美国要将驻以使馆搬到耶路撒冷 遭阿盟警告
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核心提示：8日在美国访问的以色列国防部长利伯曼先后与美国国防部长马蒂斯和副总统彭斯举行会谈。以国防部长办公室发表声明称，利伯曼“期待美国驻以色列使馆早日搬到耶路撒冷”。
8日在美国访问的以色列国防部长利伯曼先后与美国国防部长马蒂斯和副总统彭斯举行会谈。以国防部长办公室发表声明称，利伯曼“期待美国驻以色列使馆早日搬到耶路撒冷”。以美两国这一动向在阿拉伯世界引发轩然大波。阿拉伯国家联盟7日在开罗总部召开第147届例会，讨论恢复叙利亚在阿盟席位问题、巴勒斯坦问题及难民问题等议题。据沙特《生活报》报道，阿盟秘书长盖特表示，阿拉伯国家将坚持“两国方案”的立场不变，目前与美国新一届政府在巴勒斯坦等问题上合作还“不到时候”。《生活报》引述阿盟大会决议称：“在耶路撒冷建立任何外交使团是对巴勒斯坦人民和所有穆斯林、基督徒权利的明显侵犯。”决议还称，“这将是对国际法和安理会有关决议的严重侵犯”。以色列《耶路撒冷时报》认为，阿盟的决议虽然没有点名美国，但实质上是针对美国新政府有意将使馆迁至耶路撒冷的回应。据以色列《耶路撒冷邮报》报道，美国国会众议员罗恩·德桑蒂斯5日访问耶路撒冷，为美国驻以使馆考察新址，该报预计美国总统特朗普将于5月批准将美驻以使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷。1967年，以色列在第三次中东战争中夺取了东耶路撒冷，后来宣布耶路撒冷为以色列“永久和不可分割”的首都。但是国际社会普遍不承认以色列对耶路撒冷拥有主权。根据联合国安理会1980年8月通过的478号决议，联合国安理会不承认以色列的“耶路撒冷法”(即宣布耶路撒冷为以色列首都)，并呼吁联合国各成员国执行安理会决议，从耶路撒冷撤出使馆和外交使团。目前耶路撒冷没有任何外国使馆。1999年5月，美国国会通过《耶路撒冷使馆法案》，要求政府于日前将驻以色列使馆迁往耶路撒冷，但允许总统出于国家安全利益考虑推迟迁馆日期，且必须每6个月向国会通报一次。去年12月，即将卸任总统的奥巴马又一次推迟迁馆日期。特朗普去年12月提名其竞选顾问戴维·弗里德曼为美国驻以色列大使，引发极大争议。弗里德曼曾表示，期待“在位于以色列永恒之都耶路撒冷的美国大使馆”工作，暗示该大使馆将迁往耶路撒冷。周四，美国国会参议院将就弗里德曼的任命举行听证。巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)4日警告称，由于耶路撒冷地位特殊且敏感，一旦美国将驻以使馆迁入耶路撒冷，势必将搅动整个中东地区局势。
来源：环球网编辑：吴文昊美国驻以色列大使馆迁耶路撒冷计划预计延后_百度文库
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美国驻以色列大使馆迁耶路撒冷计划预计延后
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你可能喜欢搬迁驻以色列使馆,特朗普动真格?
作者：王晋
事实上以色列，尤其是以色列右翼团体一直希望美国能够将驻以色列使馆搬迁到耶路撒冷，以表示美国对于以色列将耶路撒冷作为自己首都的支持。美国国会曾经在1995年10月份通过了所谓的“耶路撒冷使馆法案”，要求美国政府在1995年5月以前将驻以色列大使馆从特拉维夫搬迁到耶路撒冷，但是却允许美国总统出于国家安全的需要而推迟实施该法案。由于耶路撒冷议题的敏感性，随后历届美国总统都下令推迟使馆搬迁时间。
　　刚刚上任的美国新总统特朗普近日动作连连，除了不久前签署发布的“穆斯林入境禁令”之外，在中东政策上特朗普团队最具争议的议题就是要将美国驻以色列使馆由特拉维夫前往耶路撒冷。而随着时间的推移，这种可能性也在日渐提升。
　　作为巴以问题的难点之一，耶路撒冷归属问题一直困扰着有关各方。由于使领馆的选址往往象征着有关国家在敏感问题上的态度，因此美国一直以来将驻以色列使馆设立在特拉维夫，而并不是以色列的“首都”耶路撒冷。
　　事实上以色列，尤其是以色列右翼团体一直希望美国能够将驻以色列使馆搬迁到耶路撒冷，以表示美国对于以色列将耶路撒冷作为自己首都的支持。美国国会曾经在1995年10月份通过了所谓的“耶路撒冷使馆法案”，要求美国政府在1995年5月以前将驻以色列大使馆从特拉维夫搬迁到耶路撒冷，但是却允许美国总统出于国家安全的需要而推迟实施该法案。由于耶路撒冷议题的敏感性，随后历届美国总统都下令推迟使馆搬迁时间。
　　而随着特朗普的上台，关于美国使馆搬迁一事也被加速提上了议程。特朗普的高级顾问卡丽安·康维强调，特朗普对“迁都”一事是认真的，私下里已派人着手安排。在一次电台的访谈中，卡丽安说，“这是新任总统优先考虑的事项之一，他在竞选中多次表明态度，当选后我又几度亲耳听到他重申立场。”“以色列是美国在中东的重要朋友，如果美国“迁都”，不仅以色列人会感激，在美国的许多犹太裔一定也会欢心鼓舞。”
　　此外，上周末以色列总理内塔尼亚胡和特朗普的通了电话，双方就一系列议题交换了意见。尽管通话的详细内容并没有被披露，但是根据当前汇总的信息看，内塔尼亚胡在“伊朗核问题”“约旦河西岸定居点”以及“美国以色列友好关系”等一系列问题上，得到了来自于特朗普的力挺。
　　随着2月份内塔尼亚胡将会访问美国与特朗普“面谈”，双方在多个敏感议题上的合作，也将成为世人关注的焦点。有不少分析认为，内塔尼亚胡访问期间，特朗普将会正式的宣布将驻以色列使馆从特拉维夫前往耶路撒冷。此外，内塔尼亚胡的外交团队正在起草以色列的意见书，其中还包括要求美国支持以色列在约旦河西岸扩建定居点以及承认这些定居点合法性的议题，以回击2016年底联合国通过的2334好决议案，该决议案谴责以色列在约旦河西岸扩建犹太定居点的行动，而在此决议案表决过程中，奥巴马外交团队投出了弃权票，导致决议案通过。
　　特朗普如果真的将驻以色列使馆前往耶路撒冷，恐怕还必须考虑到来自于其他阿拉伯盟友尤其是约旦、埃及和沙特的压力，此外包括法国和俄罗斯等国也反对美国将驻以色列使馆搬迁到耶路撒冷。但是无论怎样，驻以色列使馆搬迁问题，将很可能会成为未来美国中东政策的重要“试金石”。
作者：王晋
编辑：实习生
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观察者网国际组
关键字: 美国特朗普美驻以使馆耶路撒冷法国法国外长艾罗挑衅
巴以反应不同
据新华社报道，特朗普的使馆迁移计划受到了以色列右翼的欢迎，他们甚至希望特朗普上任后将“两国方案”彻底废弃。
而巴勒斯坦对此忧心忡忡。巴勒斯坦国总统阿巴斯6日指出，如果美国将驻以使馆迁往耶路撒冷，将使巴以和谈以及中东和平进程陷入僵局。他强调，任何试图改变耶路撒冷地位的主张和表态都是“难以接受的”。
阿巴斯13日在接受法国《费加罗报》专访时又警告说，如果美国迁移驻以使馆，巴勒斯坦将可能不再承认以色列这个国家。
阿巴斯已给特朗普写信表明巴方立场，并致信俄罗斯总统普京，要求俄方帮助阻止特朗普的使馆迁移计划。
和平进程面临威胁
分析人士认为，巴方坚决反对特朗普的使馆迁移言论，除了耶路撒冷地位问题外，还有两方面考虑。
首先是担心巴以冲突失控。2015年10月，巴以间爆发新一轮冲突，迄今已造成大量人员伤亡。美国如果将使馆迁至耶路撒冷，必将加剧巴以紧张局势，可能导致冲突进一步升级甚至失控。
其次是担心引发巴内部动荡。阿巴斯领导的巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）在巴民族权力机构中基础并不十分稳固，面临着来自伊斯兰抵抗运动（哈马斯）的竞争。而与以色列的和谈陷入僵局也使巴民众对阿巴斯政府不满，导致他在法塔赫内部的权威动摇。
为巩固自身地位，阿巴斯近年来不断强化外交努力，并取得一定成果。例如，巴勒斯坦获得了联合国观察员国地位并加入了国际刑事法院，去年12月23日联合国安理会还通过决议，重申以色列在巴勒斯坦被占领土上的定居点活动“违反国际法”，敦促以色列停止一切定居点活动。如果美国将使馆迁至耶路撒冷，必将令巴外交成果大打折扣，可能会引发巴政坛动荡。
分析人士指出，如果美国将使馆迁至耶路撒冷，巴美关系会降至冰点，巴以和谈将更加难以为继。在此情况下，主张对以武装斗争的哈马斯很可能在巴政坛内部较量中胜出，从而导致巴以矛盾进一步激化，地区局势也将更加动荡不安。
据法媒报道，耶路撒冷是犹太教、伊斯兰教和基督教三大宗教的圣地。根据联合国1947年通过的巴勒斯坦分治决议，耶路撒冷为国际化城市，由联合国管理。
耶路撒冷分东西两部分，其中西耶路撒冷主要是犹太人聚居区，包含耶路撒冷老城在内的东耶路撒冷主要是阿拉伯人聚居区。以色列在1967年第三次中东战争中占领东耶路撒冷，后又宣布整个耶路撒冷为其“永久和不可分割”的首都，并在东耶路撒冷兴建犹太人定居点。巴勒斯坦则主张以东耶路撒冷为首都建立独立的巴勒斯坦国。
国际社会并不承认耶路撒冷为以色列首都，因此很多和以色列有外交关系的国家把大使馆设在以色列经济中心特拉维夫，而不是耶路撒冷。美国虽然在巴以问题上袒护以色列，但也不承认耶路撒冷为以色列首都，并主张巴以问题应通过“两国方案”来解决。
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