怎样提高督查工作效能督查考核办法的整体效能

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提高政务管理水平 提升工作整体效能
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你可能喜欢与时俱进&&突出“三个三”把握“四个力求”全面提高督查工作水平
与时俱进&&突出“三个三”把握
“四个力求”全面提高督查工作水平
&&&——2002年县委督查工作构想
新年伊始,新任县委书记陈承国就如何围绕县委中心工作,强化督查职能,发挥参谋助手、组织协调和带头表率作用,推动中央、省、市重大决策和重要工作部署贯彻落实,作了专门指示,提出了具体要求。根据陈书记的讲话纲要精神,在进行了认真研究和反复思考之后,我们初步形成2002年度县委督查工作设想,努力把督查工作做了更好些、更到位些,让县委领导放心。主要措施设想如下:
一、突出“三个三”全面强化督查职能
(一)树立三种意识,把抓落实作为督查工作的出发点和落脚点
一是树立协助抓落实意识。我们要紧紧围绕县委一系列战略决策,把辅助县委抓落实放在重要的位置,开展督促检查,实行跟踪督办,在工作领域内营造一种真抓、能抓、狠抓督查落实的浓厚氛围。在协助抓落实过程中,突出“三个字”:“紧”,紧贴领导思路、紧跟领导活动,准确把握领导意图,把督查重点放在领导最关心、最重视和带有全局性的重要决策、工作部署的落实上。“准”,在准确领会县委决策精神上先一步、深一层,务求落实县委决策和领导意图不走样。“快”,做到分解立项快,督促检查发现问题快,落实情况反馈快,真正使督查队伍成为协助县委抓落实的“快速反应部队”。二是树立责任意识。强化督促检查职能,明确督促检查工作的具体职责,凡是上级党委以及县委重大决策和重要部署的各项工作都列入督查范围。督查过程中,应注意及时掌握落实决策的进展情况,定期进行综合分析,并适时将决策实施中出现的新情况、新问题向县委领导作出反馈。三是树立带头意识。领导亲自抓督查、带头促落实,以自身实际行动起着好的表率、示范作用,是督查工作强有力的保证。当协调过程中碰到困难和阻力时,我们要及时反馈,力求促进领导亲自带头,组织实施,协调好各方面关系,推动工作的落实。同时,工作中要积极借助领导的表率作用,借助领导的权威,为督查工作的开展拓宽更为广阔的空间。
(二)做好三个结合,围绕县委中心工作努力提高督查实效
一&是注重中心督查与重点督查相结合。一方面,我们要围绕县委全局性决策部署,从面上推动县委中心工作落实;另一方面,要紧贴县委各个时期、各个阶段重点工作,从点上推动县委中心工作有计划、按步骤的实施。二是注重督查部门与部门督查相结合。在搞好“三服务”过程中,切实加强协调、推动的职能,有效联动各级各部门,齐心协力共同抓好督促检查工作。对于一些办理难度大、涉及面广的督查任务,应当主动牵头进行协调指导,齐抓共管;对于落实困难、较为复杂的事项,我们应及时提出解决的办法和建议,由县委领导牵头进行协调有关部门密切配合,抓好落实,形成联手抓督查、共同促落实的良好格局。三是注重日常查办与督查调研相结合。在做好日常领导批示查办件的同时,我们应注意对群众反映的热点、难点问题进行摆查,选择一些带有普遍意义的课题进行督查调研,提交一份有情况、有分析、有对策的督查调研报告,为县委决策提供第一手材料。
(三)健全三种机制,不断督查网络队伍建设
做好督查工作,为党委提供优质高效的服务,必须加强督查干部队伍建设,努力提高业务水平,充分发挥督查网络的整体效能。为此,我们应当努力从健全三种机制入手。一是健全工作运行机制。要进一步完善规范督查工作制度,在制定督查工作考核奖惩办法和实施细则的基础上,建立健全督查工作季谈会制度,规范决策督查、专项督查等有关运行程序,确保决策督查做到“决必行、行必果、果必报”;专项督查做到“批必查、查必果、果必报”。同时,还要加强督查网络建设,让我县各项工作情况尽快进入省、市委主要领导视野。通过制度的保证和网络的健全,不断提高督查工作的程序化、规范化和高效化。二是健全激励约束机制。督查工作的力度,取决于领导的重视程度,取决于部门的努力程度,也取决于激励约束的有效程度。因此,强化督查职能,提高督查实效,必须抓导向,重激励,严约束。必须坚持原则,秉公办事,顶住各方面的干扰,敢于碰硬,善于碰硬。要努力把完成督查任务的情况与年度目标考核结合,与干部奖励任用挂钩,形成督查工作良好的导向。三是健全联动协作机制。增强督查工作合力,一靠领导关心与支持,二靠条块协同配合,三靠职能部门努力。我们要注意发挥各方面的作用,积极聘请觉悟高、威望好、公道正派、具有丰富实际工作经验的兼职督查员,调动各方面积极性,形成一个上下协调、左右配合的大督查格局,促使督查系统功能最优化。
二、把握“四个力求”努力提高督查工作水平
(一)强化超前意识,力求反馈问题及时。督查专报反馈决策实施中的问题首先要做到及时,不能拖。因为处于萌芽状态和形成时期的问题,解决起来比较容易,而一旦问题成了疙瘩,成为痼疾,解决难度就增大,这就要求我们必须具备超前意识,要善于在问题刚刚暴露的时候就抓住它,反映它,从而解决它。同时还要善于循着上级党委决策部署的轨道,去超前发现问题、分析问题、提出对策,从而进一步增强督查工作的服务、协调、指导功能。
(二)学会逆向思维,力求反馈问题独特。要想使反馈的问题具有一定的高度和深度,就要具有逆向思维能力,为此,在深入了解、全面掌握的基础上,要善于把视线伸延到这个领域之外,从全局上、整体上,以发展的眼光研究问题,分析形势,提出预测。
(三)善于换位思考,力求反馈问题切要。工作中,既要全面地了解和掌握各个时期上级和本级党委重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况,更要深入地了解和研究领导的需求,揣摸领导心理,更多地把自己放在领导的位置上去观察问题。领导的需求大都集中在一些热点、难点问题上。因此,必须紧紧抓住各个不同时期热点、难点问题进行反馈。
(四)坚持辩证分析,力求反馈问题准确。必须牢固地树立实事求是的观念,始终坚持辩证唯物主义的观点,学会全面地、客观地、辩证地观察、分析和解决问题。要深入第一线去,认真搞好督查调研,掌握翔实的第一手资料,了解事物的本来面目,抓住问题的本质如实进行反馈。
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明确督查要点&提升工作效能
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  2014年,是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年,也是实现“十二五”规划目标任务的关键一年。为确保全年工作任务圆满完成,蒙阴县国土资源局以坚持&“两个服务”&,强化“三项措施”,&严肃”四督方针”&,突出“五大主题”为总目标(“两个服务”:即:全力服务于全局中心工作、服务于局党组领导的各项决策部署;“三项措施”&:即:强化能力建设、作风建设、规范化建设。”四督方针”&:即:能督、敢督、会督、实督&;“五大主题”:即:&突出重大决策部署抓督查、突出年度重点工作抓督查、突出阶段工作重点抓督查、突出社会关注问题抓督查、突出群众意见建议抓督查。),进一步强化督导督查工作,推动各项工作的顺利开展。   一是督效能,促提升,保廉洁。认真贯彻落实中央八项规定,坚决反对“四风”,切实抓好作风建设、能力建设、规范建设,提升工作整体效能和服务质量。积极开展&“改进作风求实效、提升效能促发展”为主题的效能建设督查年活动,确保改进作风不走过场,实现作风建设常态化、效能建设绩效化、廉政监督日常化。   二是督重点,促落实,保发展。加强重点项目督查,加大督查督办力度,制定督查实施方案,对督查内容进行分解立项,明确工作重点、督查主体、完成时限和保障措施。加强与相关责任单位的沟通、协调,全面掌握工作开展情况。特别是针对时间紧、任务重、进度缓慢的重点项目,实行联合督促检查,形成“大督查”格局,确保督查实效。   三是督专项,促解决,保形象。积极开展专项督查督办工作,紧紧围绕领导批办、交办的专项工作,认真拟定专项督查行动实施方案,明确指导思想、预期目标和具体要求,做到精心策划、认真组织、周密部署,确保事事有回音、件件有落实。   四是督热点,促和谐,保民生。把当前开展&的“庸懒散私奢”问题专项治理活动与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,把工作的着力点放在最敏感、最关键、最容易出问题的部位上,坚持深入基层一线贴近群众,了解决策和部署在落实过程中的真实情况,在现场抓督查、抓落实,切实解决实际问题。对具有典型性的工作进行解剖式督查调研,不断总结对工作有指导意义的做法和经验,发现和掌握新情况、新问题,特别是苗头性、倾向性、全局性和深层次的问题,以高度的政治敏锐性和强烈的政治责任感,积极主动、及时有效地督促解决群众反映强烈的热点难点问题,有针对性的提出解决问题的办法和建议,为领导决策提供依据,充分发挥好参谋助手作用。   五是督创新,促完善,保成果。创新督查机制,强化工作职责,转变督查方式,将单一督查变为多方合作,联合督查,逐级负责,分级办理。建立并完善“上下互动、左右联动”的督查工作网络,努力建设运转高效、督办有力的“督查链”,形成上下贯通、密切配合、协调一致、群策群力、齐抓共管的大督查格局。通过电话督查、书面督查、实地督查、联合督查等方式,不断加大督查工作力度,对督查结果既报喜又报忧,督查反馈信息要全面、准确、真实,确保各项工作有效落实。
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