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仁大镇2016年度精准扶贫精准脱贫半年工作总结
仁大镇人民政府
仁政发〔号
　　仁大镇认真贯彻落实中央、省、市、县扶贫工作会议精神，今年以来，坚持把扶贫攻坚作为最大的政治任务和“一号工程”，聚焦“六个精准”，紧扣扶贫重点举措，科学制定帮扶规划，积极争取扶贫配套项目，多方筹措资金，强化使命担当，持续用力推进，精准扶贫精准脱贫工作取得显著成效。现将2016年上半年工作推进情况总结如下。&
　　一、仁大镇精准扶贫精准脱贫工作开展情况&
　　全镇辖19村114社，人。现有阳坡、海湾、新兴、东湾、东张、西张、西山沟、高硖、扯弓塬9个贫困村，2014年全镇共识别出贫困户903户3908人，实现脱贫161户753人，返贫10户50人，贫困发生率12.28%。2015年我镇贫困户共有752户3205人，返贫8户37人，实现稳定脱贫54户235人，贫困发生率11.41%。2016年我镇贫困户共有706户2991人，本年度年计划脱贫158户705人，贫困发生率预计降至8.72%。&
　　（一）坚持“三个”带头，打造扶贫攻坚新引擎&
　　仁大镇在扶贫对象的确定上，坚持“三个”带头， 确保了贫困对象的精准识别。一是主要领导带头重视到位。将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开专题会议研究部署扶贫工作，严明党委、政府及村级组织在扶贫攻坚工作中的重要职责。组建以党委书记为组长，镇长为常务副组长，分管领导为副组长的镇扶贫攻坚领导小组，将任务细化分解到每一位具体工作人员。各村亦组建了以党支部书记为组长的村扶贫攻坚领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人及关心公益事业的农户参与扶贫开发、资金监督和项目实施。二是领导干部带头入户调查。要求科级领导干部主动带头深入农户调查摸底，宣讲扶贫政策，了解农户实际困难和需求，先后重点走访特困户和困难户430户，走访率60%以上，驻村干部入户率100%。三是带头创新工作方法。在工作开展中，仁大镇制定了“五个必须”(即：党政主要负责人必须统揽牵头负总责，分管同志必须统筹具体负责，党委成员必须亲自带队下村入户核实，驻村干部必须全面了解掌握所驻村情况，村干部必须精准据实上报情况)和“三级督查”(即：表册上报前，由党委成员带队下村入户核查;表册上报后，镇纪委分批次到村进行核查;表册审定前，党政主要负责人随机走访核查)制度，精准确定贫困户建档立卡706 户2991人，确保了贫困户无一户不入册，非贫困户无一人钻空。&
　　（二）加强项目建设，加大扶贫攻坚项目支撑&
　　1.加快老果园改造步伐，优化果产业结构，注入脱贫致富活力 &&&&
　　按照覆盖优生区、发展适宜区、杜绝不宜区的思路，大力发展果品产业，先后在故坪、阳屲、刘川等村新植高标准矮化密植苹果示范园600亩，东张、东湾、西张发展新植果园2000亩。加大果业管理技能培训，努力提升果园管理水平，由故坪等6村的12名技术人员组成的果业专业技术小组深入各村社进行技术指导，为全镇果品产业提质提供了服务和技术支撑；通过大力发展小拱棚瓜菜间作套种立体栽培技术，确保果园生长周期内的经济效益，调动了群众发展果产业的主动性和积极性；全力打造仁大苹果品牌，扶持庆源果蔬有限公司成功注册“紫柰”商标地域品牌，唱响了仁大苹果创牌的新时代，发挥了品牌效应，增加了农民收入。&
　　2.继续实施通畅工程，加大脱贫致富助力&
　　争取实施通畅工程，实现了村村通硬化路的目标，新修产业路、田间道路5条14公里，砂化道路4条42公里，完成东滨河路一期工程3公里，有效解决了果品运输难、群众出行难、生产难的问题，提高了道路通行运输能力。&
　　3.加大人居环境改善力度，营造脱贫致富的良好氛围&
　　在阳坡、李湾、海湾等村实施了易地扶贫搬迁和危房改造项目，不断改善困难群众住房条件，提升人居环境，李湾村被列为市级新农村建设示范点，海湾村被县委命名 “五村联创”新农村建设示范村。&
　　（三）强化平台管理，健全扶贫攻坚动态监管体系&
　　1.对2014年和2015年稳定脱贫人口进行“三保障”核查&
　　对2014年、2015年稳定脱贫人口、义务教育、基本医疗、安全住房“三保障”及饮水安全落实情况逐户进行了核查，对核查出1户大病患者的具体情况逐人进行说明，确保核查数据准确无误，并填写上报《仁大镇2014年度稳定脱贫人口未落实“三保障”情况核查花名册》、《仁大镇2015年度稳定脱贫人口未落实“三保障”情况核查花名册》、《仁大镇2015年度需巩固提高脱贫人口未落实“三保障”情况核查花名册》及汇总表，严格落实“4342”责任体系，由镇党委书记、镇长、扶贫站长、驻村帮扶工作队队长、村党支部书记、村委会主任、驻村干部层层签字。&
　　2.对贫困户信息数据核查纠错&
　　认真开展了贫困户基础信息和大数据平台数据核查纠错工作，完成了对706户《贫困户登记表》中基础信息和逻辑性关系及时进行查缺补漏，确保贫困户的基本信息准确无误。在对户内原始《贫困户登记表》查缺补漏及核对纠错的基础上，我镇组织专人收集错误信息，及时对大数据平台中贫困户2014年及2015年的基础数据进行了核对纠错，目前已完成了289条基本情况错误、197条家庭成员基本信息错误、47条生产生活条件错误、42条帮扶措施错误和11条收入调查表信息错误的纠错工作，实现了大数据平台中数据信息与户内实际数据信息保持一致。&
　　3.对2015年度贫困人口脱贫数据复核审定&
　　对2015年全镇稳定脱贫人口54户235人，返贫人口8户37人，净脱贫人口46户198人，需要巩固提高的脱贫人口13户70人，2015年底剩余贫困人口706户2991人重新进行复核审定。对“十三五”期间贫困村、贫困人口脱贫时序按照规模重新进行确定，完成并上报《“十三五”期间贫困人口脱贫计划表》；严格按照9种情况不作为当年预脱贫人口的要求，重新确定仁大镇2016年预脱贫人口158户705人；按照当年预脱贫村贫困发生率小于3%的标准，对2016年预脱贫村海湾村预脱贫人口重新确定，海湾村2016年预脱贫人口为41户184人。&
　　4.对建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”进行摸底调查&
　　根据县委、县政府建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作要求，召开由全体镇村干部、仁大镇卫生院相关人员、各村村医参加的仁大镇建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作启动会议，认真安排部署仁大镇建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作，完成了因病致贫人口国家离线系统和大数据平台录入工作。&
　　5.实施“853”挂图作业&
　　在完成2015年村级“853”挂图作业的基础上，完成了各村进出动态图中2016年预脱贫户数、人数的填写更新，同时，完成了贫困农户“三本账”中2016年一、二季度所数据和工作台账的规范填写，并根据户内实际情况，对每一户贫困户制定精准脱贫计划。&
　　（四）坚持“三个”强化，建立健全扶贫攻坚长效机制&
　　一是强化效能问责。明确驻村干部职责，建立健全驻村干部分包贫困户制度，对精准扶贫工作不力的驻村干部将诫勉谈话，情节严重的驻村干部调整其工作岗位，并取消年度考核评优评先资格。二是强化“联驻”职责。实行联片领导全面指导联系村扶贫工作，驻村干部全程参与所驻村扶贫工作，将村的扶贫工作与联片领导、驻村干部的考核挂钩，进一步增强了对扶贫工作的领导。三是强化周报制度。每周一例会上，驻村干部逐一汇报上周扶贫帮扶工作进展情况，工作推进迟缓的，将进行严厉批评;同时，汇报本周的工作计划，对工作计划未完成的，将记录在案，年终考核时，扣减相应分值，进一步增强了干部的紧迫感和责任感。&
　　二、当前存在的问题及下一步工作打算&
　　（一）存在的问题&
　　在当前扶贫工作中，存在以下几个突出问题：&
　　一是扶贫解困难度大。我镇贫困家庭致贫因素复杂，条件型贫困、素质型贫困交织并存，解困难度大。虽然各村基础设施建设有较大改观，但部分贫困户因劳动技能缺乏、可持续收入较低、学生上学经济负担较重、家人患大病等问题的影响以及部分贫困户过分依赖扶贫政策和自身发展动力不足等原因，存在年年扶贫年年贫的问题。&
　　二是农业生产水平低，农民增收渠道不宽，增收效果不明显。虽然有项目支撑，但是受自然条件差、家庭劳动力较少、发展观念滞后等因素的影响，部分贫困户收入来源单一，难以达到脱贫增收的目标。&
　　三是个别贫困户扶贫资金用途不当。扶贫资金尤其是扶贫贷款，主要目的是用于发展生产，提高收入；但是个别贫困户将扶贫贷款用于购买汽车等消费品，不仅没有达到发展生产的目的，还加重了自身的经济负担。&
　　四是孤寡老人、五保户等弱势群体脱贫困难。由于劳动力丧失、没有收入来源等因素的影响，这部分贫困户难以在真正意义上脱贫。&
　　（二）下一步工作计划&
　　结合我镇精准扶贫实际情况，在以后的工作中，主要要做好以下几个方面的工作：&
　　一是加大基础设施建设力度，改变贫困户生产生活条件。积极争取上级扶贫项目资金，加强农村水、电、路、通讯、安居房等基础设施建设，将贫困户住房建设与危旧房改造、易地搬迁等工程结合起来，加大贫困户危旧房改造力度。&
　　二是一户一法脱贫措施按照“因地制宜，长中短”相结合的扶贫原则，扶持我镇706户贫困户早日脱贫。根据贫困户的实际情况划分为三种类型：即救济型、劳动力转移再就业型、生产型，实行“一户一法”帮扶措施。对第一类老弱病残和低智能的贫困户给予救济，争取2017年将符合条件的贫困户纳入低保户，并帮助他们购买新农保，每年开展慰问活动。第二类是对有耕地、有劳动能力的贫困户帮扶其发展生产，积极争取上级扶贫办的大力支持，引导他们发展种植业、养殖业，增加经济收入。&
　　三是对劳动力转移再就业、生产型的贫困户。结合静宁县人社局关于开展《静宁县贫困人口劳务输出与天津市劳务工作对接实施方案》的相关要求，通过组织有针对性的培训，提高他们转移再就业的能力，有组织、有计划的安排贫困家庭剩余劳动力到天津就业，尽快让贫困户早日实现脱贫。&
　　仁大镇人民政府
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精准扶贫贫困户家庭情况... 1页 1...东乡县档案局全力开展精准扶贫精准脱贫工作
作者：牛慧杰
来源：中国档案资讯网
中国档案资讯网讯 为了全面做好甘肃省东乡族自治县精准扶贫精准脱贫工作，连日来，县档案局坪庄乡、坪庄村帮扶工作队，与乡（村）干部协调配合开展精准扶贫精准脱贫工作。
一是迅速行动，将扶贫工作放在首要位置。自2月27日临夏州政府主要领导在东乡县组织召开专题会议后，县档案局积极响应并迅速开展精准扶贫精准脱贫工作。
二是参与精准扶贫培训，提高业务能力。参与临夏州工作组组织的业务培训，明确“三本账”填写标准、加深对扶贫政策的理解、统一扶贫工作中数据统计口径，确保精准扶贫工作的规范有序进行。
三是全面投入开展下乡入户调查工作。局领导带领全体干部深入到坪庄乡坪庄村各贫困户进行调查工作，针对“三本账”相关内容，面对面详细调查了解群众生产生活情况，主要收入来源，致贫原因等方面的情况，如实填写各类表册，确保各类数据的真实性和规范性。
四是整理数据，完善精准扶贫精准脱贫户信息。规范完善脱贫户“三本账”，努力做到脱贫户情况和各类数据“一口清”，确保每一户建档立卡户数据真实准确、逻辑科学合理，为帮扶的精准扶贫户精准脱贫户献计出力。
（编辑：刘琛）
责任编辑：李任
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