徐粉林入军委联合参谋部 曾为最年轻大军区正职
来源：澎湃新闻
原标题：原广州军区司令员徐粉林赴军委联合参谋部任职
第1页 :徐粉林入军委联合参谋部
[提要]　　根据中央军委命令，广州军区司令员徐粉林赴军委联合参谋部任职。央视《新闻联播》视频画面显示，当天会议中，徐粉林坐在原总参谋部副总参谋长王冠中和王建平之间。2009年12月，徐粉林升任广州军区司令员，成为当时最年轻的大军区“一把手”。
　　广州军区司令员徐粉林上将曾于2002年1月，他接替常万全出任第47集团军军长。2004年7月，徐粉林调任陆军第21集团军军长。　2009年12月，徐粉林升任广州军区司令员，成为当时最年轻的大军区“一把手”。2013年7月，习近平担任中央军委主席后首次晋升上将。图为徐粉林。
　　随着本轮军改的推进，相关人事调整信息日前陆续获披露。
　　澎湃新闻记者从广州军区政治部出版的《战士报》获悉，根据中央军委命令，广州军区司令员徐粉林赴军委联合参谋部任职。
　　另据央视日《新闻联播》报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平当天接见了调整组建后的军委机关各部门负责同志。
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(责任编辑：沙洋波 UM016)
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简介: 探索与发现绝密故事！
作者最新文章原广州军区司令员徐粉林上将被免原因&去向&调任何职&赴军委联合参谋部任职&徐粉林
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徐粉林 资料图
随着本轮军改的推进，相关人事调整信息日前陆续获披露。
澎湃新闻（）记者从广州军区政治部出版的《战士报》获悉，根据中央军委命令，广州军区司令员徐粉林赴军委联合参谋部任职。
另据央视日《新闻联播》报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平当天接见了调整组建后的军委机关各部门负责同志。
央视《新闻联播》视频画面显示，当天会议中，徐粉林坐在原总参谋部副总参谋长王冠中和王建平之间。
公开简历显示，广州军区司令员徐粉林上将1953年生于江苏金坛，1972年12月参军，曾长期在兰州军区任职。
1998年6月，徐粉林出任陆军第47集团军参谋长。2002年1月，他接替常万全出任第47集团军军长。2004年7月，徐粉林调任陆军第21集团军军长。
2007年7月，徐粉林由大西北的兰州军区调往广州，接替当时调任北京军区司令员的房峰辉，任广州军区参谋长。
2009年12月，徐粉林升任广州军区司令员，成为当时最年轻的大军区“一把手”。
2013年7月，习近平担任中央军委主席后首次晋升上将，时任广州军区司令员徐粉林、南京军区司令员蔡英挺等6名将领共同获授衔。
《环球人物》杂志此前报道，徐粉林是理论研究的典范，20世纪80年代后期的许多军事理论期刊，都能看到徐粉林发表的文章。2006年，徐粉林曾在《光明
日报》发表题为《孙子兵法与信息时代军事斗争准备》的文章，探索中国古老的军事思想在当今信息时代军事斗争准备中的应用问题。
此次军改中，军委机关由4个总部改为15个职能部门，新组建的军委联合参谋部领导目前已相继被媒体公开披露。
据澎湃新闻此前报道，中央军委委员、原总参谋长房峰辉上将出任新组建的军委联合参谋部参谋长，原总参作战部副部长曲睿少将任中央军委联合参谋部作战局副局长，原总参空管局局长蔡军任中央军委联合参谋部作战局副局长。
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有报天天读 上将晋升路：徐粉林“出身名门”
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读报 【今日导读】陈毅之子陈小鲁为参与文革道歉 曾组织批斗校领导；股神罗杰斯承认做空印度 对中国经济同感忧虑；秘鲁亚马逊隐士部落主动走出森林索要物资；名模为真爱信伊斯兰教：我的身体只给他看；克罗地亚民众声称掘出外星人骸骨……【资讯-内地】●上将晋升路：徐粉林“出身名门”《环球人物》报道，日，习近平发布了命令状，将解放军总政治部副主任吴昌德、解放军总装备部政委王洪尧、军事科学院政委孙思敬、北京军区政委刘福连、南京军区司令员蔡英挺、广州军区司令员徐粉林6人晋升为上将。其中，4位是政工将领，2位是军事主官，这是习近平全面接掌党、国家和军队最高权力之后首次晋升上将，不免引人关注。此次晋升上将的两位军事将领分别是蔡英挺和徐粉林。其中徐粉林曾担任陆军第47集团军军长。47军战功赫赫，人才辈出。其首任军长是人们较为熟知的、为38军在抗美援朝战场上赢得“万岁军”称号的梁兴初，而前任军委副主席郭伯雄也曾担任该军军长。1998年6月，徐粉林担任第47集团军参谋长，2002年1月，他接替常万全任第47集团军军长。经此次晋升上将后，中国现役上将“更新换代”已经基本完成。●陈毅之子陈小鲁为参与文革道歉曾组织批斗校领导媒体综合报道，陈毅之子陈小鲁在北京八中老三届的博客上发表声明为参与文革道歉。声明中说，当时他作为八中学生领袖和校革委会主任，对校领导和一些老师、同学被批斗，被劳改负有直接责任。声明中还提到：我在运动初期我积极造反，组织批斗过校领导，后来作为校革委会主任，又没有勇气制止违反人道主义的迫害行为，因为害怕被人说成老保，说成反对文革，那是个令人恐惧的年代。目前社会上出现了一股为文革翻案的思潮，我认为如何解读文革是个人的自由，但是违反宪法，侵犯人权的非人道主义行为不应该以任何形式在中国重演！否则谈不上人民幸福，民族富强和中国梦！我的正式道歉太迟了，但是为了灵魂的净化，为了社会的进步，为了民族的未来，必须做这样道歉，没有反思，谈何进步！●傅政华履新公安部头把火：刑拘多名网络推手《京华时报》消息，昨天，全国公安机关集中打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪专项行动拉开序幕。将“谣言并非止于智者，而是止于下一个谣言”奉为圭臬的“秦火火”、“立二拆四”等人，因涉嫌寻衅滋事罪和非法经营罪被北京警方刑事拘留。傅政华履新公安部副部长之后，第一把火烧向了网络犯罪。警方初步查明：秦志晖(网名“秦火火”)，原尔玛公司员工，曾造谣攻击罗援、张海迪、雷锋等人。杨秀宇(网名“立二拆四”)，尔玛公司创办人。尔玛公司也是郭美美事件的幕后炒作者。●朱维群：新疆宗教问题与一个时期措施失当有关《中国新闻周刊》报道，8月1日，全国政协民族宗教委员会主任、中央统战部原常务副部长朱维群再次接受了本刊记者专访。在被问到如何看待“新疆经济搞上去了，反分裂斗争也就解决了”的观点时，朱维群表示：我不认同这个说法，新疆反分裂斗争是一个综合性工程，而加快发展、改善民生仍然是全部工作的基础，但是不能认为经济上去了，群众生活改善了，反分裂斗争问题就自然解决了。实践证明，解决后一个问题还需要政治、文化、教育、政法诸方面采取措施，包括对分裂主义势力的坚决打击。同时，他认为新疆宗教领域存在的问题，固然有境外势力渗透的原因，有些与我们自己一个时期内措施失当有关。●剑南春前董事长之子田宇被调查或涉刘汉一案多位消息人士对经济观察网记者确认，剑南春前董事长田德举之子田宇目前已被有关政府部门调查。田宇或涉及刘汉一案。刘汉为金路集团原董事长，于今年3月因涉黑被四川警方"控制"。刘汉，金路集团原董事长，宏达股份第二大股东，汉龙集团实际控制人。曾被福布斯杂志称为“潜在水底的真正富豪”，还曾是“2009胡润慈善榜”上的四川“首善”。●光大证券杨剑波被停职董秘否认内幕交易《每日经济新闻》报道，记者从一位接近光大证券人士处获悉，光大证券策略投资部负责人杨剑波，因在业务活动中出现重大风险事故（“8?16事件”），已被公司暂停职务，协助监管部门调查处理。之前，光大证券公告称，策略投资部的自营活动被暂停3个月。此外，光大证券董秘否认了策略投资部和其他部门的交易存在关联性。杨剑波2004年加入光大证券之后，2005年11月参与了中国资本市场第一批交易所权证创设等活动，2006年以后，杨剑波着手光大证券结构性产品。据媒体此前报道，杨剑波曾受证监会邀请，成为中国场外金融衍生品交易规则起草的四位牵头人之一。据光大证券内部人士透露，16日中午之后，策略投资部负责人杨剑波的相关信息在光大证券内部OA系统中已经消失。随后，杨剑波所在部门所有人员的通信方式也从OA系统中消失。●江苏多家银行支行长“倒下”祸起钢贸不良贷款《21世纪经济报道》消息，截至目前，江苏全省因钢贸市场融资黑洞被撤职或被追究法律责任的支行行长多达十名左右，被免职或被追究法律责任的支行行长涉及到工商银行、建设银行、交通银行以及省内的江苏银行等多家金融机构。如此多的支行行长因经营中的同一种风险而断送前程，这在江苏金融发展历史上较为罕见。有江苏省金融维稳办官员向记者表示，钢贸市场的投资者对银行放贷人员和负责人采取了诸多“软措施”，有不少人被对方捏住了把柄，“出事的不少银行人士，多少存在这方面的问题。”最新数据显示，截至2013年上半年，江苏钢贸市场不良贷款余额为213亿元，不良贷款率为42.3%，较年初上升23.3个百分点，且尚有部分贷款为关注类。特别是，在江苏的5家大型银行上半年新增不良贷款中，钢贸贷款占到55.8%，预计后期新的不良仍会继续增加。●美媒：中国男子承认在美买战机材料提升中国军力《环球时报》消息，“一名中国男子承认自己试图非法购买数千磅的碳素纤维复合材料，据美国检方认为，这种材料可以用于喷气战斗机的生产上”。美国彭博社19日的一则报道吸引不少人的眼球。报道称，这名叫张铭算(音译)的中国男子19日在纽约布鲁克林联邦法庭承认有罪。美国政府称他违反《国际紧急经济权力法》。不过，张铭算的律师表示，张只是一名来自中国泉州的体育用品制造商，他于去年9月被控告“试图非法购买高科技材料”。美检方在声明中称，“张铭算跨越太平洋试图获得大量受限制的美国技术及材料，是出于提高中国军事能力的目的。他企图规避保护美国国家安全的法律。”彭博社称，目前张铭算面临最长20年刑期以及100万美元罚款。●外媒：中国连续第二个月出现资本外流据华尔街日报报道，中国央行周二发布的数据显示，中国在7月份连续第二个月出现资本外流，给本已紧张的金融市场增添了压力。据道琼斯根据中国央行的数据计算，中国央行和金融机构7月份的外汇占款减少人民币244.7亿元（约合40.1亿美元）。6月份的外汇占款减少人民币412.1亿元。这是中国连续第二个月出现外汇占款减少，表明资本继续外流。此前中国的外汇占款曾连续六个月增加。持续的资本外流加剧了中国流动性紧张的状况。中国央行在7月份的前三周向银行间市场注入了总计约人民币1600亿元的资金，但短期利率仍相对较高。由于信贷吃紧，银行间隔夜拆借利率在6月份一度升至30%的高位。到7月末，银行间隔夜拆借利率回落至4%左右，但仍高于4月份的总体水平。●发改委人士：反垄断部门“盯上”进口车暴利已两年 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●首批官方打车软件出炉摇摇招车嘀嘀打车被“招安”《北京晨报》消息，昨天，北京市交通委发布了首批4款“官方”手机打车软件，分别是“冠名”了96106之后的易达打车、移步叫车、摇摇招车和嘀嘀打车。市民可以通过北京出租汽车联合电召服务网站和各大手机应用电子市场下载使用手机打车软件。北京市交通委表示，“官方”手机打车软件上线后，可收取最多6元的电召费，今后再出现“竞价”行为的打车软件将被叫停。尚未进入官方名单的打车软件，如出现“竞价”“加价”行为，经乘客举报，也将被叫停。【资讯-港澳台】●威胁特首欲阻调查前政协委员刘梦熊遭廉署起诉《南方都市报》消息，廉政公署昨日落案起诉上市公司东方明珠石油前副主席刘梦熊意图妨碍司法公正罪名，指他先后去函行政长官梁振英及廉政专员白韫六，以威胁或恐吓手段寻求终止廉署对其本人及其他人士进行调查。案件今天在东区裁判法院提堂。昨日傍晚，刘梦熊则发表声明，自称“身正不怕影斜”，又说“是非曲直”将会一目了然，以及相信香港法律是公正等。曾任全国政协委员的刘梦熊今年以来是非不绝。今年初，他与东方明珠主席黄坤曾就串谋使用虚假文件案被廉署调查，及后他接受商业电台访问，谈到一些与梁振英的关系，又称还有资料可以“爆料”，报道出街后引起闹动。●全国人大常委范徐丽泰：相信梁振英无意撕裂香港港媒消息，行政长官梁振英早前在天水围论坛的惹火言论，被指撕裂社会，全国人大常委范徐丽泰昨日与民主党成员会面讨论政改前表示，特首作为政治人物，需要为自己的言行负政治责任，但相信梁无意撕裂香港。她又指，中央亦盼香港大致和谐，但梁振英提出的“香港营”，现时仍是只听其声，未见其营。政务司司长林郑月娥亦不认同梁言论撕裂社会。范徐丽泰指，大部分香港市民，包括所谓的沉默的大多数，都希望保留言论自由、文明和理性，唇枪舌剑可以接受，但肢体冲击之风绝不可长，否则会损害本港的国际形象和经济发展。范徐丽泰强调自己非香港建制中人，不评论特区政府应何时展开咨询，亦不认为她与民主党讨论政改是向政府施压，“我那有这样的影响力，向特区政府施压？”。●台湾警方定性民众抗强拆活动：预谋性集体犯罪媒体综合报道，据台湾媒体报道苗栗县政府秘书长叶志航19日召开记者会，强烈谴责声援大埔案群众在“816拆政府守护苗栗音乐晚会”后蛋洗县府，造成警员张世雄眼睛被蛋壳击中受伤。叶表示，警方从相关事证分析，这是一起“预谋性集体犯罪活动”，将锁定对象依3罪嫌移送。县警局长曾义琼曾义琼指出，“捍卫苗栗青年联盟”陈为廷、“守护大埔巡守队”队长林一方等人，在当天晚会10时结束后，鼓动现场群众向县府前广场丢掷鸡蛋、漆蛋和撒冥纸，造成16名警员遭蛋击，以及一部摄影搜证器材受损。对此，陈为廷和林一方则喊冤，整个过程绝非蓄意伤人，请县府不要抹黑，是刘政鸿将警察推到第一线当肉盾，警察受伤，刘要负最大责任。●马英九：目前两岸关系与“外交”微妙平衡据台媒报道，马英九19日在圣克里斯多福及尼维斯称，现在两岸关系和“外交关系”处于一种很微妙的平衡状态。他称，“因为大陆要维持两岸关系，不太敢在台湾的‘邦交国’下手，因此这种平衡状态对台湾、人民最有利”。马英九还称，大陆还会用各种方式来“引诱”、“吸引”台方的“邦交国”，但他们也知道，一旦像过去一样把台方的“邦交国”抢过去，对两岸关系的伤害会很大。据报道，马英九19日下午结束访问行程后，飞往美国洛杉矶过境，由于要赶在潭美台风来袭前抵台，马英九在洛杉矶只待6小时。●民进党八年执政研讨蔡英文全程缺席台海网消息，民进党智库新境界文教会将在23日举行“民进党执政八年研讨会”，党主席苏贞昌亲临致词，前“副总统”吕秀莲也会出席，第一场次研讨两岸、“国防”、“外交”及经济等重头戏。据了解，两岸议题研讨会的主持人本来锁定曾在扁“政府”担任“行政副院长”的蔡英文，与谈人则邀请另一位担任过“行政院长”的前主席谢长廷，但蔡谢都因时间无法配合，未能参加。蔡英文在为期一个月的民进党执政八年研讨会中，全程缺席，谢长廷则是在最一场9月14日圆桌论坛出席。●台湾超俄罗斯成海南最大到港游客来源地中国台湾网援引台湾《旺报》报道，今年上半年台湾前往大陆旅游人数为245万人次，较去年同期减少6.28%，但前往海南的台湾旅客持续成长，首度超越俄罗斯，已成为海南最大到港游客来源地。2012年海南省接待台湾到港过夜游客17.77万人次，同比增长68.6%。今年1月至6月，海南省共接待台湾到港过夜游客7.57万人次，同比增长1.5%，台湾已成为海南最大到港游客来源地。【资讯-国际】●股神罗杰斯承认做空印度对中国经济同感忧虑港媒消息，亚洲股市昨爆发小型金融风暴，特别是区内新兴市场，包括印尼、印度、泰国等，股市和汇市同时受压。分析认为，触发亚太股市新一轮震荡有两方面原因，一是亚洲新兴经济体内伤严重，另一是美国退市阴霾下，资金纷纷大逃亡，现在市场最关注是会否触发1997年亚洲金融风暴重临。不少投资名宿对区内市场转趋审慎，当中“商品大王”罗杰斯重申，正沽空印度市场，对于昨日亚太股市的动荡，罗杰斯坦言，现时不会买入任何市场的股票，形容各国政府都有自身的问题，当中包括中国的房地产泡沫、欧美日英印银纸带来的自制流动性等。除看淡印度外，罗杰斯早前接受访问时表示，对中国经济同样感忧虑，直言暂时对中国、日本、美国股市均没有兴趣，投资中国时只会以最平方式入货。●瑞士禁止企业向朝鲜出口滑雪场设备称是制裁产品媒体综合报道，瑞士官员19日称，已经禁止该国企业向朝鲜出口修建滑雪场所需设备。据日内瓦《时报》（Le Temps）19日报道，朝鲜联系了包括Bartholet制造股份公司在内的数家瑞士企业，要求进口滑雪场升降椅和缆车等产品，总价值约合人民币4631.62万元。朝鲜目前正在江原道的马息岭修建滑雪场。瑞士经济事务秘书处发言人玛丽?阿维特(Marie Avet)说，这些企业向瑞士政府告知朝鲜的进口要求后，政府便将奢侈品类体育设备列入联合国对朝制裁瑞士的具体产品名单之内。瑞士对朝鲜制裁的名单还包括高尔夫、骑马、水上运动、台球和赌场等相关产品，以及名表、珠宝、鱼子酱、香水和艺术品等。●秘鲁亚马逊隐士部落主动走出森林索要物资据港媒报道，南美洲秘鲁亚马逊密林中一支隐世部落，近月罕有连续3次主动企图与附近村民接触，要求香蕉等物资，人数最多时有百多人。保育组织推测，这个部族可能因城市化发展、非法伐木采油，或毒贩入侵而感到生存受威胁，因而作出异常举动。这个隐世部落名为马什科皮罗（Mashco-Piro），居于马德雷德迪奥斯区（Madre de Dios）拉斯彼德拉斯河（Las Piedras）附近。他们于2011年首次被发现，是秘鲁政府规定外界不得随便与之接触的隐世部落之一，禁令旨在保护这些长久与世隔绝的族人，不会因免疫系统脆弱而受外界病菌感染造成伤亡。●克罗地亚民众声称掘出外星人骸骨港媒消息，人类对外星生物的探究从未停过，最近克罗地亚北部有民众声称掘到外星人骸骨。出土的“骸骨”据称是外星人“心脏“与”头颅“，其中”外星人头”看似有个雀鸟嘴巴，科学家正进行鉴定。梅吉穆列县一班工人扩建公墓时，在约一米深地底发现这堆“残骸”，最初都吓了一跳，但定神过后发现它们竟散发阵阵甜甜的香气，“是涂了剃须后的润肤露甚至是香水“。市长斯特菲奇都知拿“残骸”去化验“是有点疯狂，但除了外星人，实在解释不了掘出来的是什么”。●名模为真爱信伊斯兰教：我的身体只给他看港媒消息，为了真爱，有昔日的时装模特儿洗尽铅华，愿意改信回教远嫁到北非突尼斯，自此要收起性感穿着密实，只因“我的身体只能给他的双眼看”。英国24岁名模沃茨（Carley Watts）拥有娇人身材，自小向往花花世界，举止豪放，最爱以性感衣着蒲夜店，酒醉后不介意脱去上衣，赤裸裸地步行回家。她凭天赋本钱成为内衣界名模，穿尽华衣美服。不过她今年4月到突尼斯莫纳斯提尔度假，遇上25岁救生员萨拉赫，改变了她的一生。沃茨今后将收起骄人身段，谢绝灯红酒绿的夜生活。由于伊斯兰社会始终较保守，未婚夫萨拉赫决定向家人隐瞒沃茨曾当模特儿。●英国孕妇忽然爱吃泥沙和海绵港媒消息，孕妇怀孕时通常爱吃朱古力或辛辣食物，但英国妇人皮尔斯怀孕期间却爱上怪异食物──泥沙和海绵。皮尔斯育有四岁大儿子卢西恩和七个月大女儿洛拉，她表示自己怀着卢西恩时，胃口不仅好，而且还非常怪异，某天看见鹦鹉笼里的沙兜，忽然垂涎欲滴，觉得泥沙是“美食”。当她洗澡时，海绵就成为点心，她会把泥沙放在海绵上，炮制“海绵泥沙三文治”，试过一天消耗掉一整包海绵。她年前再度怀孕，再次爱吃海绵和泥沙，两次怀孕她共啃下几百份“海绵泥沙三文治”，幸好一对子女都健康正常。医生最终诊断她患有异食癖，分娩后就会回复正常。●漫画《鬼太郎》作者故乡推“妖怪水平考试”据港媒报道，日本漫画《鬼太郎》作者水木茂出生地——鸟取县境港市，举行“妖怪水平考试”，吸引数千人报名。这项考试由境港商工会议所和市观光协会主办，今年已是第八次举行。考题分初级、中级和高级，共有50条，满分为100分，70分以上将被认定为“妖怪博士”。●母为儿挤膝盖脓包挤出一只蜗牛台媒报道，美国加州一名4岁小男童法兰克林，今年暑假和全家一起去海滩游玩时跌倒，在膝盖上留下伤口，刚好有蜗牛卵就卡在伤口里，回家后因为伤口越肿越大，法兰克林的母亲于是带他去医院就诊。但法兰克林到医院治疗后，伤口反而越来越黑，其母认为可能是脓血淤积，因此自行为法兰克林挤脓包，结果挤出一只蜗牛，把两个人吓了一跳。至于现在这只被挤出来的蜗牛，现在已经变成法兰克林的小宠物，还被取名叫做“托宝”。●自恋企鹅深情对望倒影10分钟港报消息，动物面对自己的倒影，有的会作出攻击，有的则会吓得倒退，南极一只企鹅却与倒影深情对望10分钟，相当自恋。当其他企鹅在岸边喝过水就匆匆离去的时候，这只企鹅却呆呆望住自己的倒影，望望左、望望右、甚至低头凝视，趣怪行径吸引摄影师皮尔斯离远拍摄10分钟直到企鹅离开。皮尔斯指南极经常有阵阵风吹过，水面难得平静，要目睹企鹅呆望倒影这幕一点也不易，“这只企鹅还试过走开一会后匆匆走回来再看，最后离去时还一副洋洋得意的模样”。【评论】●假装扼住房价的“喉咙”稍微去市场一打听，原来房价“岿然不动”，全赖“双合同”的功劳。除了房价合同，还有装修合同，甚至是中介费合同等。这些合同起到了减法的作用，一减去装修费、中介费等等，签约的价格就符合政府心水，达到了政府指定价格。原来奥妙就是这么简单。经过“双合同”的勾兑，真实的高房价被“稀释”了，在政府统计那边就变得完美、符合调控要求。而在买房者那里，该多少还是一分不少，而且购房过程更麻烦了。所以，政府调控价等于真实房价减去×，这×几乎可按需填充。如此一来，政府拿到了房价调控成功的大数据，开发商卖了房子。余下的，就是买房的房奴在房贷手续上多受折磨。开发商和政府满意而去，留下房奴在成为房奴的路上多受罪。有时难免要想，这政府可以征地拆屋，还有什么用呢？在购房上，搞这一套损人不利己的花样为难人，有意思吗？眼看着房价还在上蹿，合同单双，不影响卖房，统计数据也很“无辜”。调控房奴始终比调控房价有着多得多的经验和技巧，不服不行。（作者辛亥，原文刊自《南方都市报》，有删节）●铁路改革要抓住新契机不忘老教训在2011年温州动车事故发生之后，中国铁路在体制上发生了巨大的变革，国家出台了一系列政策推动铁路体制朝向良性发展。8月19日公布的《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，内容丰富，在推动铁路体制创新、推进铁路运营市场化方面做出了进一步努力。根据该《意见》，中国将全面开放铁路建设市场，向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权，以鼓励社会资本投资建设铁路。民间资本或地方政府主导的铁路建设，不但能够减轻中国铁路总公司的负担，而且，地方政府可根据发展需要建设铁路，不再像过去那样“等靠要”，而民间资金的利润导向性质，能够增加铁路建设和运营的经济效率。《意见》肯定了铁路运价市场化的方向，要求不断完善铁路运价机制，稳步理顺铁路价格关系；创造条件，将铁路货运价格由政府定价改为政府指导价，增加运价弹性。同时，《意见》也考虑到铁路运输的公益性因素，在理顺铁路运价、建立公益性运输核算制度之前，为解决铁路总公司资金不足、利息负担重等问题，中央财政将在今年和明后年对中国铁路总公司实行过渡性补贴。值得注意的是，《意见》中对价格市场化的改革只涉及铁路的货运价格，对于涉及面更广，直接牵动老百姓出行成本的铁路客运价格并未提及。这体现了制定政策者对社会民情的清醒认识。高速的发展固然激荡人心，同时，更应警惕的是管理不善、信息不透明等问题也将会被高速发展所放大。所以，在新时期，铁路总公司应在抓住新契机的同时，不忘老教训，充分发挥新体制的优势，做好信息的透明化，主动接受社会的监督，只有这样才能高效而快速地发展。（作者刘远举，原文刊自《东方早报》，有删节）●靠“暴力哥”振兴股市是“懒汉”的中国梦A股长期低迷的局面是否正常？当然是不正常的。中国目前仍然具备全世界各国不具备的三大优势：足够的社会资金、经济的高成长性和广阔的市场，只要决策正确，今天的中国股市应当是最有投资价值的市场。A股不正常的原因在哪里？从宏观上来说，应当用资本市场的带动和金融改革的治本方法来化解当前的金融矛盾，而绝不仅仅是靠紧缩经济学来挤泡沫、压杠杆、调结构。另一方面，光有资金和振兴股市的宏观政策是远远不够的，最重要的原因就是中国证券监管的改革必须到位。目前，无论是在发行制度的行政审批上，还是在家族企业的一股独大高价圈钱上，或者在二级市场大小非疯狂套现上，这些问题都没有得到解决。如果这些制度缺陷不解决，中国股市仍然是过山车行情，因为股市一起来，IPO一开闸，这些痼疾就会出现，A股永远没有出头之日。许多观察家认同这样一个判断，即中国股市下跌的原因之中，中国股市自身制度缺陷应该占50％，宏观政策不明朗占30％，资金面股民不愿意入市顶多占20％，在这个“五三二”原因分析背景下，主要矛盾还是在A股制度缺陷本身，只要证券监管体制改革能够到位，中国股市就会有希望。（作者刘纪鹏，原文刊自《东方早报》，有删节）
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