陕西将在陕南建三大循环经济产业核心聚集区【安康吧】_百度贴吧
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商洛的最好汉中次之下来是 安康唉
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当前位置: &&&&&&《陕南循环经济产业发展规划（年）》全文【汉中吧】_百度贴吧
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《陕南循环经济产业发展规划（年）》全文收藏
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前&& 言………………………………………………………………（5）第一章&& 发展基础…………………………………………………（5）第一节&& 发展现状………………………………………………（5）第二节&& 发展优势………………………………………………（7）第三节&& 面临挑战………………………………………………（9）第二章&& 总体要求…………………………………………………（10）第一节&& 总体思路………………………………………………（10）第二节&& 基本原则………………………………………………（11）第三节&& 发展目标………………………………………………（12）第三章&& 产业发展…………………………………………………（14）第一节&& 主导产业………………………………………………（14）第二节&& 产业链条………………………………………………（17）第三节&& 空间布局………………………………………………（18）第四章&& 产业循环…………………………………………………（21）第一节&& 项目选择………………………………………………（21）第二节&& 园区建设………………………………………………（23） 第三节&& 技术创新………………………………………………（24） 第五章&& 环境保护…………………………………………………（26）第一节&& 生态建设………………………………………………（26）第二节&& 矿区治理………………………………………………（27）第三节&& 清洁生产………………………………………………（28）第六章&& 支撑体系…………………………………………………（28）第一节&& 基础设施………………………………………………（29）第二节&& 勘探开发………………………………………………（29）第三节&& 协作整合………………………………………………（30）第四节&& 改革开放………………………………………………（30）第五节&& 制度保障………………………………………………（31）第七章&& 政策措施…………………………………………………（31）第一节&& 财税政策………………………………………………（31）第二节&& 金融政策………………………………………………（31）第三节&& 投资政策………………………………………………（32）第四节&& 价格政策………………………………………………（32）第五节&& 资源政策………………………………………………（32）第八章&& 规划实施…………………………………………………（33）第一节&& 分工合作………………………………………………（33）第二节&& 责任主体………………………………………………（34）前&&&& 言&&&&今后十年，是陕西建设西部强省、全面建设小康社会的重要战略机遇期，也是陕南突破发展的重要战略机遇期。为深入贯彻落实省委、省政府《关于陕南突破发展的若干意见》，充分发挥陕南丰富的生物、矿产和旅游资源优势，加快培育和壮大陕南循环经济产业，促进全省三大区域协调发展，特制定本规划。&&&& 规划范围包括汉中、安康、商洛三市，面积7.02万平方公里，占全省总面积的34.12%；2008年末总人口854.2万人，占全省人口总数的22.8%。规划期为年。
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&&&& 本规划是指导陕南加快发展、加强环境保护、合理安排区域生产力布局、重点项目建设的重要依据，是制定支持陕南循环经济产业发展政策的基本平台。第一章&& 发展基础&&&& 改革开放以来，特别是近十年来，陕南人民经过长期的艰苦奋斗，经济社会发展取得显著成就，进入了快速发展的新阶段，也面临新的历史机遇与挑战。&&&& 第一节&& 发展现状&&&& （一）经济增长步伐加快。“十一五”以来，陕南三市经济增长逐年加快，2006年GDP增长10.4%，2007年增长12.6%，2008年增长13.9%，达到760.35亿元。地方财政收入26.64亿元，比2005年翻了一番多。城镇居民人均可支配收入2008年增长23.4%，农民人均纯收入增长24.3%，比全省平均增长水平分别高3.9和5.8个百分点。&&&& （二）产业发展迈上新台阶。2008年，陕南规模以上工业实现增加值164.96亿元，比上一年增长33.59%。装备制造、有色冶金成为突破发展的重要支柱，有4户企业年销售收入达到20亿元以上，10户达到10亿元以上。现代中药、绿色食品初具规模，成为农民增收的主要来源。商贸、旅游等第三产业增加值284.43亿元，占GDP的比重为37.4%，比全省平均水平高4.5个百分点。同时，陕南是我省水稻和油菜的主产区，农业基础地位巩固，现代农业发展快速。&&&& （三）基础设施进一步改善。西汉、西康、西安—陕豫界、商州—漫川关等多条高速公路以及安康—武汉、安康—重庆铁路复线建成通车，交通瓶颈明显缓解；十天高速陕西段、安康—陕川界高速、西—蓝—商高速二线正在加快建设；西康、西合复线、西汉蓉快速客运通道等铁路工程建设加快推进；丹江口水库及上游地区水土保持综合治理工程，以天然林、长江防护林、自然保护区为重点的生态环境建设有序开展；城市基础设施建设力度加大，一批污水、垃圾处理项目积极推进；城市骨架拉大、功能提升，汉中“一江两岸”、安康“一桥两路”、商洛江滨大道等景观核心区初步形成，为陕南突破发展提供了重要保证。&&&& 第二节&& 发展优势（一）优质矿产资源富集。陕南秦巴山区是我国重要的成矿带，已发现矿产83种，以有色金属、贵金属、黑色金属和非金属矿产为主，铁、钒、钛、银、锑、铼、镁、重晶石、毒重石等20种矿藏探明储量全省最多，金红石、钾长石储量亚洲第一，汉中的勉（县）略（阳）宁（强）、商洛的山（阳）镇（安）柞（水）和安康的旬（阳）汉（阴）宁（陕）及南部钛磁铁矿多金属带，是省内已探明资源中最重要的多金属矿产资源富集区，为发展有色、钢铁、黄金、化工、建材及非金属矿产加工奠定了基础。专栏1：&& 陕南重要矿产保有资源储量矿产名称&&&& 矿区数（个）&&&& 储量单位&&&& 保有资源储量&&&& 占全省比例（%）&&&& 居全国位次&&&& 潜在价值（亿）铁&& 矿&&&& 33&&&& 矿石千吨&&&& &&&& 95.77&&&& 18&&&& 1315.82金红石&&&& 5&&&& TiO2吨&&&& 962989&&&& 100&&&& 3&&&& 56.82钒&& 矿&&&& 17&&&& V2O5吨&&&& &&&& 100&&&& 2&&&& 5376.81
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铅&& 矿&&&& 25&&&& 铅 吨&&&& &&&& 45.45&&&& 14&&&& 53.76锌&& 矿&&&& 29&&&& 锌 吨&&&& &&&& 34.52&&&& 18&&&& 152.25钼&& 矿&&&& 6&&&& 钼 吨&&&& &&&& 26.36&&&& 8&&&& 438.97金&& 矿&&&& 63&&&& 金千克&&&& &&&& 65.36&&&& 12&&&& 388.136普通萤石&&&& 2&&&& 萤石千吨&&&& 120.1&&&& 100&&&& 21&&&&冶金用白云岩&&&& 10&&&& 矿石千吨&&&& 517728&&&& 99.18&&&& 6&&&&硫铁矿&&&& 11&&&& 矿石千吨&&&& 37845.87&&&& 90.54&&&& 20&&&& 87.04伴生硫&&&& 7&&&& 硫千吨&&&& 8790.7&&&& 29.18&&&& 12&&&& 42.19重晶石&&&& 9&&&& 矿石千吨&&&& 35427.95&&&& 100&&&& 5&&&& 153.17钾长石&&&& 2&&&& 矿石千吨&&&& 87002.6&&&& 97.57&&&& 3&&&&玻璃用石英岩&&&& 6&&&& 矿石万吨&&&& 18073&&&& 97.5&&&& 3&&&& 39.38注：以上为国家认可的2007年底储量和潜在价值数据。（二）水能及生物资源丰富。汉丹江和嘉陵江流域水能总蕴藏量占全省总量的55.9%，是全省水力资源最为富集和最优良的水电梯级开发地区。拥有黄姜、杜仲、绞股蓝等各类中药材资源3000余种，是我国重要的“天然药库”、“中药材之乡”。茶叶主产区分布在大巴山和汉丹江两岸的丘陵和低山区，是西北地区最大的茶叶生产基地。养蚕种桑传统悠久，是我国东桑西移的主要接续地。板栗、核桃、食用菌等具有大规模种植条件，魔芋为全国四大种植区域之一。&&&& （三）旅游资源独特。陕南历史文化悠久，特别是两汉、三国古迹遗存多，是文化旅游的胜地。同时，陕南也是我国自然生态旅游资源最丰富、特色最突出的地区，“千里秦岭、千里汉江”，峰峦叠翠，山青水美。金丝峡、南宫山、长青华阳、牛背梁、黎坪、木王、大瀛湖，形成陕南特色鲜明的旅游精品景区。旅游产业是陕南最有条件、最有可能率先突破发展的产业之一。&&&& （四）区位优势明显。陕南位于“西三角”腹地，处于关中—天水经济区、成渝经济区和江汉经济区的交汇地带，具有承接三大经济区辐射的优越条件。铁路、高速公路、国道主干线纵横交错，特别是多条高速公路的建成和高速铁路的建设，使陕南融入西安一、二小时经济圈，与周边中心城市的交通也大为改善，未来将成为新的区域性交通枢纽中心和物流中心。西安、武汉、重庆、成都四大中心城市雄厚的制造业、服务业和科技实力，在区域经济合作中将进一步推动陕南潜在的资源优势转化为现实的经济优势，实现优势互补、产业互动和互利共赢，促进大开放和大发展。
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&&&& （五）内在动力强劲。近年来，陕南经济社会发展取得显著成就，为突破发展奠定了坚实的物质基础。工业化、城镇化步伐加快，企业自主创新能力增强，经济增长内在动力强劲。在国家坚定不移地推进西部大开发、进一步扩大国内需求、发达地区产业加速转移的大背景下，陕南突破发展面临前所未有的历史机遇和政策支持。用循环经济理念开发生物、矿产、旅游资源，建设国家级循环经济产业聚集区，走循环经济发展道路，已得到国家有关部门的支持。&&&& 第三节&& 面临挑战&&&& 总体经济实力薄弱。陕南三市面积占全省的34.1%，人口占22.8%，2008年GDP总量仅占全省的11.1%，地方财政收入占全省的6.6%，城镇居民可支配收入比全省平均水平低2000多元、农村居民人均纯收入低500多元。&&&& 工业化水平低。第二产业在GDP中的比重为36.8%，比全省平均低19.3个百分点。支撑经济发展的大中型企业少，规模以上工业企业增加值占全省的5.52%。&&&& 生态环境保护压力大。产业发展所依托的生物和矿产资源，大多数分布在重点生态保护区和水源涵养区，资源开发与环境保护的矛盾大。&&&& 发展基础薄弱。陕南属多山地区，土地供给不足，县乡交通条件差，产业配套体系不健全，高层次人才缺乏，开放程度低，以及关中率先发展、陕北跨越发展形成的区域竞争压力等，都是陕南循环经济产业发展面临的挑战。面对新形势、新任务，要勇于迎接挑战。陕南三市必须增强责任感和紧迫感，进一步解放思想，创新思维，按照循环经济模式集中布局建设大型产业项目，统筹生态环境保护与经济发展，走循环经济、新型工业化道路。专栏2：2008年陕西省三大区域主要经济指标&&&& 全省&&&& 关中&&&& 陕北&&&& 陕南&&&& 绝对值（亿元）&&&& 占比（%）&&&& 绝对值（亿元）&&&& 占比（%）&&&& 绝对值（亿元）&&&& 占比（%）&&&& 绝对值（亿元）&&&& 占比（%）生产总值&&&& 6851.32&&&& 100&&&& 4369.47&&&& 63.77&&&& 1721.53&&&& 25.13&&&& 760.32&&&& 11.10三次产业构成&&&& 一产&&&& 753.72&&&& 11&&&& 439.44&&&& 10.06&&&& 118.26&&&& 6.87&&&& 196.02&&&& 25.78&&&& 二产&&&& 3842.08&&&& 56.1&&&& 2193.54&&&& 50.20&&&& 1368.64&&&& 79.50&&&& 279.90&&&& 36.81&&&& 三产&&&& 2255.52&&&& 32.9&&&& 1736.42&&&& 39.74&&&& 234.62&&&& 13.63&&&& 284.43&&&& 37.41规模以上工业增加值&&&& 2988.07&&&& 100&&&& 1489.25&&&& 49.84&&&& 1333.86&&&& 44.64&&&& 164.96&&&& 5.52
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全社会固定资产投资&&&& 4835.15&&&& 100&&&& 3317.31&&&& 68.61&&&& 1006.87&&&& 20.45&&&& 528.97&&&& 10.94地方财政收入&&&& 591.45&&&&&&&& 224.20&&&& 55.93&&&& 150.05&&&& 37.43&&&& 26.64&&&& 6.64城镇居民人均可支配收入&&&& 全省：12858元。陕南：10331元。农村居民人均纯收入&&&& 全省：3136元。陕南：2648元。第二章&& 总体要求&&&& 遵循循环经济的发展理念，进一步明确发展的总体思路、基本原则和发展目标，实现陕南突破发展。&&&& 第一节&& 总体思路&&&& 今后十年，陕南循环经济产业发展的总体思路是：保护青山绿水，发展循环经济，打造三大产业，实现突破发展。&&&& 保护青山绿水。就是深入贯彻落实科学发展观，坚持经济发展与环境保护相协调，切实保护生态环境，建设资源节约、环境友好型新陕南，确保一江清水供北京。&&&& 发展循环经济。就是以减量化、再利用、资源化为原则，以提高资源生产率和减少废弃物排放为目标，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。&&&& 打造三大产业。就是以资源为依托，以项目为载体，以园区为平台，以技术为支撑，打造生物加工、生态旅游、新型材料三大主导产业，建设陕南循环经济产业核心聚集区。&&&& 实现突破发展。就是以技术创新和制度创新为动力，进一步转变增长方式，调整经济结构，提高发展质量，实现经济发展、生态良好、人民富裕、社会和谐。&&&& 第二节&& 基本原则&&&& 陕南循环经济产业发展必须坚持四条原则：&&&& （一）坚持与生态环境相和谐。工业园区力求向汉、丹江沿岸川谷开阔地带集中布局，工业项目向工业园区聚集，资源开采以切实保护山体、保护植被、保护水源、保护生态环境为前提，实现在保护中开发，在开发中保护。&&&& （二）坚持节约集约用地。科学规划、合理布局产业发展，严格执行项目建设的土地使用指标标准，提高建设容积率。统筹规划产业聚集区和工业园区的道路、垃圾、污水处理等基础设施用地，健全节约集约用地长效机制。&&&& （三）坚持资源整合、优化利用。兼顾各方利益，统筹资源开发，加强资源整合，形成竞争合力。鼓励大企业依托品牌、技术、资源等优势，整合上、下游产业链，逐步形成集聚发展、群体竞争的产业体系。&&&& （四）坚持开放合作、互利共赢。举全力开展对外招商，引进资金、技术、管理和人才，推进陕南生态、生物和矿产资源的合作开发，创新合作方式，拓宽合作领域，实现互利共赢。&&&& 第三节&& 发展目标&&&& 根据上述指导思想和基本原则，提出规划期三个阶段的发展目标。&&&& 近期目标（年）：核心聚集区基础设施功能初步完善，产业链初步形成，一批重点产业项目竣工投产，主要矿产资源产出率明显提高，产业规模扩大。2012年陕南三市生产总值达到1400亿元，万元生产总值能耗下降20%（与2005年相比），二氧化硫、化学需氧量年削减2%以上，汉江干流出境段面保持Ⅱ类水质，保障南水北调水质要求。
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&&&& 中期目标（年）：十大产业链基本形成，产业集聚度大幅度提高，主导产业支柱作用显著增强。2015年生产总值达到2200亿元，三大主导产业对区域经济的贡献率达到60%，汉江干流出境段面保持Ⅱ类水质，二氧化硫、化学需氧量明显下降，森林覆盖率达到64%以上。远期目标（年）：综合交通、现代物流网络健全，产业园区功能完备，重点项目全面实施，循环经济产业形成规模，综合效益显著增加，增长模式明显转变，区域可持续发展能力增强，生态环境进一步优化，基本公共服务实现总体均等，城乡统筹取得突破。2020年区域生产总值达到5000亿元，成为全省经济发展重要的增长极。专栏3：陕南循环经济产业发展主要指标&&&& 指&&&& 标&&&& 2008年&&&& 2012年&&&& 2015年&&&& 2020年产业发展&&&& 地区生产总值（亿元）&&&& 760&&&& 1400&&&& 2200&&&& 5000&&&& 三大主导产业项目总投资（亿元）&&&&&&&& 1000&&&& 2000&&&& 3000&&&& 三大主导产业增加值(亿元)&&&& 310&&&& 700&&&& 1320&&&& 3500&&&& 三大主导产业贡献率（%）&&&&&&&& 50&&&& 60&&&& 70生态保护&&&& 万元GDP能耗下降（%）（与2005年相比）&&&& 12&&&& 20&&&& 23&&&& 25&&&& 化学需氧量（COD）减排（%/年）&&&& 2&&&& 2&&&& 2&&&& 2&&&& 工业二氧化硫（SO2）减排（%/年）&&&& 2&&&& 2&&&& 2&&&& 2&&&& 消耗每吨铁矿石、有色金属、非金属矿等重要资源产出的GDP提高（％）（与2005年相比）&&&&&&&& 25&&&& 30&&&& 35&&&& 中心城市市区空气质量国家二级（天）&&&& 300&&&& 310&&&& 315&&&& 320&&&& 森林覆盖率（%）&&&& 60&&&& 63&&&& 64&&&& 65&&&& 汉江干流出境段面水质&&&& Ⅱ类&&&& Ⅱ类&&&& Ⅱ类&&&& Ⅱ类&&&& 丹江流域出境段面水质&&&& Ⅲ类&&&& Ⅲ类&&&& Ⅲ类&&&& Ⅱ类民生改善&&&& 城镇居民人均可支配收入增长（%/年）&&&&&&&& 15&&&& 18&&&& 20&&&& 农村居民人均纯收入增长（%/年）&&&&&&&& 15&&&& 18&&&& 20&&&& 城镇化率（%）&&&& 31&&&& 40&&&& 45&&&& 50&&&& 城镇登记失业率（%）&&&&&&&& 4%以下&&&& 3.5%以下&&&& 3%以下&&&& 基本公共服务&&&&&&&& 缩小与全省平均水平差距&&&& 与全省趋于均等&&&& 与全省总体均等注：1、三大主导产业指：生物加工、生态旅游、新型材料产业；2、生态保护指标在国家中长期计划调整时，将做衔接调整；3、加大财政转移支付力度，提高陕南基本公共服务水平。第三章&& 产业发展&&&& 明确发展重点，科学规划布局，打造循环经济产业链，实现产业集聚、效益提高、环境改善。&&&& 第一节&& 主导产业&&&& （一）生物加工产业。&&&& 生物医药。加快天麻、杜仲、黄姜、绞股蓝、葛根、丹参、黄芩、五味子等优势中药材药源基地建设，加强濒危稀缺药用动植物人工繁育技术开发，推广应用中药材规范化种植、养殖先进技术，改良品种，扩大规模，满足生产需要，保护丰富多样的生物资源，保护野生中药材的原生状态。研究陕南独特的气候条件，发掘中药材品种最适宜的生长区，提高中药生产的原材料质量。加强中药有效成份的提取、纯化和质量控制新技术开发，加快中药现代剂型、中药饮片创新技术开发、应用和产业化，发展生物制药，建成现代生物医药生产基地。&&&& 生态农业。加强水稻、油菜等主要农产品生产，发展茶叶、核桃、板栗、魔芋、食用菌、生猪、蚕桑等规模化种植、养殖，开发富硒水、果酒和以中药材为原料的功能食品，实施品牌战略，提高产业化水平。建设无公害果、蔬、畜种养基地，推进农、林、牧、渔业及其延
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说的真好听，2015年GDP2200亿，2020年达到5000亿。每年增长率18%以上，写这规划也不动脑筋，群众的眼睛是雪亮的，水平真菜。
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洋县发展规划
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登录百度帐号推荐应用导读：27.【多选题】陕西省提出陕南要建设三大循环经济聚集区，30.【多选题】本课程介绍了“十三五”国际经济环境的哪几种情况（），距离结束还有59分39秒考试中心您所在的位置：首页>>指定考试，《国家及陕西省“十三五”规划解读》第一期考试考试题目：共30题|考试时间：60分，5.【单选题】陕西省“十三五”规划提出，要实施中国制造（）陕西行动计划，8.【单选题】陕西省“十三五”规划中指出，的内涵包括（的内涵包括（）。 【3 分】 abce
A. 经济增长速度从过去10%左右的高增长降到中高速增长
B. 结构要进行调整
C. 经济增长动力依靠制度改革、科技创新
D. 经济增长动力依靠出口、扩大基础设施投资
E. 在新常态阶段，有很多发展的风险
27. 【多选题】 陕西省提出陕南要建设三大循环经济聚集区，发展（）产业。 【3 分】 abcde
B. 装备制造
C. 生物医药
E. 富硒食品
28. 【多选题】 本课程提到，国际能源版图深刻调整主要体现在哪几部分的调整（）。 【3 分】bc
A. 能源金融调整
B. 能源结构调整
C. 能源地域调整
D. 能源科技调整
E. 能源发展调整
29. 【多选题】 十八大以来，党提出的战略有（）。 【3 分】abc
A. 一带一路战略
B. 京津冀协调发展战略
C. 长江经济带战略
D. 珠三角经济带战略
E. 新型城镇化战略
30. 【多选题】 本课程介绍了“十三五”国际经济环境的哪几种情况（）。 【3 分】 abcde
A. 世界经济复苏增长态势难有明显改观
B. 主要经济体走势进一步分化
C. 全球科技产业发展孕育新变革
D. 国际能源版图深刻调整
E. 能矿类大宗商品价格低位震荡
距离结束还有59分39秒考试中心 您所在的位置：首页 >> 指定考试 《国家及陕西省“十三五”规划解读》第一期考试
考试题目：共30题 | 考试时间：60分钟 | 距离结束还有59分39秒
1. 【单选题】 本课程提到，我国扶贫工作重点县有（）个。 【2 分】b
2. 【单选题】 根据本课程，（）是结构调整与转型升级的关键和重点。 【2 分】c
A. 需求结构调整
B. 区域结构调整
C. 产业结构调整
D. 城乡结构调整
3. 【单选题】 本课程以（）为例，介绍了新技术发展带动生产组织方式变革的进程。 【2 分】c
B. 基因技术
C. 3D打印技术
4. 【单选题】 我国现阶段的开放格局是（）。c
A. 四大板块战略
B. 三大区域战略
C. 区域合作
D. 内资为主
5. 【单选题】 陕西省“十三五”规划提出，要实施中国制造（）陕西行动计划。 【2 分】b
6. 【单选题】 对于全面小康社会的科学内涵理解不正确的是（）。 【2 分】a
A. 各地区发展速度相同
B. 五位一体全面进步的社会
C. 惠及全体人民的社会
D. 介于温饱和富裕之间的社会
7. 【单选题】 根据本课程，“五个坚持”是（）提出来的。 【2 分】c
8. 【单选题】 陕西省“十三五”规划中指出，需要大力发展接续产业，加快转型步伐的城市是（）。 【2 分】b
C. 咸阳 包含总结汇报、专业文献、党团工作、工作范文、文档下载、教学研究、资格考试、办公文档、人文社科、经管营销、IT计算机、外语学习、word文档、行业论文、旅游景点、出国留学以及2016年陕西省公务员在线培训考试《国家及陕西省“十三五”规划解读》题库等内容。本文共10页
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