征求意见座谈会发言稿
征求意见座谈会发言稿在征求意见座谈会上的讲话
刚才，大家本着高度负责的精神，各抒己见，畅所欲言，对县委常委会的工作提出了宝贵的意见和建议，具有针对性，富有建设性，对县委常委会今后的工作有很好的借鉴作用。对大家的意见和建议，县委常委会将认真梳理，归纳分析，能马上解决的就马上解决;需要创造条件解决的就积极创造条件加以解决;需要认真研究的就抓紧研究，并有针对性地制定措施，加以整改，进而以解决问题、推动工作的实际行动，给各单位、各部门和全县人民带个好头。在这里，我代表县委常委会对大家的发言以及大家长期以来对县委常委会的大力支持表示衷心的感谢!
开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共-产-党员先进性教育活动，是党中央在新的历史条件下作出的重大战略部署，是深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，坚持用“三个代表”重要思想武装全党，提高党的执政能力，全面推进党的建设的重要举措。按照中央统一部署，先进性教育活动分三批开展，现在进行的是第一批。我县参加第一批先进性教育活动的共有14个党委、12个党总支、191个党支部的3786名党员。在教育活动中，县级党员领导干部以身作则，带头参加集中会，带头参加所在支部的，带头到联系点指导工作，带头征求意见和建议，为各参教单位的党员干部作出了榜样，推动了全县先进性教育活动的顺利开展。各参教单位党员领导干部认真落实领导责任制，在自身接受教育的同时，积极抓好本单位、本部门的教育活动。通过前期的努力工作，我县的先进性教育活动取得了显著成效，得到了盛市委督导组的认可。
目前，我县的先进性教育活动已进入分析评议阶段。这一阶段是确保先进性教育活动取得实效的关键阶段，各级党组织一定要高度重视，采取有力措施，抓住关键环节，把握重点问题，紧紧抓住先进性教育活动这个机遇，使干部作风有一个大的转变，通过干部作风的转变，切实解决党组织和党员队伍在思想作风、工作作风以及工作方面存在的突出问题，解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题。要进一步把党员队伍建设好、把各级党组织建设好，进而充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共-产-党员的先锋模范作用，更好地团结带领全县人民为实现**经济社会跨越发展做贡献。先进性教育活动督导组要切实发挥作用，有针对性地做好各单位、各部门分析评议阶段的督导工作，根据平时掌握的情况，启发、指导他们找出存在的问题。要把一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实的问题，大局意识不够强，服务意识差的问题;一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾能力不强的问题;一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，甚至软弱涣散的问题作为重点，采取群众提、上级帮、自己查等多种形式,切实解决存在的突出问题，使活动取得实效。
先进性教育活动成效一定要体现在工作上，体现在经济发展上。当前，全省各兄弟县市发展不断加快，竞争态势日趋激烈，我们加快发展的意识丝毫不能放松，招商引资的力度一点都不能减弱，要坚持统筹兼顾，正确处理好先进性教育活动与当前各项工作的关系，努力做到“两结合、两促进、两提高”，以先进性教育活动推进改革发展稳定的各项工作，以改革发展的实际成果检验先进性教育活动的成效。
下一步，县委常委会将利用这次先进性教育活动的契机，严格按照中央和盛市委要求，认真回顾总结党的十六大以来县委常委会的工作，梳理、研究社会各界提出的意见和建议，查找不足，分析原因，拿出对策，进一步明确今后工作的方向和思路，进一步加强党的建设和干部队伍建设，深化改革，提高开放水平，大力推进全县“三个文明”建设，团结和带领全县人民，为建设经济繁荣、政治文明、社会和-谐、人民的新**而努力奋斗。
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甘肃法制报
甘肃农民报
甘肃经济报
马世忠、曹义鸿同志在全省公安机关深化执法规范化建设推进会上的讲话要点
　　省长助理、省公安厅党委书记、厅长马世忠在全省公安机关深化执法规范化建设推进会上的讲话要点
一、深刻认识推进执法规范化建设的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感
　　党的十八届三中全会把推进法治中国建设列为全面深化改革的重要内容。在全国公安机关深化执法规范化建设推进会上，公安部党委明确提出了建设法治公安的重大战略任务。全省各级公安机关一定要准确把握、认真贯彻中央和公安部党委提出的新思想和新要求，紧紧围绕建设法治甘肃和法治公安目标任务，充分认识执法规范化建设对提升公安机关执法公信力、维护社会公平正义的重要意义。
　　(一)要从维护社会稳定的高度认识执法规范化建设的重要性。维护社会稳定是公安机关的首要任务。当前，全面深化改革已进入深水区和攻坚期，各种利益诉求和社会矛盾复杂多变，公安执法环境不断发生新变化，面对日益严峻的国际国内新形势，我们要始终秉持严格规范执法、依法办案办事的一贯遵循，决不能因个别民警执法不规范影响公安机关形象，甚至成为一些别有用心的人搞所谓&合法斗争&的借口。各级公安机关要善于运用法治思维处理复杂情况、解决疑难问题，善于借助法治方式化解社会矛盾、维护社会稳定，善于依靠法律手段加强社会治理、维护社会治安秩序，不断改进社会治理方式，依法打击各种破坏活动，积极引导群众运用理性方式表达诉求、通过法定程序维护权益。
　　(二)要从促进公平正义的高度认识执法规范化建设的必要性。促进社会公平正义是公安执法工作的首要价值追求，也是提升公安机关执法公信力的根本途径。新时期公安执法规范化建设已延伸拓展为全面系统的公安法治建设，涵盖了立法、执法、能力、监督等各领域。各级公安机关要严格依法履职，不断健全各项执法制度，确保执法权力正确行使，防止执法权力被滥用。要进一步加大警务公开力度，最大限度地公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果，把权力置于阳光之下，切实担负起公正执法的使命，使老百姓从每一个案件中都能够切身感受到公平正义。
　　(三)要从保障人民群众安居乐业的高度认识执法规范化建设的紧迫性。人民群众安全感和满意度是衡量公安工作效能的根本标准。各级公安机关在加强执法规范化建设过程中，要通过&为何从警、如何做警、为谁用警&大讨论活动，教育民警牢固树立宗旨意识，把群众所想所盼作为引导执法规范化建设的指挥棒，切实发挥民意对公安执法工作的导向作用。按照中央的统一部署，当前市县一级正在开展党的群众路线教育实践活动，各级公安民警特别是领导干部要切实深入基层、深入一线、深入群众，走村落、访社区，接地气、察民情，转作风、求实效，通过广泛征求人民群众对公安工作的意见建议，及时了解人民群众对平安、法治的期盼与需求，为公安执法规范化建设的深入推进奠定牢固的群众基础。
　　(四)要从固本强基的高度认识执法规范化建设的全局性。公安部党委提出&抓执法就是抓业务、抓执法就是抓队伍、抓执法就是抓形象&，充分体现了执法规范化建设在整个公安工作中的基础性、全局性地位。实践证明，凡是抓规范执法下了功夫的，业务工作、队伍建设都走在了前面，带动了公安工作整体水平的提升；相反，规范执法没有抓好，业务建设上不去，队伍管理上也会出问题。我们只有坚持把规范执法这个队伍建设和业务工作的结合点抓住了，真正将其作为固本强基的基础性工程、牵一发而动全身的全局性工程，依靠每一个警种、每一个部门、每一级领导、每一名民警的高度重视，科学组织，统筹推进,才能有效提高法治公安建设的质量，推动我省公安事业的健康快速发展。
　　二、突出工作重点，强化薄弱环节，推进落实执法规范化建设的新目标、新要求
　　建设法治公安、深化执法规范化建设，已经成为公安部和厅党委决定在当前需要抓紧抓好的重点工作。各级公安机关要在继续巩固执法规范化建设成果的基础上，按照&端正执法理念、完善执法制度体系、健全执法管理机制和促进执法活动公正公开高效&的要求，大力推进法治公安建设。
　　第一，要把提高执法主体素质作为首要任务。深化执法规范化建设，根子在民警执法素质。执法主体素质不提升，再完备的法律条文和执法规范都将流于形式。要教育引导广大民警切实增强法治观念，强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督的意识，严格依照法定权限、时限和程序履行职责、行使权力。要进一步加强和改进执法培训，按照面向实战、讲究实用、注重实效的原则，把执法培训的普遍性与不同警种的特殊要求、岗位特点及实战应用结合起来，通过新法学习、案例评析、出庭应诉、执法资格等级考试等形式，使广大民警特别是一线指挥员和民警熟练掌握执法流程、执法依据，自觉把执法工作的各项规定动作、硬性要求落实到位。
　　第二，要把强化执法管理作为重要抓手。统一协调、分工负责、相互配合、运转高效的执法管理机制，是推进执法规范化建设的有力抓手和载体。我们要不断拓展现有机制、手段的应用，巩固提升执法规范化建设的实效。要借鉴先进的管理理念和方式，引进项目管理理念，探索建设公安执法管理系统和管理链条，建立健全覆盖全警、贯穿全程的内部监督机制、质量控制机制和绩效管理机制，有效解决执法成本高、效益差、标准低、粗放化的问题。各级公安机关都要建立由法制部门牵头，纪检监察、督察、信访和主要执法办案部门参加的执法管理工作协调运行机制，严格落实案件&五级审核把关&制度、重大复杂案件集体审议制度和法制员制度，健全错案预防、纠正、责任追究制度和办案质量终身负责制。要继续强化执法信息化建设，全面推行&执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核&，确保执法流程严格遵守、执法管理环环相扣、执法监督及时有效。要定期召开执法研判会议，总结经验教训、剖析点评个案、通报执法中存在的个性和普遍性问题，提出整改意见和建议，大力改进执法方式方法、规范执法行为。要进一步健全执法质量考评机制，清理不科学、不合理的考评指标以及不必要的排名通报，科学安排日常考、动态考、专项考、警种考和网上考，特别要加强公安机关负责人、办案部门负责人以及各警种的条线考评和监督，形成一个协调统一、公正高效的考评机制。
　　第三，要把解决执法突出问题作为关键环节。长期以来，人民群众对公安机关反映最强烈、最集中的问题还是执法不规范、不公正，不作为、乱作为，手续繁、效率低，甚至吃拿卡要、滥收滥罚等问题。对此，各级公安机关特别是一线执法服务单位要紧密结合正在开展的群众路线教育实践活动，坚持问题导向，对群众反映强烈的&痼疾&&顽症&，用&炸碉堡、攻山头、啃硬骨头&的精神，逐个攻克。要紧盯接处警、立撤案、采取强制措施、涉案财物管理、讯问询问等重点环节，狠抓已有规范制度落实。对徇私舞弊、贪赃枉法、违法违纪的，要坚决立案查处，严肃追究，决不姑息。这里需要强调的是，我们在执法办案场所使用管理上还存在不少问题，一些地方办案区没有按要求配备相关设备，相关制度没有严格落实，一些民警不愿用、不会用的问题还比较突出。今年，公安部组织在全国公安机关开展规范使用办案区&四个一律&专项检查，对此，各地公安机关要高度重视，按照省厅下发的办案场所使用管理规定逐项抓好落实，凡是达不到标准的必须限期整改，坚决防止执法安全事故和不规范行为发生。
　　第四，要把提升执法社会效果作为主要目标。执法规范化建设的最终落脚点是让广大人民群众满意，实现法律效果和社会效果的有机统一。全省各级公安机关要坚持面向基层、面向群众，把基层一线作为执法规范化建设的重中之重，善于从法律视角执法办事，善于从社会视角处理问题，使每一起案件的办理、每一件事情的处理都成为维护社会公平正义的具体实践，让群众实实在在感受到执法规范化建设的成效。要严格落实《公安机关执法公开规定》，向社会公众或者当事人公开刑事和行政执法的依据、流程、进展、结果等信息。要健全完善执法告知、执法回访等制度，及时向社会公开涉及公共利益、公众普遍关注、需要社会知晓的执法信息，真正把执法活动置于阳光之下。对涉及当事人权利义务，需要当事人知悉的，要及时告知当事人，或者为当事人提供查询服务，有效保障群众的知情权、监督权、参与权。要深入开展执法服务软环境建设，充分运用科技信息化优势，办好用好公安微博、网上公安局、网上办事大厅等网上服务平台，不断创新执法办案活动中的便民利民举措。要切实做好重大敏感案事件的应对处置，建立健全一整套反应灵敏、处置有效的工作机制，在实际工作中，既要善于运用法治思维和法治手段，严格依照法律规定办事，对违法犯罪行为敢于出手；又要树立大局意识和政治意识，客观、冷静地应对各种复杂问题，讲究处置策略和指挥艺术，讲究执法方式方法，做到原则性与灵活性相统一。
　　三、加强组织领导，全警参与推进，努力推动全省深化执法规范化建设再上新台阶
　　深化推进执法规范化建设，作为公安机关一项全局性工作，需要统一领导、统筹谋划、全警齐抓、整体推进。省厅已经成立了专门领导小组，市、县两级公安机关也要成立相应工作机构，确保这项工作高效有序推进。
　　一是要抓组织领导。各级公安机关主要负责同志要认真担负起组织领导责任，亲自动员、亲自部署，分管领导要亲自检查、亲自落实，以&抓铁有痕、踏石留印&的过硬作风，真正把深化执法规范化建设抓紧抓实。要紧紧围绕公安部和省厅确定的工作任务和阶段目标，突出执法主体素质、执法精细化管理和规范化建设督导等重点工作，切实抓好谋划推进和指导落实，努力实现公安执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化、执法服务人性化的目标任务。
　　二是要抓难题破解。法制部门在深化执法规范化建设中肩负着组织、规划、协调、推动的任务。各级公安机关特别是领导同志要高度重视和支持法制队伍建设，想方设法提供有力保障。要把贯彻落实公安部和省厅《进一步加强公安法制队伍履职能力建设的意见》作为破解制约执法规范化建设难题的重要抓手，狠抓推动落实。要按照执法勤务类机构标准，配齐配强法制部门人员，解决案件审核力量不足问题；要建立法制民警&优进高出&机制，把法律素养好、有培养前途的业务骨干选拔到法制部门，努力提升执法工作的能力和水平，对任职时间长、业绩突出的法制民警优先提拔使用；要建立执法示范单位年度评估和激励约束制度，对成绩突出的集体和个人要予以表彰奖励，对发生执法问题的，要坚决撤销示范单位称号，并追究相关责任。
　　三是要抓协同联动。法制部门要认真组织指导各警种、各执法办案部门，按照公安部和省厅提出的目标任务，层层分解任务，靠实责任，明确时限，实行项目管理，签订责任书，加大督导力度，确保&规定动作&按期完成、&自选动作&亮点纷呈，推动执法规范化建设健康发展。各主要执法警种要从执法制度的细化完善、证据标准的制定、执法办案场所的管理使用、执法信息化的深度应用、执法突出问题的整改等方面，一步一步抓推进，一项一项抓落实，确保执法规范化建设各项任务按期达标完成。
　　同志们，执法规范化建设只有起点，没有终点，任重道远。全省各级公安机关要以建设法治公安为目标，以更宽的视野、更高的要求和更有力的措施,全面提高执法能力和水平,努力使我省执法规范化建设进入中西部地区前列，在全国推出几项有特色的工作，为全面深化改革和建设幸福美好新甘肃创造良好的公安法治环境。
省公安厅党委委员、巡视员曹义鸿同志在全省公安机关深化执法规范化建设推进会上的讲话要点　　
一、充分肯定成绩，进一步坚定深化执法规范化建设的信心和决心
　　五年来，全省公安机关按照公安部部署和省厅要求，把执法规范化建设作为&一把手&工程，强化了组织领导，制定了指导意见，分解了工作任务，明确了具体措施。省厅先后在陇南、兰州召开了执法规范化建设工作推进会，在酒泉、白银、庆阳、定西召开了年度重点工作会议，及时分析问题，强化措施，全面推进。各市州公安机关多措并举，狠抓落实，比较全面地实现了阶段性目标和任务，广大民警的法治观念和执法能力明显增强，执法制度和执法监督体系进一步完善，执法信息化和执法办案场所建设工作实现了突破，受到了公安部充分肯定。2013年全省执法质量考评优秀县公安局比例比2008年提高了9.1个百分点，说明执法规范化建设确实取得了明显成效。
　　第一，执法规范化建设形成浓厚氛围。各级公安机关科学规划、选准载体、多措并举、扎实推进，逐步显现的建设成效深化了各级领导对执法规范化建设的认识、坚定了信心和决心，广大民警切身感受了规范执法的实际效果，参与建设的积极性和自觉性普遍增强，执法规范化建设作为全局性、基础性、战略性工作被广泛认同。通过典型引领，带动了工作发展和水平提升，榆中、合水、金塔三个县公安局，以及兰州市公安局城关分局酒泉路派出所、白银市公安局平川分局法制室、金昌市公安局金川分局刑侦大队、合作市公安局交警大队4个基层单位被公安部命名为示范单位。省厅和市县共命名了971个执法示范单位，全省形成了一批既有基层一线点上、又有国家级和省级面上的先进典型，组织观摩交流917场(次)，有效辐射、带动了执法规范化建设全面发展，以点带面的建设成效受到了社会各界的好评和广大群众的理解支持。
　　第二，执法信息化建设进展明显。在省厅推动下，各地从2009年开始就着手建立网上办案系统，逐步推行网上办案。省厅总结各地经验教训，于2011年7月建成了供全省统一使用的&甘肃省警务信息综合管理服务平台&，并与接处警信息管理系统实现无缝对接。全省监管系统建成了违法犯罪人员信息系统、数字像片采集系统和监管视频指挥系统，实现了远程监控常态管理和安全预警等功能。依托公安信息网，把派出所、执法办案中心、看守所、拘留所、戒毒所、枪械库、城市道路视频、治安卡口、重点单位视频信息等进行了整合，实现了对社会面上、重点部位、执法过程的实时监看、查询回访。省厅及各地为基层配备了大批执法记录仪、计算机、打印机等装备，满足了工作需要。
　　第三，执法办案场所建设实现了重大突破。2011年，全省办案场所建设排名全国末位，这一情况引起了厅党委高度重视，痛下决心，反复动员，统一思想认识，齐心协力，克服各种困难，实行全省统一规划，&一所一图一方案&，执行统一的设置标准和验收标准，采取每月排名通报、对后进单位领导诫勉谈话、蹲点指导和逐县抽取30%以上的一线单位检查验收等有效措施，促进全省场所建设从全国后进跃升到前列。市县级公安机关全部建成了符合执法流程的标准化执法办案场所。所有执法办案场所均实行物理隔离，安装了实时监控设备和讯(询)问同步录音录像设备，安全防护措施到位，以硬件建设倒逼规范执法，促使民警进入规范执法的&轨道&，确保《刑事诉讼法》顺利贯彻执行，强化了执法安全。各地建设任务完成后，省厅及时跟进，抓紧调研，超前引导，制定了《甘肃省公安机关执法办案场所使用管理规定(试行)》，在嘉峪关召开了现场推进会，通过强制&入轨&，全面规范管理使用。
　　第四，建立了常态长效的教育培训机制。全省公安机关持续开展群众路线教育、社会主义法治理念教育、党风廉政建设教育、人民警察职业道德和核心价值观教育，开展了公安法纪、警令宣传教育和执法业务技能培训活动；狠抓党风廉政建设和新录民警入警教育、警衔晋升培训和公安局长、科(所、队)长轮训；持续开展了案件评查、以案析理和旁听庭审活动，形成了纪委监察、政工、法制和主要执法警种联动。借助东西警务合作平台，组织18期1390名民警赴上海交流培训，学习先进执法经验和理念。执法资格等级考试全面推开，省厅制定了《全省公安机关执法资格等级考试实施细则》，全省共有929名民警报名参加了高级执法资格考试；通过考试，全省有中级执法资格的民警19318人，有基本级执法资格民警26853人，形成了促进全警学法用法的长效机制。公安部去年对我省执法规范化建设检查验收，抽取30名民警进行法律考试，取得平均70.7分的成绩，表明教育培训机制发挥了应有作用。
　　第五，符合我省实际的执法制度进一步健全。持续开展了规范性文件清理，全省共保留4240件、修订1272件、创建1605件。省厅15个警种制定了执法规范，7个警种制定了行政处罚自由裁量标准，还制定了公安电子签章管理、法制员管理、涉案财物管理制度和行政败诉责任追究规定等。市、县级公安机关也制定完善了执法制度，如兰州市公安局结合实际制定了执法质量日常考评办法，针对易发生违规问题的环节，制定了办理轻伤害案件、处置群体性和突发性事件工作规范；金昌、庆阳等市州公安机关针对取保候审、保证金管理等易发生违规问题的重点环节，制定了细化规定；临夏州公安局制定了涵盖全警的工作细则和规范、文明执法规定。合水县公安局梳理公安执法依据，结合实际制定了包括执法公开、案件考评、疑难案件研究、执法过错责任追究等内容的一整套内部执法监督制度。
　　第六，公安执法监督管理体系进一步完善。一是特邀监督员制度得到全面落实。全省共聘任5000多名特邀监督员，定期召开座谈会，听民情、听社情、听意见、听建议，使公安执法工作始终在人民群众的监督下规范进行。二是督察工作全面加强。三是执法质量考评全面加强。把执法规范化建设检查验收与执法质量考评相结合，省厅和市州公安局定期进行抽查、考评，县分局坚持日常考评，全面落实执法&五统一&制度，形成了层级责任明晰、考核全面、监督有力的执法质量考评机制。推行了法制员制度，四是涉案财物监督管理得到加强。还通过信访工作也发现和纠正了一批违规执法问题，化解了矛盾纠纷。大力推进执法公开，依法向特定对象告知权利义务，方便群众办事、监督，收到了良好的社会效果。
　　第七，执法公信力和群众满意度明显提升。厅党委把执法规范化建设与效能风暴行动、群众路线教育、民主评议行风等活动相结合，以提升公安机关执法公信力和群众满意度为目标，集中整治各种执法突出问题，积极回应人民群众的新期待。在效能风暴行动中，省厅集中开展行政审批事项的清理工作，审批事项由原来的35个减少到16个，下放11个，办理时限平均缩短30%。在群众路线教育活动中，省厅广泛向社会各界征求对公安机关的意见和建议，对梳理出的69条意见建议，逐一落实整改单位、整改目标和整改期限，并向社会公开承诺。特别是对群众反映的高速公路测速不合理、交通违章缴费难、身份证和护照办理时限过长、部分地方治安乱点多等突出问题，迅速开展整改，以实际行动取信于民。在民主评议行风活动中，公安机关面对面听取群众代表的意见，以最有力的措施整改问题，在2013年度民主评议机关作风和政风行风测评中，省公安厅满意度达到99.6%，民评工作名列第12位，比上年提升21个名次。
　　二、深入剖析执法问题，找准推进执法规范化建设工作的切入点
　　在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我省执法规范化建设取得的成绩和进步是与我们的过去比较而言的，与东部沿海经济发达地区公安机关，特别是与全国先进省市相比，我们还有很大差距。
　　从近三年来群众来信来访、省厅受理投诉等情况看：分析信访案件和群众投诉，存在的问题主要有：一是执法不作为、乱作为。二是责任心不强，调查取证粗糙。三是执法导向错误，执法结果背离执法目的。从省厅去年对各地执法规范化建设检查验收情况看：还存在发展不平衡、效果不明显、落实不到位和信息化应用水平不高等问题。主要原因：一是认识不高，主动性不强。二是措施不硬，合力不足。三是执法制度不落实，监督乏力。因此，我觉得作为一个成熟的领导、一个头脑清醒的领导、一个有作为的&一把手&，必须顺应法治建设的大势，把执法规范化建设放在一个新的高度来认识，提上重要议事日程，作为全警的主业、作为头等大事、作为一项硬任务，死死记在心上，牢牢抓在手上。
　　三、多措并举，努力在更高层次、更高起点上深化执法规范化建设
　　当前，公安工作面临新的发展机遇，党的十八大、十八届三中全会和中央政法工作会议，对公安工作提出了新目标、新任务、新要求。执法规范化建设作为公安工作一项事关全局性、基础性、战略性工作，已到了巩固、深化、提高的新阶段。各级公安机关一定要从建设法治中国、法治公安的高度，进一步深化认识，把执法规范化建设作为贯彻落实中央精神的具体措施，按照全国公安厅局长和全省公安局长会议的部署和要求，多措并举，狠抓落实，推动公安事业全面发展。
　　(一)紧紧扭住阶段目标狠抓组织推动，以最大的决心强力推进，多措并举务求实效。一要坚持重点突破，全面深化。二要坚持抓好基层，务求实效。三要坚持典型示范，整体提高。四要坚持营造氛围，扩大成效。
　　(二)紧紧扭住执法主体建设不放松，从端正执法思想抓起，切实提高民警执法素质和能力。教育培训是提升民警法律素质和执法能力最直接、最有效的途径。要把执法培训作为大教育、大练兵、大培训工作体系的重要内容，进一步加大执法培训在&三个必训&中的比重，纪委监察、政工(人事、教育)、法制和各主要执法警种要整体规划、统筹安排，分层级、分警种设置课程，有序推进。省厅培训要注重法治理念培养和理论强化，市县级要侧重于实战技能提高，各警种要注重专门执法技能培训。一要持续加强执法为民思想教育。二要抓好执法资格等级考试。三要贴近实战开展培训。
　　(三)紧紧扭住执法制度建设不放松，以制度落实为重点，进一步构建科学管用的制度体系。抓好执法制度建设，特别是提高制度建设的科学化水平仍然是执法规范化建设的前提性、基础性工作。一要狠抓执法制度落实。二要建立完善执法责任制。三要立足解决实际问题。四要抓好执法制度废改立工作。
　　(四)紧紧扭住强化内部执法监督不放松，从加强执法过错责任追究抓起，进一步完善执法管理机制。一要建立健全内部执法监督机制。二要全面落实执法管理制度。三要加强和改进执法质量考评。四要切实抓好执法办案场所使用管理。
　　(五)紧紧扭住执法信息化建设不放松，以提升执法信息化应用水平为重点，全面提高执法效能。今后，执法信息化建设的重点是全面提高应用的广度和深度，进一步实现提高效率、降低成本、强化管理的目标。一是以网上办案为重点。二是边应用边建设，实现更高水平的执法管控。三是全面提升执法公开水平。四是依托警综平台，为执法单位及其民警逐一建立网上执法档案，自动、规范生成档案内容，准确记载执法办案的数量和质量，激励民警愿办案、多办案、办铁案，为绩效考核提供依据。
　　(六)紧紧扭住执法突出问题治理不放松，从群众反映强烈的问题抓起，全面巩固执法规范化建设成效。
　　(七)紧紧扭住执法队伍建设不放松，努力打造一支高素质的陇原铁警
　　厅党委在全省公安局长会议上已明确提出了打造&陇原铁警&的工作目标和具体要求，各地必须按照厅党委的要求，努力建设一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的执法队伍。
　　要坚定法治信仰。要恪守职业良知。增强履职本领。要严格执法奖惩。
　　同志们，让我们积极行动起来，按照厅党委的部署和马厅长的重要讲话精神，在新的起点上，全面推进执法规范化建设，为建设法治甘肃、法治公安，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出新的更大贡献！
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