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He added that Japan and South Korea should get used to China's military presence in the area, even in the overlapping ADIZ, because "in order to protect China's national interests, military drills in these areas will become routine, and our aircraft did not fly into any country's airspace."
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调查：群租房背后的“堵”与“疏”困局
来源：南方日报
作者：朱伟良 詹鹏飞
日租30—50，月租500—800，从三元里、上社、冼村等城中村再到天河CBD商圈的居民小区，群租房现象比比皆是。全市大约有多少群租房？两个月的打击成效如何？广州市来穗人员管理局没有给出答案。
上社的一个群租房内，一房间里住进6个人。
&&日租30&50，月租500&800，从三元里、上社、冼村等城中村再到天河CBD商圈的居民小区，群租房现象比比皆是。全市大约有多少群租房？两个月的打击成效如何？广州市来穗人员管理局没有给出答案。
&&连日来，记者通过体验和走访，发现群租房群体是一群生存在城市底层的外来者，他们或是从事低端行业，或是毕业不久，甚至只是短暂停留寻找新工作。这一群体收入有限，但同时又亟需在城市中谋得一处立锥之地。而为了对接庞大的群租需求，群租房要么就继续经营，顶风作案；要么改头换面，谎称&公寓&、&旅舍&。
&&群租房现象坚挺背后不仅暴露了管理困局，还凸显出外来人口住房需求和正规平价房源供给的矛盾。政府部门为保障住房安全、杜绝隐患以公权力整治群租房理所应当，但缺乏出路的&刚需们&何去何从？
&&盼群租房有&标准&
&&广州社科院研究员彭澎表示，广州群租房非常普遍，从最初的天河中心区逐步向周边旧式民居扩散，从中心城区向城乡结合部扩展。&如果仅仅只是堵截的话，没有提供合适的居住场所，反弹是必然的。&彭澎说，供求关系是不争的事实。
&&他曾向媒体表示，治理群租房应该坚持疏堵结合，特别要重视疏导。&广州要建更多便宜的出租屋，政府建设的公租屋尽可能向外来人员开放，因为公租屋属于保障房的概念，外来人员是享受不到的。&
&&记者采访时发现，多名群租客期望政府能够更柔性对待群租房，制定标准让群租房走向规范发展。居住在天河某小区的群租客廖女士直言，若是政府能够制定一定的规范，引入社会力量管理群租房源，把这些曾经无序、混乱之地改为正规的、针对低收入者的住房，或能达到公众、政府和市场的三赢。
&&■记者观察
&&只堵难疏不如制定
&&&游戏规则&
&&群租房的坚挺源于异常紧密的供求关系，群租群体为城市发展作贡献，谋求一处容身之所理所当然；但群租引发的诸如消防隐患、藏污纳垢等一系列的管理问题也是不争的事实。
&&以目前保障性住房供应量、准入门槛和所处地段来看，远未能满足此类中低收入者的租房需要，他们迫切的居住需求便交由市场去解决，市区&群租房&由此而生。类似于&人均居住面积少于5平方米&等一刀切的管理让这类群租客有苦难言、没了立锥之地，同时也引发广泛争议。
&&现实困境是，&堵&的同时&疏&是缺位的，因而问题一再反弹。寻求&堵&与&疏&之间的平衡，已是政府部门面前的考题。
&&香港固然寸金寸土，但在这个拥有超过700万人口现代都市中，低端的笼屋和劏房(类似&房中房&)是被允许存在的。相比起在电视中看到的笼屋，杂乱、逼仄，广州的&胶囊公寓&、&日租房&已是&豪宅&待遇。香港作为亚洲的经济中心尚能容纳笼屋和劏房，那作为国家中心城市的广州为何不可。其实，症结不在于管&&如何打压乱象；而是在于规&&如何发挥政府这只无形的手，制定&游戏规则&。
&&早在1994年，香港颁布了《床位寓所条例》，力图改善并减少&笼屋&。考虑到床位寓所或出租床位租金低廉、地点方便，有一定市场需求，港府并非简单地取缔床位寓所，而是透过立法确保床位寓所符合消防、卫生或楼宇安全的最低标准。
&&参照港府经验，笔者认为，广州一方面可着手增加公租房的供应，争取扩大受惠人群；另一方面可适当放宽，对群租房设定指引规范。针对城中村供需旺盛，不妨考虑引入社会力量和村级资源筹建人才公寓，一来保证供需平衡满足村民收益，二来由政府监督改变城中村出租的&散小乱&。与其吃力不讨好，不如在现有条件内整合资源，制定&游戏规则&更为现实。
&&■群租零距离
&&记者体验群租的一夜
&&16时&17时图片有美感 现实很&骨感&
&&8月26日下午4时，在房东指引下，记者穿过天河两条城中村来到一个名为&顺景园&的小区。群租房就位于小区门口一栋楼，该小区比较简陋，楼层较低且较旧，但周围生活设施非常方便，距离上社BRT公交站只有10分钟脚程。
&&与网上的图片相比，这间群租房的实际情况逊色不少。这是一间3室套房，共用一客厅、阳台、厨房和卫生间。房间门口摆有一排格式储物柜，客厅里摆有电视机、桌椅、电风扇以及两张双层床。另外，客厅内租客行李物品随处可见，墙壁上电线随意拉扯，使得房间看上去非常杂乱，并有异味扑鼻，但地板和墙壁较为干净。
&&据房东介绍，整个套房面积在130平方米左右，但其中客厅的面积几乎占据了整个套房的一半，三个客房面积较小，每间在15平方米左右。然而，就是在这130平方米左右的套房里，摆放有10张双层木板床，共计20个床位。除去客厅、卫生间、厨房和阳台的面积，独立居住空间足人均不足5平方米。
&&17时&18时空调定时开放热得满头汗
&&&空调房长租是500元一个月，短租每晚40元。&房东说，客厅和没有空调房间的床位长租一个月400元，短租每晚35元。据房东介绍，目前已经有9名租客入住且全是长租。&租客大都是20多岁的年轻人，在天河CBD、岗顶等附近地方上班。&房东说，她们夫妻俩和刚会走路的孩子也住这里，但他们只是&二房东&，而真正的房东每年要从租金中抽水。
&&记者住进了一间空调客房。该间客房面积15平方米左右，内摆设3张双层木板床，算上记者，一共住进了6个人，人均独居面积不足3平方米。拥挤的房间仅能放下一张桌子供租客共用。而房间地面插线板和电线环绕，鞋子、行李箱到处乱放，让记者觉得非常压抑。交完押金，记者已被热得满头大汗，正想回屋休息，却被告知空调房是到晚上才开放。
&&18时&晚上租客下班回来90后居多
&&傍晚7时后，租客陆续下班回来，整个套房里热闹了起来。同住一个屋檐下的租客们早已相互熟悉，看电视、玩电脑、聊天、讲笑话仿若是一家人。据了解，群租房内租客大都单身，但鲜有娱乐活动。下班后有的在客厅看电视，有的回床上玩电脑和手机。
&&晚上9时，房东打开了记者所住屋子的空调。此时，其他4名室友已经回家。因为都是年轻人，很容易就打开了话匣。小陈是五名租客中唯一的80后，其他四名租客都是90后。小陈说，他已经有3年的工作经历，目前刚换工作，从事P2P网贷销售工作，业务尚未开拓，还是拿微薄底薪。对于目前的居住环境，小陈非常满意。&包水电费、网络费，还有热水器、洗衣机等电器可以用。&小陈告诉记者，他已经在这里住了大半年，唯一让他耿耿于怀的就是从上个月开始房东上涨了50元房租，现在是每月500元。
&&晚上&次日早晨鼾声四起租客称&习惯就好&
&&接近零时，租客相继洗漱完，上床准备就寝。虽然套房内只有一个卫生间，但由于洗漱时间比较分散，所以并无出现排队等候情况。灯熄灭，渐渐地，屋内鼾声四起，不时有租客呓语，翻身时吱呀呀的木板声此起彼伏，有&夜猫&租客不停敲击键盘或者走动，即便空调屋温度凉爽，但记者还是难以入睡。
&&记者最后一次看手机，时间是凌晨2时30分，&高中生&租客(高中毕业，工作不详，房客称习惯夜归)回来。随后记者再次醒来已经是早上6时40分，短短4个小时的睡眠让记者感到大脑昏昏沉沉。此时，其他租客们仍在沉睡中，由于屋子向阳、窗帘破旧，6时多屋内就已是通亮。7时，&二房东&准时进屋关空调，随后被热醒租客相继起床洗漱，屋子内外再次响声一片，新的一天又开始，群租客劝慰记者：&习惯就好！&
&&■解构供求关系
&&谁是群租&刚需&？社会各阶层年轻低收入者为主
&&记者通过走访和体验，零距离接触CBD的群租者。他们大多年纪轻轻，普遍20&30岁，在社会上从事服务、网络、货运、销售等行业，承载着梦想奔走于高楼大厦。尽管部分人衣着光鲜，但收入不高，长期为生计而奔波。
&&三元里大道北索特莱文艺酒店旁的小路直入200米，在右手边一栋6层小楼里的2楼，租住着湖南姑娘徐昆和张丽秋。去年中专毕业后，一心来广州打拼的她们带着4000元便离开老家的小县城。&刚刚来广州做过洗头妹，也做过服装销售员、化妆品销售员，都是打一枪换一个地方，现在在三元里附近的皮具销售公司做客服，刚做不久所以跟阿秋一起先住床位房，定下了再租房。&仍一脸孩子气的徐昆说。
&&广西妹子文颖，她在广州念完大专，学习电子商务的她现在还在找工作，&之前有在三元里卖过皮包，但老板嫌我英语不好，人也不太灵光，就把我解雇了。&容貌清秀的文颖说，现在身上的积蓄不多，所以才选择便宜的群租房，当务之急是赶紧找一份称心的工作，&不包吃也得包住。&
&&&顺景园&租客小刘说，城中村也有单人房，但是相对比较远，配套和生活设施远没有目前这个好。&上社的租房情况我都详细了解过。&小刘刚辞掉一份工作，目前在培训机构学习C语言，尚无稳定的收入。小梁是所接触租客中学历最高的，今年刚从济南一所A类本科院校毕业，目前在某杂志社做采编。&实习时候没收入，看便宜就租下了。后来发了工资想换租，但跟房东签了长租合同，租期未到要扣押金，所以干脆不换了。&小梁说道。
&&谁是群租提供者？&二房东&应运而生
&&面对庞大的群租需求，与员村、上社、冼村等城中村贴满花花绿绿的&日租房&、&月租房&招租广告相比，CBD周边的中介公司显得低调冷清。记者沿着体育西路和天河南走访一圈，询问多家中介公司，他们不约而同称没有或极少群租房房源。
&&天河南X宝地产一名知情中介告诉记者，群租房房在业内又称&短租房&，这类房子很少由房东直接经营，而是有房东外包给&二房东&，&二房东&缴纳定额的租金签订数年合约，在不改变房屋结构的前提下，投资增加床位和配套，&例如把一间单人房变成4人房，两房一厅住超过10人是常见的事，有的&二房东&也住在里头。&
&&记者发现，网上联系人几乎都不是房东，多数是&二房东&。在岗顶城中村，一间25平方米的单间月租约为2000元，改装成10个床位的群租房后，按每个床位月租350元来算，一个月收到的租金为3500元，接近单间租金的两倍。
&&名为&好口碑&的群租房，位于岗顶城中村里的一个老旧小区中，要兜兜转转绕几条街才能找到。联系人阿紫是个20多岁的外地人，从她口中得知她是&二房东&，也住在群租房里面。这是一间男女混住的群租房，进去就能看见大厅，大厅摆着两张高低床铺，显得更加狭窄。阿紫说，房客大多是90后的打工女青年，也有准备考证考雅思的待业毕业生。&这里交通便利，价格低廉。对城市&蚁族&最具诱惑力的。&但她对自己的职业和收入绝口不提。
&&前述中介表示，在天河六运小区一带，随着外来人口的激增，潜藏于大楼&二房东&有几十人。他们在城区相对收敛，基本依靠网络寻觅客源，很少借助中介公司；而在城中村，他们比较大胆，以贴小广告来吸引注意。据其估计，按照床位日租40元来算，一名专营群租房的&二房东&除了能解决自己住宿问题，每月还能有2000元或以上的纯收益。
&&&堵截&群租房衍生新现象
&&记者查询发现，尽管2014年广州推出史上最大的6709套公租房，覆盖天河海珠区荔湾等区，但准入门槛基本锁定在广州户籍困难家庭，外来人口无缘参与。据资料显示：已有1.5万户家庭申请轮候公租房，尚且供不应求。在没有明确、可行的疏导渠道时，面对市场庞大的群租需求，有房东开始变通对接，声称出租屋为&旅馆&或&青年旅舍&非群租房，而有些&房中房&中介也开始&盯&上群租房分流的人群。
&&群租房改头换面称&旅业&？
&&此前有媒体报道，部分&太空舱&公寓或胶囊公寓有所收敛，不过，有知情者透露，其实&太空舱&和&胶囊&公寓并未杜绝，在城乡结合部更是遍地开花。
&&白云区三元里地铁C出口往矿泉街方向走300米，就到了华X酒店。这一带是专业市场商贸区，人流繁杂，旅业生意极好。该酒店除了一般标间还有特色的&太空舱&，广告标价68元一晚。
&&记者以租房为由被带上二楼，全层均是&太空舱&。记者看到，这是一间单人房，约20平方米不到，原本的床位被撤去取而代之的是四个&太空舱&。&太空舱&为1.5米X1.8米大小，&舱门&是一层竹帘，&太空舱&分为两层，位置狭窄，按规定一个房间能住4人。总台业务员表示，&太空舱&有几十个，租住率超过五成至八成，主要是旅游和商务以及找工作的人，&相比于标间150元，68元一晚的&太空舱&性价比凸显。&她说，若是愿意长期居住(月租)，每天房费50元，每月1500元，年租或半年租价格可以更优惠。面对记者关于群租房的质疑，她回答说：&这是&太空舱&，新形态的青年旅社，况且我们是有酒店营业执照的。&
&&相比华X酒店改建的有证&太空舱&公寓，记者走访的天河北、广州大道的学生公寓、家庭旅馆则可能涉嫌无证经营。在网上输入天河，很容易找到家庭旅馆和求职公寓，规格多数为10平方米的房间分布有6或4个床位。
&&记者在六运小区联系搜房网上的房东廖先生，他介绍，该房前身是公司办公处所，后经由改装而成。出租屋没有大厅，打开门就是一条不足一米宽的曲尺走道，走道上摆满了鞋子和水桶。五间小房被单独隔开，有厨房、浴室和阳台。据廖先生介绍，只接受为期半年以上的长租，入住需要登记身份证信息并签订合同。看到墙上和门上张贴着住宿管理条例和消防安全告示，廖先生坚称房子是青年旅舍管理：&身份证信息要到派出所登记，我们每个月都要缴税，是受法律保护的。&而记者了解到，广州正规的国际青年旅舍只有两家，分别位于越秀区共和路和荔湾区芳村陆居路。
&&&房中房&趁机揽群租客？
&&有中介表示，如果打击群租房，从疏导群租客而言，&房中房&无疑一定程度获益。但能从群租房转到&房中房&必须符合两个硬件，一、签订长租约(起码半年)，二、群租房中的高收入者。
&&从2009年开始，广州就刮起一场整治&房中房&的风暴。仅天河一区，就摸查到区内有1000多套&房中房&，当年清理了600多套，&房中房&主要集中在天河南、林和、石牌三个街道。不过，由于庞大的市场需求，这一现象屡禁不绝。
&&记者走访发现，在天河南和体育西一带，群租房的价格在400&800元，而&房中房&(单间)的月租价格在元徘徊。天河城旁的X强地产中介说，基本上所有标榜的单间都是&房中房&，由于面积达到15&20平方米，所以不属于群租房之列。政府正在打击群租房，一定程度让群租客产生疑虑。&有些有条件的群租客前些天来问过价，但还没达成意向，毕竟是以前房租的两倍。&
&&湖南籍大学生小王实习期住在天河体育西小区里群租房。他说，因户籍限制，政府的廉租房无法触及，地处偏远的房源不能解决&近火&，住宿选择面其实很窄。小王坦言，群租房是无奈选择。&若是工作稳定收入保证，就转投&房中房&，起码有个独立的空间。&
&&一间地产公司中介李先生表示，六运小区内的&房中房&有几十套，近来生意比较火热，基本上挂出来一天就出租了。他说：&或许是受到整治群租房的影响，(房中房)客流比以往多，租客多是附近基层小白领和应届大学毕业生。&但他强调，受限于收入和消费水平，群租房租户集体转战&房中房&的可能不大，但个别有条件、有改善需求的租客，很可能在这个时段关注其他租房出路，&房中房&成为选择之一。
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综合考核各项量化指标后，认为具备成为一线城市的有天津、杭州、成都和武汉，而有望成为准一线城市的包括南京、重庆、西安、苏州、合肥。
大神来了|解读羊
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乐居房产、家居产品用户服务、产品咨询购买、技术支持客服服务热线：新房、二手房：400-606-6969 &家居、抢工长：400-010-2323昌平3804套群租房全部拆除
[导读]通过自拆、强拆等方式，昌平区年初摸排登记的3804套群租房已全部拆除隔断，恢复原样。经过大半年的整治，群租房在昌平区已基本销声匿迹。笔者昨天了解到，通过自拆、强拆等方式，昌平区年初摸排登记的3804套群租房已全部拆除隔断，恢复原样。这3804套群租房，共计16199个房间，居住流动人口23489人。其中，回龙观镇、天通苑北街道的群租房数量最多，分别为1107户、921户。 在回龙观镇，龙跃东二区社区、新龙城社区、新康园社区、龙跃东四社区，是群租房分布最集中的区域。“高跟鞋的声音、洗澡流水声、还有音响噪声，每天晚上吵得人没法睡觉。”龙跃东二区社区居民王先生提起楼上的群租房住户，满肚子牢骚。那是一套120平方米的房子，被隔出8个房间，住了11人。近日该群租房被整治，王先生终于睡上了安稳觉。据介绍，昌平区在群租房治理中，一方面以市区两级挂账整治地区为重点，采取错时入户、蹲点等守、多警联查等超常规方式，对群租房聚集地区开展全面深入排查整治。另一方面建立起群租房治理工作台账动态管理长效机制，确保对每个镇街、社区、单元楼群租房以及治理进展情况准确掌握。面对房主、黑中介拒不配合等情况，相关镇街负责人带队入户宣传，向房主和租户发放限期整改告知书，通过自拆、帮拆方式拆除群租房，斩断群租利益链条。除整治社区内群租房，昌平区对地下空间、人防工程也进行了大规模整治。人防工程本是用来掩蔽人员和物资的重要设施，可在回龙观地区的上奥世纪小区，2B楼、5号楼、6号楼3处防空地下室，却被二房东私自用空心砖与水泥打成了一道道隔断，变成一个个房间对外出租。200间出租小屋大部分只有10平方米左右，有的甚至只有两三平方米，仅可以放下一张单人床，月租在500元至800元不等。截至目前，人防工程中的“群租房”已全部拆除。
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[责任编辑：houselanzhou]
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