关于事业单位工作人员离岗创业有关问题的通知
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关于事业单位工作人员离岗创业有关问题的通知
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主办单位临洮县人力资源和社会保障局
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邮编:730500&&&&第1页 共 2 页云南事业单位技术人员离岗创业可保留3年人事关系
为贯彻落实《云南省人民政府关于促进全省经济平稳健康发展的意见》，近日，省人社厅出台人社工作服务全省稳增长10项措施。省人社厅相关部门负责人就这些政策和专项行动的具体内容进行了解读。
据悉，省人社厅启动开展的“人社工作服务百家企业专项行动”，将组织全省人社部门百名厅局长上门走访服务百家企业，听取企业对人社工作的意见和建议，为企业送政策、送信息、送服务，有针对性地为企业解决具体问题。
实施“两个10万元”微企培育工程
在支持大中专、技工院校毕业生、城镇失业人员、农民工等各类群体自主创业方面，将“贷免扶补”、小额担保贷款的最高贷款额度统一调整为10万元；个人贷款比基础利率上浮3%以内的部分由财政贴息并简化手续；实施“两个10万元”微型企业培育工程，对微型企业投资规模达到10万元以上且实际货币投资达到7万元的，政府给予3万元的财政资金补助；创业者合伙创办企业的，可按合伙人数每人不超过10万元计算，给予总额不超过30万元的担保贷款支持，并按规定给予贴息；每年扶持200个以上劳动密集型小微企业，对新招用符合条件人员就业达到规定比例的，给予不超过200万元的贷款支持，并按规定给予贴息。
打造“云南人社众创网”平台
国务院确定支持发展“众创空间”，为创业创新搭建新平台。国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，部署推进大众创业、万众创新工作。
按照市场导向、政策集成、开放共享、创新服务的原则，云南将在全省打造一批低成本、便利化、全要素、开放式，能有效满足大众创新创业需求，具有较强专业服务能力的新型创业服务平台-众创空间，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，促进创新创意与市场需求和社会资本有效对接，孵化培育新的产业业态和经济增长点，推动大众创业、万众创新深入开展。以互联网+人社的新模式，打造“云南人社众创网”平台，将人社服务产品与全省特色产品结合起来，形成以实体产品的扩大推广来助推创业的新模式。
稳岗补贴政策执行到2020年底
在经济下行压力下，企业面临许多困难，在实施援企稳岗方面有哪些补助政策？
省人社厅介绍，对依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费，上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率的困难企业，可按照不超过该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴，政策执行到2020年底。企业录用正在领取失业保险金的失业人员并提供劳动合同的，给予就业补助。补助标准按照被录用的失业人员应领取失业保险金的数额计算，每人一次性发放就业补助最高不超过1500元。
鼓励企业组织开展农民工培训
企业新录用人员，与企业签订6个月以上期限的劳动合同，办理了劳动用工备案手续的，企业可向当地公共就业服务机构提出岗前培训申请。企业以转岗方式安置富余人员进行转岗培训，对按时足额缴纳失业保险费的，按培训项目实际付费的50%给予每人不超过400元的一次性培训补助。鼓励企业组织开展农民工培训，符合相关规定的给予培训补贴。各级公共就业服务机构应主动为企业开展订单式培训，按标准给予岗前培训补贴。
指导企业建立就业见习制度
在鼓励企业吸纳高校毕业生就业方面，人社厅主要指导企业建立就业见习制度，鼓励企业吸纳高校毕业生开展就业见习，为企业选人用人搭建平台。企业吸纳离校未就业高校毕业生参加就业见习的，当地公共就业服务机构按企业吸纳就业见习人数每人每月不低于600元的标准给予就业见习补贴。
支持企业和高校建青年创业园
云南积极打造一批青年创业示范园，支持企业和高校利用闲置厂房和场地，通过自建、合建、联建等方式建设青年创业示范园。每年评审认定10个省级青年创业示范园区，并给予每个园区100万元的经费补助，到2017年评审认定40个建设规模适度、孵化功能配套、带动就业成效显著，项目特色鲜明的省级青年创业示范园。
事业单位技术人员离岗创业可保留3年人事关系
省人社厅将认真贯彻4月21日国务院常务会议要求，积极探索高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业有关政策。对于离岗创业的，经原单位同意，可在3年内保留人事关系，与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。原单位应当根据专业技术人员创业的实际情况，与其签订或变更聘用合同，明确权利义务。
部分企业可获社会保险补贴
省人社厅介绍，调整社会保险费缓缴和补贴政策，对符合产业导向、在生产经营中遇到困难的企业，允许其缓缴应由企业缴纳的社会保险费。企业吸纳城镇就业困难群体人员，与之签订劳动合同并按标准缴纳社会保险费的，按规定给予3年的社会保险补贴；小微企业吸纳高校、技工院校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，按规定给予1年的社会保险补贴。
失业保险缴费费率从3%调为2%
为减轻企业和个人负担，适时降低社会保险费率，自日起，全省失业保险缴费费率统一从3%下调为2%。降低生育保险缴费费率，从日至日，将省级参保单位生育保险缴费费率由0.8%降为0.4%，连续执行3年。
开展服务百家企业专项行动
从4月中旬开始，集中3个月左右时间，在全省人社系统中开展人社工作服务百家困难企业专项行动。省、州（市）、县（市、区）三级联动，人社厅（局）领导带队深入困难企业调研，送策上门，做好就业、社保、人才、维权等人社政策宣传解读和落地工作，帮助企业解决招工难、培训难、稳岗难等实际问题，以实际行动为困难企业排忧解难。（记者 孙潇）
编辑：张钊责任编辑：徐婷
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云南出台30项举措鼓励科技创新 科技人员可离岗停薪创业
&&来源：云南网
科研院所、高校和事业单位科技人员，可以离岗停薪3年创办科技型企业，或离岗停薪5年到边疆贫困地区开展科技服务、创办科技型企业。
近日，云南省出台《关于实施建设创新型云南行动计划（年）的决定》，提出了新一轮建设创新型云南行动计划的目标、任务和保障措施；出台《关于加快实施创新驱动发展战略的意见》，提出了加快实施创新驱动发展的30项举措。
补助 新认定国家实验室补助千万
《关于加快实施创新驱动发展战略的意见》提出，要加强科技创新平台建设，吸引国内外各类研发机构落户云南。对进入云南新设立的高水平研发机构，符合条件的，前3年按其新增研发设备实际投入金额的30%给予资金补助，累计补助金额最高可达500万元；属研发机构总部的，对其自建、购买或租用办公用房，按每平方米1000元的标准给予一次性建房、购房补助或3年租金补助，补助金额最高可达500万元，享受补助的研发机构，5年内不得对外出售、出租办公用房或改变其用途。
鼓励各类创新平台提升水平。对新认定的国家实验室，一次性给予1000万元的研发补助；对新认定的国家重点实验室，一次性给予500万元的研发补助；对新认定的国家工程（技术）研究中心、企业技术中心、工程实验室，分别一次性给予300万元的研发补助；对新批准认定的国家高新区，一次性给予500万元的平台建设补助；对新认定的国家产业技术创新战略联盟试点的牵头单位，一次性给予100万元的工作经费支持。
培育 科技型企业“非禁即入”
加大科技型企业培育发展力度，吸引科技型中小企业落户云南。对从省外新落户云南的科技型中小企业，注册资金超过2000万元、投产后3年累计销售收入总额超过1亿元，并拥有自主知识产权、创新能力强、成长性高、符合我省产业发展方向的，经认定给予研发补助，补助金额最高可达500万元。
鼓励创办科技型企业。对新设立科技型企业，实行“非禁即入”的市场准入政策，鼓励以专利、非专利技术等出资，最高可占到注册资本的70%。我省科技人员创办科技型企业，注册资本在10万元以下，按照工商登记管理有关规定可实行“自主首付”办法注册登记，其余出资两年内缴足。
转化 设10亿成果转化基金
加快科技创新成果转化，设立云南省科技成果转化与创业投资基金。从省级财政科技经费中安排3亿元的引导资金，吸引风险投资机构、商业银行以及其他社会资金共同投入，为转化科技成果的企业提供股权投资等，设立规模不低于10亿元的科技成果转化与创业投资基金。
吸引国内外投资促进科技成果转化。对进入云南，符合国家和云南省鼓励发展的高新技术成果转化及产业化投资项目，投资额度在1000万元以上经评审符合条件的，按总投资的10%给予补助，补助金额最高可达1000万元。
鼓励 科技人员可离岗停薪创业
鼓励我省科技人员服务企业、服务“三农”。我省科研院所、高校和事业单位科技人员（包括担任行政领导职务的科技人员）经单位批准，离岗停薪创办科技型企业的，3年内保留其原有身份、职级职称，档案工资正常晋升，单位由此产生的空编原则上不收回，由原单位继续为其缴纳单位部分的社会保险，个人缴纳部分按规定由个人将应缴纳的社会保险费交回原单位，由原单位代缴。到我省边疆、贫困地区农村开展各类科技服务、创办科技型企业的，5年内保留其原有身份，其他如前。
离岗停薪期满，自愿返回单位的，原单位予以聘用。对距离法定退休年龄不足5年（含5年）且工作年限满20年或工作年限满30年的事业单位科技人员，自愿到企业工作的，允许所在单位提前办理退休手续。
责任编辑: 杨春萍
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