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广西村民争当贫困户_贫困户界定标准_贫困户如何申请日 10:58手机客户端 |扫码下载中金网APP摘要：广西村民争当贫困户 贫困户界定标准 贫困户如何申请
　　广西村民争当贫困户 贫困户界定标准 贫困户如何申请　　尽管有思想准备，焦成举还是没料到，村民争抢贫困户帽子的热情如此之高。“你们搞错了！你今天不给我贫困户，咱就到县政府说话去！”一位村民找到他，以不容置疑的口吻说。　　此前入户评估打分，这位村民的得分，远高于贫困户标准分数线。焦成举来到他家，逐一复核家中实物，“竟然发现了一台2000多元的洗衣机，这是第一次入户时没找到的，分数更高了，他一时无言以对。”焦成举来自广西壮族自治区直属机关工委，现任田东县印茶镇立新村第一书记。　　来找焦成举的村民，申请复核的有之，举报他人的有之，推荐人选的也有之……正如真理越辩越明，真贫越识越清。焦成举不是一个人在战斗。2015年10月至今年2月，广西用时3个多月，下派25万名各级干部，进村入户找真贫。一场精准识别贫困户的行动，打破了乡村的宁寂，刷新了贫困的底色。　　“几乎是最穷的人，为何不是贫困户？”　　焦成举到斜央屯张贴公告时，正逢屯里办庙会，在外的村民大都回来了。让他眼前一亮的是，“这个只有81户的屯子，竟有30多辆汽车。”立新村是“十三五”贫困村，斜央屯是其所辖的9个自然村屯之一。这一幕，让刚到任的第一书记焦成举，对立新村“刮目相看”。　　广西共选派了3500人，与焦成举同期到贫困村担任党组织第一书记，2015年国庆节假期后上任。与就任前想象中的贫困村不同，不少第一书记心中开始升起问号。“不知道何安国2014年为什么没评上贫困户。”田东县作登瑶族乡平略村第一书记韦灿明，这位由自治区党委办公厅派出的干部发现，老何肢体残疾，干不了重体力活，全家5口人，没有产业，也没有人外出务工，收入之低，可想而知。与韦灿明来自同一单位的戴芳，担任作登瑶族乡坡教村第一书记，让她感到滑稽的是，村里一个跟随爷爷一家生活的10岁男孩，单门独户地成为了贫困户，“我们核实发现，虽然他母亲离家出走，但他父亲在煤矿有工作，并且在那儿有房子，明显不符合贫困户标准。”　　有的符合贫困户标准的漏了，不符合标准的却进了。有这种感觉的不只是第一书记们。广西壮族自治区扶贫办党组成员成伟光也颇有同感：“我春节前到几个县走访贫困户，看到其中一个村最贫困的5户，有3户上一次不是贫困户，几乎是最穷的人，为何不是贫困户？看来原来评定贫困户时，村组干部的权力太大了。”可以互为印证的是，2015年10月，国务院扶贫办在广西随机选择龙州县、德保县，开展扶贫专项督察，在两县实地察看了8个村，召开村级座谈会、查看村级建档立卡档案各8次，发现个别村建档立卡质量不高，部分农户家庭人均纯收入、申请书填写日期等关键信息有涂改痕迹，扶贫手册上户主姓名、身份证号码等信息张冠李戴等。此次扶贫专项督察前的几天，审计署发布一份公告：广西马山县认定的扶贫对象中，有3119人不符合扶贫建档立卡标准，其中343人属于财政供养人员，2454人购买了2645辆汽车，43人在县城购买商品房或自建住房，439人为个体工商户或经营公司。　　贫困户界定标准　　国家对贫困户的界定，有其严格的划分标准：即绝对贫困人口（年人均纯收入低于627元），相对贫困人口（年人均纯收入628—865元），低收入人口（年人均纯收入866—1205元）；一般收入和高收入（年人均纯收入1205元以上）。通常把年人均纯收入低于1205元的家庭人口统称为弱势群体。　　不同国家、不同时期或一个国家的不同地区、不同城市，经济发展水平不同，贫困的标准不同，目前国际贫困线标准是提出的按购买力平价计算1 天1 收入的标准。　　中国的贫困线标准调整了几次：1986年，国家统计局作了一项关于中国农村贫困标准的研究，确定农村人口最低生活标准是年人均200元；到1990 年这一标准相当于300 元；到1995年，把通货膨胀、物价上涨的因素考虑在内，这个标准被调整为530元；在2000年 “八七”攻坚计划完成时，贫困标准已经调整为625元； 2005 年为683 元。这一标准是农村绝对贫困户的标准，而不是相对贫困标准。　　绝对贫困：指个人或家庭缺乏起码的资源以维持最低的生活需求，甚至难以生存。在测量绝对贫困标准时，一般只考虑为了维持身体健康而绝对必须购买的物品，并且，所购买的物品应当是最简单最经济的。　　相对贫困：指个人或家庭所拥有的资源，虽然可以满足基本的生活需要，但是不足以使其达到一个社会的平均生活水平，通常只能维持远远低于平均生活水平的状况。2005 年，我国的农村相对贫困标准是684-944元。　　近年来，城市贫困户的问题逐渐显现，中国城市贫困标准是按享受城市最低生活保障计算的，各个城市这一标准有所不同。　　中国的贫困标准应该如何确定　　1、低太贫困线的让过亿居民人为被“脱”，贫建现议贫困线应有少至提一高至24倍00元以上中。国在209年0将困贫上线至调均年收人119入6之元，前贫线标准困78为5，元2按05年0率折算每天收汇入只0有.57元美与，界银世确行的1.定25元美标准差悬距。殊据国中际国贫中扶公布的报心显示，在告目仍采前国内自用定义贫困的8线个6家里国贫困，发生最低的率中是国200，年9为.2%4，大大低86国于平均水平37的4%。.　　2、前中当的国困线划贫分准制标模定不合糊，和国理标准距离际长偏低期，扶投入过贫，有过亿少人没有划被在贫分困口线人人为，地被脱贫“。”合国联千年展目发标确的定标是，准均日消费于1美元属于“绝对低贫”困，日消费均低1.2于美元5属“于贫困人”口200。年，中国新9贫线1困961元用启后贫，困人从口200年的8479万增至1304多万0人；口但果按照如合联标国计准算，个数这应字1.5亿是3和。亿　　3、对物价面涨飞提，贫困线高以可帮助更的人多，不考虑吃饭，还但要考教育虑和医疗障保。受金危融机响，影国贫困线以下人美由口的0万升上2009至的4年360万“每7个，美人中就国有个需一受政接府救济2010年。全财政收国入8030亿8，比元年上增加14562亿元，增长1．32%。”史在上严最厉房产地调的控年，全去国地出土收入2让7.亿万，元同比加超增7过%。0中国企在国去年也创了2万下多亿的润利不。难出，我国国力增强看的度是速人的，无论是惊政收入还是财他收入，其都大大于高镇城民居人可支均配入和收村居农民人均收纯入。　　4、准提标高可致困贫人口1亿201达0贫年困准有标能上调到年可人纯均收1入500，比元200年、6的元贫读会员限时特阅惠7 会大特员立即权鲜困尝准标高提25%，了困人贫口数总将大增，再到回0090多甚万至亿都上可能有。外还另要虑受自然灾害严考重胁、威发不平衡等展素因影响，来未0年扶1贫开发务艰任，返贫压巨仍然较大力。国中高扶提贫标，是准要贫让人困过口得好更而，是解决简单不的衣问食题。
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农民争当贫困户 不允许富人“被扶贫”（组图）
【摘要】【农民争当贫困户】尽管有思想准备,焦成举还是没料到,村民争抢贫困户帽子的热情如此之高。“你们搞错了!你今天不给我贫困户,咱就到县政府说话去!”一位村民找到他,以不容置疑的口吻说。此前入户评估打分,这位村民的得分,远高于贫困户标准分数线。
　　大坡乡岗伟村第一书记陈中伟给村民讲解贫困户入户评估表。
　　【农民争当贫困户】尽管有思想准备,焦成举还是没料到,村民争抢贫困户帽子的热情如此之高。
　　&你们搞错了!你今天不给我贫困户,咱就到县政府说话去!&一位村民找到他,以不容置疑的口吻说。
　　此前入户评估打分,这位村民的得分,远高于贫困户标准分数线。
　　焦成举来到他家,逐一复核家中实物,&竟然发现了一台2000多元的洗衣机,这是第一次入户时没找到的,分数更高了,他一时无言以对。&
　　焦成举来自广西壮族自治区直属机关工委,现任田东县印茶镇立新村第一书记。
　　来找焦成举的村民,申请复核的有之,举报他人的有之,推荐人选的也有之&&正如真理越辩越明,真贫越识越清。
　　焦成举不是一个人在战斗。2015年10月至今年2月,广西用时3个多月,下派25万名各级干部,进村入户找真贫。一场精准识别贫困户的行动,打破了乡村的宁寂,刷新了贫困的底色。
　　&几乎是最穷的人,为何不是贫困户?&
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农村贫困户申请书
编辑:shixilgt
　　篇一：农村贫困户
　　尊敬的领导：
　　你们好!
　　我名xxx，生于xxx年，是xxx地方的人，由于特殊情况，导致我耳聋腿跛，口齿不清，语言障碍等残疾。在xxx年底，毫无选择的情况下，与xxx结为夫妇，次年生育一女，由于我夫，从小无父母管教，流浪在外，使他走错路，进管教所好几年，出来后，没钱没粮只好向信用社和朋友借高利息的钱来维持生活开支，现在负债累累，我与他结婚的一切开支，都是借来的，全部事情都瞒着我娘家人，早知道这样，那我就不会嫁给他，也不会象现在这样，一无住房，二无生活来源，全靠娘家人接济，才能使我们三口生存下去。
　　现在我女儿在县一中上学，学费，生活费开支对我这样一个残疾人来说，无异是天文数字。
　　我一无文化，二无劳动能力，一家三口无房屋，无生活来源，只好向各上级领导伸出求援之手，敬请你们献出一份爱心来帮助我们，照顾我们，帮我解决困难，评上贫困户，在此全家表示万分感谢!
　　申请人：xxx
　　xx年xx月xx日
　　篇二：农村贫困户申请书
　　尊敬的领导：
　　我叫郭永军，是一个偏僻农村普通的农民，今年49岁，长期患病全身颤抖无力，无半点劳动能力，经多方求医，至今也未确诊，已花去家中所有积蓄，并欠下数万元的债务，平日家庭正常生活已受影响，然亲朋尚念一丝亲情，邻里且念点点旧恩，些许时日为我全家伸出援手，方能有衣暖身，有饭糊口，权且一家老小勉强度日。
　　家中还有二老，已年过八旬，膝下尚有两子，现家中无劳动力，08年10月大儿子因严重的鼻窦炎在渭南中心医院诊治，花费了1万多元至今依然未痊愈，不能正常干活，还需别人照料，09年8月妻子又患胆结石、梗阻性胆管化脓先后在白水县红十字会医院和渭南中心医院进行了两次手术治疗，现在也未根治，经常服药、打针，再加上我重病在床，根本无能照顾家中所有一切，真是&屋漏偏逢连夜雨，开船又遇顶头风&，回想昔日全家老小其乐融融，放眼今朝一家零乱不堪，痛在我心，然却无回天之力，无半点办法，只有打掉牙往肚里咽，如此之痛，如此之苦，唯有我这样生活在水深火热之中之人方能真切体验。
　　全家人的生活至今没有着落，让我非常的揪心，不知道明天的路在何方。幸好，我听说我们的这种情况可以向政府申请贫困补助，党和政府能解我全家于倒悬之中，我异常高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我们的家庭于水火。于是商量之后，我们一家六口人特向您们申请，以度过目前的艰难时日。并向相关部门求助，想及早得到诊治，照顾好家人。
　　我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手!跪谢!
　　申请人：xxx
　　xx年xx月xx日
　　篇三：农村贫困户申请书
　　尊敬的各位领导：
　　你们好，我叫XXX，家住XXX省XXX县XXX村，现年xx岁，说起我这前半辈子，真的可以说是苦不堪言。如今苦了大半辈子，最为荣的事情要数供出了两个大学生儿子，三十五年前我与现在的丈夫XXX结婚，婚后孕育四个孩子，如今有三个孩子都已成家，只有最小的儿子还在读大学。我丈夫家根基浅薄，当了八年兵的丈夫最终退伍回家务农，至今没有享受任何的国家补助。可是，伴随着孩子们的成长，家里的经济捉襟见肘，使本就贫困的家庭更是雪上加霜。家里没有稳定的经济收入，只能靠丈夫外出打工支撑着这个穷途四壁的家庭，可是当时的工资低的可怜，根本就赶不上使用。然而，随着年纪的增长，渐渐地，丈夫的体力不支，在XXX年，丈夫得了严重的哮喘病，从此不能在从事重活劳动。家里的顶梁柱倒下了，只能靠我一个妇人苦苦支撑这个凋零的家庭。然而，天有不测风云，XXX年夏季，我的眼睛感觉越来越看不清东西了，一开始为了省钱没有及时治疗，等到秋收的时候，我的眼睛完全看不到东西了，于是没有办法，只能去看医生，因为我知道，如果我再倒下，这个家庭就彻底完了。在榆林市第二医院我做了检查，最终查出的结果是我患的是白内障，如果不尽快做手术的话就会失明。其中医药费得5000元。
　　5000元对于当时的我家真的是天文数字啊!可是没有办法，我不能倒下。于是丈夫东挪西凑，终于凑够了做手术的钱，本来两只眼睛都得做，可是由于经济的原因我最终选择只做了一只眼睛。当时，我的大儿子还在读大学，双重的压力让我的家人都喘不过气来。就在第二年，我的二儿子考上了XXX大学，又一个问题摆在了我们家面前，那就是昂贵的学费问题。可是考上了又不能不上，就是砸锅卖铁也得让孩子接受更高等的教育。最终，孩子是如愿上了大学，而这时候的我家早已经是负债累累，这对没有经济来源的我家来说根本无法还清的账。本以为就这样慢慢维持生计，但是灾难好像从来都没与离开过我家，2012年，我老家的房子成了危房，不敢再住人了，这房子是已经重新盖过一次了，那一次是刚刚盖好的房子第二年就塌了，不得已只能重新盖。而如今房子有一次成了危房。哎，我这辈子的命苦的是不能提了，这盖房子又得花钱，可是我们现在的假那还有多余的钱来修房子啊!
　　如今，党的政策好了，听说可以申请贫困户资金了，这无疑让我这个穷了好几十年的家庭看到了希望，于是我立即向贵单位提出申请，希望贵单位能够批准。让我这个贫困不堪的家庭早日脱离贫穷。过上幸福的生活!在此，请容许我向贵单位表达我的感激之情。谢谢!
　　申请人：xxx
　　xx年xx月xx日
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[农村贫困户申请书]网友评论
<div class="ds-thread" data-thread-key="275459" data-title="农村贫困户申请书" data-image="">　　广西村民争当贫困户，争当贫困户怎么会蔓延成风?参加精准扶贫座谈会。有专家指出，把贫困作为荣耀的文化盛行，把保贫困县的称号，争当贫困户为光荣。是长期扶贫给予政策所养成的。使得贫困人口和地区失去了脱贫的内外动力！　　近期白水县深入开展脱贫攻坚工作，按照9条红线等标准综合评定、精准识别贫困户，以防止“富人当选，穷人落选”。但是在工作的过程中，有瞒报家庭成员拥有汽车、在外买房、经营门店等众多情况。在复核一个农户时遇到这样奇怪的事情：该户三兄弟已经分户多年仍共住一栋楼房。原来入户评定时，三兄弟的财产都如实分别报告，分户进行识别；到入户复核时，其中的一个兄弟把摩托车、电冰箱等产推给另两个兄弟，以降低自家收入的现状。因为他有孩子正在读高中、大学，如果评上贫困户可以得到国家资助。还有一些已经享受低保户找工作组说情况，害怕明年被取消低保资格。有的儿女在国家单位、国营企事业单位上班、有的在外有商品房、有的打架斗殴被判刑、有的单身一人已经改嫁别处、有的家中新建住所装修豪华、有的家中电器市场价格超过5000元，有的长期从事雇佣他人从事生产经营活动、有的从事各类工程承包、有的人户分离、有的购买商业养老保险等等均触碰“九条红线”，甚至有的农户甚至托关系想评定为贫困户等等这样的现象在这次精准识别工作中屡见不鲜。那么为何群众为何争当贫困户，编者认为（若有不详、不妥之处，请在爱白水回复指正）：　　1、农户对贫困户、低保户、五保户以及民政方面各类救助政策了解不清；　　2、长期以来输血式扶贫给农户形成贫困及帮扶的思维惯性，总觉得评为贫困户会得到扶贫救济；版权所有：　　3、农户对精准脱贫、脱贫攻坚政策不清楚，对“五个一批”内涵还不了解，大多数农户没有区分清楚兜底扶贫与其他方面措施，形成贫困户即可纳入兜底扶贫的错误意识；　　4、个别农户自身发展动力不足，好吃懒做，生活意志弱，只等着国家扶贫救济；　　5、个别农户子女不赡养老人，造成老年人单独生活困难，老年人想通过国家帮扶不麻烦儿媳子女；　　6、一些乡镇、村领导干部对贫困与可怜、贫困与道德认定还不够准确。
& 2015 红色军事网是否贫困户，先经村民代表大会讨论
南方农村报记者在走访各村时看到，村民代表大会在识贫方面确实发挥了极大的作用，错则改，漏则补，有争议就商议、投票，
　　韩志勇(中)登记村民小组长反映的新情况。
　　文/图 南方农村报记者 吴勇
　　&刘绍光、成绍彬、成少成&&&在肇庆市广宁县潭布镇拆石村小学会议室内，一个个名字被驻村干部黄晓利（中山市国资委）念出。6月8日，拆石村的39名村民代表参加民主评议大会，讨论商定贫困户名单，现场还有村民拿出手机录音。该村采用匿名投票的方式，&最后投票结果是6户被投了反对票，最高反对票数是7票。我们还会继续核实被投了反对票的村民家庭的情况。&黄晓利说。&在上两轮扶贫工作中，没有硬性规定召开村民代表民主评议大会，这轮扶贫将村民代表民主评议大会作为硬性要求，会极大地提高识贫工作的精准度。&肇庆市广宁县扶贫办主任陈健芬说。
　　&我认为我们组还有更贫困的村民。&5月27日，广东省统战部驻平甫村扶贫工作组召开村民代表民主评议会讨论贫困户名单，村民代表兼村小组长张志宏表达了自己的想法。随着这句话响起，韶关市仁化县周田镇平甫村村委办公楼二楼会议室内，村民代表开始了热烈的讨论。
　　目前，扶贫工作进入召开村民代表大会、公示贫困户名单的阶段。精准扶贫，首先要精准识贫。广东省扶贫办5月25日召开的精准扶贫培训班上强调，严格执行村民申请、村民小组和村民代表评议、村委会公示、乡镇人民政府审核的程序，不得合并步骤，不得简化程序。
　　南方农村报记者在走访各村时看到，村民代表大会在识贫方面确实发挥了极大的作用，错则改，漏则补，有争议就商议、投票，村民认可了贫困户名单，才会对扶贫工作给予最大的支持。
　　谁是贫困户，村民更清楚
　　&你告诉我，是哪家？还有没有更加贫困的？等开完会，我们就去看。&广东省统战部驻村干部韩志勇拿出本子和笔，不断追问张志宏。天气炎热，3台呼呼作响的挂式电风扇反倒给热烈的讨论增添了几分热度。&我觉得我们组的赖玉华应该加入到贫困户名单中，他身体有病，劳动能力不强。&张志宏认真地看着韩志勇说。
　　两人的对话打开了村民代表的话匣子，有三五成群讨论本村贫困户情况，有拿起板凳坐到韩志勇身边，希望能插上一两句话。对于村民代表的每条意见以及反映的情况，韩志勇都认真地记下来。&会议讨论热烈，是我希望看到的，我不希望会议走过场。这样才能更加准确地识别贫困户信息。&韩志勇说。
　　会议一结束，韩志勇立刻赶到赖玉华家中。其时，赖玉华正在准备午饭。由于房屋低矮破旧，室内昏暗，家具简单，消瘦的赖玉华见到生人，十分腼腆。&您家里有几口人？您还有兄弟姐妹吗？您有自己打工吗？&&&韩志勇开始询问赖玉华基本信息，并请他出示相关证明。赖玉华有先天性心脏病，本在县里一家玩具厂打工，上个月因身体无法承受繁重工作而辞职。当说到这里时，韩志勇会要求他拿出病历核对信息。
　　&对于这次会议中村民反映的情况，我会全部核查，&韩志勇说，&争取不弄错一人，更不能漏一人。&
　　村民做主，贫困户140户变57户
　　5月31日，河源市龙川县佗城镇亨渡村完成对贫困户的讨论和公示，由最初的140户减少到57户。
　　&在开村民代表评议大会之前，我们就和村干部开过两次会了，一方面是让村干部更加明白贫困户的认定条件，另一面也是为了保证贫困户名单的公平、公正。&中国南方电网有限责任公司超高压输电公司驻村干部林高群告诉南方农村报记者。4月20日，林高群就与自己的搭档&&驻村干部谢金泉，进驻亨渡村。4月25日，驻村工作组与亨渡村村委会召开了第一次扶贫工作会议，传达广东省精准扶贫会议精神，让每位村干部都清楚明白贫困户的认定条件。
　　&我们村的贫困户审定工作从去年11月份就开始了，但是我们对选定贫困户的条件不是很了解，主要由村民自愿报名。&亨渡村主任林小余告诉南方农村报记者。村干部了解认定条件后，贫困户名单由140户减少到101户。&村委工作还是很认真的，第一次扶贫工作会议开完后，村干部将文件精神宣传下去，不符合条件的贫困户开始自动退出，这为接下来开展入户调查工作减少了一定的压力。&林高群说。
　　随后，林高群与谢金泉分成两队，花了三周时间，核实101户村民的信息。5月17日，驻村工作组与村委召开第二次扶贫工作会议，讨论初步调查后的名单，&这次，由101户减少到79户。&林高群翻开会议记录本。每次会议，驻村工作组都会做好会议记录。
　　5月20日，驻村工作组和村委召开村民代表大会，讨论并确定贫困户名单。&这个会从早上一直开到下午，中午就是吃个盒饭。近年来，我们很少开这么长时间的村民代表大会。&林小余告诉南方农村报记者，经过村民代表大会商议，该村共确定59户贫困户，并于5月21日在全村6个显眼位置张贴公示。&经过公示后，有村民反映其中2户不符合贫困户标准，我们经过三轮核查，并在5月31日开会，最终确定57户贫困户，共204人。&林高群说。
　　识贫要精准，政策宣传是关键
　　为何有些地方贫困户名单会有较大的变动呢？据介绍，部分地方的初步贫困户名单主要由村民自行申请、填表完成，村干部不了解贫困户的认定标准，村民接收外界信息的灵敏度不同，再加上地方的人情、利益等方面的纠葛，导致部分地方的初步贫困户名单未能完全精准。据悉，也有家庭突遭变故，在报名阶段未贫困，但在入户调查阶段，家庭因主要劳动力去世或出现大病患者等致贫。
　　林高群介绍，贫困户名单有进有退。有些村民此前不知道申请贫困户这回事，错过了申请时间。&退出名单的村民大部分都是明白事理的，只要名单、过程都公平、公正、公开，大家都能理解。&
　　林高群初次到村民黄志军家入户调查时，心里是打鼓的。&看到他左臂上的刺青，我心里也是害怕的，担心起冲突。&黄志军是一名退伍军人，和别人承包了地搞种养，家境还算殷实，但他申报了贫困户。林高群入户调查时向他解释了相关政策，&好在他很明事理，最终同意退出贫困户名单。&
　　&当初申报贫困户时，对贫困户的条件以及政策都不了解，听说可以自由申请，我也就报了名，不符合条件我就退出。&说起当初申报贫困户的缘由，黄志军如是告诉南方农村报记者。
南方农村报
责任编辑：chenjs
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