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校车审批成“烫手山芋” 多地校车遭遇挂牌难
责任编辑:zjy
台州网络电视台
发布时间:日 10:36
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  据中国之声《新闻纵横》报道,后天,全国的学生们又将走进课堂,备受关注的校车安全问题也再次面临考验。国务院新出台的《校车安全管理条例》能否药到病除,承载着人们的担忧和希望。
  然而,当下的新政过渡期里,校车审批在一些地方似乎成了烫手的山芋,本来意在保障安全的规定,却尴尬地导致一辆辆崭新的校车无法上牌、不能上路。
  厦门集美区崎沟幼儿园是一所民办幼儿园,临近开学了,校车问题却让陈园长发愁的好几天睡不好觉。
  陈园长:去年毕业之前我们是206个孩子,将近80个孩子都要用校车送。
  记者:以前园里用的是什么校车?
  陈园长:以前用的是面的,是面包车,现在都不许、一律不许。
  按照规定,幼儿园新学期不得再使用原有的校车接送孩子,所以,幼儿园出资向厦门金龙客车公司购买了符合国家标准的新校车,然而新校车却因不能上牌,至今无法提车。
  记者:园里面今年买了新的校车吗?
  陈园长:我先买一部,我是7月24号签合同的,8月24号要提车的,但是到现在都没有办法,关键就是上不了牌,四部幼儿园的校车全部停在那边。
  记者:停在客车公司是吧?
  陈园长:对对对,就说没办法,文件还没有下来,他们没办法挂,挂临时牌营运会抓我。我不知道这个手续还要走几天才能完成,买了校车有什么用,买了校车上不了牌也没办法载呀。我真是快逼疯了,有苦没地方诉。
  今年8月6号教育部等20部门签发通知,要求各省(区、市)在9月15日前上报《校车安全管理条例》详细的实施办法,设定合理的过渡期限,并保障过渡期期限内接送学生上下学的所有符合规定条件的载客汽车都取得校车标牌。目前,一些地方已出台新规,上海就给出了一年的过渡期。不过,在没出台新规的地方,校车上路似乎就有了无规可依的借口。厦门市集美区教育局局长黄卫灵对此接受了记者的采访。
  记者:我们这个规定跟教育部的规定吻合么?
  黄卫灵:没什么不吻合的,因为不符合的就不让他运,符合的就运到规定的时间。
  记者:您指的不符合是指不符合新国标么?
  黄卫灵:对对对。
  记者多次试图联系厦门市交通主管部门未能得到正面回应,厦门市教育工作人员仅表示,校车挂牌的流程相对复杂,涉及的职能部门比较多,目前各个部门正在协商,争取尽快出台具体细则。厦门金龙客车销售公司销售经理高先生表示,厦门现在有约二十多辆金龙校车只能挂临时牌照用于宣传,但不能接送孩子,下周事情可能会有进展,但是什么时候能真正投入运营还是一个未知数。
  高先生:我们了解到车管所所有的准备工作都已经做好了,但因为市交警部门和政府对校车的运营线路、停靠站点的规划方面没有落实到位,所以车管所不能发车牌。正常的话,下个礼拜相关职能部门就能给出答案。但话说回来,我们金龙公司只负责销售汽车、协助上牌,但这种是政府行为,我们也没办法掌控,所以很多车买完了没办法上牌,我们只能先发一个月的临时牌,如果要开出去宣传没问题,但是车上一定不能载小朋友。
  陈园长遭遇的尴尬并不是孤例,上牌难的问题在很多地方同样存在,《扬州日报》近日也关注了类似事件,最后扬州市车管所通过先上普通客车牌照,再补审批手续的方式给了校车上路的资格。
  另据媒体报道和记者了解,自校车新政施行后,湖北襄阳、安徽阜阳等地尚无一辆校车取得校车专用标牌。相关负责人的理由是,目前提出申请的一些车辆并不符合《条例》要求。那么,新学期在即,没有获得校车专用标牌的校车怎么办?究竟什么样的校车可以上路呢?
  除了厦门,有珠三角的业内人士也反映,广东绝大多数地区的校车上牌工作基本处于暂停状态。常年运营校车业务的佛山奇宏瑞运输有限公司总经理李绍基告诉记者,它们定制的最新一批校车和司机今天就能到位,但是也听说现在办理相关营运手续、上牌等都很困难。
  李绍基:不好办,现在我的同行有几台车都上不了牌。原因应该是不符合下发的新安全标准,他们做汽车的厂家以前是没有这个标准的。
  记者:就是在标准出台之前造的车现在是不符合标准,没法上牌。
  李绍基:对,现在很多就是这个问题。
  对此,厦门金龙客车销售公司销售经理高先生这样说:
  高先生:有一些地方是强制执行号的新标准,有些地方是按照国务院的指导精神,说之前已经取得校车标准的可以延迟13个月。有些地方是比国务院标准还要严格,直接不让那些车牌上牌。
  即将开学却无规可依,不得不说这其中存在因噎废食的可能性。如今,究竟什么样的校车可以上路呢?教育部基础教育一司司长高洪对此作出解释:
  高洪:按照条例的规定,各省级人民政府规定一个过渡期,这个过渡期结束之后,要把有组织接送学生上下学的车辆变成符合国家标准的校车。就是在省级人民政府设定的过渡期内,不是按照国家标准的校车来限定它,而是要让它保证接送集体孩子上下学的安全,符合这样安全标准的就可以用于接送,不能因为地区没有国家标准的校车,孩子就没有车可坐。
  记者:那么,这样的安全标准如何确定呢?
  高洪:规定很清楚,是由当地的交管部门按照对于接送学生的客运车的指标、规定来办理,而不是按照国家发布的标准校车来审定,所以就不应该存在学生无车可坐的情况。
  其实,翻看近一段时间的新闻,不具备主体资格、使用性质与主管部门批复用途不符等等,都会成为符合安全标准的校车无法通过审批的理由。尽管我们希望校车安全行驶,但相关主管部门或许更应主动为符合安全标准的校车提供上路的便利,而不是推诿、设槛,使得安全成为了无奈的不便。
  而在各地即将设定的过渡期结束之后,真正符合安全标准的校车拍照能否顺利发放,孩子们能不能获得足够的校车,希望有关主管部门未雨绸缪、早做准备,不要再出现今天我们讲述的这些尴尬。(记者庄胜春 刘玉蕾 马宁 张建亚)
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我市将成立校车服务公司
优先解决偏远学校校车问题
本报1月14日讯 14日,我市召开全市校车安全管理工作电视会议,记者从会上了解到,为全力抓好校车安全管理,我市将以县区为单位,依托公交或运输公司等企业,成立校车服务公司,对校车进行统一规范管理,确保全市学 生的上学路更安全。偏远学校的校车问题,将优先解决。时间表:一季度末,将全面督导检查
目前,全市校车服务方式不统一,有的是学校、幼儿园出资购置,有的是个人购买自营,有的是社区、单位自发组织接送学生,多数车辆都没有办理正规手续,没有校车标牌,十分不利于管理,更谈不上安全保障。根据要求,我市将借鉴外地成功经验,以县区为单位,成立校车公司,统一管理运营校车。各县区要依托公交或运输公司等企业,尽快成立校车服务公司,聘用有经验、有资质的校车驾驶人,建立校车定期保养、维护制度,切实预防和减少校车安全交通事故,进一步提升校车运营管理水平。现有学校自有校车、符合校车标准的社会车辆,可以统一挂靠,统一管理。对偏远学校、乡村学校,要优先发展,先行先试,尽快解决接送学生车辆鱼龙混杂的突出问题。今年一季度末,我市将对各县区校车服务公司建立运营情况进行一次全面督导检查。亮铁腕:打击“黑校车”绝不留情面
除了成立校车服务公司外,我市还将组织开展打击非法校车专项行动,根据学校分布、路线设置等有关情况,突出中心小学、幼儿园、偏远学校等重点领域,调整充实一线警力,增设执勤点和护学岗,增加校车路查频次,严厉打击“黑校车”。对发现的“黑校车”,要坚决予以扣留,并对驾驶人和校车所有人进行顶格处罚;对拼装车或达到报废标准的“黑校车”,应当报废的坚决予以报废。
我市还将落实学校幼儿园主要负责人责任,严格按照相关法规政策规定,督促指导各学校、幼儿园规范购置、管理、使用校车,对学校、幼儿园使用不符合校车标准车辆或违规使用校车接送学生的,公办学校校长、幼儿园园长予以问责处分,直至撤职;民办学校校长、幼儿园园长予以相应责任追究,并对学校、幼儿园予以降级降类,直至取消办学资格。对于使用不符合校车标准车辆或违规使用校车接送学生出现交通事故、造成学生伤害的,对相关学校校长、幼儿园园长依法给予处分,直至追究刑事责任。格特别关注:如何规划线路收费是否“亲民”“成立专门的校车服务公司,校车和驾驶员管理将更规范,校车的审验、安全措施、保险等都会更正规,也会进一步避免超员现象。”河东区交警大队相关工作人员介绍。
毫无疑问,成立校车服务公司,统一提供校车服务,在保障学生的出行安全、缓解道路交通压力、规范校车秩序等方面都会起到积极作用。然而随之而来的路线规划、收费等也成了家长们最为关心的问题。蒙阴县垛庄镇崖头挡村村民李女士说,儿子在石马庄小学上二年级,而李女士和丈夫每天都要外出打工不能接送孩子上学,只能让孩子和其他孩子一起坐面包车。“不知道校车怎么收费的,会不会比自己包车还贵?”李女士表达了自己的担忧。同时,校车的路线规划也是不少家长关心的问题,“我们村比较偏,校车能经过我们这吗?”采访中一位家长说道。
据了解,下一步除了以县区为单位成立专门的校车服务公司,我市也将逐步建立起完善的校车管理模式。一方面启动校车安全拉网式大排查,全面摸清辖区内各学校、幼儿园学生儿童上下学交通方式,所有校车和接送学生车辆管理运行现状和校车主要通行道路状况等基本情况,全面建立校车、接送学生车辆及其驾驶人安全管理动态台账。另一方面,也将探索完善校车的收费、补贴等机制,让校车真正“坐得起”“坐得稳”。格相关新闻:55辆超载送学车辆被通报
本报1月14日讯 在全市校车安全管理工作电视会议上,我市还对近期公安部门查处的55辆违法校车、接送学生车辆所属的幼儿园进行了通报。
在通报名单中,记者发现这些违法接送车辆全部都来自各县区幼儿园,其中还不乏省级示范性幼儿园。在18家具有办学资质的幼儿园中,河东区九曲旭日幼儿园、汤头红太阳幼儿园、太平育新幼儿园、郑旺育才幼儿园;郯城县港上镇智慧树幼儿园、李庄东方幼儿园、李庄育蕾幼儿园;沂南县张庄中心幼儿园;罗庄区启蒙幼儿园、盛庄蓝天益群幼儿园、盛丰社区幼儿园;兰山区南坊街道爱心幼儿园、兰陵县金太阳幼儿园、1+1幼儿园、智慧树幼儿园、向阳幼儿园、文峰双语幼儿园、鲁城银财源幼儿园的20辆接送学生车辆均出现了超载情况。
而在无办学资质的幼儿园中,沂水县东方之星幼儿园、金翅膀幼儿园;高新区快乐多多幼儿园;河东区汤头迦南幼儿园、太平都市贝贝幼儿园、相公红黄蓝幼儿园、太平飞霞幼儿园;临港区朱芦镇石场幼儿园;罗庄区大塘崖幼儿园、未来星幼儿园;平邑县小天鹅幼儿园、东郊幼儿园、智慧树幼儿园;郯城县马头镇张仇册幼儿园、马头镇朝阳幼儿园、港上镇大志幼儿园、胜利赵楼英才幼儿园、李庄阳光宝贝幼儿园、港上智圣幼儿园、新村乡鲍村群星幼儿园;沂南县蒲汪东坡幼儿园、大庄喜洋洋幼儿园、启航幼儿园、大庄沟崖幼儿园、辛集镇李家林幼儿园、同心幼儿园、茶棚幼儿园;莒南县岭泉后左山苗苗幼儿园、板泉镇喜洋洋幼儿园、道口镇曹庄子幼儿园;兰陵县鲁城新兴幼儿园、苗苗乐幼儿园、小明星幼儿园、好孩子幼儿园中的35辆接送学生车辆超载。&
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