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新建东海县档案馆项目的招标公告
新建东海县档案馆项目招标公告
新建东海县档案馆项目已经东海县招标办备案。招标人为东海县档案局,工程所需资金来源财政。项目已具备招标条件，现对该项目的新建东海县档案馆项目施工进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审
方法选择合格的投标申请人参加投标。
项目概况与招标范围
1.本次招标项目的建设地点：东海县振兴北路东侧，滨河南路南侧
2.工程规模：建筑面积13232.6平方米
3.本公告共划分成1个标段
0101-BD-001
新建东海县档案馆项目施工
土建、安装及室外附属，具体内容详见工程量清单
投标人资格要求
1.资质等级及范围:[房屋建筑工程三级](含)以上
2.项目负责人资质类别和等级:[建筑工程二级](含)以上
3.本次招标不接受联合体投标。
4.其他要求：新建东海县档案馆项目施工招标公告
项目编号 0101
项目名称 新建东海县档案馆项目
招标人名称 东海县档案局
代理机构名称 江苏省建信招投标有限公司
标段具体信息
标段编号 标段名称 发包方式 合同估算价 计划发包时间
0101-BD-001 施工 公开招标 3000万元
公告开始时间
公告结束时间
1、本招标项目新建东海县档案馆项目已由东海县发展和改革委员会以东发改复【2016】84号文批准建设，现决定对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出申请。
2、本次招标项目的概况如下：
（1）招标范围：土建、安装及室外配电房，具体内容详见工程量清单。
（2）资金来源和落实情况：财政，已落实
（3）项目建设地点为：东海县振兴北路东侧、滨河南路南侧；
（4）项目质量要求：合格
（5）计划工期：180日历天
（6）合同估算价：3000万元
3、投标申请人必须满足以下条件：
（1）在中华人民共和国境内注册的独立法人企业，且企业具有独立承担民事责任的能力；
（2）企业需具备：房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质；
（3）项目经理：项目经理需具备建筑工程的贰级及以上资质建造师；
（4）此次招标不接受联合体投标。
（5）具有独立订立合同的能力；
（6）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（7）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（8）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
（9）项目负责人必须满足下列条件之一：
①、项目负责人是非变更后无在建工程的。
②、项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。
4、法律、法规规定的条件：
①、非本市建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：外省投标人执行“苏建建管〔号”文；省内市外投标人执行“连建管[号”文件。资格审查时必须提供省或市《核验书》，无《核验书》的不准予通过。
②、本工程执行苏清办【2007】13号、苏清办【2008】13号、苏清办【2010】13号、连清办【2010】4号及连清办【2011】9号文及苏清办【2011】13号文、苏清办【2012】14号文、连清办【2013】6号文，连清办【2014】4号文、连清办【2015】9号文、连清办（2016）2号文、苏清办（2016）7号文等，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的，报名时将不予受理。投标人必须执行连建综[号文，苏建工[号文，规范劳动用工，实行《劳动计酬手册制度》；中标单位须提供市、县清欠办出具的实行《劳动计酬手册制度》证明。
③、投标单位需提供无行贿犯罪记录的书面承诺（必须包含企业、法定代表人、建造师）、建造师无在建工程及建筑市场无不良行为的书面承诺、企业无不良行为的书面承诺（以江苏省建设工程招投标网的公示为准）。
④、本工程执行连建管(文：投标人不得使用被限制聘任或委任的项目经理(注册建造师)进行投标。
⑤、依据苏建建管〔号文规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；投标人资格审查文件中拟安排的项目经理应与本单位签订的劳动合同及近期养老保险证明（养老保险为2016年8月、9月、10月其中任意一个月均可）。
⑥、本工程执行苏建规字【2016】3号文，对列入省高级人民法院失信被执行人名单的失信被执行人按文件规定处理。资格审查的过程中,通过“江苏省住房和城乡建设信用信息管理系统”中的“失信信息”栏系统对潜在投标人或者投标人是否被纳入失信被执行人名单及其失信信息进行查询。失信严重程度为严重的,自名单载明的“发布时间”之日起三年内,其资格审查结果为不合格。尚未投标的,取消其投标资格;已经投标的,取消其中标资格。已经采用承包商(投标人)名录管理方式的,还可以永久性地将其从名录中取消。
投标申请人必须按资格审查文件要求提供真实、齐全的资料，并按照资格审查文件规定的格式填写，同时在电子标书中上传所有扫描件内容。；评标委员会对投标申请人提供的资料逐一核实。如发现不按要求提供或提供的资料不真实等，将视为资格审查不合格。
5、有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标：
①、有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
②、因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。
6、评标办法：本工程评标办法采用合理低价法，详见招标文件。
7、招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。
8、投标申请人须登录连云港公共资源交易中心网站获招标文件。
网址：http://www./TPFront/
获取招标文件时间：日至日。
9、投标文件制作要求：
依据苏建招[2015]6号,本次工程实行无纸化电子招投标，不需要提供相关原件核验(授权委托书、法人或授权代理人身份证、投标保证金底单除外），参与竞标企业务必竞标前完善自身诚信库资料。投标单位的所有资格审查全部材料的原件扫描件必须上传至投标文件中的“资格审查模块”中，如果有些原件扫描件“资格审查模块中”上传不了的，可以传至“投标所需其他材料模块”中。
投标单位在开标前务必完成诚信库的完善工作，将体现证件有效期、企业、建造师基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因企业诚信库不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。投标文件里的“资料审查模块”里的某些相关资料是从诚信库中关联过去的，投标单位应认真对待并及时上传相关原件扫描件。若资格后审不合格，不得进入评标阶段。
本次招标要求网络投标(加密文件)与光盘(非加密)并行,不需要投标人提供纸质投标文件,中标人在领取中标通知书后三日内向招标人提供书面投标文件一式四份。
投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件及投标文件光盘。本次招标没有专用光盘发放，但所有投标人应自行刻录，投标人必须刻录非加密文件的专用格式(nJSTF格式)，以能刻录成功为准，投标人自行刻录的内容应是以招标人（招标代理机构）在招标文件中明确的制作工具生成的投标文件为母本且文件后缀名一致，开标时作为备用文件形式递交。开标前完成网上投标文件上传,开标时请携带网络投标CA密码锁进行网络投标文件解密,开评标结束后退还CA密码锁,未按规定递交网络投标CA密码锁的投标人将被拒绝。
开标时工作人员按唱标顺序依次用各投标人CA锁对各网络投标文件进行解密,解密不成功的以投标文件光盘在现场导入进行替代，替代不成功的视为投标人撤销其投标文件。
依据苏建招办[2013]4号文相关规定,在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。
12、投标文件提交的截止时间为日上午10时30分，提交到东海县招投标服务中心开标一室（东海县政务服务中心）。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。
注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后登陆连云港市建筑工程招投标网（.cn）进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
各实施单位联系人及电话：
1、 江苏省电子商务证书认证中心有限公司（CA锁公司），联系人：孙莉莉，联系电话：；
2、 江苏翔晟信息技术股份有限公司，联系人：徐小波，联系电话：；杭云飞，联系电话：；
3、 国泰新点软件公司，孙科，联系电话：；黄桂松，联系电话：。
招标人联系方式
联系人 傅恩凯
招标代理机构联系方式
传真 9 联系人 夏加红
地址 连云港市海州区朝阳东路55-9号泰达大厦1楼门面（建信招标）
经办人签名：
评标标准及方法（合理低价法）
1、投标报价等于基准价的得100分；
2、投标报价每偏离基准价正1%的扣1.5分，每偏离基准价负1%的扣1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
3、如遇到得分相同时，以报价低者为优先；评标价相同的，以抽签方式确定排序。
4、基准价的确定（评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，除确认存在评委评审和计算错误外）：
以下两种方法在开标时随机抽取确定一种方法作为评审标准。
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（有效投标文件＜7家时，取所有投标人报价的算数平均值；若有效投标文件≥7家且＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。
评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（有效投标文件＜7家时，取所有投标人报价的算数平均值；若有效投标文件≥7家且＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A），最高投标限价为B，则:评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2（Q2=1-Q1,Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2在本次招标文件中被确定为95%。Q1、K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定）。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。
以上方法一或方法二，开标时由投标人代表随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准，抽取方法为：首先由招标人做签（取所有送达标书的投标人总数，从1号到最后号），然后各投标人按签到顺序依次抽签确定自己对应的号码，最后由招标人代表抽取一个号码，由该号码对应的投标人进行评标办法及K值及Q1值抽取。
1.公告时间:日至日
2.公告地点：连云港市公共资源交易中心网
招标文件获取
1.获取时间日至日
2.获取地点连云港市公共资源交易中心网
3.招标文件价格：每套售价￥305.00元每标段。
发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网连云港市公共资源交易中心网上发布。
东海县档案局
招标代理机构：
江苏省建信招投标有限公司
江苏省连云港市东海县和平路21号（县政府院内）
连云港市海州区朝阳东路55-9号泰达大厦1楼门面（建信招标）
电子邮件：
电子邮件：档案工作领导讲话稿(2)
档案工作领导讲话稿(2)
学习啦【综合讲话稿】 编辑：佩珊
　　档案工作领导讲话稿(三)：
　　各位领导、同志们：
　　这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十七届六中全会、市第六次党代会、区第十二次党代会和省、市档案工作会议精神，总结xxxx年全区档案工作，部署xxxx年工作任务，表彰我区档案战线涌现出来的先进集体和先进个人，激励广大档案工作者创先争优，开拓进取，促进档案事业的科学发展，进一步发挥档案工作在舟山群岛新区建设中的独特作用。
　　下面，我就去年的工作情况和今年的工作思路，讲两个方面的问题：
　　一、xxxx年全区档案工作回顾
　　xxxx年是我区&十二五&规划的开局之年，也是舟山群岛新区成立第一年，全区各级档案部门和广大档案工作者深入贯彻落实科学发展观，围绕&两个推进&，以大局意识科学谋划档案事业发展，以创新举措加快推进档案工作进程，开创档案工作的新局面。
　　(一)夯实基础，实施战略，登记备份工作实现新推进
　　去年是档案与电子文件登记备份战略深入实施的关键一年。根据省、市档案局的工作部署，全区以建立安全保障、灾害应急恢复机制为重点，狠抓工作落实，真正将实施登记备份战略作为档案安全监管的主要手段。
　　&&登记备份工作保障有力。落实档案登记备份工作的机构、人员、制度等各项基础保障。设立档案登记备份中心，初步建成登记备份中心软、硬件平台并投入使用，增聘一名数据平台服务工作人员。成立由党、政分管领导担任组长，区发改局、区经信局、区财政局等单位共同参与的登记备份协调小组，明确相关部门的职责分工。建设数字信息化平台，引进安装博通档案登记备份软件，作为登记备份的业务管理系统。就机房管理、安全保密、设备管理、数据管理等方面作出具体规定，完善登记备份的相关管理制度，明确工作责任，理顺工作程序。
　　&&登记备份范围继续拓展。共有51家区属有关单位按规定开展电子文件和业务数据登记备份工作，完成单位比例达61%，登记备份的数据总量达6338MB，其中29家区政府直属单位全部完成登记备份工作。继续对区民政局、区卫生局、区教育局、区社保中心、区残联这5家单位的电子业务数据进行登记备份。完成浙江华业塑料机械有限公司一技改项目档案登记备份工作。将定海区东大塘紫窟涂外涂围垦等三个工程列入重点建设项目档案登记备份名册。随着这项工作的日趋成熟，各单位对登记备份的认识不断深化，工作积极性、主动性明显提高。
　　&&建立灾害应急恢复机制。出台《舟山市定海区档案与电子文件登记备份突发事件与灾害处置应急预案》，响应全省档案与电子文件登记备份应急演练座谈会精神，与区卫生局开展登记备份应急联合演练，增强档案部门应对突发事件与灾害的能力。做好馆际备份工作，在市档案局和普陀区档案局分别设立电子档案异地备份中心，确保档案信息资源的绝对安全。通过以上措施防范，我区全年未发生一起档案与电子文件安全事故。
　　&&登记备份带动效应初步显现。通过开展档案与电子文件登记备份工作，掌握全区档案资源的分布情况，有效整合档案信息资源。备份的现行电子数据，便于移交单位的数据恢复和利用，实现各单位和档案部门的合作共赢。
　　(二)拓宽渠道，核心记忆，档案文化建设取得新成效
　　紧密结合海洋历史文化名城建设，推进档案文化建设战略，档案文化品牌效益日渐凸显，档案文化的社会影响不断扩大。xxxx年定海区档案局被评为全市档案文化建设先进单位。
　　&&制定档案文化建设中期战略规划。研究制定《舟山市定海区档案文化建设行动计划(xxxx-2016)》，明确&十二五&时期全区档案文化建设的基本原则、目标任务和政策措施，从战略层面对档案文化进行系统、完整、高层次的规划，通过实施一批&定海记忆&项目，打造一批档案文化精品，建立一批档案文化阵地和载体，建设一支档案文化队伍，探索一系列推进档案文化建设的保障措施和工作机制，提升档案文化的品牌影响和档案部门的文化形象，繁荣我区档案文化。
　　&&红色档案印证建党90周年。为纪念中国共产党成立90周年，联合多部门组织&学党史、知党情、跟党走&的党史学习日活动，采用丰富多样的形式将党史资料送到社会各界，发挥档案资源作用，宣传中共光辉历程。其中向森森集团女工们赠送党史书籍的活动受到广泛关注，活动信息和图片还作为引题被《光明日报》头版头条引用。在档案网站上开设&红色印记&专栏，在区政府大院举办党史胜迹图片展，以图文并茂的形式，系统展示一批定海党史上的重要地方、事件和人物。积极配合《党的光辉历程&&浙江省庆祝中国共产党成立90周年展览》，做好档案征集上报工作。组织参与辛亥革命100周年和杨静娟烈士牺牲70周年的纪念活动。
　　&&档案精品主打海洋文化牌。从领导决策、群众需求和社会、难点问题出发，以传承历史为归宿，深度开发档案信息资源。编辑出版《定海历史文化丛书》上下辑8本，荣获省档案局优秀编研成果一等奖，这也是目前全市档案系统在编研工作上获得的最高奖项。策划介绍海洋文化的《定海地情文化丛书》，其中《定海岛礁地名》和《叙旧忆往说定海》已公开出版，并入选浙江省&百项档案编研精品工程&。
　　&&档案文化项目构筑定海记忆。围绕城市记忆工程，以&定海记忆&为核心元素，加强名人、名镇、非遗等系列档案文化项目的建设。完成定海四大名人照片档案、小沙、马岙、白泉名镇档案和舟山锣鼓、跳蚤舞非遗项目档案的征集，接收照片档案和编研成果进馆保存。整理定海老照片形成&老定海风情&等专题，已消失的定海古城墙、奎星阁等建筑也在其中留下记录。启动&美丽视角&&记录定海&十二五&变迁&存档活动，首期活动走进中大街，形成中大街摄影专题。开展&最定海&&定海方言建档&工作，通过发音人甄选、方言文本标注讨论会、网络方言标注达人比赛等活动，收集、整理方言素材，建立起以文本、音频、视频形式立体记录的方言语音档案资料库，方言档案走入公众视线。
　　(三)服务民生，依法治档，档案基础工作再上新水平
　　发挥档案部门的行政职能作用和专业优势，以民生需求为导向，以依法治档为保障，强化档案基础业务建设，提升全区档案工作水平。
　　&&深抓新农村档案工作。坚持&面向基层、面向社会、为新农村建设服务&的指导思想，建立区、乡镇(街道)、社区(村)三级档案网络体系，通过&农村档案信息资源共享&工程，将档案信息服务工作延伸至社区、村，夯实档案工作服务新农村建设的基础。确定小沙镇和盐仓街道为该工程的试点单位，试点工作有序开展。
　　以省级示范档案室和市级规范化档案室创建活动为抓手，树立典型，以点带面，有力推进全区新农村档案工作。迄今已有16家社区、行政村顺利通过创建，其中xxxx年新增省级示范档案室2家，为城东街道檀东社区和双桥镇临港社区，市级规范化档案室1家，为解放街道茅岭村。城东、盐仓街道还被评为省级示范乡镇(街道)，盐仓街道被确定为新农村建设档案工作省级基层联系点，我区更荣获省级社会主义新农村档案工作示范县称号。
　　&&启动数字化档案馆建设。数字档案馆是&数字定海&的组成项目，其实施情况直接影响档案信息共享的实现程度。去年数字档案馆建设被纳入区政府实事项目，并落实启动资金，完成核心软、硬件设备的采购。举办两期数字档案室软件操作培训班，培训档案工作人员100余人次，为项目的运行储备人才。馆藏档案数字化进程加快，完成原定海教师进修学校500余页学籍档案的全文扫描，完成2个全宗共计818卷10万余页档案的数字化加工。
　　&&优化馆藏档案资源。档案资源建设从源头抓起，采用问卷和电话相结合的调查方式，对68家进馆单位&十二五&期间的档案移交情况进行初步统计，并根据统计结果计算届时进馆档案所需空间，安排各单位档案进馆时间表，保证到期档案及时、顺利的移交。
　　完成区政府等4家单位的档案接收工作，总计接收档案667卷。接收城东街道等3家单位2000年之前的零星档案，补充完整相关全宗。完成第八批馆藏年档案的鉴定工作，通过逐卷逐件审查，共计鉴定145个全宗6759卷档案，有效提高馆藏档案质量。
　　&&提供档案利用优质服务。优质的档案利用服务可唤醒沉睡档案，创造极大的经济效益和社会效益。去年区档案馆共接待档案调阅2358人次，累计查阅档案3420卷次，开出相关证明2572份，复印有关材料5480页。档案利用工作取得显著成效。
　　特别是省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省财政厅和省民政厅出台一系列关于精简退职人员、未参保集体企业退休人员及其他相关人员的惠民新政后，面对新一轮查档高峰，区档案馆开设绿色通道，让符合政策的未参保、精简退职等相关人员优先查档，尽可能为他们提供更加便捷的服务。新增利用频率较高的招工、精简等档案文件级条目7000余条，以提高查档效率。总计为592人申请困难补助、补交社保提供查档服务。
　　&&加强依法监管和业务指导。有效借助档案工作协作组这一平台，以年检为主要手段，指导各建档单位做好档案工作，共有77家单位完成年度档案归档工作并通过年检，年检通过率达93%。完成15个乡镇(街道)的考核工作，审批完成区直机关工委等五家单位的&新规定&，开展&平安定海&档案安全监管考核工作，指导乡镇(街道)的平安档案和综治台账，提高全区档案规范化水平。
　　(四)提高素质，先进引领，加快档案队伍新建设
　　坚持把提高档案工作者的思想素质和业务水平摆在重要位置。继续加大基础业务教育培训力度，组织参加省、市档案管理培训班，主办全区档案业务操作培训班。实行档案初、中级专业技术资格以考代评制度，实现档案人才评价的社会化、科学化和规范化，该制度实施以来，已有16人取得中级职称，6人取得初级职称。组建档案小吧，进行档案业务研讨，努力建设一支眼界宽、思路宽、创造力强、工作能力强的高素质档案干部队伍。
　　在定海档案网和档案微博上开设&档案员风采&专栏，深入报道五位基层档案员的先进，并建立先进档案，发挥他们的引领模范作用，在全行业形成学习先进、崇尚先进的良好风气。
　　回顾过去一年，我区档案事业成绩显著，这得益于区委、区政府的坚强领导，省、市档案局的关心指导，相关部门的大力协助，更得益于全区广大档案工作人员的辛勤付出。同时也应看到我区档案事业发展中还存在不少困难和问题：没有独立的档案馆，租用的综合档案馆基础设施薄弱，局馆分离;档案数字化建设投入不足;全社会档案法制意识和档案部门依法行政力度有待提高;档案人才队伍的数量、结构和业务水平等与新区建设要求还有距离。这些问题制约我区档案事业的发展，需在今后的工作中加以解决。
　　二、xxxx年的主要工作任务
　　xxxx年是浙江舟山群岛新区建设全面启动的第一年，全区档案工作要适应新形势的要求，坚持以邓小平理论和&三个代表&重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣争当浙江舟山群岛新区建设排头兵的目标，深入实施&两个推进&发展战略，抓好新型档案干部队伍建设，创新服务领域，强化基础管理，努力构建具有定海特色的档案事业发展体系，在新区建设中推进全区档案事业的跨越式发展。
　　(一)深化、拓展、巩固、提高档案登记备份工作
　　今年是档案电子文件登记备份工作深化推进的关键之年，要把提升工作质量放在首位，在&深化、拓展、巩固、提高&上做文章，把登记备份工作推向一个新的高度。
　　1、在深化完善上下功夫。要着力推进档案电子文件登记备份工作的制度化、规范化、标准化。一要完善制度政策求深化。今年我们将出台《舟山市定海区档案电子文件登记备份管理》，强化登记备份的法规支撑。制定《舟山市定海区档案电子文件登记安全管理办法》，进一步推进工作职能的落实和工作机制的完善。二要完善技术规范求深化。登记备份工作越是深入，就越需要技术的保障、规范的引领。按照省档案局对登记备份管理的标准规范，制定出台《舟山市定海区档案电子文件登记备份工作规范》等技术标准规范，从技术层面进一步规范登记备份的条件保障、业务流程和数据质量。三要完善灾备方案求深化。确保档案安全是登记备份的目的，灾难备份是档案安全的最后一道防线。要完善档案电子文件灾难应急工作机制，提高信息反应能力，组织辖区内重点部门、单位开展应急演练。依据《档案电子文件灾害等级划分标准》，完善档案电子文件安全应急预案和灾备方案，加强档案电子文件异地、异质备份，确保档案信息的长期可读，逐步构建档案安全网络。
　　2、在有所拓展上下功夫。在巩固基础上，适当拓展登记备份工作领域，坚持&有所为，有所不为&。一要明确重点。在登记备份范围上，重点推进党政机关、重点建设项目和教育、国土、卫生等重点涉民单位的登记备份;在方式上，重点推进以周期性备份为主、脱机备份为辅的登记备份，提高信息化水平和工作效率。今年，我区将重点推动全区登记备份工作从量的增长向质的提升转移，在保证文书档案登记备份的基础上，加大电子业务数据的登记备份工作力度;做好重点涉民单位业务数据及信息系统的登记备份工作，新增完成2家涉民领域电子业务数据的周期性登记备份;将重点建设项目档案登记备份作为档案专项验收的前置条件和重要环节，拟与区人大办公室联合开展全区重点工程项目档案工作执法调研，完善项目验收制度及工作流程，加强对在建、新建项目的动态登记管理。二要夯实基础。推进档案信息化，既有利于夯实登记备份的工作基础，也有利于更好地服务党委、政府的中心工作，更好地服务民生。要把登记备份中心建设和数字档案馆、数字档案室建设作为一个重要任务，统筹安排，抓紧落实。借助&数字定海&建设契机，今年将在继续推进数字档案馆建设的基础上，开展全区建档单位数字档案室创建活动，以此推动机关、企事业单位电子归档管理和档案数字化工作。区档案馆要启动档案数字化扫描二期工程，力争完成1973年以前馆藏档案的数字化加工。
　　3、在巩固提高上下功夫。要坚持示范带动，指导联动，切实提高登记备份工作质量和水平。一要示范引领促提高。开展登记备份工作质量认定，今年拟在全区开展登记备份工作规范单位创建活动，以点扩面，带动全区登记备份工作质量的不断提升。举办各层级的培训班、经验交流会，不断提高档案工作人员的思想理论素质和业务学习水平。二要加强监管促提高。加强对登记备份工作的组织实施、监督检查和指导培训，继续开展&平安定海&档案安全大检查，检查的主要内容为档案登记备份的落实情况、档案设施的配套情况、档案库房和实体的安全情况。并针对检查情况进行现场指导，做到家底要清、指导要勤、功夫要深，增强前瞻性、针对性和有效性。
　　(二)全面推进档案文化建设，助力档案事业发展
　　充分发挥档案部门文化资源优势，主动承担起推进海洋历史文化名城建设的任务,整合资源，做大做强档案文化品牌，为社会提供多样化的文化精品，在推进档案文化建设中有效提高档案工作的地位、知名度和影响力。
　　1、以项目为抓手，找准档案文化建设切入点。统筹规划档案文化建设项目，坚持&人无我有、人有我优、人优我高&。继续推进&定海记忆&系列工程，通过多角度、多方位、多渠道的征集，开展照片、族谱(家谱)等老档案的征集工作，加速民间档案向档案馆流动。市区联动，以馆际合作形式，实施舟山方言建档项目，深入挖掘定海方言内容，汇编《舟山方言大辞典》，建立科学、完整的舟山方言档案数据库，征集民间方言资料，通过扫描、复印等技术手段接收进馆并永久保存，辅助记录使用范围日渐缩小的定海土话。联合摄影家协会，继续开展&美丽视角&&记录定海&十二五&变迁&的摄影存档活动，记录定海在新区建设大背景下的新风新貌，并形成系列摄影专题。实施省重点档案抢救和保护工程&&东海游击总队档案项目，收集、录制口述档案，推进口述历史工作。
　　2、推进档案文化精品创作。档案文化精品坚持走蓝色海洋路线，围绕党委、政府中心工作，以公众利用需求为导向，突出服务民生的重点。要对档案信息进行深入研究、综合加工、深度开发，力争再出一批档案编研精品。一要提升传统品牌。挖掘现有馆藏档案资源，组织编研队伍，开展《定海地情文化丛书》下辑的编纂工作，抓紧完成《定海乡镇街道地情》(暂名)和《定海名优特产汇总》(暂名)的组稿撰写。二要推出新兴品牌。开展&新区古城&&档案与你同行&影像、文字资料征集活动，以定海人的一天为主题线索，用照片和文字记录定海人的生活，从而反映定海在新区建设历史背景下的变化，为新区建设宣传鼓劲。活动将通过网上征集、报刊告示、上门走访、召开座谈会等多种形式，动员社会各界用照片印刻时光，用文字讲诉故事，让生活呈现坦然。活动采用评比的方式，评选出的优秀作品将汇编成册。
　　3、创新档案文化阵地建设。档案文化阵地建设是构建档案文化服务体系的重要举措，除了继续加强网上爱国主义教育基地建设外，今年更要借市馆搬迁契机，将网上爱国主义教育基地实体化，线上线下齐促共进，争取顺利通过定海区爱国主义教育基地的评选。
　　要将档案文化阵地向乡村扩展，在乡村开展以乡村记忆为主题的&和美乡风馆&示范基地建设。以行政村为单位，以馆藏档案为主要形式，以村落文化、古今名人、文明乡风、民俗民风、特色产业等内容为展示中心，使&和美乡风馆&成为村落文化的传承地、乡风文明的弘扬地与新型农民的培育地，有力推进农村档案文化建设和精神文明建设步伐。
　　(三)强化基础工作，统筹推进档案业务建设
　　强化档案管理，提高依法治档水平，扎实推进各项档案基础业务。新的形势对档案工作提出了新的要求，档案基础业务建设必须与时俱进，不断迈出新的步伐。
　　1、加快档案新馆建设。抓住舟山群岛新区建设这一重要契机，把档案馆建设放在更加突出的位置，争取区委、区政府领导的重视，按照科学规划、适度超前的要求，加紧推动档案馆新馆建设，以打造档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心&五位一体&的公共档案馆为目标，在服务科学发展、促进社会和谐、造福人民群众方面发挥更大的作用。
　　2、强化档案资源建设。档案资源是档案业务工作的基础，我区档案资源在数量、种类和价值上都没有压倒性优势，因此要加大档案资源体系建设，数量上要多，质量上要优，种类上要特。依法加大到期档案的接收力度，贯彻落实国家档案局第9号令，修改、完善档案收集范围，将接收档案的保管期限从永久扩大至永久和30年以上(含30年)。按《档案法》规定的满十年档案接收进馆的要求，拟开展新一轮的档案接收工作。扩大档案接收领域，以人为本，注重接收民生档案进馆，如职称档案、退伍军人档案等。引导和督促各建档单位的档案资源向专业和特色领域拓展，注意收集具有本地特色、反映本地发展历程的档案资料，不断丰富档案内容。
　　3、完善档案行政执法制度。积极联合有关部门，定期开展档案执法检查，建立健全档案行政执法的长效机制，实现执法检查的制度化、常规化。提高档案行政执法的整体水平，执法检查工作要分阶段、抓重点，要与监督指导工作密切配合，做到检查中有指导，指导中有检查，将执法检查贯穿指导工作始终。今年将在每年一次的执法检查基础上，对所有建档单位进行实地年检，建立考核和执法建议反馈督办制度。
　　(四)实施主题实践活动，扎实推进档案干部队伍建设
　　优秀的档案干部队伍是我区档案事业不断发展的核心力量和永葆生机的第一源泉。在浙江舟山群岛新区全面建设的时代背景下，面对深入实施&两个推进&发展战略的新任务，更需要以科学的理念、创新的思维，建立一支全心全意为人民服务、政治思想成熟、业务技术熟练、始终保持先进性的档案干部队伍。
　　近年来，全区档案系统进一步加强干部队伍建设，档案干部队伍的能力、素质、作风以及精神面貌都有了较大提升。但是面对深入实施&两个推进&发展战略的新任务，我们的队伍在精神状态、工作作风、能力水平等方面也还存在着一些问题，主要表现为&三个不适应&，即与档案登记备份工作需要攻坚克难、纵深推进的要求不适应，与档案文化建设需要解放思想、全面推进的要求不适应，与档案事业跨越发展需要开拓进取、争创一流的要求不适应。为此，根据省、市档案局的相关要求，今年用一年左右的时间，在全区档案系统开展&转作风、强服务、惠民生&主题实践活动，努力解决我们队伍中存在的不适应问题，在转变作风上见行动，在强化服务上下功夫，在惠民政策上出实招，把&两个推进&发展战略的各项目标任务真正落到实处。
　　1、要把加强学习贯穿始终。随着&两个推进&发展战略的不断深入，&本领恐慌&会是一个严峻挑战。要转作风、强服务、惠民生，就必须把学习贯穿活动的全过程，主动向实践学，向书本学，向群众学，做到学以立德、学以增智、学以创业，转变工作作风，不断提高档案服务能力，提升档案服务水平。
　　2、要把服务新区建设贯穿始终。档案要坚持为各级领导服务，为维护社会稳定服务，为经济建设服务，为文化大发展大繁荣服务，为改善民生服务，为政务公开、依法行政服务，牢固树立服务意识，不断强化服务理念，创新服务方式，努力推动档案工作在服务新区建设中发挥更大作用。档案干部要敢于做表率，先进档案员要发挥模范引领作用，带头服务，从我做起，从现在做起，从小事做起，全身心投入。
　　3、要把群众路线贯穿始终。结合&进村入企&大走访活动的要求，开展档案工作&网格化管理、组团式服务&活动，档案干部组成团队，分片区深入基层调查研究，广泛征求意见，多做换位思考，多为基层和服务对象着想。要坚持典型引路，激发内在动力，注重统筹安排，把深入实施&两个推进&发展战略和落实今年工作任务结合起来，做到开展活动与推动工作&两不误，两促进&。
　　大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。同志们，我们有幸适逢舟山群岛新区建设的历史转折点，我们有志为定海区档案事业发展谱写新篇章，我们更有信能开创全区档案工作的全新局面。让我们在区委、区政府的坚强领导下，朝着争当浙江舟山群岛新区建设排头兵，全面建成惠及全区人民的小康社会的目标，振奋精神，开拓创新，为推动定海特色档案事业的新跨越而努力奋斗!
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