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面试热点与解析：问题频出的“电动车”该怎么管
精选热点与解析：问题频出的“电动车”该怎么管
提到“电动车”,你脑海里会出现怎样的一辆车?估计多数人想到的不会是“高大上”的特斯拉、油电混合的雷克萨斯,而是街头疾驰而过的外卖小哥骑的电动摩托车、快递小哥骑的三轮电动车,再加上近年来“送子大军”驾驶的仿照普通汽车外观制造的四轮电动车。眼下,电动车的形态日益丰富,两轮、三轮、四轮,无棚、有棚,有的车如果单从外观上判断,甚至与小型机动车并无二致,内部结构也是五脏俱全,刹车、油门、转向灯等等一应俱全。可与形态的丰富程度相比,针对“电动车”的有效管理还处于非常原始的阶段。
近段时间以来,各地陆续出现很多骑电动车的外卖送餐员、快递员的交通事故。
此类车辆的驾驶员,由于没有牌照、缺乏必要的交规培训,在上路的过程中屡屡出现逆行、闯红灯、在人行道上骑行、车速过快等不文明交通行为,不但严重影响了正常的交通秩序,还成为潜在的安全隐患。而大量未经备案的“送子车”更是在路上随意行驶,很多司机都是家中的老人,上了年纪的他们并不具备相应的驾驶经验。
一些“电动车”不仅在路上横行,机动车道、非机动车道随意切换,甚至连高速公路也敢上；在停车时也是随心随意,人行道上停车是家常便饭,很多时候就是见缝插针,才不管会不会阻碍他人正常出行。
当大城市的交通状况日渐拥堵,为了适应逐渐增多的短途、便捷、快速出行要求,“电动车”成了一些人的不二之选。无须摇号上牌、不必想着今天是不是限行限号、不必担心违章停车被贴条、不必发愁四处找车位……生活在交通拥堵城市的你我,看到这些便利,都会发出会心一笑。然而,对于遵守交通规则的司机而言,面对这些与正规车辆抢道的“电动车”,只能是哭笑不得。我身边的很多司机朋友都在感慨,早知开车如此艰难,还不如也买辆“电动车”代步了。
从某种程度上说,“电动车”填补了公共交通出行方式的空白之处,也为节省能源、减少污染方面做出了一定贡献。因此,“一禁了之”绝对不是正确的处理方式。电动车管理要统筹全局,也要兼顾各方利益；既要遵守法律法规,也要尊重群众利益。
目前,专门针对电动车的管理规定尚处于缺位的状态,只有某些地方有一些零散的规定,在执法过程中也没能得到严格的执行。由于没有明确的处罚依据,很多交警对“电动车”违章行为,采取了选择性漠视的态度,多数情况下即时拦停下来也是口头警告了事。而“电动车”的生产厂商也长期处于无序竞争的状态。按照1999年的《国家标准》规定,电动自行车最高车速不大于20km/h、整车重量不大于40kg；按这个标准,中国大量的电动自行车是超标的。而很多“超标车”的速度、危险程度已经超过了摩托车,但还是不用上牌照、不用考驾照、不用买保险、抢占非机动车道。
“电动车”横行是城市交通安全的重大隐患,不过具体应该采取哪些措施来管,也考验政府管理部门的智慧。
此前有媒体采访过德国电动车的发展现状,以德国Victoria公司最新开发的电动自行车为例,大部分最高时速为25公里(这个速度也是人们骑普通自行车能达到的速度)。据自行车专卖店的老板说,如果电动自行车速度太快,德国交通管理部门可能会要求骑车的人事先参加考试获取驾照。按照德国两轮车工业协会的统计,2011年在德国销售的电动自行车之中,95%的最高时速都在25公里以内。
我们不妨借鉴国外对于低速电动车的管理政策,除了对低速电动车时速、车身、重量等进行限制以外,还可以考虑让驾驶员接受必要的交通安全培训,给“电动车”配发相应的牌照和驾照。严格管理电动车生产厂家,凡是超速,超重的,给予相应的惩罚。增设电动车险,针对电动车违章造成的其他行人损害和其他机动车的损害进行赔付,提供相应的经济保障机制。
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同济大学交通运输工程学院 博士学位论文
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到目前为止哪些城市禁止电动车行驶?全国禁电动车有哪些城市?
到目前为止哪些城市禁止电动车行驶?全国禁电动车有哪些城市?一刀切的禁限无疑是解决电动自行车混乱无序问题最有效的措施，直接将问题的根源——电动自行车从城市道路上抹除，电动自行车所引发的问题也就自然消弭。但有效并不意味着合乎情理，而且有可能引发更严重的问题。
到目前为止哪些城市禁止电动车行驶?全国禁电动车有哪些城市?一刀切的禁限无疑是解决电动自行车混乱无序问题最有效的措施，直接将问题的根源——电动自行车从城市道路上抹除，电动自行车所引发的问题也就自然消弭。但有效并不意味着合乎情理，而且有可能引发更严重的问题。在深圳“禁摩限电”之后，近日，北京传出消息，4月11日起，北京长安街及其延长线等10条道路，将禁止电动自行车通行。硬闯上路的将被处以20元罚款，拒绝接受处罚的一律扣车。有分析，此举可能引发二三线城市的效仿。使用电动自行车行驶的权利，在笔者看来，乃是行人通行权利的合理延伸与适当扩展。而且，在当前中国城市公共交通环境下，电动自行车极大地方便了民众的生活与出行。再者，使用电动自行车也已经成为许多民众的一种生活习惯。无论就其作为一项权利而言，还是就其作为一项便利民众的生活习惯而言，政府部门都不能武断地剥夺之。就此，与保障行人步行的权利一样，为电动自行车行驶提供空间，保障民众的这一种权利与便利，对城市公共交通建设及管理者同样重要。但事实上，当前某些城市在交通规划设计及交通管理中本末倒置。机动车道越来越宽，人行以及非机动车行驶的空间越来越狭窄，行人的权利被一再挤压。而交通管理也异化为优先保障机动车的行驶空间。由此导致行人或者非机动车不得不与机动车争道，造成公共交通空间的混乱与无序。所以，如果说电动自行车引发了交通的混乱与无序，很重要的原因在于城市公共交通体系规划中没有为电动自行车划定不受侵犯的独立行驶空间，没有尊重电动自行车行驶的权利。所以，当城市管理者禁电之时，实际上是以不合理的治理措施来补救其本末倒置的规划设计所形成的负面后果，是以剥夺、限制一种更为基本权利来保障另一种特权。此其不合情理之处。再者，电动自行车不仅是一种相当环保的出行方式，而且极大地分流了乘坐机动车出行的人群，缓解了机动车行驶空间的压力。在这个意义上，电动自行车不是加重、而是减轻了城市的交通压力。如果一刀切禁止电动自行车上路，将电动车行驶者赶到机动车上，必然会恶化城市交通状况、增加机动车空间的负担，加重城市的拥堵。这样的结果，恐怕也不是城市管理者希望看见的。电动自行车的问题，归根到底还是一个管理的问题。难于管理，需要政府提升管理水平、创新管理方式，而不是武断、任性地禁止、限行，将此处的问题转移到别处，将此一范围的问题推赶至其他的领域。否则，就算表面上的马路看上去清朗、有序了许多，但其背后的逼仄与压力剧增，这于城市管理者、于民众都并非好事。
责任编辑：浅夏
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作者：郑谊来源：汽车之家
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