西安市人民政府关于调整普通高等院校毕业生在西安市区落户规定的通知
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西安市人民政府关于调整普通高等院校毕业生在西安市区落户规定的通知
【发布部门】 【发文字号】 市政发[2000]92号
【发布日期】 【实施日期】
【时效性】 【效力级别】
【法规类别】
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西安市人民政府关于调整普通高等院校
毕业生在西安市区落户规定的通知
（市政发[2000]92号）
　　为贯彻落实党中央、国务院西部大开发的战略部署，加强我市的人才储备，构建人才优势，吸引更多高素质、高质量的大学毕业生来我市工作，决定对普通高等院校毕业生在本市落户的规定作以下调整：
凡具有硕士研究生及以上学历(学位)的毕业生均可在我市市区落户，暂无工作单位的，允许先在人才交流中心落户，后联系工作单位。以上人员的配偶、子女以及随同居住的父母可以随迁。
放宽对普通高等院校
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本篇【】 &&&&&&关注法宝动态：&西安大学生落户办理流程（2012最新）作者:未知 更新时间: 22:29:21 来源:西安应届毕业生落户政策，西安公开考试录用人员落户西安政策，西安自主创业毕业生落户政策，西安民办非企业单位就业落户政策，在西安就业并拥有住房的落户政策，西安统招本科生，大专生，中专，技校生毕业后落户西安政策。
据悉，西安市政府发布在市区就业创业的普通高校毕业生申办落户实施程序，大学生想落户西安要这样申办——普通高校毕业生这样申办 从普通高校毕业，到西安市和区属用人单位（包括非公有制企业）就业的本科及以上应届毕业生，以及本市生源大专应届毕业生，由省教育厅介绍到西安市人事局。要求落户的，由市人事局核发《西安市迁入市区人员准入证》，然后持用人单位出具的落户介绍信、市人事局开具的《大中专毕业生就业介绍信》、毕业证、学位证、《西安市迁入市区人员准入证》、户口迁移证（或户口卡）以及公安部门要求的其他材料，向公安派出所申办落户。 应届毕业生这样申办 本市生源的普通高校师范类应届毕业生，由省教育厅介 绍到市教育局，需要办理落户的，由西安市教育局核发《西安市迁入市区人员准入证》。然后持用人单位出具（未就业的由市、区人才交流服务中心出具）的落户介绍信、市教育局开具的《大中专毕业生就业介绍信》、毕业证、学位证、《西安市迁入市区人员准入证》、户口迁移证（或户口卡）以及公安部门要求的其他材料，向公安派出所申办落户。 应届毕业暂未落实就业单位的博士研究生、硕士研究生申请在市区“先落户后就业”，持与政府人事部门所属人才交流服务中心签订的档案托管协议等材料，向省教育厅申办《西安市迁入市区人员准入证》。然后持人才交流服务中心出具的落户介绍信、省教育厅开具的《全国毕业研究生就业报到证》、毕业证、学位证、《西安市迁入市区人员准入证》、户口迁移证（或户口卡）以及公安部门要求的其他材料，向公安派出所申办落户。 公开考试录用人员这样申请 根据“农村基层人才队伍振兴计划”被本市录用的普通高校毕业生，要求落户的，由市人事局核发《西安市迁入市区人员准入证》。
经考试被西安市委组织部聘用到农村任职的普通高校毕业生，要求落户的，由市委组织部核发《西安市迁入市区人员准入证》。然后持单位介绍信（到村任职人员持人才交流服务中心的落户介绍信）、组织人事部门开具的《录用通知书》（到村任职人员为《聘任通知书》）、录用人员本人的学历学位证书、迁出地公安派出所出具的户籍证明以及单位集体户口号址或本人合法固定住所证件、证明等材料，向公安派出所申办落户，办理迁转落户手续。 民办非企业单位聘用的 毕业生这样申办 驻西安市区的中央、省、市、区国家机关和事业单位在编制外聘用的普通高校应届毕业生，以及在西安行政区域内各类民办（联办）学校、医院等民办非企业单位聘用的普通高校应届毕业生，要求申办落户的，均按照企业单位聘用高校毕业生申办落户的政策和程序执行。 自主创业的毕业生这样申办 在西安市区自主创业的2006年及以后毕业的外地生源 普通高校毕业生，持毕业证、营业执照、税务登记证、验资报告、《西安市迁入市区人员准入证》、居民身份证、户口迁移证（或户口卡）以及公安部门要求的其他材料，向公安派出所申办落户。在市区没有合法固定住所的，户口可落在人才交流服务中心的集体户。 在西安就业并长住的这样申办 长期在西安市区就业并具有合法固定住所，符合西安市人民政府办公厅《关于同意解决迁入市区人口户籍准入中几个突出问题的批复》文件规定的落户条件的各类大中专学校毕业生申请落户，持劳动合同、养老保险经办机构出具的被申请人参加养老保险实际缴费已满5年的《职工基本养老保险个人账户》单、《房屋所有权证》、居民身份证、户籍迁出地派出所出具的户籍证明等有关材料，向居住地公安派出所申请落户。 普通大中专、技校生这样申办 普通大中专学校、技工学校毕业生申办落户的条件是，西安市生源普通大中专学校、技工学校毕业生，凡与市区用人单位依法订立劳动合同的，到西安市公安局申办落户需带 齐就业报到证或省市人事劳动部门开具的就业介绍信；《西安市迁入市区人员准入证》；户口迁移证或户口卡；技校毕业生提供现户籍所在地派出所户籍证明（原件）；公安部门要求的其他材料。 申办落户时间地点 普通大中专、技校生；非调动引进专业技术人才申办落户的时间、地点为西安市人控办：办公时间为每星期一上午8：30—12：00；下午14：30—17：30。咨询电话：；西安市公安局户政处：办公时间，星期一至星期五：上午9：00—11：30；下午14：30—17：00，咨询电话： 。 毕业两年内全国各地大专及以上应往届毕业生，均可落户西安，大秦人才网可代为办理西安市曲江新区户口以及档案托管。具体联系千老师：029-.办理地址：西安市小寨东路百隆广场A座18层1802室
西安大学生落户政策——西安市公安局规定八类毕业生可落户西安作者:未知 更新时间: 22:12:03 来源:【字号: 大 中 小】 本条信息浏览人次共有92次 【我要评论】 【我要打印】文章概况：西安市大专生落户政策；西安市应届生落户政策；西安市中专生落户政策；西安市本科生落户政策；西安市创业人员落户政策，西安市大学生创业者落户政策；
西安市公安局已于2009年5月颁布了“八类毕业生可落户西安”的规定： 第一、全日制本科以上应届毕业生（不含定向生、委培生）与市区用人单位签订聘（招）用协议或依法订立劳动合同，可直接办理落户；暂未落实就业单位的博士、硕士研究生可“先落户，后就业”。另外参加国家高等教育自学考试取得本科学历并取得学士学位的，可按全日制普通高校毕业生对待。 第二、专科应届毕业生与本市市区用人单位依法订立劳动合同并参加本市社会保险，即可申办落户。 第三、本科以上往届毕业生已取得中、高级专业技术职称，或在本市市区就业并依法订立劳动合同，均可申办落户。
第四、经公开考试被正式录用为国家公务员和事业单位工作人员的高校毕业生，或被驻军单位聘为文职人员的高校毕业生，可直接办理落户。 第五、普通中专应届毕业生依法订立劳动合同并就业2年以上，并依法参加本市社会保险实际缴费满1年以上即可落户。 第六、长期在西安市区就业并具有合法固定住所的各类大中专学校毕业生及其配偶和未成年子女均可落户。这条规定适用于全日制普通大中专学校和非全日制（如高自考、电大、函授、夜大等），也包括各类大中专毕业生已在外地就业并落户后重新在西安市区就业的社会在职人员。 第七、支持大学生创业者落户。对于已办理营业执照、税务登记的2006年及以后毕业的大专学历以上的毕业生，一律支持帮助其办理落户手续。 第八、本市生源高校毕业生（不包括被录用为国家公务员和事业单位工作人员的人员）到西北五省和西藏自治区的县级以下基层单位和艰苦边远地区就业的，可将户口保留在本市或落回本市。
注：以上8类情况，需要向省教育厅、西安市教育局、西安市人控办等单位申请《西安市迁入市区人员准入证》之后，才能去公安机关申办落户。 上述回复如有疑问，可与西部网《民生热线》编辑部联系：029-。 毕业两年内全国各地大专及以上应往届毕业生，均可落户西安，大秦人才网可代为办理西安市曲江新区户口以及档案托管。具体联系千老师：029-.办理地址：西安市小寨东路百隆广场A座18层1802室
西安市放宽大学生落户政策作者:未知 更新时间: 23:07:12 来源:【字号: 大 中 小】 本条信息浏览人次共有108次 【我要评论】 【我要打印】本报讯（记者 拓峰 实习记者 晓亚）记者昨日从西安市政府获悉，西安市将调整放宽普通高等院校毕业生的落户规定，吸引更多高素质、高质量的大学毕业生来西安市工作。据悉， 除自费生、委培生、定向生、 师范生等国家限定在一定范围内就业的毕业生外，凡愿来西安市市区工作，并与工作单位签订协议的普通高等院校应届本科毕业生均可在西安市区落户。 另外，还补充规定，具有硕士及硕士以上学历（学位）毕业生，暂无工作单位的，允许先在人才交流中心落户，后联系工作单位，其配偶、子女以及随同居住的父母也可以随迁。普通高等院校专科学历的毕业生，原则上需为西安市生源才可在西安市区落户，对特别优秀、所学专业为西安市所需要的外地生源毕业生，经批准也可以在市区落户。 另外，西安市各郊区、县还将根据实际情况， 制定有关工资、 住房等方面的优惠政策，吸引和鼓励普通高校应 届毕业生为西安郊区及县域经济的发展工作。 华商报 毕业两年内全国各地大专及以上应往届毕业生，均可落户西安，大秦人才网可代为办理西安市曲江新区户口以及档案托管。具体联系千老师：029-.办理地址：西安市小寨东路百隆广场A座18层1802室 西安户口迁移政策（2012最新）作者:未知 更新时间: 23:15:00 来源:【字号: 大 中 小】 本条信息浏览人次共有209次 【我要评论】 【我要打印】文章概况：西安市户口迁移政策，西安市落户政策，西安户口准入政策，西安市户籍政策，西安市户口迁入政策。西安市非毕业生迁入政策，西安市应届毕业生落户政策，西安市大学生落户政策。户籍准入的基本条件 新的户籍准入政策以具有合法固定住所和合法稳定的职业为基本准入条件。 1.有合法固定的住所
合法固定住所包括：本人或夫妻共同通过购买、房改、接受赐予、继承、经批准自建等途径获得房屋合法产权并持有《房屋所有权证》的住所，以及直系亲属拥有房屋所有权并供其居住的住所，以及租住属公有产权的房屋并持有使用证明的住所。 2.有合法稳定的职业 在本市具有合法稳定的职业，其标志是必须依法参加我市社会保险并缴纳社会保险费。按规定申请迁入本市市区人员应缴纳社会保险费的年限，以缴纳基本养老保险费的年限计算。用人单位须为申请户口迁入人员提供市地税部门开具的社会保险专用缴款书和省、市养老保险经办机构出具的《职工基本养老保险个人账户》证明。本次户籍准入政策调整之前已在本市连续居住、就业、缴纳社会保险费和缴纳税款等的年限，有合法证明材料的，同样予以认可。此外，《细则》明确：申请户口迁入人员的年龄也按参加本市社会基本养老保险时的实际年龄计算。 7类人员可直接申办
迁入本市市区人员需凭《西安市迁入市区人员准入证》和有关材料向市公安部门申请办理户口迁转手续。《准入证》由市人控办按统一管理、归口核准办理的原则，委托省、市有关职能部门核发。 其中，市区内的普通高校（含科研院所）、中专学校在国家和省招生计划内录取的不具有本市市区常住户口的学生；成建制单位迁入人员；被市区用人单位聘用但不通过调动迁入的专业技术人才和技能人才；市区用人单位直接录（聘）用的非西安市生源普通高等院校专科（含高职）毕业生、技工学校毕业生；投资纳税人员；中央国家机关各部委（含各部级公司）驻西安办事机构及其分支机构，外地政府驻西安办事处人员及国家指令性计划安置等7类人员，可直接向市人控办申请办理《准入证》。另外，因婚嫁、收养迁入市区农业户口的人员凭有关材料向当地公安部门申请办理户口迁转手续，不核发《准入证》。 外地就读返回可恢复户口 原具有本市市区常住户口，到外地就读普通高等院校、普通中等专业学校、职业技术院校、技工学校毕业、肄业、退学、休学或其他原因回本市，要求将户口落回本市的，可恢复本 市市区常住户口。其中，普通高校和中专学校学生，毕业两年内回本市的，向市人事部门报到，申请办理恢复户口手续；毕业两年以上或肄业、退学、休学及其他原因回本市的，向市公安部门申请办理恢复户口手续。 同时，原具有本市市区常住户口，从普通高等院校毕业后到我省其他地市和青海省、甘肃省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区的县级以下基层单位和艰苦边远地区就业，要求将户口落回本市的，可恢复本市市区常住户口。但被录用到上述地区工作的公务员和国家工作人员不包括在内。 办理迁户只收工本费 《细则》明确：各有关部门及其工作人员应当切实履行职责，严格按照规定条件和程序核发《准入证》。违反规定条件和程序办理《准入证》的，由市人控办建议其上级机关追究有关当事人的责任。市人控办主任严伟东同时表示，申办《准入证》、办理户口迁转手续时，按规定只收取办证工本费，借办户口收取的其他任何费用均属违规违法收费，群众发现可向有关部门举报。
迁出小城镇有限制 2004年~2020年西安城市总体规划确定的阎良、临潼、长安、灞桥4个区范围内以建制镇、街道办事处为主的小城镇，户籍人口准入按市人民政府有关规定执行，迁入各区小城镇的人员，3年内不能迁入本市其他市区。这些小城镇包括：斜口街办、雨金镇、相桥镇、关山镇、引镇街办、斗门街办、滦镇街办、东大街办、子午街办、马额镇、西泉镇、油槐镇、何寨镇、栎阳镇、交口镇、零口镇、北田镇、普化镇、焦岱镇、前卫镇、葛牌镇、鸣犊镇、马王街办、太乙宫街办、杜曲镇、大兆镇、王曲镇、狄寨镇。 ■个体户企业法人入户政策 个体户子女也可迁入 在本市市区依法注册登记的国有独资或国有控股公司以及其他国有法人企业，在最近连续3年缴纳税款累计在300万元人民币以上，依法为员工申办了缴纳社会保险费手续的，其企业法定代表人和中层以上管理骨干在本企业连续任职3年以上并在本市市区有合法固定住所的，其本人和配偶、未成年子女可迁入本市市区非农业户口；在本市市区依法注册 术职称或职业资格证书的专业技术人才，取得硕士以上学位的研究生或在国外留学取得硕士以上学位并经国家教育部留学服务中心认证的人员，以及符合规定条件的全日制普通高校本科及以上毕业生、大专（含高职）毕业生等人员，本人户口可先迁入所在单位非农业集体户或本市直系亲属处，或者先迁入接收档案的人才交流服务机构非农业集体户。待合法固定住所确定后，其本人和符合随迁条件的配偶、未成年子女或未婚子女以及随其共同居住的父母的户口再迁往居住地派出所。 自考学位等同高校毕业 参加高等教育自学考试取得本科毕业学历并取得学士学位的，与全日制普通高校本科毕业生（不含定向生、委培生）落户条件一致，只要与本市市区用人单位签订聘（招）用协议或依法签订劳动合同，均可申请迁入本市市区非农业户口。普通高校本科往届毕业生中已取得中、高级专业技术职称的，按照专业技术人才户口迁转规定执行；未取得专业技术职称，但已在本市市区用人单位就业并依法签订劳动合同的，也可申请迁入市区非农业户口。专科（含高职）毕业生 申请迁入市区非农业户口，须与市区用人单位依法签订3年以上劳动合同并依法参加本市社会保险。上述所指“用人单位”，均为在本市依法注册并办理税务登记、具有独立法人资格和用人自主权、依法参加本市社会保险并缴费的企事业单位和非企业单位及其他组织。 ■配偶迁户政策 4类人员不受年龄限制 获中级以上专业技术职称、或技师以上技术等级、或硕士以上学位；男方年龄超过60周岁或女方年龄超过55周岁；配偶从外省、市离休、退休；有合法稳定职业或生活来源，年龄在35周岁以上，配偶无职业随其在新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区连续居住满3年以上，或在阎良区、临潼区、长安区连续居住满2年的，以上具有本市市区非农业户口和合法固定住所的4类人员，其配偶和未成年子女可迁入本市市区非农业户口，且不受婚龄和年龄限制。 同时，子女在本市市区具有常住户口和合法固定住所的人 员，本人在外省、市离退休或原具有本市市区非农业户口的上山下乡知青及其配偶，其户口迁入本市市区也不受年龄限制。记者雷宁 新闻背景 户籍制度的演变 我国现行户籍制度大体经历了形成（建国初至1958年，属自由迁徙期）、发展（1958年至1978年，为严格控制期）、初步改革（1978年至今，半开放期）等三个阶段。 1951年7月，公安部颁布实施了《城市户口管理暂行条例》，这是建国以后最早的一个户籍法规，使全国城市户口管理制度基本得到统一。 1958年1月，以《中华人民共和国户口登记条例》为标志，对人口自由流动实行严格限制和政府管制。第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍。在事实上废弃了1954年宪法关于迁徙自由的规定。 1964年8月，国务院批转了《公安部关于处理户口迁移的规 定（草案）》，该文件比较集中地体现了处理户口迁移的基本精神，即两个“严加限制”：对从农村迁往城市、集镇的要严加限制；对从集镇迁往城市的要严加限制。 1977年11月，国务院批转《公安部关于处理户口迁移的规定》，提出“严格控制市、镇人口，是党在社会主义时期的一项重要政策”。该规定进一步强调要严格控制农村人口进入城镇，第一次正式提出严格控制“农转非”。 1997年6月，国务院批转公安部《关于小城镇户籍管理制度改革的试点方案》。根据此方案，已在小城镇就业、居住、并符合一定条件的农村人口，可以在小城镇办理城镇常住户口。 日，国务院批转公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》，小城镇户籍制度改革全面推进。毕业两年内全国各地大专及以上应往届毕业生，均可落户西安，大秦人才网可代为办理西安市曲江新区户口以及档案托管。具体联系千老师：029-.办理地址：西安市小寨东路百隆广场A座18层1802室
西安市户口政策开始松动 城镇户口投靠不限年龄作者:未知 更新时间: 23:18:07 来源:【字号: 大 中 小】 本条信息浏览人次共有176次 【我要评论】 【我要打印】文章概况：西安婚迁落户政策，西安夫妻投靠落户政策，西安最新落户政策。昨日，户籍民警上门服务，为在雁塔区一工地打工的35岁农民工办理暂住证，没有收取任何费用。据了解，从09年1月1日起，农民工办暂住证将不收取任何费用。 西安警方推出二十条便民利民措施，涵盖治安、户籍、交通、消防、出入境、网络监察等行政管理新内容“城镇户口”夫妻投靠不再限年龄、申请“农转非”和“城镇投靠”户口由原来60个工作日调整为40个工作日、农民工进城打工暂住证零缴费,,,,西安市公安局昨日推出二十条便民利民措施，明起正式 实施。 本报从其中挑选一部分内容作解读。 户籍方面
“城镇户口”夫妻投靠 不再限年龄 新措施 凡在本市区有合法固定住所的常住户口人员，符合《婚姻法》规定，在民政部门办理了结婚 登记的，均可申请配偶及未成年子女“农转非”或“城镇投靠”迁入户口。 【解读】“关于这方面，实行了大概20多年的老户籍政策卡得非常严格，”西安市公安局新闻发言 人、市公安局办公室主任王景选说：“现在放开了。”王景选解释说，以前申请“城镇户口”夫妻投靠的，西安市区有合法常住户口的人员年龄必须要够35 岁以上，并且要结婚3年以上。 为什么卡得这么严格？王景选答复说，公安机关户籍管理部门发现有人搞假结婚从中牟利。个别人领结婚证目的是为了分钱，当利益满足后又离婚。限制年龄和结婚年限，一方面严格杜绝此类现象发生，
另一方面制约这种不正风气。 现在，户籍政策也亲民化了。以前的严管政策现在即将放开。无论男方女方，只要找到外地人结婚，不管年龄、籍贯，也不再管结婚时间有多长，只要申请投靠丈夫或妻子的，符合条件的迅速解决。这样， 会解决部分市民夫妻分居和子女因户口问题入托、上学等困难。 “农转非”从此很Easy 新措施 居民申请“农转非”和“城镇投靠”户口，实行二级审批制，由派出所受理，分县局审批， 市局备案。 【解读】“农转非”是“农业户口转为非农业户口”的简称，非农业户口也就是咱老百姓平常说的城镇居民户口。西安市公安局治安局户政处处长温志刚说，实行新举措后，“农转非”很Easy（容易）。
温志刚解释说，原来申请“农转非”和“城镇户口投靠”一样很严格。不仅年龄要在35周岁以上，而且结婚后还要随父亲或母亲、丈夫或妻子一方，在新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥等城六区任意一个地区连续居住生活3年以上；或者在阎良、长安、临潼等任意3个区连续居住满2年以上的，才可申 请配偶以及18周岁以下的子女随迁，也可只申请子女。原来在“农转非”、“城镇户口投靠”等方面，公安机关管理实行的是三级审批制，即派出所、分县局审批完后，必须要有市公安局审批。现在公安机关管理水平提升了，基层公安机关的权限也就放宽了。 “农转非”时限压缩为40个工作日 新措施 居民申请“农转非”和“城镇投靠”户口受理到办结时限，由原来的60个工作日调整为40 个工作日。
【解读】西安市公安局治安局户政处副处长何胜利介绍，过去办理“农转非”说是60个工作日，但实际上因种种复杂原因，个别的特殊户口往往需要一年时间才能办结。现在新政策变了，在两个月之内， 即可得到批复。 农民工进城打工暂住证零缴费 新措施 国庆、春节假日期间，各分县局开设专门窗口，为本市常住人口赴外工作返乡人员集中办理 居民身份证等户政业务。 开辟办理居民身份证绿色通道，上门为大、中专学生和老、弱、病、残等特殊群体办理居民身份证 业务。 【解读】2008年，各个基层派出所开通绿色通道，专门为老、弱、病、残等弱势群体上门照相、上
门送证，赢得广大市民赞誉。2009年，西安市公安户籍管理部门继续坚持此良好机制。 另据公安部最新规定，从日起，西安市乃至全省、全国公安机关，将对进城务工农民 工取消办理暂住证收取5元钱工本费项目，也就是说，农民工进城打工暂住证零缴费。 毕业两年内全国各地大专及以上应往届毕业生，均可落户西安，大秦人才网可代为办理西安市曲江新区户口以及档案托管。具体联系千老师：029-.办理地址：西安市小寨东路百隆广场A座18层1802室
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西安户籍新政 这3大问题最热
大约半月前，西安发布了“西安放宽户籍准入条件”的消息，引起了广泛关注，但仍有很多人对新政不了解。　　
昨日，华商报记者走访了西安碑林、雁塔、未央以及莲湖多个户籍窗口，了解到目前有3大落户问题咨询最热。　　“社保入户”和“购房入户”咨询最多　　
昨日，在华商报记者的走访中，户籍窗口的民警说，西安户籍新政出来十多天里，前来咨询最多的是社保入户和购房入户，以及大学生落户、技能人才落户、投资落户。　　
据了解，“新政”的“社保入户”（即通过社保条件的落户政策）政策为：在西安市交够三年社保的，建社保时在35岁以内的，就可以落户了。但以前社保要满五年，而且对用人单位有要求，如果用工单位在西安是分支机构，比如说是国际上的企业在西安有分部、或是央企在这里有分部的，这样的人落户都是不行的，如今都已放开。　　
民警介绍说，这一类人员符合落户的，其子女随迁都很方便。　　
关于“购房入户”：以前买房入户的条件也有几个门槛，比如买房的时间限制，要“日至日期间”，面积90平方米以上，落户时还必须提供房产证原件等等。但现在改为“日以后”，也不再要求提供房产证原件，只需提供房地局备案网签登记表就可以。在西安缴纳一年以上城镇职工基本养老保险后，购房本人、配偶及未成年子女都可落户登记。　　本市大学生户口不再上锁　　外地大学生有意向即可落户　　
公安莲湖分局户政大队一位民警说，最近几天，前来咨询落户的大专院校的学生也很多。该民警介绍说，以前，在西安市所有高校的学生户籍，虽说从原籍迁到西安各学校所在的户籍派出所，但这种户口是被上了锁的，学生一毕业，要么回原籍，要么随工作迁走。如果想落户西安，要有劳动合同、报道证，还要申请人控卡，需要不少手续；但现在不同，在西安市的大学，只需要有毕业证、固定住所就能落户。这里所说的固定住所，要么是房产，要么是直系亲属在这里；而没房没固定住所也想落户西安的，可将户口直接迁至人才交流中心，如果找到工作可将户口再迁至单位集体户中，这个随意性已经很大了。　　
对于外地的大学生，有意向来西安的，只要有毕业证，也可以迁入人才交流中心。　　
这里所说的大学生，不止是全日制普通高等院校的学生，还包括中等职业学校，其中还包含技工学校，以及国民教育同等学力和留学回国人员。这类人员有一个年龄限制，需要35周岁（包括35周岁）以下的，无论是在就业期或择业期，只要愿意来西安，无论是创业、还是想定居生活，只要手持相应的学历学位证书、身份证和户口本（或集体户口卡），就可申请落户。　　增加多元技能人才落户　　外地人长期西安就业落户放宽　　
西安吸纳人才是多方面的，除了大学生外，也增加了多元化技能人才，而且落户的条件也降低了。　　
民警说，像省级、地市级和行业（部级）技能大奖、技术能手称号获得者的；具有技师、高级技师技术等级者的；具有中级工、高级工等级者且年龄在35周岁（含35周岁）以下等技能人才，都有劳动合同、且参加了西安城市职工基本养老保险并实际缴费，这一类人均可落户。　　
除了技能型人才，对于外省市户籍在西安长期就业者，其落户条件也放宽了。民警说，新政要求，外地人年龄在35周岁以下（含 35周岁）的，只要与西安用人单位签有劳动合同的，并参加西安城镇职工基本养老保险实际缴费满3年以上，在西安具有固定住户的，就可落户，其配偶和未成年子女也可随迁。　　多部门发文解决“黑户”问题　　
华商报记者走访中了解到，户籍民警们在接待办理者中，最易卡壳的就是“无户人员”的户籍办理。　　
“无户人员”指的是没有户口的人员，通俗讲就是“黑户”，“黑户”分很多种，比如新生儿父母当时忘了给孩子落户，想起落户时，不是出生证丢了，就是少其他证明材料；还有的迁移过程中丢失了档案，各种情况都有。对于这类人员，公安、民政、司法、卫计等多个部门已下发联合解决文件。　　
华商报记者了解到，“新政”将于3月1日起实施，很多窗口已经将“新政”分门别类的做了宣传彩页，方便前来咨询者查阅，这样对于落户的条件了解更加便捷。此次西安市政府发布的户籍新政，就是为了让更多的优秀人才、更多喜欢并想留在西安的外地人留下来，在这里快乐工作、幸福生活，为西安建设增砖加瓦。
本组稿件由华商报记者 苗巧颖 采写
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