四川在线消息（四川日报记者 李梓溶）进入四川政府采购网，点击“采购公告”，有着“服务”两个字的采购公告就批量出现在眼前。10月10日，四川省四川警察学院2014年会议承办服务机构采购项目公开招标结果公告上显示，中标供应商为四川帝华贸易有限公司；9月30日，四川省交通运输厅高速公路管理局高速公路交通执法电子监控系统二期工程监理服务也以公开招标的形式，顺利招到中标供应商，中标金额为3.5万元……
　　政府向社会力量购买服务，在转变政府职能、简政放权的背景下，今年成为热点话题。从顶层设计到地方实践，近期，我省关于推动政府购买服务的动作不断，省财政厅出台的《关于印发政府向社会组织购买服务项目政府采购工作流程的通知》，作为我省首个政府向社会力量购买服务的“操作手册”，更是激活了市场的一池春水。
　　“购物清单”明晰 验收提供新路径
　　“国家大力推行政府向社会力量购买服务，这是基于社会更为成熟、市场更为丰富，能为政府提供服务。”7月19日，四川省政府办公厅出台《关于推进政府向社会力量购买服务工作的意见》与《四川省政府向社会力量购买服务指导目录》，“购物清单”都已开出，“如何买”这一问题势必将加快提上议程。四川省财政厅采购监管处相关工作人员坦言，该《通知》就此规范、明确地解决了这一问题。
　　“该《通知》明确了政府向社会力量购买服务最为关键的几大环节，如谁来买、向谁买、买什么、怎么买。”在四川省财政厅采购监管处相关工作人员的介绍中，通过政府采购购买服务与购买货物的流程大体一致：确定采购需求、申报采购计划、公开购买信息、委托采购代理机构、确定采购方式、组织实施有关采购事项、确定中标（成交）供应商、政府采购合同履约验收、支付采购资金。
　　“购买服务与购买传统的货物不同，在验收形式上，我们提供了新的路径。”四川省财政厅采购监管处相关工作人员表示，采购人应根据项目特点，合理制定服务采购项目履约验收方法和标准，并制订验收书。其中，对于政府部门为履行宏观调控、市场监管等职能需要向社会购买的服务采购项目，供应商提交的服务成果应在采购人内部公开。对于增加国民福利、受益对象特定，政府向社会公众提供的公共服务采购项目，验收时可邀请第三方评价机构参与并出具意见，验收结果应向社会公告。对于以人为对象的公共服务项目，还应按一定比例邀请服务对象参与并出具意见。
　　规范流程+鼓励机制 利于社会力量进入
　　“目前，我们公司已经把政府公务用车纳入对公经营的范围了。”成都雨龙租车公司已敏锐地嗅到了商机。“《四川省政府向社会力量购买服务指导目录》中提及，关于公车租赁服务包括购、用、养、修等机关后勤服务今后都向社会开放。”据该公司相关工作人员介绍，该《目录》开辟出了一个全新的市场，作为本地较大规模的租车公司，却为如何参与政府向社会力量购买服务而发愁。“毕竟，我们以前没有参加过政府采购，对于相关的规定和流程都很陌生。”《通知》的出台，解答了所有的疑惑。
　　同时，《通知》中明确规定，财政部门要积极建立采购项目绩效评价制度。对于采购项目验收或绩效评价结果优秀的供应商，在以后的同类项目采购活动中可优先采购。对此，该公司相关人士信心十足：“只要能够参与，我们有把握成为优秀的供应商，也就意味着成功一单，就可打开一个崭新的市场。” 机关物业服务业也迎来了政策春雨。
　　据成都总府物业有限公司一工作人员介绍，自大力推行政府向社会力量购买服务以来，自己就密切关注政策的动向，特别是将机关物业服务纳入购买服务，更觉市场前景广阔。“《通知》的发布，规范和固化了购买流程，让我们参与政府向社会力量购买服务这一工作时心里更有底。”有业内人士指出，《通知》有利于社会力量进入政府购买服务市场，特别是其中的评价环节和优先采购环节将使供应商在履行为政府提供服务时，更加充分地调动起积极性，提供更为高质量的服务。
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2017投标流程是怎样的
投标是通过招标人的邀请而使投标人产生的一种的行为，那么我们在进行投标的时候有哪些流程呢?这些流程对于投标来说具有怎样的意义呢?请跟随华律小编的步伐一起阅读下文关于投标流程的介绍吧，祝您阅读愉快!投标流程1、招标资格与备案招标人自行办理招标事宜，按规定向建设行政主管部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。2、确定招标方式按照和规章确定公开招标或邀请招标。3、发布招标公告或投标邀请书实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介，并同时在中国工程建设和建筑业住处网上发布招标公告;实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件。填写资格预审申请书。投标人按资格预审文件要求填写资格预审申请书(如是联合体投标应分别填报每个成员的资格预审申请书)5、资格预审，确定合格的投标申请人审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容，招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察，可通过资格预审的方式来进行审核。招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查，资格预审应当按有关规定进行评审，资格预审结束后将评审结果向招标投标监督机构备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议，招标人可发出&资格预审合格通知书&，并通知所有不合格的投标人。6、编制、发出招标文件根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件，并报送招标投标监督机构进行备案审核。审定的招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容，确需变更时，须经招标投标管理机构批准，并在投标截止日期前通知所有的投标单位。招标人按招标文件规定的时间召开发标会议，向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。7、踏勘现场招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘，解答投标单位提出的问题，并形成书面材料，报招标投标监督机构备案。8、编制、递交投标文件投标人按照招标文件要求编制投标书，并按规定进行密封，在规定时间送达招标文件指定地点。9、组建评标委员会10、开标招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启所有投标人按规定提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持，邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。从发布招标文件之日起至开标，时间不得少于20天。11、评标评标是对投标文件的评审和比较，可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。评标委员会根据招标文件规定的评标方法，借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后，确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合：1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准;2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但低于企业成本的除外。12、定标招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人，确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。使用国有资金投资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件中规定内容未满足的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的，应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。招标人授权评标委员会直接确定中标人的应按排序确定排名第一的为中标人。13、中标结果公示招标人在确定中标人后，对中标结果进行公示，时间不少于3天。14、中标通知书备案公示无异议后，招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告送招标投标监督机构备案。发出经招标投标监督机构备案的中标通知书。15、合同签署、备案中标人在30个工作日内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同，签订合同5日内报招标投标监督机构备案。延伸阅读：
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如何处理邀标，怎样投标才能提高胜算
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客户投标信息出来了，怎样投标胜算大，这个题目在销售中的专业说法叫做“如何处理邀标”。下面乔诺商学院给大家讲解下投标相关知识
客户投标信息出来了，怎样投标胜算大，这个题目在销售中的专业说法叫做“如何处理邀标”。下面乔诺商学院给大家讲解下投标相关知识：
约五年前，我刚刚跳槽到一家公司做销售总监，当时面临的最大的问题就是客户资源极其贫乏，部门销售漏斗里根本就没有几个像样的项目。没办法，我给自己部门的兄弟下了死命令：逢单必抢、看见苍蝇也要给我啃下一块肉来！
我运气实在好的不得了，命令下达的第二天，就有一只苍蝇飞到了我的嘴边：湖北的一家企业招标，希望我们能应标。标书风情万种的摆在我的办公桌上，却给我出了一道实实在在的难题：上，还是不上？这是个问题！
这是一家做钻井平台的客户，上吧，前期一点工作都没做过，成功的希望跟凤姐嫁给金城武的概率差不多。不上吧，这确实是块肥肉。看需求，往少里说也得500万。对我完成任务大有裨益。
要是搁在往常，这种项目我连想都不用想，肯定是放弃。不过人穷志短、马瘦毛长，对一个饿晕了的家伙来说，做这个决策确实不容易。
接下来，我们就分析一下投标的策略
投标一共分为五个阶段：
1、引导发标 2、判断应标 3、策划投标、4、影响评标 5、影响定标。
大家觉得最核心的是哪个阶段？对，是第一个阶段。
所谓投标，大家要清楚几点：
1、投标就是在明确需求下的比较行为；
2、已经内定的基础之上，再通过一些规则，用合法的手段再把你选出来的一种过程。
而所谓应标就是用程序影响决策——招标就是在各个环节上实施操作的结果。所以，我们如此重视招标的环节设计。
大家要特别注意各个环节，你拆的越细，能操作的事情就越多。
我们先拆第一个：引导发标。
这和我们开始的案例有些不一样，这是指客户在没有内定的情况下的操作行为，也就是招标没开始。
这分为六项工作：
1、引导需求
2、引导类型
3、引导层次
4、引导流程
5、引导标准
6、引导对手
这是整个投标的关键。
1、引导需求：最关键的技巧叫做软指标硬化、硬指标软化。
如果，你找女朋友，提出了两个条件：1、身高165， 2、温柔善良，哪是硬，哪是软？对，1硬2软。
这个阶段的客户有三个特点： 1、可能不熟悉招标流程2、需要协助寻找参与竞标的厂商3、对风险表现出担忧。
举例：如果你在本地有十家样板客户，你就引导客户本项评分，有一家就加一分，10分满分。反之如果你有两家，对手有十家，就是有就10分，不论多少家。
前者是软指标硬化，或者是硬指标软化。
招标其实有六种模式，竞标只是其中一种。引导类型就是找到适合你的招标方式。比如，单一采购源或者邀请招标，这不违法，但是很容易排除最重要的对手。
3、引导层次是指参与竞标的厂家的层次。
我举个例子：当年我做erp的时候，为了排除主要对手，通常会告诉客户，erp选型都是每种类型选一个：财务性、erp型、外企型，没必要一个类型选多个。这样就把和我们最相似的kd排除了。
4、引导流程就是引导客户招标的每个环节，我记着一共15个。但是如果不是政府招标，那流程就更好引导了。
（15个招标环节）
所谓流程就是诸如发标、挂标、评标这些环节。其实对流程的引导背后就是对决策人的筛选，这点大家能理解吗？
你安排了一个流程，就意味着一些人参与这个流程，反之亦然，这就是对人的筛选。
引导标准技巧很多，我说一个例子。
我会制作一个非常专业的评分标准。包含技术、商务、应用等等。然后告诉客户：我们参与了一次投标，客户评分标准是我们见过的最科学、最严谨的。这时客户通常会想你索取，你就顺水推舟。
定对手一方面是围标的概念，这个不用多说。更重要的是把对手定死的概念。
说一个技巧，双方案法：同时向客户提交两个方案，都是你写，一个是你推荐的，一个是你不推荐的（不推荐的就是和对手类似的）。然后向客户说明为什么不推荐（就是为对手刨坑），对手一旦提交类似方案，客户马上会觉得，这是淘汰的，有害的。
其实还有第七个：引导专家。很多人说，专家是抽的，不能引导其实除了抽的，还有客户自己的人会参与评审。主要是这方面的人。
这方面的人，不仅仅是做关系那么简单，最关键的是两点
1、交给他怎样支持你，也就是怎样从他的角度说话
2、交给他怎样引导专家。
好了，其他几个方面的内容，欢迎关注乔诺商学院微信公众号“乔诺之声”（geonol），大客户销售实战教练崔建中带你玩转销售高手。
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