政府采购走形式都有什么形式

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[会计从业]根据《政府采购法》的规定,政府采购的主要采购方式应是(
根据《政府采购法》的规定,政府采购的主要采购方式应是(
A.邀请招标
B.竞争性谈判
C.公开招标
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常见招标采购的方式有哪些?具体内容是什么?
(1)公开招标(即国际竞争性招标、国内竞争性招标)。设备、材料采购的公开招标是由招标单位通过报刊、广播、电视等公开发表招标广告,在尽量大的范围内征集供应商。公开招标对于设备、材料采购,能够引起最大范围内的竞争。其主要优点有:
1)可以使符合资格的供应商在公平竞争条件下,以合适的价格获得供货机会。
2)可以使设备、材料采购者以合理价格获得所需的设备和材料。
3)可以促进供应商进行技术改造,以降低成本,提高质量。4)可以基本防止徇私舞弊的产生,有利于采购的公平和公正。
设备、材料采购的公开招标一般组织方式严密,涉及环节众多,所需工作时间较长,故成本较高,因此,一些紧急需要或价值较小的设备和材料的采购则不适宜这种方式。
国际竞争性招标就是公开地、广泛地征集投标者,引起投标者之间的充分竞争,从而使项目法人能以较低的价格和较高的质量获得设备或材料。我国政府和世界银行商定,凡工业项目采购额在100万美元以上的,均需采用国际竞争性招标。通过这种招标方式,一般可以使买主以有利的价格采购到需要的设备、材料,可引进国外先进的设备、技术和管理经验,并且可以保证所有合格的投标人都有参加投标的机会,保证采购工作公开而客观地进行。
国内竞争性招标适合于合同金额小,工程地点分散且施工时间拖得很长,劳动密集型生产或国内获得货物的价格低于国际市场价格,行政与财务上不适于采用国际竞争性招标等情况。国内竞争性招标也要求具有充分的竞争性,程序公开,对所有的投标人一视同仁,并且根据事先公布的评选标准,授予最符合标准且标价最低的投标人。
(2)邀请招标(即有限国际竞争性招标)。设备、材料采购的邀请招标是由招标单位向具备设备、材料制造或供应能力的单位直接发出投标邀请书,并且受邀参加投标的单位不得少于3家。这种方式也称为有限国际竞争性招标,是一种不需公开刊登广告而直接邀请供应商进行国际竞争性投标的采购方法。它适用于合同金额不大,所需特定货物的供应商数目有限,需要尽早地交货等情况。有的工业项目,合同价值很大,也较为复杂,在国际上只有为数不多的几家潜在投标人,并且准备投标的费用很大,这样也可以直接邀请来自三、四个国家的合格公司进行投标,以节省时间。但这样可能遗漏合格的有竞争力的供应商,为此应该从尽可能多的供应商中征求投标,评标方法参照国际竞争性招标,但国内或地区性优惠待遇不适用。
采用设备、材料采购邀请招标一般是有条件的,其条件主要有:
1)招标单位对拟采购设备的制造商在世界上(或国内)的分布情况比较清楚,并且制造厂家有限,又可以满足竞争态势的需要。
2)已经掌握拟采购设备的供应商或制造商及其他代理商的有关情况,对他们的履约能力、资信状况等已经了解。
3)建设项目工期较短,不允许用更多时间进行设备采购,因而采用邀请招标。
4)还有一些不宜进行公开采购的事项,如国防工程、保密工程、军事工程等。
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  政府采购就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。以下为大家介绍下中关于政府采购的主要方式有哪些?
  的主要方式
  政府采购采用以下方式:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要方式。
  1、公开招标
  (1)采用公开招标以外采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上政府采购监督管理部门的批准。
  (2)采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
  (3)采用公开招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日。
  (4)依法必须进行招标的项目,应当由招标人依法设立的评标委员会进行评标。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上的单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
  2、邀请招标
  (1)邀请招标的适用范围
  ①具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;
  ②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
  (2)采用邀请招标方式的,招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告,公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得少于7个工作日。
  (3)投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前,按公告要求提交资格证明文件。招标采购单位从评审合格投标人中通过随机方式选择“3家以上”的投标人,并向其发出投标邀请书。
  3、竞争性谈判
  竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构根据采购需求直接要求“3家以上”的供应商就采购事宜与供应商分别进行一对一的谈判,最后通过谈判结果来选择供应商的一种采购方式。
  (1)竞争性谈判的适用范围
  符合下列情形之一的,可以采用竞争性谈判方式采购:
  ①招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;
  ②技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;
  ③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;
  ④不能事先计算出价格总额的。
  (2)谈判小组
  谈判小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。
  4、单一来源
  有下列情形之一的,可以采用单一来源方式采购:
  (1)只能从唯一供应商处采购的;
  (2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;
  (3)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。
  5、询价
  (1)询价是指采购人就采购项目向符合相应资格条件的被询价供应商(不少于3家)发出询价通知书,通过对报价供应商的报价进行比较,最终确定成交供应商的采购方式。
  (2)采购的货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以依照规定采用询价方式采购。
  (3)询价小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。
  完善、合理的政府采购对社会资源的有效利用,提高财政资金的利用效果起到很大的作用,因而是财政支出管理的一个重要环节。
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公开招标是政府采购的主要采购方式,是指采购人按照法定程序,通过发布招标公告,邀请所有潜在的不特定的供应商参加投标,采购人通过某种事先确定的标准,从所有投标供应商参加投标,采购人通过某种事先确定的标准,从所有投标供应商中择优评选出中标供应商,并与之签订政府采购合同的一种采购方式。货物服务采购项目达到公开招标数额标准的,必须采用公开招标方式。
车间直接参加产品生产的工人的工资,应()。
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从银行提取现金时,一般应编制的记账凭证是( &)。
A现金的收款凭证B银行存款的付款凭证C既编制收款凭证,又编制付款凭证D现金的付款凭证
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A.转账凭证B.现金收款凭证C.银行存款收款凭证D.现金付款凭证
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项目管理——招投标
根据我国《政府采购法》第二十六条规定,我国政府采购的方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判,单一来源采购、询价及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门的批准。
(一)公开招标采购方式:
公开招标采购方式是指,采购人或采购代理机构以招标公告的方式邀请不特定的供应商投标的采购方式。
公开招标是我国政府采购的主要采购方式。
(二)邀请招标采购方式:
邀请招标采购方式是指,按照事先规定的条件选定合格供应商或承包商,只有接到投标邀请书者方才有资格参与投标。货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择三家以上供应商,并向其发出投标邀请书。
符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照政府采购法采用邀请招标方式采购:
(1)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购;
(2)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
(三)竞争性谈判采购方式:
竞争性谈判采购方式是指,采购人或采购代理机构根据采购需求,就采购事宜与供应商分别进行一对一的谈判,最后根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商的一种采购方式。
符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照政府采购法采用竞争性谈判方式采购:
(1)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;
(2)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;
(3)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;
(4)不能事先计算出价格总额的。
(四)询价采购方式:
询价采购方式是指在采购人就采购项目向符合相应资格条件的被询价供应商(不少于三家)发出询价通知书,通过对报价供应商的报价进行比较最终确定成交供应商的采购方式。
采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以依照政府采购法采用询价方式采购。
(五)单一来源采购方式:
单一来源方式是指,采购人直接从某个供应商处购买所需货物、服务或者工程的采购方式。
符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照政府采购法采用单一来源方式采购:
(1)只能从唯一供应商处采购的;
(2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;
(3)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
(六)定点采购方式:
通常是指依据政府采购监督管理部门的要求,采购代理机构采用规范的政府采购程序,在综合考虑供应商各项指标的情况下,择优确定一批或若干专业服务供应商。各采购单位有这些采购需求时,经申报批准,必须在定点供应商范围内进行采购,不得擅自到非定点单位办理定点采购业务。
定点采购方式主要适用于服务类项目的采购。
(七)协议供货采购方式:
这种采购方式是指依据政府采购监督管理部门的要求,对一些价格较为透明、采购频繁的通用货物,采购代理机构采用规范的政府采购程序,在综合考虑供应商各项指标的情况下,择优确定一批或若干通用货物协议供应商。各采购单位有这些采购需求时,经申报批准,必须在协议供应商范围内进行采购,不得擅自到非协议单位办理协议供货采购业务。
协议供货采购方式主要适用于通用货物类项目的采购。
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