为什么会有那么人想当官呢?尤其是想当大官呢?每年会有几百万人报考公务员就是最好的证明。这个问题，说到底就是牵涉到了每个人的社会地位、名誉和利益问题。司马迁就一语中的解释了这个现象的根本原因：天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往。何况当官不仅能解决利益的问题，还能让人青史留名，给家族争光呢!这就更让人不顾一切的冲向当官的大门。　　　　中国人，其实是个很容易自我满足的一个群体。只要衣食无忧，能够过得下去，就不会想着干坏事。中国人更是一群极其追求生活稳定的一群人，稳定压倒一切，稳定解决一切，只要有个稳定的收入，就没有人想着跳槽。当上官，就是解决这个问题的最佳方式。当上官，那就是一生无忧了!中国自古就是如此，这种实用的思想自然而然地被传承了下来。　　　　岁末年初之际，央企纷纷在官网上晒出了自家领导在2015年度的工资条。在已经公布的100余家央企中，企业负责人最高年薪达120万元，绝大部分年薪都在40万至70万之间。好羡慕吧!　　　　这里要提一下中央企业负责人薪酬改革的背景。2014年，政治局会议通过《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，2015年正式实行。根据《方案》，改革后，央企负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。　　那么问题来了，此番需要披露负责人薪酬信息的，到底包括哪些企业?　　国资委新闻中心主管的微信号“国资报告”曾经做过一番解释。　　中央企业主要分为四类：一是实业类中央企业，主要为由国资委代表国务院履行出资人职责的中央企业，大家熟知的“三桶油”、“三大运营商”、国家电网、中粮集团、中国核工业集团公司等知名央企都在其中，目前为102户。　　二是金融类中央企业，主要为由财政部(或委托汇金公司)代表国务院履行出资人职责的中央金融、保险、证券类企业，计27户，四大国有银行、人保、中信集团等在列。　　三是文化类中央企业，主要为2户由财政部代表国务院履行出资人职责的中央文化企业，分别为中国出版集团公司和中国对外文化集团公司。　　四是行政类中央企业，主要为3户由财政部代表国务院履行出资人职责的企业，分别为中国铁路总公司、中国烟草总公司、中国邮政集团公司。　　上述134家中央企业中，目前已有101家披露了企业负责人2015年薪酬情况。其中，招商局、华润、港中旅3家企业“掌门人”薪水超过了百万元，招商局董事长李建红最高，2015年薪为120.24万元。　　　　企业负责人年薪80万元以上的共有5家，年薪70万—80万之间的共有33家。剩下的企业其负责人年薪大部分在40万至70万之间。　　三大运营商日赚3.8亿，负责人薪水如何　　2016年初，媒体曾梳理过，三大通信运营商2015年合计共赚约1391亿元，算下来日均3.8亿元。　　中国电信、联通、移动官网上查询到了2015年其负责人的年薪情况，是这样的：中国电信董事长杨杰为77万元，中国联通王晓初和移动尚冰两位负责人因于2015年8月和9月才前往企业任职，因此两人年薪分别为24万和25万。而中国联通和中国移动的两位总经理年薪分别为70万和80万。综合来看，三大运营商企业负责人的薪酬水准并不算低，在100余家企业中，也属于前列。　　中石化、中石油都在2015年对“掌门人”进行了调整。王宜林从中海油调任至中石油，任董事长、党组书记。王玉普成为中石化董事长、党组书记。政知道(微信ID：upolitics)注意到，“三桶油”中，中海油董事长杨华2015年薪水为79万，因为任职时间原因，王宜林和王玉普2015年薪水基本持平，分别为52万和51万。值得一提的是，除掌门人外，“三桶油”披露的其他高管薪水也相对平均，都在70万上下徘徊。　　　　至于四大国有银行——工商银行、农业银行、中国银行、建设银行，其“掌门人”薪水分别为86万、71万、79万和80万。这样的薪酬到底算高还是不高呢?　　此外，平日里很受关注的中车、铁总、中粮等企业也纷纷披露了负责人薪酬情况。中车“一把手”崔殿国2015年年薪为73万，铁总盛光祖年薪则为71万，中粮集团前董事长宁高宁则为68万。2016
年1月，宁高宁转战中化集团，任董事长。　　　　年薪分成几部分?　　经梳理发现，公布薪酬情况的100余家企业，绝大部分都是公布了6-10位企业高管的薪酬情况，高管职位从“掌门人”董事长到总经理、副总经理、总会计师再到纪委书记。政知君看到，在中国节能环保集团被披露薪酬的高管中，还包括新闻发言人。　　说到年薪构成，让我们以中车董事长崔殿国为例。2015年他的税前年薪约为73万元，由三部分构成：分别是应付薪酬(64万元)，社会保险、企业年金、补充医疗保险及住房公积金的单位缴存部分(9.72万元)，其他货币性收入。　　网友们，都看到了吧!这就是给国家打工的收入。这就让大家明白了为什么那么多人想去当官了吧!创业的路上任奥科技与你相伴相随如果您喜欢此篇文章，记得分享到朋友圈哦！――――――――――――――任奥产业孵化园是响应李克强总理互联网+大众创业，万众创新的号召。公司目前以空中孵化园的运营模式，包括项目转让、投资，一对一专家辅导，全程跟踪指导，提供资金支持、成熟项目、完整管理系统、全方位服务等，我们的宗旨是扶上马再送一程―――――――――――――――任奥全球推是太原任奥网络科技有限公司旗下新推出的一款网络推广营销产品，该产品主要是采用科技手段、现代化营销手段，依托强大的移动互联网用户，通过任奥全球推平台将企业客户和粉丝对接，将企业产品信息投送出去，意向客户可以在网上一键下单订购。任奥全球推的目标是改变企业传统的营销推广服务，降低推广用，让企业营销变得更加简捷高效。&&&& & &打造全球最大鞋服行业门户网站【世界服装鞋帽网】加盟微信：rakj282给你一个平台免费开店【任奥云商务】加盟微信：renaokeji免费发货，寻找货源车源信息请上【奥瑞迪物联网】加盟微信：ard56177&网站建设微信二次开发，微商城【任奥网络科技】：/长按二维码点击自动关注关注创业故事，创业资讯，关注成功创业者的任奥科技任奥科技孵化园(renaokeji)
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原标题：“不当官也能享官员待遇”要有减法
推《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》的出台只是第一步，如何推行落实，才是最大挑战。我认为新政除了做加法，也要有减法，在此建立起刚性的公务员退出机制与降级机制。待遇和能力相匹配，职级与责任相对应，这样的机制才能真正调动起公务员工作的积极性。
中央全面深化改革领导小组第七次会议近日召开，会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性。对此，国家行政学院教授汪玉凯评价说，此举相当于打破目前的职务决定待遇局面，公务员“不当官也能享受官员待遇”。
对于基层公务员来说，这当然是一个福音。都知道，我国公务员数目是海量的，尤其是基层公务员，占了全国公务员总数的60%左右。而领导职务则是稀缺资源，尤其是基层机关，不仅官职少，而且级别低，全县正处级干部也就限于县委、政府、人大、政协等机关的一把手，区区几个人。按照“职务决定待遇”的传统考核办法，基层公务员涨工资，极为不易。于是拼爹拼钱，比拼能力更有市场，买官卖官现象在基层也更为普遍。至于无爹无钱可拼者，其工作积极性便难以保证，他们中的许多人，可能干到退休，仍只是普通科员一名。
同样是公务员，在省市级、国家级机关单位任职，晋升的通道就要宽敞得多。因此，县以上机关单位对人才有更强的吸引力。这显然不利于基层人才队伍建设和社会经济发展。中央建立公务员职务与职级并行制度，旨在突破基层公务员晋升“天花板”，调动公务员工作积极性，其意义是不言而喻的。
不过，善政的出台只是第一步，如何推行落实，才是最大挑战。按照“职务与职级并行”的制度设计，公务员无法晋升到“长”字辈，可以评职级。比如，一个资深科员，若不能晋升为副镇长，则可晋级为副主任科员；同样，副镇长如果晋升不了镇长或局长，可晋级为主任科员；局长或镇长当不成副县长，可晋级为副调研员……晋级后，工资待遇，与同级别干部相同。
那么，问题来了：公务员晋级，谁说了算？职级虽不是官位，但由于其与工资待遇挂钩，事实上也相当于官职，日后升任领导职务也算是一个基础。因此不难想象，追求职级的人会比追求官位的人要多得多。如果职级的考核由领导说了算，其后果恐怕人尽皆知。因此，必须有一套科学而公正的考核机制，才能确保新政良性运行。这个机制除了有集体表决的制衡力量，更要有民意的监督力量。要特别注意的是，职级考核不能走官员提拔的老路子。
职级的设置也是一个大问题。如果每个公务员干到一定年限都可以晋级，那么财政是否吃得消？是否有足够资金给这些晋级公务员加工资和各种补贴？鉴于咱们的公务员退出机制尚不健全，只进不出、只升不降的现象依然存在，因此，职级只升不降的现象是可以预见的。我认为新政除了做加法，也要有减法，在此建立起刚性的公务员退出机制与降级机制。
待遇和能力相匹配，职级与责任相对应，这样的机制才能真正调动起公务员工作的积极性。(媒体评论员 椿桦）
(责编：明月、张希)
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