宗教场所决不是法外之地:关于违建的法律法规教堂该不该拆

浙江温州的“三改一拆”发端于2010年,此后3年,温州铁腕拆违,拆出了美丽新环境、发展新空间。本报曾分别以《温州“铁腕”拆违》《违建难拆,难在何处?》为题予以追踪报道。如今,温州的拆违取得了阶段性成果,其经验也在浙江全省推广。
温州的拆违行动,得到浙江省委、省政府的高度认可。自2013年年初开始,温州的拆违经验在浙江省开始全面推广。这一项计划时间为3年的行动,让温州的决策层压力重重。目前,温州市“三改一拆”工作正如火如荼地进行。
所谓“三改一拆”,就是指在城区中开展的旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑。
记者获悉,2014年温州市计划拆除违法建筑386万平方米,全面完成国道、省道、高速公路、铁路、河道两侧无违建创建,60%的乡镇(街道)完成无违建创建。
“拆”出新环境
公开数据显示,从2013年年初浙江省启动“三改一拆”专项行动至今年3月,温州共依法拆违2651万平方米,拆违总量列全省第二。
9月16日上午,由鹿城区政府、温州市城市建设投资集团有限公司牵头,鹿城区南汇街道联合区行政执法局、国土资源局鹿城分局等职能部门,依法对中央绿轴公园工程200米范围内的北区违法建筑物实施拆除,拉开中央绿轴公园鹿城段内违章建筑拆除的序幕。同日,双屿街道联合消防、供电、行政执法、双屿派出所等部门拆除上伊村反弹的违法棚屋1000多平方米,遏制了违法建筑回潮。
记者在最近的走访中还发现,曾被网友称为“最牛违建”的瓯海梧田寮东村龙霞路温州禽蛋市场东首那个5000多平方米的违法建筑已不见踪影,取而代之的是一个大型的临时停车场;曾是城市“脏乱差”代表的龙湾区黄石山公园,通过旧厂房改造,实现了“化腐朽为神奇”,成为温州首个姿态雕塑博物馆;鹿城区黎明工业区从原本规模小、档次低、厂房闲置日益突出的制造型工业区,通过“三改一拆”转型升级成为文化创意产业集群的商务区,入驻56家东欧智库企业、22家学子创业园企业等文化创意产业……
为做好浙江“样本”,温州包括平阳、苍南等各县在2013年的基础上确立了今年“三改一拆”的目标任务,争做“无违建县”。所谓“无违建”,就是做到“三无一稳”:即无既有违法建筑、无新增违法建筑、无非法“一户多宅”、确保平安稳定。
洞头县委书记姜增尧在该县“无违建县”创建动员会议上曾表示,让我们的水更清、环境更美、群众生活更幸福,是顺应民众期盼的重大举措。苍南县2014年度“三改一拆”的工作部署是,今年将结合“四边三化”和“五水共治”工作,以“无违建”创建为重点,全面开展无违建乡镇、无违建村居(社区)、无违建交通要道、无违建河道创建工作。平阳县则表示,该县推进“三改一拆”,重中之重是无违建县创建。
温州当地媒体对拆违取得的成果这样评论,“拆”是为了更好的“建”;“破”是为了更好的“立”。“三改一拆”是推进生态环境建设与调整经济结构、转变发展方式有机结合的有效举措,只有做好“三改一拆”才能还市民一个全新的温州。
“钉子”背后有隐忧
尽管温州拆违如火如荼,并取得阶段性成果,但一些隐患仍引起当地群众担心和忧虑。最为典型的是一些地方的“钉子”仍难拔。
10月15日,记者针对持续在当地网络论坛举报“温州市永嘉县瓯北堡一工业街140—142号存在违法建筑问题”进行调查得知,这处建筑里既有合法建筑又有非法建筑。2013年1月,瓯北规划局联合永嘉县国土资源局瓯北分局对这片违法建筑进行了人工拆除,但只拆除了一部分,大部分仍然未拆。瓯北规划局曾决定于2013年9月6日对剩余的全部违建进行强制拆除,但至今未动。
对此,永嘉县东瓯街道办事处常务副主任胡永久说:“这个建筑比较复杂,而且合法与不合法(部分)的鉴定,我们没有这个职能,所以最后还是由县里决定。至于怎么拆,则需要依法处置。”对于一年多还没有拆的问题,永嘉县瓯北规划局副局长陈海鹏告诉记者,县住建局已经立案,还在处理之中。而永嘉县国土资源局瓯北分局副局长董建明表示,这是典型的少批多占(地),“我们对这个违法建筑准备坚决予以拆除。有关部门目前正在对该片违建进行评估。”
除了这种少批多占的“钉子户”外,还有一种现象就是开发商在楼盘上加层出售,导致群众反映强烈。记者了解到,位于温州苍南龙港镇的兴利嘉园住宅楼就属于这种违建类型。开发商擅自在该住宅楼A、B幢楼顶加层出售,导致楼下墙体开裂、漏水。
苍南县住建局龙港分局局长刘妙河对此表示,对屋顶局部违章(违法建筑),我们在媒体报道之后第一时间,将与审批图纸不一致的部分予以拆除。
面对防不胜防的违建行为,刘妙河坦言“加强巡查力量很重要”。
面对违章(违法)建筑迟迟不能拆的问题,温州市人大代表、市政府法律顾问童洪锡直言:“恐怕就是有关部门视而不见,不作为。”
浙江时代商务律师事务所副主任陈一来对童洪锡的看法表示认同,他补充道:“能拖就拖、能遮盖就遮盖,这显示出(一些部门)存在懒政行为。”
干部带头违建须严打
“钉子”难拔,还体现在一些基层党员干部及其亲属带头违法违建上,温州乐清市虹桥镇蒲岐北门村村支书带头违建尤为典型。
记者获悉,从去年以来,乐清市虹桥镇蒲岐北门村的部分村民陆续举报该村村支书的亲属在旧房拆建过程中存在少批多建现象。据虹桥镇住建所查明,这些违建房屋于2012年9月打桩,2013年6月竣工。共占5间宅基地,是联建公寓式住宅。审批是4层,实际却盖了7层,属于严重违法扩建。
乐清市住建局虹桥住建所所长朱孟朋对村民的举报表示认可。“‘三改一拆’全省上下如火如荼,党员干部亲属这样公然违建,这是顶风作案,影响比较恶劣。”朱孟朋说,“接下去就按照有关规定进行处置,能拆就把它拆了。”
对于当初建的时候为何没有阻止?乐清市“三改一拆”办公室副主任李辉坦言,的确存在行政执法部门监管不到位等问题。“下一步我们也将对这座违法建筑进行跟踪和督办。”
记者获悉,乐清市“三改一拆”办公室在今年8月给举报群众的答复中说“决定按《乐清市违法用地违法建筑处置暂行办法》进行处理”,但至今迟迟未动。&
“它(显然)是少批多建,我们要认真查处。”乐清市虹桥镇副镇长黄圣泉也如是表示。
对于(村)干部及其亲属少批多建的问题,童洪锡告诉记者,作为党员干部首先要模范地遵从法律政策,自己不搞违建,还要促使亲属不搞违建。一旦出现违建后,有关部门的执法应该一视同仁。陈一来律师更是直言:“在这里我们看到权力被滥用,以权谋私还没有得到相应的处罚。有关部门没有按照法律规定直接作出相应的拆除措施,此举有损党和政府在老百姓心中的公信力。所以,这类党员干部要严查严打。”&
10月26日,温州电视台《人民问政》栏目将上述顶风作案的违法违建者曝光至今,违章建筑仍未拆除。
执法者违法必严惩
上述专家表示,“三改一拆”须有铁的决心、铁的手腕,同时还要进一步完善落实拆违的考核问责机制,对那些推诿扯皮、履职不到位、执行不力的失职行为要坚决追责处理,对执法者与违法者之间存在利益输送的违法行为更要严惩。
10月底,温州公开审理了乐清市住建局一副队长周某在执行拆违期间受贿案件,一审被判有期徒刑11年,此举给执法者敲响了警钟。
乐清市人民法院查明的周某受贿事实共有两起,均发生在2010年11月他被任命为乐清市住建局规划建设监察大队北白象中队副中队长,负责监督查处北白象辖区内200平方米以上公建项目的违章违规情况期间。&
徐某等人是行贿者之一。2007年开始,徐某等人陆续承建乐清市北白象镇前西岑村安置房项目和北白象镇白象村综合办公楼项目,上述两个项目存在“少批多建”、违规建设等问题。2011年初,周某发现问题后多次当场要求立即停建。为得到周某关照,徐某托人问了周某的银行账号,分别于2012年3月19日和7月29日,分两次每次均通过银行存款的方式送给周某人民币20万元,合计人民币40万元。收了钱后,周某对徐某的两个项目睁一只眼闭一只眼,2013年,该两项目顺利完工。
北白象镇金炉村铁皮市场的公建项目也在周某的管辖范围内,他曾多次强拆部分住户的扩建房屋。2013年7月至10月,金某、黄某等18名住户商量决定共同出资送财物给周某,以得到周某对联建房扩建项目的关照,后他们共分4次送周某共计5万元现金和14万元烟酒卡,周某均予以收受。&
2013年底,乐清市住建局领导多次找周某约谈。周某担心东窗事发,害怕罪行暴露,先是在今年2月中旬前,直接退回了18名住户送的财物。至于徐某送的40万元,周某却以做假借款来填平账目,但最终伎俩败露。&
案件在法院审理过程中,被告人周某家属主动向法院退清赃款40万元。
乐清市法院经审理,认定了检察机关的起诉事实,认为被告人周某身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物共计价值人民币59万余元,为他人谋取利益,其行为已构成受贿罪。鉴于周某系初犯,归案后自愿认罪,悔罪表现深刻,已退清了全部赃款,可从轻处罚。最终作出如上判决。&
温州拆违,没有法外之地。
(温州电视台记者肖波、温州广播电视报记者伍善桥对本文有贡献)
& 上一篇 & &查看: 4133|回复: 12
三江教堂被拆
本帖最后由 知悔小童 于
09:29 编辑
大家搜搜就可以了。 我也不敢多言。
,浙江温州永嘉县政府依法拆除三江违法宗教建筑。该教堂批准建1800平米,实际建筑超过一万平米,超标违建5倍。如此肆无忌惮地违建,从通知整改到最后拆除历时一个月。期间,教堂一方多次拒不执行拆除通知,千余教徒聚集蹲守教堂。有舆论跟进,将拆除违建与不拆“十字架”挂钩。
温州永嘉拆除违法宗教建筑 三江基督教堂违建8000平米被拆
28日晚8:35分,经过一天的拆除,三江教堂主体被夷为平地。
温州永嘉拆除违法宗教建筑 三江基督教堂违建8000平米被拆
三江教堂拆除现场
违建8000平米 屡教不改
记者了解到,这一违法建筑原属宗教建筑异地迁建项目,经民宗部门核准:此“建筑面积应控制在1881平方米”,必须“严格按照土地、规划、建设等相关法律法规办理审批手续”。但在2012年,当事方在未获得用地审批、规划审批、项目备案和施工许可手续的情况下,擅自动工建设。
这座号称建造12年、花费3000万的教堂在建期间,永嘉县住建局、国土资源局等部门曾多次责令停工,但当事方置若罔闻,强行施工,严重违反了《土地管理法》和《城乡规划法》,造成严重违法后果,违法占地面积5.378亩,违法建成教堂主楼及附属建筑面积7928平方米,违法建成地下室及停车场3076平方米。
去年底,永嘉县政府对该违法建筑启动处置程序,向当事方送达自拆通知书,责令其在日之前完成自拆,但当事方拒不执行到位。经永嘉县有关部门多次协调,当事方于4月7日向永嘉县政府签下自拆自改承诺书,保证在4月22日前拆改到位,但当事方一再拖延,未能履行承诺。不仅如此,当事方少数人员还通过网络等渠道散布谣言,组织煽动部分信徒到该违法建筑物非法集聚,公然阻挠违法建筑的整改,造成恶劣社会影响。为此,永嘉县政府今天对该违法建筑依法启动强制拆除。
温州永嘉拆除违法宗教建筑 三江基督教堂违建8000平米被拆
信徒聚集在三江教堂外(资料图)
温州永嘉拆除违法宗教建筑 三江基督教堂违建8000平米被拆
三江教堂批准建1800平米,实际建筑超过一万平米,超标违建5倍。
教徒承认违建 宗教媒体称祸起不拆“十字架”
浙江省政府自2013年以来开始在全省展开“三改一拆”三年行动。“三改一拆”包括旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑。昨日被拆除的三江教堂被视为违法建筑。
而在三江教堂同工(教会工人、信徒、教育工作者等自认与教会或其他人合作而称为同工——观察者网注)看来,教堂此番遭遇是因为礼拜堂顶端的十字架。号称基督教资讯门户的《福音时报》4月4日报道称,2013年11月份,三江教堂的同工收到口头通知:教堂顶端十字架太高,需要拆除。
《福音时报》4月4日称,百余名江教会的义工和同工从三月中旬开始留宿教堂,在水泥墙尚裸露的房间里打地铺休息。4月起,不断有人将“三江教堂要被强拆”的信息上传网络,引起浙江省内外基督教界、宗教和社会学者、律师等的高度关注。当地不断有信徒自发聚集来到该教堂。
4月4日当天,教堂内超过一千人唱诗祷告。面包、水果、饮用水等资源不断被送达教堂。4月7日起,永嘉三江教堂主体建筑背后建造的七层高附属楼开始拆除。至20日礼拜结束后,施工队已将附属楼拆除了四层。21日晚,800多信徒雨夜中蹲守教堂。
尽管教徒多次将拆除归咎于不拆“十字架”,但教堂同工也承认,附属楼确属违章建筑。教会方面未得到任何审批,在建造礼拜堂主体建筑的同时“抓住机会”造了附属楼。“有了礼拜堂之后肯定要有个牧师楼、办公楼的,但是根本不会给审批,我们坚持了很多年,不会给你审批的。”“我们是存着侥幸心理建了(附属楼)。”
温州永嘉拆除违法宗教建筑 三江基督教堂违建8000平米被拆
4月21日,800多名信徒蹲守三江教堂。
温州3月拆53处宗教违法建筑
据悉,去年以来,永嘉县按照“违必拆,六先拆”的原则,全面推进违法建筑拆除工作。目前已处置各类违法建筑325.84万平方米,其中,拆除涉及机关事业、国企控股等相关单位违法建筑34554平方米,涉及党员干部违法建筑174处73089平方米,涉及私人别墅违法建筑3处1511平方米,涉及宗教场所违法建筑20处9130平方米。
永嘉县政府依法拆除三江违法宗教建筑,体现了法治精神和公平原则。下一步,永嘉县政府将一如既往地坚持党的宗教政策,尊重群众的宗教信仰自由,对合法宗教活动场所依法予以保护,同时继续对各类违法建筑采取“零容忍”的态度,发现一起拆除一起,切实巩固和扩大拆违成果。
三江违法宗教建筑的拆除堪称温州迎难而上、敢于碰硬、依法强势推进拆违工作的缩影。今年1至3月,温州共拆除各类违法建筑面积总计863954平方米,其中拆除妨碍工程建设类违建34390平方米、十大“违建王”154820平方米,公营单位违建511平方米,各类涉及宗教场所违法建筑53处13060.2平方米。
违法建筑拆了就拆了,谁敢炸刺........
某领导看到大大的十字架不爽,但是教会不拆十字架。于是就拆教堂了。
我翻墙看到的真相。
听楼主口气,还是一个愤青,呵呵。该拆的就拆吧,留不住的总是留不住。
宗教也要按规则行事,建筑动工前要走法规程序。
难得看到让人感到痛快的强拆 赞一个
若是敢去强拆--青.镇.寺,那才是真的叫人信服。
不只是三江,整个浙江省都在拆教堂或拆教堂上的十字架,尤其以温州为甚。官民关系很紧张。
貌似是ZF在借“三拆一改”打击jidu教。近年来,浙江的jidu教发展的确猛,高歌猛进。
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16:15 上传
这就是楼主所说的那座遭强拆的三江教堂
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16:15 上传
00.jpg (29 KB, 下载次数: 12)
16:23 上传
这是另外被强拆十字架的教堂。
以上图片均摘自 杨兴权律师的微博。
舍近求远 发表于
难得看到让人感到痛快的强拆 赞一个
他们今天敢拆教堂,明天就敢拆寺庙和宫观。
因为对于当局来说,只要不影响D的万世基业,任何宗教对D来说只有利益二字。
宗教的群众性,决定了在 家天下统治的国家,宗教要么被当局利用,要么遭当局镇压,即使宗教甘心当奴才“助王化”。
当神棍就要有被人利用,为自己行为买单的觉悟!在中国,宗教永远都是教化的手段。想弄啥子政教合一,作梦去吧&
拆的好,早就该拆了。整这么多这玩意干什么。
本帖最后由 假绵绵不绝 于
19:11 编辑
讲民权的,看看美国99%运动吧,绝对温柔无暴力,还得到了奥巴马的口头支持,最后美国地方政府还不是暴力镇压了?谁敢放个屁?
拆得好!所以这么说,绝不是因为排斥基独教!
不管如政府所说,在拆违章建筑,还是基独教徒所谓的打击基独教,上千人公然聚众闹事,对抗政府,跟法×功何异,绝对要灭之!
本帖最后由 假绵绵不绝 于
19:10 编辑
清泉润心 发表于
他们今天敢拆教堂,明天就敢拆寺庙和宫观。
因为对于当局来说,只要不影响D的万世基业,任何宗教对D来说 ...
基独教徒今天敢对抗政府,明天就敢对付民众,后天就敢拆寺庙和道观,别老把朝廷当仇人,朝廷很多时候也在维护持续、在保护你
不受政府保护的教法,就是淫汜。历代以来,淫汜出的怪事还少么?&
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宗教场所决不是法外之地:违建教堂该不该拆?
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&& ()&& ()& & 《宗教场所决不是法外之地:违建教堂该不该拆?》-关于对永嘉三江教堂的部分拆除的问题,支持叫好,觉得惋惜,也提出质疑。&& ()&& () 我的观点是:在任何的法治国家,宗教场所都不是法外之地,宗教更不能凌驾于法律之上,明文规定必须要拆的,居民住宅和宗教场所一视同仁.& & 三江教堂报批2000平方米,实际10000平方米,违建达到了8000平方米,咱老百姓的都拆了,难道教堂的不应该拆,政府应该一视同仁教堂可是教徒们聚集的学堂,为了教徒们的安全更应该拆除
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