请用公共政策学论文相关理论分析烟花爆竹"禁改限"政策是进步还是倒退

公共政策学导引与案例
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中国人民大学出版社
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《公共政策学导引与案例》第一章公共政策及其发展一、目标设置二、理论综述三、案例分析§1我国生育政策的发展变迁§2定海古城被毁与政策公共性的流失§3重庆路桥收费年票制听证会纪实§4网络工具运用与政府政策过程四、总体述评五、问题思考本章参考文献第二章公共政策构建一、目标设置二、理论综述三、案例分析§1税收政策调整反映官方政策主体能力§2多元政策主体关注怒江水电开发§3北京市烟花燃放的“禁改限”显现政策客体影响力§
4环境演化过程中的我国房地产调控政策.§5面向社会公共问题解决的城市居民最低生活保障四、总体述评五、问题思考本章参考文献第三章公共政策分析方法一、目标设置二、理论综述三、案例分析§1农村金融体制改革路在何方§2退耕还林政策的成本—收益分析§3西部教育政策分析中德尔菲法的应用四、总体述评五、问题思考本章参考文献第四章公共政策制定一、目标设置二、理论综述三、案例分析§1昆明道路“私改公”困局§2消除乙肝歧视的公正之路§3随州磁悬浮风波§4家电下乡:起起伏伏背后的启示四、总体述评五、问题思考本章参考文献第五章公共政策执行一、目标设置二、理论综述三、案例分析§1全国推广北京快速交通事故处理模式§2“阳台改革”:拆除防盗笼之争§3搁浅的东莞发红包政策§4襄汾溃坝的启示四、总体述评五、问题思考本章参考文献第六章公共政策评估一、目标设置二、理论综述三、案例分析§1北京世界文化遗产公园涨价政策方案评估§2对“两免一补”政策的评估§3北京经济适用房政策评估四、总体述评五、问题思考本章参考文献第七章公共政策终结一、目标设置二、理论综述三、案例分析§1我国内外资企业税收双轨制的实施与消亡§2“夹生”的举措:关于代课教师清退的思考§32600年“皇粮国税”的终结四、总体述评五、问题思考本章参考文献第八章公共政策例举一、目标设置二、理论综述三、案例分析§1我国政务公开政策的践行§2以贵州省非公经济发展的未来解读“新36条”§3北京文物保护政策的实施§4我国新修订的《科学技术进步法》的颁布§5《文化产业振兴规划》:我国文化产业发展的催化剂§6从领事保护看我国外交的新特征四、总体述评五、问题思考本章参考文献
《公共政策学导引与案例》为首都经济贸易大学城市学院承担的北京市教委“公共管理研究生教育科研平台”项目成果,分公共政策概述、公共政策构建、公共政策分析、公共政策制定、公共政策执行、公共政策评估、公共政策终结、公共政策列举等8章,收入了数十个精心编写的公共政策案例,内容涵盖公共政策的各个方面。  
  《公共政策学导引与案例》为首都经济贸易大学城市学院承担的北京市教委“公共管理研究生教育科研平台”项目成果,分公共政策概述、公共政策构建、公共政策分析、公共政策制定、公共政策执行、公共政策评估、公共政策终结、公共政策列举等8章,收入了数十个精心编写的公共政策案例,内容涵盖公共政策的各个方面。  
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公共政策学导引与案例(公共管理案例系列教材) 陈季修 中国人民大学出版社
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iframe(src='///ns.html?id=GTM-T947SH', height='0', width='0', style='display: visibility:')图书信息/公共政策学导引与案例
  书 名:公共政策学导引与案例
  出版社: 中国人民大学出版社; 第1版 (日)
  丛书名: 公共管理案例系列教材
  平装: 265页
  正文语种: 简体中文
  开本: 16
  ISBN: , 7
  条形码: 7
  商品尺寸: 22.6 x 16.8 x 1.4 cm
  商品重量: 340 g
  品牌: 中国人民大学出版社
  ASIN: B006Q6A5XO
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内容简介/公共政策学导引与案例
  《公共政策学导引与案例》各章的内容力求做到形式的统一,其结构一律设计为“目标设置”、“理论综述”、“案例分析”、“总体评述”和“问题思考”五个部分。其中“案例分析”部分又分为“内容梗概”和“要点分析”两个子项。从结构的相互关系上说,上述五大部分各自具有的功能和特点是:作为案例分析导入部分的“目标设置”意在揭示每章主题的研究定位、分析每章主题的作用影响和提出把握研究主题的目的与要求;“理论综述”不是照搬教材的产物,其内容包括基本范畴界定、相关理论渊源和理论内容阐释三个部分;“案例分析”的案例选材严格遵守“真实”、“典型”、“时效”和“普遍”的原则,其中的“要点分析”部分则以再创造为基础力求满足“对应性”、“概括性”、“思辨性”的要求;“总体述评”是结合每章内容进行理论联系实际的更具升华性的概括总结,要比“案例分析”的位势更高,所阐述的内容也更为抽象和富有理论感及系统性;最后的“问题思考”不是就事论事的对案例分析内容的简单重复,而是带有回彩的再思考,即换成“问题”的方式将对案例咀嚼后的理解再回归到理论层面的认识。
目录/公共政策学导引与案例
  第一章 公共政策及其发展
  一、目标设置
  二、理论综述
  三、案例分析
  1 我国生育政、策的发展变迁
  2 被毁与政策公共性的流失
  3 收费年票制听证会纪实
  4 网络工具运用与政府政策过程
  四、总体述评
  五、问题思考
  本章参考文献
  第二章 公共政策构建
  一、目标设置
  二、理论综述
  三、案例分析
  1 税收政策调整反映官方政策主体能力
  2 多元政策主体关注怒江水电开发
  3 北京市烟花燃放的“禁改限”显现影响力
  4 环境演化过程中的我国房地产调控政策
  5 面向社会公共问题解决的城市居民最低生活保障
  四、总体述评
  五、问题思考
  本章参考文献
  第三章 公共政策分析方法
  一、目标设置
  二、理论综述
  三、案例分析
  1 农村金融体制改革路在何方
  2 退耕还林政策的成本一收益分析
  3 西部教育政策分析中德尔菲法的应用
  四、总体述评
  五、问题思考
  本章参考文献
  第四章 公共政策制定
  一、目标设置
  二、理论综述
  三、案例分析
  1 昆明道路“私改公”困局
  2 消除乙肝歧视的公正之路
  3 随州磁悬浮风波
  4 家电下乡:起起伏伏背后的启示
  四、总体述评
  五、问题思考
  本章参考文献
  第五章 公共政策执行
  一、目标设置
  二、理论综述
  三、案例分析
  1 全国推广北京快速交通事故处理模式
  2 “阳台改革”:拆除之争
  3 搁浅的东莞发红包政策
  4 襄汾溃坝的启示
  四、总体述评
  五、问题思考
  本章参考文献
  第六章 公共政策评估
  第七章 公共政策终结
  第八章 公共政策例举
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贡献光荣榜北京燃放烟花爆竹“禁改限”引发民意大交锋(图)_新闻中心_新浪网
北京燃放烟花爆竹“禁改限”引发民意大交锋(图)
.cn 日16:37 金羊网-羊城晚报
  改限派:为“复兴”动之以情 主禁派:为“环保”晓之以理
  本报综合消息 坊间观望已久的北京烟花爆竹“禁改限”草案昨日在北京举行立法听证。16位市民代表就新案中关于燃放时间和地点等问题当庭辩论。“禁”与“限”,究竟是进步还是倒退,出现了两种截然不同的声音,一字之差背后潜藏着民意的激烈交锋。
  20世纪80年代末,北京市因燃放烟花爆竹造成的财产损失和人身伤害事件呈逐年上升之势,于1987年开始实施《北京市烟花爆竹安全管理暂行规定》,并采取“逐步限制、趋于禁止”的管理方针;1993年12月
1日正式施行《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》,至今已有12年。近年来,“解禁”的呼声越来越高。2005年春节前,根据北京市政府规定,居住在城八区五环以外地区的居民可以燃放烟花爆竹,意味着“禁放”规定开始松动。立法应体现民意,从“禁放”到“限放”,再到部分解禁,民意在政府决策中起了重要作用。这一变化凸现了政府对人民意愿的尊重,对百姓的关怀。
  支持“禁改限”一方基于该市七成民意,他们为“复兴传统文化”动之以情。对比北京二月街头的情人节玫瑰和寡淡的本土节味,市民代表、学生姜疆认为,燃放烟花对年俗的意义及给人们的精神快乐是其它方式无法取代的。新华社发
  “主禁派”则晓之以理,诉诸对弱势群体的人道关怀及环保忧虑。传媒工作者张海涛认为,虽然支持改禁民意占多,但依据人本原则,要求安宁生活的权利应大于娱乐权,不能简单以民意多数论为立法基础。
  主禁方主要依据是,爆竹声会对老、幼、病、弱人士的身体健康造成损害。此外,每年因燃放爆竹导致的人身和财产伤害都不容忽视。
  退休人士王菊认为,北京发展与爆竹当盛时已今非昔比,目前该市的居住环境、人口密度、绿化环保等都已不适于燃放爆竹。她建议,以人性化方式提高人的感受和健康程度,转换追求快乐的方式。
  政法大学法律系学生李晓霞表示,修改禁放令的关键是处理好“法”和“传统习俗”的关系以及处理好人和人的关系。当双方形成比较强烈对立时,立法者应仔细权衡,兼顾双方合法权益,设置合理规范。
  就“禁改限”后的燃放时间、地点方面,多位市民提出要将燃放范围和时间再细化、缩小。
  一线民警:关键是控制生产销售源头
  昨日听证会,一位多年在禁放一线工作的基层民警认为,只要各尽其职,控制住生产销售源头,限放不会引发混乱失控的后果。他举例说,上海、新加坡等城市都是禁改限的样板,有的禁放年头比北京要多出20多年,但是,市民“压抑”多年的燃放欲望并没有因开禁而泛滥。
  这就是政府的管理技巧。如果禁改限,控制生产销售源头,这将是执法部门主抓的工作。
  (金陵/编制)
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