事业单位公车改革有哪些亮点？
事业单位公车改革有哪些亮点？
　　近日，中央公务用车制度改革领导小组正式发布中央事业单位和中央企业公务用车制度改革实施意见，根据意见要求，党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革2016年上半年完成;各部门所属在京事业单位公务用车制度改革2016年底前 完成;京外中央事业单位公务用车制度改革按属地化原则，与地方同步完成。企业方面，力争2016年6月底前基本完成中央企业集团总部的公务用车制度改革工 作，2016年12月底前基本完成中央企业各级子企业的公务用车制度改革工作。　　据中央车改办负责人介绍，中央企事业单位车改最关键的政策是，明确界定了参改人员的范围，即不是所有事业单位的人员都参改，而仅仅是符合公务用车配 备条件的岗位和人员参改。改革后的公务出行保障，也不是发放公务交通补贴一种方式，而是采取报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会 化方式保障公务出行，从严配备定向化保障公务用车。其中，现在通过实报实销等社会化方式保障公务出行的人员将维持现有方式。因此，并不是社会上一些人所误 解的“事业单位人员普发补贴”。　　湖北省统计局副局长叶青曾连续多年关注和呼吁“公车改革”。他认为，中央企事业单位车改按照时间表完成难度不大，“难度不大，首先有了中央和地方的 党政机关车改经验，然后其实很多国有企事业单位，特别是一些制造业行业单位，比较早就开始改革。甚至包括省一级，前些年就有五粮液集团的公车拍卖，大家都 看到这是大势所趋，企业的车改已经自主展开了，现在要做的事情是要把政策进行对接。”　　据媒体披露，中央企事业单位车改涉及一级预算的中央直属事业单位10余家，中央和国家机关部门所属的各级事业单位1万家左右，国资委管理的中央企业100多家，还有数十家中央金融企业及各部委管理的中央企业。　　与中央和国家机关相比，中央企事业单位车改面对的情况更为复杂，行业类别众多，单位性质、资金来源、车辆情况、人员情况千差万别。据介绍，中央企事 业单位车改将分级分类制定具体方案，不搞“一刀切”。国家发改委新闻发言人赵辰昕介绍说：“推进事业单位公车改革核心是‘三个坚持做到’，即坚持做到分类 推进。按照中央直属事业单位、部门所属事业单位两类，分别制定车改政策。坚持做到部门承担主体责任。文件强调行业主管部门在改革中应承担主体责任。坚持做 到从客观情况出发制定政策。”　　其中，中央事业单位车改意见明确，党中央、国务院直属事业单位机关本级，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和离退休干部服务用车等车辆，在确保节支的前提下，对参改人员适度发放公务交通补贴，通过社会化方式保障其公务活动出行。　　对于中央企业公车改革，意见要求，中央企业主要负责人原则上通过配备公务用车保障履职需要;中央企业副职负责人可由企业根据实际情况确定公务交通保 障方式。此外，还将取消为退休、离任或者调离本企业的人员配备的公务用车，不得为中央企业集团总部部门负责人及部门其他员工、非本企业人员等配备公车等。　　意见还强调，中央事业单位要求车改过程中不得购置新车，中央企业若购置新车，商务型经营和业务用车价格不得超过38万元(不含购置税)，轿车型不得超过18万元;不得既发放公务交通补贴，又报销公务交通费用。　　此外，还将完善公务用车使用管理程序，健全公务用车使用明细登记制度，确保每辆公务用车每次公务出行的详细信息有据可查，防止改革走样 “开倒车”。谈到改革的效果预期，叶青评价说：“最重要的一点，就是能减少公车的浪费，那么党政机关这种节约是很明显，全国的车减少57%，减少一半还 多，可以节约财政支出，由此也带来了政府和官员形象的重塑。国有企事业单位现有的体制机制，公车也是存在浪费的，一所大学里校长、书记有专车，有些处和部 也有专车存在很大的浪费，取消专车发车补，很明显一点就是说，可以减少公车方面的浪费。”
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　　近日，四川、内蒙古和重庆相继公布了公车改革方案和公车补贴标准，到目前为止共有13个省市自治区公布了公车改革方案!来看看你能拿多少吧!
　　重庆市：厅局级、处级和科级及以下每月车补标准上限分别为1690元、1040元和650元。
　　陕西省：正厅局级补贴1690元、副厅局级1500元、正处级1040元、副处级950元、正科级650元、副科级600元、科级以下550元。
　　广东省：正厅级1690元、副厅级1500元、正处级1000元、副处级800元、正科级600元、副科级450元、科员300元、科员以下250元。
　　湖北省：厅局级1690元、县处级1040元、乡科级650元、科员及以下450元。
　　安徽省：正厅级1690元、副厅级1600元、正处级1000元、副处级900元、科级及以下550元。
　　山东省：厅局级正职1690元、厅局级副职1560元，县处级正职1040元、县处级副职960元，乡科级正职650元、乡科级副职600元，科员办事员和机关工勤编制人员500元。
　　广西省：标准上限为：厅级1950元/月，处级1200元/月，科级750元/月，科员及以下650元/月。
　　贵州省：厅级每人每月1950元，处级每人每月1200元，科级每人每月750元，科员及以下每人每月500元。
　　四川省：厅局级1690元/月，县团级是1040元/月，科级650元/月，科员500元/月，公勤人员300元/月
　　内蒙古：正厅级每人每月1950元，副厅级每人每月1800元，正处级每人每月1200元，副处级每人每月1050元，正科级每人每月750元，副科级每人每月600元，科员及以下每人每月450元。
　　云南省：厅局级每人每月1950元，处级1200元，科级及以下750元，机关工勤人员650元。
　　湖南省：省级党政机关厅级1690元/月、处级1040元/月、科级 650元/月、科员及以下550元/月。
　　江西省：厅局级1690元，处级1040元，科级650元，科员及以下500元。
　　地方车改正在有序推进。尽管车改在地市一级尚未开始普遍实施，但“不够用”、“倒贴钱”这样的基层声音，自去年车改破冰以来一直不断。公务交通补贴会否成为 “新福利”?如何切实防止公车、补贴“两头占”?针对这些担忧疑惑，中央公务用车制度改革领导小组办公室负责人进行了解答。
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2016事业单位改革：中央事业单位公车改革四大看点
中公网为大家提供2016事业单位编制改革热点信息《事业单位公车改革》，希望可以帮助大家获取事业单位改革最新消息内容。
中央事业单位公车改革正式启动了。近日，中央公务用车制度改革领导小组发布了《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》(以下简称《实施意见》)。
《实施意见》要求，党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革2016年上半年完成;各部门所属在京事业单位公务用车制度改革2016年底前完成;京外中央事业单位公务用车制度改革，按属地化原则，与地方同步完成。
各单位保留车辆侧重不同
在中央事业单位公车改革后，将保留5大类公务用车，值得注意的是，直属事业单位机关本级和各部门所属事业单位保留的公务用车的侧重点有所不同。按照规定，党中央、国务院直属事业单位机关本级，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和离退休干部服务用车等四大类车辆。
而各部门所属事业单位，保留必要的特种专业技术用车和必要的业务用车等车辆，也就是说，下属事业单位保留车辆以一线业务用车为主。与参公事业单位相比，中央事业单位保留的公务用车中包括了离退休干部的服务用车。
保障专业用车和业务用车和参公单位公车改革一样，公车改革取消的是领导用车和一般公务用车，业务用车和专业用车还是要继续保障。
《实施意见》规定，各部门机关本级的机关服务部门可保留1至2辆后勤服务用车，而各部门所属其他事业单位可根据业务保障和专业技术活动工作实际，保留必要的医疗救护、新闻转播、科学考察、技术勘察、检疫检测等特定功能的特种专业技术用车和必要的业务用车。与主管部门机关同城异地办公的可根据实际需要保留1辆工作用车，用于机要通信、应急等公务。
补贴发放需确保节支
特别值得一提的是，《实施意见》中多次提到&节支&这个词，文件中只要提到&发放交通补贴、报销公务交通费用&就会写上&在确保节支的前提下&说明&节支&在此次公车改革中地位很重要。
在之前的参公单位公车改革后，不少单位发现每年交通补贴叠加起来后比公车改革前的费用还高。业内人士分析，在此次事业单位公车改革中，多次提到&在确保节支的前提下发放交通补贴&，或许与之前公车改革节支不明显有关系。
此次中央事业单位公车改革的基本原则就是，各参改事业单位要对本单位公车改革节支情况进行详细测算，确保改革后公务交通费用支出低于改革前支出，不能因此增加财政预算支出。
公车改革不搞一刀切
&确保中央事业单位社会服务和公益事业工作不受影响&是中央事业单位公车改革的基本原则之一。
《实施意见》中也明确推出，中央事业单位公车改革要从实际出发，妥善处理各种利益关系，根据中央事业单位行业特点和工作实际，区分不同单位性质、岗位类别和人员身份，采取不同的改革措施，不搞一刀切。
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(责任编辑：高永芹)
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