理人的身份证复印件、授权委托书（注明委托事项、委托权限、委托时限、委托人及被委托人姓名）
　　带有储存设施经营危险化学品的，申请人还应当提交下列文件、资料：
　　（一）储存设施相关证明文件（复制件）；租赁储存设施的，需要提交租赁证明文件（复制件）；储存设施新建、改建、扩建的，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书（复制件）；
　　（二）储存的危险化学品数量构成重大危险源的单位,专职安全生产管理人员需提交化工化学类或者安全工程类中等职业教育以上学历证书，或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书（复制件）；重大危险源备案证明材料；
　　（三）安全评价报告；&
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &办理变更申请所需材料&
　　已经取得经营许可证的企业，有下列情形之一的，应当按照本办法的规定重新申请办理经营许可证，并提交相关文件、资料：
　　（一）不带有储存设施的经营企业变更其经营场所的；
　　（二）带有储存设施的经营企业变更其储存场所的；
　　（三）仓储经营的企业异地重建的；
　　（四）经营方式发生变化的；
　　（五）许可范围发生变化的。
　　已经取得经营许可证的企业变更企业名称、主要负责人、注册地址或者危险化学品储存设施及其监控措施的，应当自变更之日起20个工作日内，向安全监管部门提出书面变更申请，并提交下列文件、资料：
　　（一）危险化学品经营许可证变更申请表2份；（登录填写变更申请表）
　　（二）变更后的工商营业执照副本（复制件）；
　　（三）变更后的主要负责人安全资格证书（复制件）；
　　（四）变更经营场所产权证明文件或者租赁证明文件（复制件）；
　　（五）变更后的危险化学品储存设施及其监控措施的专项安全评价报告。
附件：　　当前位置： -&&&-& 办事指南
危险化学品经营许可[许可证变更]
2）经办人身份证复印件1份
4）变更后的工商营业执照副本复印件1份
5）变更后的主要负责人安全资格证书复印件1份
6）变更注册地址的相关证明材1份
7）危险化学品经营许可证正、副本原件
办理流程：
受理→标准审查→办结；
数量限制：
法定期限：
30个工作日
承诺期限：
办理机关：
芗城区安监局
责任部门：
芗城区安监局审核审批股
受理地址：
漳州市新华南路86号
办公时间：
冬季：上午8:00-12:00，下午2:30-5：30；夏季：上午8：00-12：00，下午3:00-6:00
联系电话：
监督电话：
受理形式：
相关表格下载：
1、《危险化学品经营许可证》变更申请表& &}