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关于在行政服务中心综合咨询服务窗口推行领导值班和干部坐班的通知
中心各科室，交易中心、代办服务中心：
&&& 为进一步转变干部工作作风，深化服务意识，提升政务服务水平，确保中心高效有序运行，全面掌握窗口业务开展过程中出现的新情况和新问题，经行政服务中心管委会党组研究决定，在综合咨询服务窗口推行领导值班和干部坐班制度，现将有关事项通知如下：
一、值班和坐班时间。从3月份起，实行每周中心班子成员、中层干部到综合咨询服务窗口轮流值班、坐班。值班、坐班时间为每周一至周五上班时间（调休按实际调整时间执行）。&&&
&&& 二、值班、坐班工作职责。服务下沉，为办事群众提供咨询服务；及时受理办事群众的投诉，认真协调解决群众在办事中遇到的困难和问题；加强办事大厅的日常管理。值班领导和坐班干部要带头加强对窗口工作人员早晚上下班、午餐时间、下午上班时间等关键时间节点的纪律巡查，切实强化大厅管理。
&三、值班、坐班实行签到制。要严格遵守考勤制度，值班领导要坚守岗位，坐班同志要认真坐班，严格履行请销假手续，如有事可与其他中层干部调换。
四、着力提升服务水平。值班领导、坐班同志要对群众提出的问题事项予以解决，并把办事群众的办事诉求、相关事宜和理由，认真做好记录。对群众的合法诉求，能答复的立即给予答复，提出明确处理意见；对不能立即解决的问题，要转交相关科室、窗口予以处理，确保把服务工作做深、做实、做细。
&& 附件：行政服务中心综合窗口领导值班和干部坐班安排表& 详见PDF文档
&&&&&&&&&&&&&&&& 开化县行政服务中心管理委员会
& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &&二0一六年三月七日
&&抄送：县委办、县府办、祝升明纪委书记、邹志岗副县长。
&&开化县行政服务中心管委会&&&&& 2016年3月7日印发
开化县人民政府主办 开化县人民政府办公室承办
开化县电子政务中心建设管理
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昆明日报&&
36个委办局领导窗口坐班 不断优化流程为群众和企业节约时间
发布时间：
　　每月10日（遇节假日顺延）是36个委办局领导进市政务服务中心坐班的日子，日前，36位负责人再次来到窗口坐班，与群众“零距离”、“面对面”办件和交流。这次，记者走近市人防办、市工信委和市气象局，了解各个窗口的工作风采。　　市人防办：　　积极探索实现网上行政审批　　当天一早，昆明森工公司的黄女士来到市人防办窗口办事，当日值班领导、市人防办党组书记刘寿华热情地接待了黄女士。“在来之前我已经咨询过人防办窗口人员，在他们的指导下，提前把资料都准备好了。”黄女士说。刘寿华与窗口工作人员一起，协助黄女士查资料，并顺利为黄女士办理了手续。“我的办件比较复杂，但工作人员都耐心地帮忙处理，非常感谢他们。”黄女士表示。　　刘寿华介绍，2008年以前，昆明市人防办窗口共有四项行政审批事项，经过压缩精简，目前保留了“城市新建民用建筑修建防空地下室及防空地下室拆除、改造审批”和“防空警报设施拆除审批”，对保留的行政许可事项也进一步优化流程、压缩时限，申请建设防空地下室的行政审批时限已缩短为3个工作日。由于防空地下室的建造、拆除、改造涉及到人防区域设计、构造标准的审核，需现场核查建筑图纸，而网上上传资料可能存在导致图纸数据被篡改等隐患，因此该项审批目前还未实行网上办理。刘寿华表示，在当下“互联网+政务”服务的格局下，人防办也在积极探索，寻求解决办法实现网上行政审批。　　市工信委：　　手把手教群众填写表格　　昆明市工信委总工程师阳书文介绍，自2015年起，工信委窗口审批事项由过去的6项精简为现有的3项，除办事群众所咨询的老旧车辆报废更新补贴资金审批外，还有无线电频率、台站及呼号使用审批，固定资产投资项目节能评估审查。　　在市工信委窗口工作中，对符合国家补贴范围内的汽车车辆发放更新补贴资金进行审批是一项重要工作。按照国家相关安排，这项工作每年的办理时间都有限制，因此在办理期间，所有符合补贴范围的车辆将会集中在窗口办理，每当这个时候，就是市工信委窗口最忙碌的时候。阳书文介绍，由于这项业务涉及的车主大多数为大货车司机，司机们普遍不会使用电脑下载相关通知和表格，也就不能准确了解需要提供的相关申报材料，有的车主甚至连字都不会写。为了让车主少跑一趟，工作人员就手把手地指导他们填写申请表，确保每一位司机都能按时拿到补贴。　　2015年，市工信委窗口创下近五年来办件历史新高，出色地完成了办件10034件，受理来人来电咨询服务579人，代收了全市139家企业的无线电频率占用费47.435万元，办结率达100％。多年来，市工信委窗口未发生大小差错事故，做到了零投诉、零举报。　　市气象局：　　压缩时限为群众节约时间　　提到气象局，市民更多想到的是“天气预报”，其实，气象部门的窗口工作与市民的生活息息相关，例如在一些大型活动中，常常能看到一些增加热闹氛围的系留气球，这些气球能不能升空，需要到气象部门办理资质和活动审批。　　类似的活动每年都有很多，市气象局副局长王占良介绍，为了进一步节省群众办件时间，市气象局窗口按照相关法律法规全面执行限时办结制度，“升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定”，审批时限由自受理申请之日起20个工作日，压缩为10个工作日。除此之外，“防雷装置设计审核”原时限为自受理申请之日起20个工作日，目前压缩为7个工作日；“防雷装置竣工验收”由自受理申请之日起10个工作日，压缩为5个工作日。为保证气象行政审批在承诺时间完成，在履行限时办结制规定的基础上，对承担的“防雷设计审核和竣工验收”审批事项形成内控机制，逐项细化气象部门内部受理、移交、审查、送达等各环节内控时限，明确各内部环节责任人，力求以最短时间优质完成审批工作，为群众和企业节约宝贵时间。　　市气象局还进一步完善了网上审批运行机制，按照市行政服务局的要求，投资项目气象行政审批已完成网上服务各项准备工作，预计明年内可实现全程网上审批，届时可进行网上受理、审批、公示、查询、投诉等工作。记者董宇虹报道昆明36个部门领导“坐班”办件 窗口服务更“接地气”_本地时政_贵阳网
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昆明36个部门领导“坐班”办件 窗口服务更“接地气”
来源：昆明信息港&&
摘要：记者杨亚群 6月13日是昆明市36个委办局领导到昆明政务服务大厅窗口坐班的日子，记者对昆明市林业局、昆明市农业局、昆明市民政局三个部门的“坐班”领导进行了采访，了解三个部门在窗口创新服务、便民利企方面所做的工作。林华介绍，昆明市自今年5月1日实施“三证合一”以来，昆明市民政局窗口共办理了社会团体换证46家、新成立18家，民办非企业单位换证15家，新成立22家。
昆明信息港讯 记者杨亚群
6月13日是昆明市36个委办局领导到昆明政务服务大厅窗口坐班的日子，记者对昆明市林业局、昆明市农业局、昆明市民政局三个部门的“坐班”领导进行了采访，了解三个部门在窗口创新服务、便民利企方面所做的工作。
昆明市林业局：窗口坐班制度“倒逼”领导加强业务学习
6月13日一早，昆明市林业局党组成员、副局长耿成兴便来到昆明市政务服务中心窗口“坐班”，虽然这已是他第三次到窗口办公，但他感觉在接件办理的时候还是非常有紧迫感。耿成兴表示，虽然在窗口接件、批件和在办公室办公流程并没有区别，但是在窗口办公更有紧迫感，企业上报的材料、解答群众咨询的问题都要在第一时间核查、解答，就要求对业务流程、政策规定十分熟悉，即便不是自己分管的业务，也要了然于心，这也要求坐班领导平时就要加强政策、业务的学习。另一方面，领导直接到窗口办公，对窗口工作人员也起到一定的督促作用，提高了窗口的办件效率和质量。
坐下不到十分钟，云南磷化集团有限公司矿产资源处的办件员杨女士便来到了林业局窗口，她来办理的是林地报批业务。耿成兴接过杨女士提交的资料并逐项查看，经过查看，杨女士提供的材料已经齐全，耿成兴向她承诺将于13个工作日内办理完成她所申报的业务。
杨女士介绍，她从2009年就开始在单位从事办件业务，公司作为矿山型企业，每年需要大量的采矿生产用地，近5年来共办理林地征占用近8000亩，在林业局窗口每年办理审批事项都在10件以上，从来没有出现逾期、推诿的情况。不仅如此，市林业局还主动上门服务，做好指导、咨询和跟踪服务，在项目建设的前期准备、启动、施工阶段，给予政策指导和沟通协调，有效解决报批中出现的各种问题和困难，帮助企业按照规定的程序尽快完成报批，及时取得使用林地的批复。
耿成兴表示，在今后的工作中，市林业局将创新工作思路，紧紧围绕服务便民这一工作目标，探索新思路、新方法，勇于实践，多措并举为办事群众提供快捷与便利，首先做到审批提速,特事特办，变的被动服务为提前介入，主动服务，积极开通“滇中绿色通道”。其次将转变服务观念，提高服务质量，实现预约服务，告之办事群众窗口办公电话，电话解答问题。此外还将做到延时服务，对临近下班到窗口办证的群众，实行中午加班、下午延时的方式延长服务时间，不办结最后一个手续，不下班。
昆明市农业局：行政审批从窗口办理延伸到现场办理
6月13日到昆明市农业局窗口坐班的领导是该局党委委员、机关党委书记张莉华。张莉华介绍，目前昆明市农业局行政许可项目主要有农作物种子生产、经营许可证审核及核发；种畜禽生产经营许可证审核及核发、国家重点二级保护野生植物的采集、出售、收购审批；生猪定点屠宰厂（场）设立审核。此外，动物防疫、出县境动物、动物产品检疫合格证明及植物检疫证书核发；水生野生动物运输、携带的许可两项已延伸到现场办理。
张莉华介绍，2008年，昆明市农业局拉开了行政审批制度改革序幕，到2012年，市农业局的审批事项由原来的28项精简下放了25项，保留行政审批事项3项，2013年承接了省农业厅下放项目2项，2014年承接市商务局移交的项目一项。为遵循服务群众、方便群众的原则，昆明市农业局将动物防疫、出县境动物、动物产品检疫合格证明及植物检疫证书核发、水生野生动物运输、携带的许可两项延伸到现场办理。分别在昆明长水国际机场和凉亭各设置植物检疫点一个，2016年以来，共开具植物检疫证书808份。此外，还在长水机场、凉亭、云南神农肉业公司等地派驻官方检疫执法人员现场服务、现场办证，且不收取任何费用，2016年上半年，共许可核发《动物建议合格证明》（包括出省境检疫合格证明和省境内检疫合格证明）共45.76万份。
昆明市民政局：婚姻登记窗口引入ISO质量认证体系
提升服务水平
昆明市民政局政务服务中心窗口承担行政许可项目有：社会团体成立、变更、注销登记；民办非企业单位成立、变更、注销登记；基金会成立、变更、注销登记；殡葬设施建设审核及审批；地名命名、变更审核审批。非行政许可项目涉及到华侨以及居住在港、澳、台的中国公民收养子女登记。行政确认类：昆明市的涉外及涉港、澳、华侨婚姻登记工作和整个云南省的涉台婚姻登记
6月13日到窗口坐班的领导是昆明市民政局副局长林华，她接待的第一位群众是昆明市建筑业协会的办件员，这位办件员来办理的是“三证合一”业务，递交材料后十多分钟，林华便将办理好的“三证合一”证书交给了这位办件员。
林华介绍，昆明市自今年5月1日实施“三证合一”以来，昆明市民政局窗口共办理了社会团体换证46家、新成立18家，民办非企业单位换证15家，新成立22家。
林华介绍，办理婚姻登记工作是昆明市民政局窗口的一项主要工作，随着社会经济发展，婚姻登记工作越来越被关注，而婚姻登记工作涉及每一对当事人，政策性强、要件审核要求严，只有严格依据《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记条例》及《婚姻登记工作规范》等民政部规范性文件开展婚姻登记工作，才能确保婚姻当事人权益最大限度得到保障。近年来，昆明市大力推进婚姻登记标准化规范化建设，全省首家被评为国家3A级的婚姻登记机关即在昆明，婚姻历史数据补录76万多条居全省首位。今年市民政局将在前期调研、广泛征求意见的基础上，下发《昆明市婚姻登记标准化规范化建设工作手册》，并加大登记员培训力度，使全市婚姻登记窗口作为民政重要形象更上新台阶。
此外，在窗口建设方面，市民政局登记窗口在严格把关、依法办事的同时，引入ISO质量认证体系，规范办事程序、方便群众，在公共服务大厅放置相关告知单，办事群众可自行领用，同时开通了咨询热线,和监督电话，在正常办公时间接受群众咨询和监督，为广大涉外及涉港、澳、台婚姻的群众提供了便捷服务。
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