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浅谈中国高薪养廉是否可行
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“高薪养廉”的香港廉政公积金
信息来源：百科观察
廉洁年金，又称廉洁年金制度，是中国发展研究中心的改革方案报告中提出设立的一种制度。建立廉洁年金制度，公职人员未犯重大错误或未发现行为的，退休后方可领取。
香港是世界少有的最廉政的地区之一，其中一个重要的原因就是世人皆知的“高薪养廉”。在香港，公务员职位被誉为“镀了金的铁饭碗”，而这也使得香港的政府处于稳定高效的运转之中。
早期的长俸制廉政公积金2003年以前，香港一直仿照英国的公务员退休金制度实行“长俸制”。所谓长俸制，是指在政府机关或公营单位工作的正式人员，到了法定退休的年龄并办·理退休手续后，应该领到与本人工龄和级别相适应的退休金。早期香港公务员分为长俸公务员、非长俸公务员和合约雇员三种，其中长俸公务员约占公务员总数的70%。长俸制度主要是针对有一定任职年限的高级公务员，按照他们的职位而设定的“期满佣金”。但要想获得长俸，必须经过为期两年的试用期。按照长俸制的计算方法，如果公务员能够称职退休（一般退休年龄为55岁），那么他就可以一次性领取上百万甚至上千万港币的退休金，而且以后每月继续领取相当于原工资6～8成的退休费，直到死去，并且工作职位越高，资历越长，所获得的退休金就越多。但是一旦公务员在职发生违规事情，他的长俸就很有可能被政府剥夺，同时他的一切优厚待遇都会被取消。改革后的廉政公积金2003年，香港特区政府公务员制度进行改革，长俸制被取消，转而由“公积金”制度所取代——即公务员公积金计划。公务员公积金计划适用于在日或之后加入政府、而后获准以长期聘用制聘用的人员。按照新的制度，公务员退休时，政府将按照公务员的工作年限、职务等一次性发放退休金，不再像先前的长俸制一样每月另发退休金。公务员公积金计划政府供款率公积金计划包括强制性供款和自愿性供款，供款率按员工无间断服务年期累进计算，比率为所任职级基本薪金的5％至25％。其中，5%为强制性供款，其余为自愿性供款。
政府对公积金计划作出的供款，按累进供款率计算如下：员工按公务员条款受聘并完成的无间断服务年期按员工实任职级基本薪金的比率计算的政府供款率3年以下5%3年至15年以下15%15年至20年以下17%20年至25年以下20%25年至30年以下22%30年或以上25%注：不包括特别纪律部队供款。政府为纪律部队人员提供特别纪律部队供款，供款率为基本薪金的2.5﹪。公积金领取在公积金制度下，公务员没有长俸牵制，随时离职并可将公积金内的供款取走。如果一名员工25岁入职、60岁退休，离开政府时，可获的退休金相当于最后月薪的80倍。和以前的长俸制相比，依然是一笔巨大的收入。公务员3级纪律处分架构根据公积金计划的条文规定，政府可以基于纪律理由，没收或扣减来自政府自愿性供款及特别纪律部队供款的权益，并在有怀疑时暂不发放这些权益。根据2010年修订的《公务人员（管理）命令》，免职惩罚由重至轻的罚则依次为：(a) 第1级：革职时没收全部政府自愿性供款权益；&(b) 第2级：迫令退休时扣减不超过 25%的政府自愿性供款权益；以及&(c) 第3级：迫令退休时保留全部政府自愿性供款权益。&专家说“廉洁年金”
针对国务院发展研究中心日前公开的“383”改革方案中提到的建立廉洁年金制度，国家行政学院教授竹立家认为：
国家行政学院教授竹立家公务员不是特殊职业，也不是特殊人群。在职业平等的今天，为掌握着公共权力的人群设立特殊的津贴补偿或补助机制，是非常落后的观念，与共·产党的执政原则和社会主义的价值观不相符合。
建立廉洁年金，必须以财产透明作为前提。新加坡、中国香港的廉政金制度能够有效，与其严密的干部财产公开制度是分不开的，简单、单一照搬经验不能达到目的。
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百科观察客户端告诉你，香港哪个专业最赚钱！&十五万港漂都在这儿想当年本帅来香港留学时，为了选专业不知道死了多少脑细胞，要看学校排名，还要参考专业排名，不时要咨询学姐学长意见，还得看学校师资力量。蓝鹅，不管最后选了什么专业，毕业后大家都得面对同一个问题——就业。现在正值香港各大高校申请季，本帅就给各位有专业选择困难症的同学们增添一个新的参考元素：哪个专业毕业后在香港最赚钱！当然，很多像本帅一样已经毕业的港漂们也可以看看自己有没有选到那个最“吸金”的专业呢！&首先，我们看看香港各大学有些啥子科目。香港教资会将香港专业分为7大类别，分别是：医科、牙科和护理科；理学科；工程科和科技科；商科和管理科；社会科学科；文科和人文学科；教育科香港教资会科目划分认准了你属于哪一科吗？ 看好了就赶紧来看看你的学科“赚钱力”有多强吧！&“吸金”神科一：医科、牙科和护理科医科、牙科和护理科荣登榜首，以年薪39.9万港币，月薪33,250港币成为2016年最赚钱的专业！&在香港做医生，无论是薪酬还是社会地位，都是杠杠滴。还有不少人说在香港学医，相当于一只脚踏进了上流社会。今年放榜的香港文凭试DSE（相当于内地高考）中，4位状元有3名都表示想读香港大学医科，成为医生。&在香港高校里，医科被称为“神科”，既然是“神科”，那学医之路也好比西天取经并不简单，必先苦其心志劳其筋骨。例如，以医学院闻名的港大，它内外全科医学士招生分数也是全校最高的，首先要挤上这条船就非常不容易了。过去3年27位香港状元的大学科目选择（图片来源：topick）&然后还要头悬梁锥刺股苦读学位6年（以新学制计），再加1年实**，共7年才有资格获聘为驻院医生，33,250港币到手。想成为专科医生还要再进修6年，不过工资也翻倍，涨到6-8万港币／月。之后再熬十年，成为专科主治医生，月薪又跳一级到10万＋港币／月。等做到顾问医生，那就是月薪20万＋港币了。在内地，医生帐面工资都不高，工作强度却不低，比较下来，香港的医生收入确实好太多，但为什么有这种差别呢？&在香港，医生相当于公务员，为了不让医生因为低薪走上贪腐之路，政府实行高薪养廉。另一方面，考虑到香港医生的工作强度以及社会需求（在香港看过病就知道看医多么难等了），工资高也是无可厚非的。而且，因为医生属于公务员行列，所以每年香港公务员加薪，医生一般也会跟着涨。在香港当医生，基本算是买了一只优质股，只涨不跌！&尽管去年公务员涨了工资但医生没涨，还惹得1,300名公立医院医生静坐抗议，但本帅觉得：不涨就已经甩其他专业几条街了好吗！医生手持“怒”标语静坐抗议 要求涨工资“吸金”神科二：教育科教育科以年薪22.6万港币，月薪22,167港币紧随医科之后。&尽管香港地方小，但是教育资源和教学水平一直居亚洲乃至世界前列，看看香港八大每年在QS和泰晤士世界排名上的表现就知道了。2016年QS世界大学排名香港部分能取得如此傲人的成绩，自然离不开各大高校一众优秀的老师和教授。而香港政府为了稳定这群教职员工的军心，也是下了不少功夫。最简单粗暴的方式当然就是拨款咯，香港高等教育的核准预算在今年达到170亿港币，而在这部分拨款中，教职工的薪资更是占了一大部分。除开正常月薪外，还有房屋、医疗、签约费、子女教育等一大波福利和津贴，哪怕是助理教授，年收入也可以轻松过百万。八大港校993名老师年薪超180万港币&港府公布的香港八大高校教职工资（08年数据）早几天超帅还看到一篇特别火的帖子，说港校校长工资比行政长官还要高。目前梁振英的工资约为37万港币，但是校长工资平均下来46-64万港币，甩梁振英都一大截。香港大学和英国大学校长工资比较（图片来源：topick）当然，我等要在香港混个教授都好比登天，当校长就更不要想了。但是，即便是基层员工，教育类的工资也确实比其他高，这一点超帅感同身受。&本帅身边就有一学传媒的朋友，毕业后却去了学校从事辅导员和助教的行政工作，工作难度不高，也不用OT, 但是工资17,000港币，分分钟秒杀我们天天OT工资还不高的传媒狗！&教职员工还有寒暑假就不说了，根据往年的财务报告，各大学年薪最高的不一定的现任校长，所以不妨从事教育工试试，说不定这个最高年薪就是你呢！&“吸金”神科三：工程科和科技科&在Google上搜香港科技IT行业，出现的关键词竟然都是“工资为什么这么低”。早年香港科技行业大环境不是特别好，但今时不同往日，科技可能是高校最有潜（钱）力的专业了，很大部分原因是：科技人才供不应求！据本港教资会2014/15统计显示，近2.7万名学位、副学位及研究院的毕业生中，涉及「电脑科学及资讯科技」学科的毕业生有969名，占整体毕业生4%。&但立法会VTC数据中，本港的IT业内人才需求在过去10年多了3成，随着各行各业抢攻网上市场、发展手机应用程式，料未来4年、每年需要4,800名新人入行，但现时各大专院校的学生供应量不足，即使所有IT毕业生都入行，依然无法满足行业需求（下图，2015年本科生＋副学士＋硕士毕业生＝4,503人）。工程科和科技科硕士毕业生数目工程科和科技科本科毕业生数目工程科和科技科副学士毕业生数目这就不稀奇为啥IT行业的起薪点都这么高了！《2016亚洲薪酬指南》显示，2至3年经验的初级C++分析程式开发员月薪已有2万至4万元，IT人跳槽转工可涨20%工资！所以你还不知道要学什么吗？学科技学科技学科技吧！&至于工程专业，本帅在上周的香港 一文中就说过，工程专业年年加薪，且加薪幅度还不小，你想工资不高那都难！“丢金”科：文科和人文学科“丢金科”—7个科目中年薪和月薪最低学科“普通科”月薪和年薪香港的商科和管理科不用提，尽管达不到“神科”的程度，但总是不会太差。至于理科和社会科学科，再怎么都没有文科和人文学科寒碜。每每谈到这个学科，新闻标题都是这样的：像社会学、哲学这类人文学科其实基本上属于“无专业”，找工作时，范围很广但又不专，感觉即便不是这个专业的人也能做，这样工资自然不会高，很多大学毕业生初入职的工资只有八九千港币，比清洁工人还低。像是香港的传媒专业，一直和金融齐头并进，成为香港留学的热门专业，但不知有多少人当年怀抱着崇高的新闻理想来到香港，想在新闻自由的环境下大展拳脚，结果却被低薪和OT折磨得体无完肤。本帅也非常幸运的成为了最低的这群人中的一员，看到毕业生18,584的平均月薪，本帅觉得不仅是拖后退了，把平均工资的裤衩都快扯下来了。（注：以上所有平均年薪包括佣金及其它现金津贴）&最后，本帅想做个小调查，看港漂里有多少潜（钱）力股，又有多少苦逼狗！港漂热评：烧烤便宜：这七支股票我买金融！最稳定！全志龙：学传媒、做新闻的真是累成狗....哦不，狗都比我舒服。宝宝一颗菜：天哪，我一个女生都想去学工科了！Frankie：我开始怀疑我是不是在香港工作了，为啥我的工资比以上所有都要低！！朱皮特：感觉近年香港状元不是学医就是学法，念传媒的大概要躲到厕所哭。图片及资料来源于网络，本文为港漂圈（ID:gangpiaoquan）原创，转载请联络港漂圈，投稿请发送至f***@↓↓↓ & 港漂圈认证服务 &长按二维码 勾搭圈妹咨询深度解读&该作者最新发布网友推荐的文章最新发布的文章@揭秘香港公务员：无年终奖 只能收三种礼物
来源：综合
作者：北京晚报 荻迪
香港廉政公署
　　香港人最喜欢跳槽转工，很少有铁饭碗一说。但有一个工作很特别，堪称“金饭碗”，港人若打上了这份工，可能一辈子都不会转行：这就是香港的公务员。因为除了优厚的薪酬之外，公务员的福利待遇也相当吸引人。正是因为这样的“高薪养廉”，成就了香港引以为傲多年的法制和廉洁。
　　公务员没有年终奖
　　做香港公务员，月薪5万港元都不算多，年假最多55天。公费医疗外，还有最高达每年76000港币的旅游费用，退休后最多可领取上千万的退休金&&
　　不过，香港的公务员有一样收入比不上内地，那就是年终奖，因为香港公务员根本没有年终奖。不仅没有年终奖，每到节前，香港公务员事务局还会给公务员和政府雇员发出防贪指引，提醒公职人员不能收取节日馈赠，并强调违法的严重后果。
　　其实，香港公务员的薪酬体系，已将年终奖考虑在内。他们本身的高薪酬就使公务员工作极具吸引力。以行政长官梁振英为例，其去年的薪金和福利是422.5万港币（1港币约合0.78元人民币），比美国总统奥巴马拿得还要多。
　　年终抽中奖需上缴
　　今年年初，有媒体调查北京90名10至13岁孩子发现，今年平均收到4867元人民币压岁钱，比去年上涨了5%。其中，父母职业为公务员的孩子压岁钱平均水平最高，平均约为5783元。
　　在香港，红包压岁钱称为利是。对于香港公务员及其子女能否在农历新年期间收受利是的问题，公务员事务局出版的《公务员良好行为指南》小册子也有明确规定：利是如果是作为金钱馈赠，则属于利益的一种。根据香港《防止贿赂条例》第4条，公务员如果接受利是作为滥用职权的诱因或报酬，便会触犯法律。
　　香港公务员收取新年利是有着严格的规定，连公务员参加其他机构的年终抽奖，抽中礼物如何处理，公务员事务局也有规定。《公务员良好行为指南》中列明，如果公务员以公职身份出席活动时抽中奖项，可以考虑放弃参加抽奖或把奖品交回大会重抽。如果这样做于礼不合，应把奖品带回部门，由部门首长按相关规定处理。
　　一般来说，香港公务员只可保留三种礼物。一是礼物的价值不超过500港元或公务员薪水的千分之一。二是礼物上刻有该公务员姓名的。不要以为只要刻上名字的就是你的，其实不然。通常来说，1500港元以上的礼物，公务员一般不敢保留自用，否则有可能触犯法律。三是官员以嘉宾身份出席一些正式活动受赠价值不超过500港元的礼物。不过，尽管公务员可保留上述价钱以下的物品，但一定也要填写申报表。
　　外出公干首选是公交
　　香港有16.2万公务员，供公务员使用的政府车辆总数为6305辆，当中轿车数量仅1200多辆，相较全港约17万人的公务员数量，还不足零头，而要申请使用这些公车，都须遵守严苛的公车管理制度。
　　在香港，只有最高级别的公务员配有政府专车，由政府物流服务署统一管理，平均100位官员里只有4人享有配车，绝大部分还是部门公用车。那么，港府如何防范公“车”私用？负责监管公车的物流服务署介绍，每辆公务车都有行车记录簿，记录每一次出车的时间、路程、到达地点和行车目的。行车记录簿的监察机制同样适用于警车、消防车等特殊车辆。行车记录簿虽不公开给市民查阅，但物流服务署相关部门主管需定期检查，若发现不当之处，便会跟进调查。
　　在香港，汽车售价比内地低很多，有些价差甚至达到50%。但整体而言，香港的私家车平均拥有量并不高，因为在这里“买车容易养车难”。小数怕长计，汽油费、隧道费、停车费等日积月累，并非普通家庭可以负担。小区停车位长期供不应求，一个车位的月租已达4500港元，若想购入车位，二手炒卖价已达100万港币。对香港公务员而言，即使买得起车，搭地铁或坐巴士上班也是更好的选择。若需要外出公干，公务员守则规定，公共交通是首选，只有在目的地没有公共交通到达的情况下，才可使用政府车辆。
　　初中毕业生也可报考
　　香港公务员按工作职责分为不同职系，职系有独立的职级和晋升体系，互不隶属；因此职系调换只能重新报考而不能内部调动。简洁明了的制度，让人没空子可钻，反倒让公务员心中有一种安全感，知道自己和身边人都要踏实工作。
　　香港公务员招聘的流程主要分三个环节。第一关要通过综合招聘考试，每年6月和10月举行，考试内容包括中文、英文运用和能力倾向测试，三门考试的及格成绩永久有效。
　　这样的考试和招聘制度高效公平，通过了综合招聘考试，公职部门在挑选考生的同时，考生也能选择不同的部门，这样的双向选择相对公平和平等。不仅如此，香港的公务员考试与香港高级程度会考(等同于内地高考)的成绩挂钩，如果你高考英文成绩达到要求的分数线，在公务员考试中，可以选择免考英文测试，避免重复考试。
　　除了有着清晰的薪酬架构，报考门槛低也是香港公务员报考受欢迎的原因之一。
　　为了让各个阶层的人士都有资格做公务员，香港公务员在最低学历门槛设置上较为宽松，中三(相当于内地的初中)学历就可以报考。前任香港特区政府行政长官曾荫权就是其中一个例子。曾荫权在高中毕业后被香港大学录取，由于家境贫寒被迫辍学，随后他考上二级行政主任一圆公务员梦。之后他逐步晋升，直至做到行政长官。香港公务员事务局还规定，所有新入职的公务员必须先经过3年试用期，考核过关才会转为长期聘用。
　　当然还有一点，只有香港永久性居民，才能参加香港公务员考试。若你是新移民，要住满7年才有争取“金饭碗”的资本。
(责任编辑：UN639)
原标题：揭秘香港公务员：无年终奖
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