价格：面议
品牌：政府补贴申请
型号：中小企业补贴
关键词：政府补贴申请,中小企业,展会补贴申请
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地方性税收优惠及财政补贴出现转机
昨日，国务院在其官方网站中国政府网上公布了国发[2015]25号文（以下简称“25号文”），即“关于税收等优惠政策相关事项的通知”，该文是继国务院于日出台的国发[2014]62号文（以下简称“62号文”）之后，针对处理优惠政策实际操作中出现的问题予以专项明确，并指出62号文规定的专项清理工作将另行部署。
原62号文要求各地进行税收等优惠政策的专项清理，通过清理使违反国家法律法规的优惠政策一律停止执行。随后，财政部发布的财预[号文，也对清理税收等优惠政策工作做出了严格的规定。
然而，上述文件在实际执行中出现种种问题：一些地方政府对于合法的税收优惠一并剔除，有些则对招商时承诺过但尚未完成的补贴全部取缔停止，这对处于发展期的中国经济带来一定的负面影响。在2015年的两会中，国务院对此指明了方向，即“清理优惠要根据原则，主要由地方政府特别是西部地区自己去把握、甄别”。
如今25号文的出台不仅为各地之前已经出台的优惠政策设立了过渡期，而且对今后地方政府出台新的政策也给予了一定的自由裁量权，可说是上述观点的进一步阐释。这对于拟在中国进行投资的无论是境内或者境外企业，增加了投资方与地方政府或部门就可以获得的利益开展磋商或谈判的空间，无疑是一大利好因素。
25号文对税收等优惠政策的处理做出如下规定：
我们的观察
25号文对现有的国家层面及地方政府及国务院部门（未经国务院批准）层面制定的税收等优惠政策分别做出了规定，除了强调国家统一制定的税收优惠政策应逐项落实到位外，值得注意的是，25号文在某种程度上对于各地区及各部门（未经国务院批准）已经出台的优惠政策予以了确认。
62号文规定，各地区一律不得自行制定税收优惠政策；未经国务院批准，各部门起草其他法律、法规、规章、发展规划和区域政策都不得规定具体税收优惠政策。25号文对原62号文严厉的语调似有所调整，对已经出台或与企业约定的地方优惠政策不再一味严厉打击，而是表现出一定程度的谅解，且似乎也是间接地承认了政策的合法性，但应注意的是这仅限于地方政府或部门已经出台的政策。
除对现有政策做出规定之外，25号文还对地方政府与部门今后自行制定出台优惠政策提出了要求，即与税收或中央批准设立的非税收入相关的优惠政策，须报经国务院批准。其他政策可由地方或部门自主确定，但须遵循“安排支出一般不得与企业缴纳的税收或非税收入挂钩”的原则。该项原则与62号文的规定一致，即对今后政府出台的优惠政策仍然不允许采用与企业及其投资者（或管理者）缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策，即按照企业纳税额或非税收入的多寡给予优惠或奖励。这也意味着目前普遍存在的先征后返、列收列支、财政奖励或补贴等形式的优惠将可能不可行。当然，根据25号文，已经生效的而仍在优惠期限内的优惠是仍然有效的。
25号文并未对62号文中提到的应清理规范的政策一律立即予以取缔，而是通过在优惠期限内执行、无优惠期限则采取过渡期限等一系列方式进行缓和过渡，这对于面临经济下行压力的中国无疑是更为稳妥的方式。对于已签订合同或已享受优惠政策的投资者而言，其所享受优惠并不受到影响，已经签订的招商引资项目仍然可以继续前行。
不仅如此，25号文还对地方授予了一定的自由裁量权和自主权，对某些优惠政策可以自主决定，这无疑是出于鼓励招商引资、扶持地方经济的考虑。因此，这可能极大地提高投资方的积极性，并也为企业和政府之间就优惠政策开展沟通或协商提供了空间。
同时，应提请投资者注意的是，25号文本身可被视为执行62号文的过渡文件，从长远来看，这并不意味着目前实行的某些地方政府给予的优惠政策可以一直执行下去，62号文中列举的某些违规政策，最终仍可能会被清除，尤其是那些与企业缴纳的税收或非税收入挂钩的优惠政策。
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深圳市进出口额低于4500万美元企业
提升国际化经营能力支持资金（原中小企业
国际市场开拓资金）申报须知
文件摘自：
一、支持领域
深圳市提升国际化经营能力支持资金（以下简称支持资金）是中央财政设立的，用于支持我市外经贸发展、鼓励年进出口额低于6500万美元的企业提升国际化经营能力、开拓国际市场、参与国际竞争、降低经营风险的专项资金。重点支持境外展览会项目。
二、设定依据
（一）财政部、商务部《关于印发〈外经贸发展专项资金管理办法〉的通知》（财企〔2014〕36号）
（二）财政部、商务部《关于2016年度外经贸发展专项资金重点工作的通知》（财行〔号）
（三）深圳市经济贸易和信息化委员会、深圳市财政委员会《深圳市进出口额低于6500万美元的企业提升国际化经营能力资金管理实施细则》（深经贸信息预算字〔号）
三、支持数量及资助方式
（一）支持数量
1.每个企业2016年度可获得资金支持的额度不超过50万元。为了使更多的企业享受此项政策，每个企业自2014年始累计最高不超过80万元。
2.项目组织单位每年申报项目不得超过10个；只支持在本年度完成，且单个项目支出不低于1万元（以实际发生金额计算）的项目。
3.以外币为计算单位发生的费用支出，按费用支出凭证发生日中国人民银行公布的外汇牌价，折算为人民币。
4.企业或项目组织单位必须直接通过本公司银行账户支付项目费用，凡是现金、个人、关联公司支付的项目费用不予支持。
5.企业或项目组织单位须对申报系统中所填报信息的准确性、有效性负责。如因企业填报信息错误或无效导致资金无法正常拨付的，将统一在年终结算时予以核对拨付。
6.项目具体拨付情况受支持资金年度总额控制。视企业申报情况，可根据本年度资金预算按比例进行整体拨付。
（二）资助方式及支持内容
按照事后资助的原则，对日至日期间完成的项目予以资助，具体如下：
1.境外展览会项目。企业项目：支持内容为展位费（场地、基本展台、桌椅、照明）。传统市场国别（地区）按照50%给予支持，新兴市场国别（地区）按照70%比例给予支持。每个境外展项目最高支持金额为60000元，项目完成时间以护照回国时间为准。团体项目：项目组织单位组团参加境外展览会，参展的企业应全部为在系统注册登记的中小企业，且企业数量应达到5家以上（含5家），同时项目组织单位可代企业申报展位费支持。支持项目组织单位为突出我市城市形象的整体性进行的公共布展，最高支持金额2000元/个，未达到最高支持金额的按实际发生金额支持。
四、申报条件
(一)企业应具备的条件
1.在深圳市注册,
依法取得进出口经营资格或依法办理对外贸易经营者备案登记且实际开展进出口业务的企业法人，2015年度海关统计进出口额在6500万美元以下；
2.近三年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法或无重大违规行为；
3.具有从事开拓国际市场的专业人员,对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划；
4.未拖欠应缴还的财政性资金。
(二)项目组织单位应具备的条件
1.在深圳市有关管理部门办理注册登记两年以上,具有独立法人资格,项目符合其业务范围；
2.申请的项目应以支持中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为目的；
3.未拖欠应缴还的财政性资金。
(三)已批准支持的团体项目，参加该项目的企业不得以企业项目名义重复申请同一项目或内容的资金支持。
五、申报程序
企业和项目组织单位需要通过网上注册、资金申报两个环节完成申报。
（一）网上注册
申报单位进入国家申报系统-外经贸发展专项资金网络管理系统（http://www.），填写企业信息进行注册。以前年度通过资质审核的企业不需要重复注册。
（二）资金申报
申报单位在受理时限内，在外经贸发展专项资金网络管理系统进行资金申报，同时在深圳市经济贸易和信息化委员会审批服务综合管理系统的企业端申报http://szes./，且须前往市民中心东厅9号窗口递交申报材料。
因自身原因造成项目资金申报不成功的企业和项目组织单位自行承担责任。
项目组织单位申请境外展览会团体项目，须接受市经贸信息委或市财政委委托的第三方会计师事务所专业审计。
&&&六、申报材料
申报单位将“资金拨付申请表”输出打印加盖公章（一式一份，每一页都须盖公章,法人签字页必须由法人签字或盖章），会同相关项目申报材料（项目申报材料须验原件，递交复印件一式一份，外文资料的主要内容须翻译成中文，所有复印件每一页都须加盖申请单位公章）按顺序整理，递交到市民中心东厅9号窗口。
（一) 境外展览会项目
1.境外展览会企业项目
（1）申请表纸质文件原件；
（2）发票、银行付款或付汇凭证；
（3）展方的邀请函复印件或国家有关部委批准参展的批复文件；
（4）随组团单位参展的企业自行申报时，须递交组团单位加盖公章的“未通过其他渠道申请并领取支持资金补贴的证明”原件；
（5）与展方或有资格的组团单位签订展位的合同（协议）；
（6）参展人员的护照（复印首页和出入境记录页），赴香港参展，通行证如无出入境记录，须提供香港特区入境标签原件和复印件或者《中国公民查询出入境记录》证明；
（7）企业参展展位效果图和带有参展时间彩色打印的展位照片；
（8）企业通过第三方展览公司参展的，如审核需要，第三方展览公司有义务提供主展方与第三方的招展合同及付款凭证复印件一式一份（验原件）；
（9）申请企业为该参展人员购买的连续6个月（含参照当月）的社保核定单（加盖社保部门公章）如参展人员为企业法人可用营业执照复印件替代法人的社保单。
2.境外展览会团体项目
（1）申请表纸质文件原件；
（2）发票、银行付款或付汇凭证;
（3）展方的邀请函复印件或国家有关部委批准参展的批复文件；
（4）项目组织单位的招展通知；
（5）与展方签订展位的合同（协议）；
（6）公共布展摊位的搭建合同（协议）；
（7）参展人员的护照（复印首页和出入境记录页）；
（8）公共布展展位效果图和带有参展时间彩色打印的展位照片；
（9）参展企业名单、账号及各企业申请金额，复印件一式一份（验原件）；
（10）申请企业为该参展人员购买的连续6个月（含参照当月）的社保核定单（加盖社保部门公章）如参展人员为企业法人可用营业执照复印件替代法人的社保单。
七、申报受理机关
1.申报受理机关：深圳市经济贸易和信息化委员会。
2.承办单位：深圳市深投文化投资有限公司
承办单位地址：深圳市福田区八卦路55号经理大厦8楼
咨询电话：988677
&&3.受理地点：市民中心行政服务大厅东厅9号窗口
&八、申报决定机关
深圳市经济贸易和信息化委员会、深圳市财政委员会。
九、办理流程
申请单位网上申报——申请单位向市经贸信息委收文窗口递交纸质申请材料并接受形式审查——市经贸信息委审核材料并拟定资金执行计划——网络公示——报市财政委复核——申请单位提供相关拨款凭证——通过国库集中支付方式办理资金拨付。
十、办理时限
申报时间：自日至日受理我市中小企业及项目组织单位2016年度资金申请，企业须在项目实施完成后一个月内提交书面材料（受理申报开始前已实施完成的项目须于日前递交材料），逾期不予受理。
十一、证件及有效期限
证件：批准文件
有效期限：申请人应按市经贸信息委要求的程序办理资金拨付手续（如：单个项目资助金额大于（含）五万须提交收据再予以拨款）。
十二、证件的法律效力
十三、收费
十四、年审或年检
（备注：已成功完成申报的企业需及时留意深圳市经济贸易和信息化委员会官网中最新文件的发布）。
相关链接：[深圳市经济贸易和信息化委员会主页http://www.]→[专题专栏]
→[提升国际化经营能力支持资金（官网首页右下角橙色的小模块）]
[外经贸发展专项资金网络管理系统：http://www.]
[深圳市经济贸易和信息化委员会审批服务综合管理系统：
http://szes./]
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