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2014年中国大学生就业十大热点问题
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根据人力资源和社会保障部的数据显示，2014年全国大学毕业生将达到727万，较2013年增加了28万,毕业人数再创新高。不仅如此，2014年我国还迎来了史上最大的归国潮，是中国近30年来最大一次“海归归国潮”，预计将突破30万人，“最难就业季”遭遇“最大归国潮”，使2014年大学生就业形势变得更加严峻，大学生将面临越来越重的就业压力。
　　根据人力资源和社会保障部的数据显示，2014年全国大学毕业生将达到727万，较2013年增加了28万，毕业人数再创新高。不仅如此，2014年我国还迎来了史上最大的归国潮，是中国近30年来最大一次“海归归国潮”，预计将突破30万人，“最难就业季”遭遇“最大归国潮”，使2014年大学生就业形势变得更加严峻，大学生将面临越来越重的就业压力。本次调研由天津鼎韬产业研究院、达内时代科技集团、北京易才博普奥管理顾问有限公司提供数据并联合研究，这是迄今为止关于中国应届大学生就业流向、大学毕业生职业发展及薪金分布情况开展的视野最宽广、资料最详实、调研最深入的定量研究，旨在为教育主管部门的教育决策、各服务外包相关高校及培训机构的课程改革、各行业人力资源建设、大学生专业及职业选择提供有价值的参考依据。　　一．房地产、IT/互联网/软件开发、金融等专业招聘需求量大、就业前景好　　根据人力资源服务机构前程无忧对100家“最佳人力资源典范企业”调查显示大学本科以上应届生的招聘职位主要为技术(产品)研发和销售。这100家企业是前程无忧从中国30万家活跃雇主中评选出的，平均拥有雇员18700名，因此数据具有一定代表性。　　近年来中国房地产业、互联网、金融业发展势头良好，无论是人才需求量还是薪资待遇均位列前三甲（如下图所示）。各行业对人才的需求量与其发展情况息息相关，从各行业人才需求量排行榜可以看出，近年来中国房地产业、互联网、金融业发展势头良好。在2014年求职需求量最多的十大行业中有三个行业与IT相关：互联网/电子商务、计算机软件、IT服务系统（系统/数据/维护），总需求量超过任何行业。　　由于热门行业具有薪资起点高、职业前景好的特点，2014届毕业生简历扎堆在IT、互联网、金融、能源等朝阳产业，传统的医药、制造、加工行业遇冷。从百度指数2014年毕业生搜索最热门公司来看，TOP20大多集中在互联网、金融两大行业。腾讯、华为、百度等成为校园招聘最受关注的公司。　　IT与互联网行业同金融、房地产相比更注重能力而非学历、学校。学历低的人只要能力好，在IT和互联网行业一样可以进入知名企业、获得高薪，这在其他行业是很难实现的。在全行业IT化、互联网化的大趋势下，学IT与互联网的人可以任意跨界就业，没有行业门槛，这意味着毕业生有更多的行业和企业选择，相较而言学金融和房地产的毕业生跨界就职则很难实现。除此之外，根据数据统计显示从事IT或互联网开发的毕业生薪资提升最快：根据2013年麦可思公布的数据，软件开发专业的毕业生就业三年后薪资增幅排名第一。　　二．终生职业教育日益成为大学生提高就业竞争力的重要渠道　　联合国教科文组织发表的《世界高等教育发展与趋势》指出：中国高等教育的规模已经位居世界第一，紧随其后的是美国、印度、俄罗斯和日本。这意味着中国的高等教育已从精英教育逐渐转变为大众化教育。高等教育的毛入学率达到了34.5%，全国共有近2500所高等学校，2014年在校人数更是达到2468万人。　　随着中国高等教育从精英教育向大众教育演变，大学毕业生的职业竞争力优势正在逐渐下降，加之中国高等教育的教学内容、教学方式、教学目标与社会需求有一定脱节等诸多问题，大学生必须增强职业教育观念，不断增强自己的专业技能，通过终生的职业教育重拾职业竞争力是他们未来的唯一出路。　　根据鼎韬产业研究院对近两年“中国服务外包人才培养及服务机构最佳实践评选”入榜高校的毕业生就业情况的统计分析显示，经过培训机构专业培训的大学生较未经培训直接就业大学生，起薪平均高10.22%，可见接受过职业教育的大学生，就业竞争力要明显高于未经培训的学生。　　以国内最大的IT人才培训机构达内为例，月达内全国学员就业平均薪资为4057元，超出社会大学生1614元。　　达内学员之所以比同届毕业生生平均薪资高出66%，原因主要是达内实战培训帮助学员加深和扩展了他们的专业领域知识水平、提升了专业技能水平、培养了正确的工作态度和抗压能力、在实战项目中锻炼了团队协作能力、也积累了实战项目经验，与未经培训的应届毕业生相比更受企业欢迎。　　三．2014届毕业生更青睐国企、外企等大企业，中小企业依旧面临“招聘难”窘境　　中小企业，特别是量大面广的小微企业不仅是国民经济的重要支柱，也是推动两化融合的重要载体。根据国家工商总局最新发布的全国小微企业发展报告，截至2013年底，全国各类企业中，小微企业约1170万户，占到企业总数的76.57%。若将4436万户个体工商户视作微型企业纳入统计，则小微企业在工商登记注册企业中所占的比重就达到了94.15%。据统计，我国中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值（GDP）总量的60%，纳税占国家税收总额的52.2%，完成了65%的发明专利和80%以上的新产品开发，在促进国民经济平稳较快增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等诸多方面，均发挥着越来越重要的作用。　　虽然全国的中小企业每年提供了80%以上的城镇就业，然而“招聘难“问题却始终是困扰中小企业的核心问题。数据显示超过50%的在校大学生期望进入政府机关、事业单位、国有企业等体制内单位。在校大学生预期的工作单位中，国有企业占比居首（34.31%），合资企业以19.25%的占比次之。资深人力资源专家分析认为，学生在民营与外资企业就业比例下降，充分说明了就业难与经济形势下滑让成长于上世纪90年代初的职场主力新军对稳定性较低的工作缺乏安全感，更愿意追求以体制内单位为主的稳定性较强工作的心理。不同规模企业2014年夏季求职期日均竞争指数（注：竞争指数=简历投递量/职位量）不同性质企业2014年夏季求职器日均竞争指数（注：竞争指数=简历投递量/职位量）　　总体来看，企业规模越大，竞争指数越高，职位竞争激烈程度越高，表明人才进入企业的渴望越强烈，根据上图，人才潮依然流向大企业，再次加剧了中小企业招聘的困难程度。另一方面，我国高等院校近年来毕业生人数虽然呈逐年递增态势，但是专业人才的素质并不能适应需要，据《洛桑报告》称：我国“合格工程师可获程度”以及“合格信息技术人员可获得程度”两项指标，在30多个国家中均属倒数第一位，反映了我国高等教育中“重分数轻能力”、“重书本轻实践”的弊端，这也在一定程度上加剧了中小企业“招聘难”的问题。　　由于中小企业的企业知名度、薪酬福利、企业文化等方面相对来说弱于国企、外企等大型企业，因此对求职者的吸引力较弱，竞争指数较低。人才的匮乏，进一步限制了企业的创新能力，给企业长期健康发展带来隐患，使本就举步维艰的中小企业时刻面临着更为严峻的挑战。中小企业要想突破这一窘境，就必须将人才的选育留摆到重要位置，首先要完善各类人才制度，制定科学的录用机制、培训体系、激励制度等，为员工制定科学合理的职业生涯规划，明确发展空间及路径，及时了解员工的需求，根据个人特点有针对性的进行岗位及工作安排；同时培养优良的企业文化，正所谓“三流企业靠钱留人、二流企业靠人留人、一流企业靠文化留人”，企业的社会美誉度是员工得到的文化待遇，一个好的企业品牌必然会产生良好的社会美誉度，这会给每个员工带来许多无形的益处。这也是为什么很多年轻人即使薪水不高，也愿意去大公司锻炼的原因。　　四．企业招聘渠道趋于多样化：新媒体、培训机构招聘成为新趋势　　2014年移动招聘平台异军突起，微博微信等新媒体备受90后应届生的青睐，移动招聘平台首次突破10%，成为一股不可忽视的力量；同时，社交网站在招聘中的作用也越来越大，80后和90后已经成为中国人才市场的主力，他们每天花费大量时间在网络上，新媒体已经成为一种生活方式。这些应聘者们已经习惯于通过新媒体来搜索招聘信息和了解企业文化。在新媒体上进行招聘已经成为一种不可忽视的潮流。LinkedIn、Facebook、人人网、大街网等均相继推出了在线招聘服务。社交招聘相较于传统的招聘渠道具备更高的真实感与精准度，传播速度更快，也更加人性化，因此在招聘与求职中的地位逐渐凸显。中国企业管理者对于新媒体的态度，也在短短几年内就发生了一百八十度的转变。三年前，他们还在为员工沉溺于开心网的游戏而头疼，但从2011年起，CEO和HR却发现，社交网站是一个拉近人才距离的有效沟通平台。一年前，很多管理者还搞不明白为什么公司的90后员工那么热衷于&织围脖&，而今天，越来越多的明星企业家和HR都选择第一时间在微博上发布招聘信息。　　以世界500强老牌企业壳牌集团为例，壳牌集团从2009年就开始在全球使用新媒体来进行雇主品牌宣传和招聘，壳牌中国也从2010年开始使用新媒体招聘人才。他们意识到，当下人才市场竞争非常激烈，新媒体在沟通、宣传上更能满足候选人的行为习惯和需求，沟通更快速、针对性更强，目标人群定位也更准确。　　同时，随着企业人才招聘竞争的加剧，尤其是企业急需的人才，以开发人才为例，越来越多的企业选择与培训机构合作。与培训机构合作对于企业招聘来说有三个好处：首先可以大幅度降低企业的招聘成本，其次，可以提高企业的招聘效率，第三，通过培训机构招聘获得的人才，相较于社会招聘人员稳定性较高。以上市公司达内为例，目前已与超过45000家公司达成合作，每年输送近5万名学生。　　五．最难就业季，77%在校大学生薪酬预期不降反升　　截至2014年5月，2014届毕业生仍有38.9%的在校大学生尚未签约，与严峻的就业压力形成鲜明对比的是，77%的在校大学生薪酬预期集中在元的区间，而在2013年75%的在校大学生对薪酬预期只有元。（数据来源：《中国大学生最佳雇主调查报告》）　　在强大的就业压力下，大学生对首份工作的薪酬预期不降反升，造成这一现象的主要经济因素是物价上涨以及由此造成的生活成本增加，与此同时，90后大学生群体对自我价值的认同和追逐更加强烈，进而希望通过薪资有所体现也是造成预期薪酬逐年走高的成因之一。　　大学生应该树立正确的薪酬观，保持适度的薪酬预期弹性。求职时，不能单纯的从自己付出的学习成本和能力的角度出发，片面提出过高的薪资要求，还应从用人单位的角度出发去思考，认识到他们所提供的薪酬实际是一种极具风险的投资，如果你在实际工作中未能创造出预期的贡献，那将意味着回报率低下，甚至有可能完全失败。因而用人单位谨慎的态度以较低的薪酬招聘员工其实也是情理之中的。大学生在求职过程中应着重关注自身未来的发展及能力的提高，不要过分的计较眼前的薪酬高低而丧失就业与发展的大好机会。　　除此之外离不开政府、高校及企业的共同努力：有关部门应尽快建立规范的国家薪酬调查制度，推动用人单位与毕业生在薪酬水平上的准确定位；高校应发挥积极的引导作用，将有关薪酬指导的内容作为就业指导新的拓展内容，帮助毕业生树立立足现实，放眼未来的薪酬就业观以主动适应劳动力市场薪酬水平变化的新趋势，从而增加成功就职的机会；企业应主动承担其社会责任，严格遵守劳动法等法律法规，保障劳动者权益。　　六．2014届毕业生平均月薪2443元，三成仍要“啃老”近四成过着“月光”生活　　2014届毕业生陆续拿到了第一份薪水。日前，北京大学市场与媒介研究中心发布了《90后毕业生饭碗报告》。这份来自35万余份有效问卷的报告显示，2014年应届毕业生平均起薪每月2443元，仅够买半部苹果手机，其中北京地区平均起薪也仅为3019元，同时，三成以上应届毕业生仍“啃老”，近四成过着“月光”生活。虽然中国经济增长迅速，但大学毕业生的工资水平仍迟滞不前。其原因在于工作所需职业技能与毕业生在校学习知识不大匹配，暂时还无法为公司创造更高的价值，因此拿不到高的工资。　　大学毕业生起薪与所处行业的薪酬水平息息相关，以呼叫中心客服代表为例，根据易才博普奥提供的数据，分析得知，互联网服务业客服代表平均薪酬最高，可达3750元，其次分别是制造业（2764元）、零售业（2760元）、IT（2690元）、通信（2553元）、大金融（2511元），市场研究及保险业客服平均薪酬最低，仅有2000元。　　按企业类型来看，国企与其他类型企业相比薪酬水平最高，平均为2676元；其次是股份制企业、外资企业及民营企业，平均薪酬分别为2597元、2400元及2382元；合资企业薪酬水平最低，平均为1900元。　　七．人才回流大潮导致部分二线城市岗位竞争指数超越一线城市　　高昂的生活成本、拥挤的交通、严重的空气污染…越来越多原本在北京、上海、广州等一线城市打拼的年轻人选择逃离，返回家乡周边的二线城市发展。在人才回流大潮的影响下，部分二线城市的岗位竞争指数直逼一线城市，加之区域中心城市对周边城市人才的吸引，苏州、沈阳、西安、天津、大连等近年来发展迅速的二线城市，岗位竞争指数甚至超越了部分一线城市。全国人才供需竞争指数（供需竞争指数=简历投递量/职位量）数据来源：2014年智联招聘在线数据库数据监测　　如下图所示，招聘量在15000人以上的8个城市中，只有北京和深圳春季和夏季均在竞争指数在前三名，表明这些城市工作机会多，但岗位竞争也非常激烈。上海和广州只出现一次，表明工作机会多大但岗位竞争适中，杭州、南京、成都、武汉等城市在全国城市招聘量排名都在前8位但竞争指数均不在前8位，表明这些城市工作机会多但岗位竞争小。苏州、沈阳、天津、大连、西安、长春竞争指数均超过了上海、广州、南京、成都和武汉，表明招聘量不大但这些城市竞争异常激烈。　　八．专业对口就业率低：TOP1财务会计专业对口就业率也只有64.7%　　根据《2014年中国大学生最佳雇主调查报告》显示，仅有19.3%的在校大学生希望从事与自己本专业相关的工作，而不希望从事本专业工作的学生则高达34.9%。与此同时，在已就业人群中有66.4%更换过工作，且其中86%的人是在更换过1至2次工作之后才找到适合自己的岗位。　　导致大学生就业岗位与专业匹配度不高的原因有很多：就业压力大、大学学习的专业知识和技能达不到企业的要求、所学专业和行业不是热门专业且就业面较窄，或报专业时对专业未来的工作内容、工作环境、工作方式不够了解导致毕业后不愿意从事对口工作。而大学生专业对口就业率持续走低对我国教育前景、经济发展等各个领域都有深刻的影响，从主观、客观和整体来分析，主要有以下三点：　　对大学生本人的影响：从毕业大学生角度来看，由于他们刚刚毕业，还未深入接触社会，对就业压力认识不深，社会心理还不成熟，通常心高气傲，往往视初次就业选择的企业为垫脚石，踏入企业即想着如何离开，所以不对口专业就业的工作寿命都相当短，通常不会超过五年，跳槽率也一直居高不下，不稳定性非常严重。　　对企业的影响：被上述大学生选中的企业，可称之为“跳板企业”，对于企业自身来说，选择大量的专业不对口毕业生对企业发展有利有弊。利是短时间内可召集大量高素质人才；弊是其不稳定性严重消耗企业培训成本，极端制约企业的持续发展能力。于是“跳板企业”多采取低薪策略，招聘的员工工资通常仅相当于该城市的最低基本工资，目的是用最小的代价换取最高的价值。这无疑制约了员工在企业内未来职业发展的可能性，束缚住了员工开拓进取的手脚。这样就形成了一个恶性的循环：工资低-员工不满-跳槽-企业不信任-降低工资。　　对社会的影响：国家耗费了大量的人力、物力、财力培养各个行业的优秀人才，然而在应届毕业生连年增长的环境下，面临重大的就业压力，冷门行业门可罗雀、热门行业又人满为患，在这样的循环怪圈之下，造成了人才的大量流失、浪费。　以计算机专业和艺术设计专业毕业生为例：　　计算机专业只有13.56%的毕业生从事与本专业相关的技术类工作，而超过半数的同学则选择从事与本专业毫无关联的销售（31.12%）和行政（20.61%），这表明计算机专业的学生对本专业的忠诚度并不高。一方面，由于高校教学内容与教学方式与企业需求脱节，导致学生难以满足企业需求，缺乏职场竞争力从而被迫转行，另一方面，由于性格和兴趣原因导致部分学生不喜欢程序员工作内容和工作方式从而选择主动转行。　　艺术设计专业有29.87%的毕业生选择了对口的“美术/设计/创意“岗位，次对口的岗位“建筑装修/市政建设“和”广告/会展“则分别吸引了17.61%和5.82%的同学这表明艺术类学生与其他专业学生相比对自己专业的忠诚度较高，不轻易换专业。艺术设计专业同学的最大特点就在于与众不同，同时艺术类相关工作岗位排他性很强，排除了非专业人士。因此，艺术设计专业的同学基本会选择与专业相关的岗位。　　九．计算机软件行业求职竞争最激烈　　智联招聘在线数据显示，从各行业的竞争指数来看，计算机软件业竞争指数最高，达到77.3，即平均77.3个人竞争一个职位。其次是网络游戏行业，竞争指数为67.0。总体来看，IT/互联网相关行业占据了竞争最为激烈的行业前列。这反映了虽然IT/互联网行业的迅速发展提供了越来越多的职位，但求职者对IT/互联网行业的热情明显领先于行业自身对职位的需求，从而导致大量的求职者竞争有限的职位，竞争激烈程度抬升。　　计算机软件类岗位需求量减少也是造成岗位竞争指数升高的又一重要原因，由下图可见：月软件人才需求量较2012年同期呈现全面下滑态势，总体同比下降5.64%，其中，按时间来看，10月份人才需求量较2012年同期下降最为明显，同比下降8.59%；按岗位来看，c++人才需求量较2012年同期下降最为明显，同比下降7.45%。虽然.Net人才需求量在11月出现井喷式增长，环比增长95.23%，但较2012年同期仍下降5.77%。　　由2013年8月-12月招聘需求统计情况分析，9大热门软件类专业中，JAVA人才需求量最大，其次为测试工程师；软件测试、嵌入式、IOS人才需求量最小。　　十．大学生自主创业比例呈上升趋势　　大学生自主创业是顺应时代发展的产物，十六大报告明确指出“引导全社会转变就业观念，推行灵活多样的就业形式，鼓励自谋职业和自主创业”；十七大报告明确提出“要实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置。”十八大报告则提出“引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。”由此可见，党和国家一直把鼓励、支持创业放在突出位置。　　创业可以增加就业机会，是落实建设新型国家战略的需要。大学生创业既是我们教育体制改革和高新技术产业跨越式发展的动力源，也是繁荣社会主义市场经济，加速我国经济发展的动力源。大学生创业不仅可以解决自身的就业问题，而且能提供更多的就业机会， 对我国经济的发展起着至关重要的作用。在全社会的共同努力下，我国大学生创业服务体系日益健全，相关保障措施日趋完善，高校也纷纷将创业教育纳入到教学大纲，部分高校还设立了自己的创新创业园等，由专门的教师指导、扶持大学生开展自主创业。加之各省市地区政府部门积极出台的一系列扶持政策，从资金、场地、行政管理、税收等各方面为创业大学生解决一切后顾之忧，创造了良好的创业氛围，也使得大学生自主创业比例逐年提升。　　据调查统计，46%的本科毕业生创业者认为就业困难不是创业的最重要原因，创业理想才是自主创业的最大动力。　　在已毕业大学生中，有自主创业倾向的人占到了18.9%，接近两成，这一比例较去年的2.21%有了大幅度的增长。以互联网为代表的新技术催生了大量的市场机会，客观上为自主创业提供了更多的可能性；与此同时，已就业人群在积累了一定工作经验和社会资本之后，更期望通过自己能够掌控的方式实现自身价值；此外，新一届政府上台后的一系列政策，体现了对市场经济活力进行释放的坚定决心，也是形成这一现象的重要因素。本文由鼎韬产业研究院、达内IT培训集团、北京易才博普奥管理顾问有限公司联合研究撰稿人：　　达内IT培训集团品牌总监 韩冰　　鼎韬产业研究院行业人力资源咨询总监 苏淑红　　鼎韬产业研究院高级咨询师 曲越　　北京易才博普奥管理顾问有限公司人才租赁事业部总经理 袁静　　随时随地了解最新ICT产业资讯，请扫描二维码，或搜索"chnsourcing"，关注中国外包网官方微信。
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关于解决农民工进城就业问题的对策及建议&
稿件来源：中国就业网
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改革开放以来，不管是城市还是农村都发生了翻天覆地的变化，城市建设规划发展、二三产业突飞猛进、居住、教育环境不断改善、生活质量不断提高等一系列与城市居民息息相关指标都发生了巨大的变化；农村居民的生产发展、居住条件、交通条件、收入水平、生活水平等也同样发生了巨大的变化。这些发展变化的成果与改革开放后农村劳动力流动形成的一个巨大群体---农民工密不可分。改革开放以来，农民工进入城市的步伐从未间断，且呈现出逐年巨增的发展趋势，据国家统计局发布的《2012年我国农民工调查监测报告》显示，我国农民工数量已超2.6亿；据重庆市农民工办统计资料显示，重庆市2013年累计转移农村劳动力达773万；从我县统计资料显示，2013年累计转移农村劳动力扣除农转城因素后达到18.2万人，县内农民工数量达到5.3万人，其中本县籍农民工数量为4.5万人，本县籍进城置业农民工数量为3.7万人。
农民工是一个特殊而庞大的群体，是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，是介于农民与工人之间的一个阶层，从职业上看，他们不是从事农业生产而是进入城市从事着二三产业；从身份上看，虽然他们进了城但仍然是农民。农民工为城市发展做出了巨大的贡献，但农民工进城就业的问题也同时存在。通过调查调研分析出农民工进城在务工就业方面的问题，并提出解决问题的对策与建议。
一、 农民工进城在务工就业方面的问题依然存在
1.就业的结构性矛盾依然突出。从统计数据分析，农民工进城务工行业首先是第二产业，再次是第三产业。从实际情况看，建筑业和三产业发展迅速，但工业发展滞后，能提供大量就业岗位的大中型工业企业不多，可供分类选择的岗位远远不够，依然存在供不应求的局面，但另一方面现有的中小型工业企业也存在岗位空缺、招不到人的局面。女性进城农民工对薪资待遇等要求比男性较低，比较容易好找工作，男性成年、青壮年或新生代进城农民工对薪资待遇等要求较高，普遍存在供求不对应的现状。这种结构性矛盾是因企业生产条件、薪资待遇与农民工年龄、文化技能水平、性别、收入期望值和消费环境而产生的。就业结构性矛盾问题是内陆城市特别是中小城市的整个社会问题，同时也是农民工进城务工就业在分类指导、分类选择中的最大问题。
2. 文化水平低，缺乏专业技术。根据统计数据分析，我县进城农民工初中及以下文化程度占68%，文化程度普遍较低,同时缺乏专业技能技术。在走访调查中发现，很多农民工因怕耽误找钱时间而不愿意参加各种学习和培训，其做工的技能主要是靠传帮带而得。由于文化水平低,缺乏专业技术,很多农民工都选择在建筑领域等重体力、技术含量低的、比较累的、苦的、脏的、危险的行业务工就业，工作时间长,劳动强度大, 安全卫生条件差,一些农民工因此而留下职业病。低文化、低技能一方面不能满足企业选择用工的需求，新生代的进城农民工文化水平有所提高，但对就业的要求较高，供求不对应。另一方面导致农民工自身就业面窄,找不到较好的工作岗位。文化水平和专业技能的缺乏成了进城农民工就业择业的重要制约因素。
3. 工资福利待遇低。近年来，建筑行业发展突飞猛进，高房价推动着建筑行业农民工工资逐步上升，成为农民工高收入行业的一枝独秀，这是农民工工资收入无容置疑的事实。但其它行业农民工的工资待遇较低,特别是生产加工企业和餐饮服务业，有的甚至还低于当地最低工资标准。有的企业无底薪、无固定工作时限，加班现象什么突出。农民工要想获得较高的工资，全靠加班加点多做多得的计件工资，没有正常加班工资。根据调查，餐饮行业服务员工资在1200左右，生产加工行业平均工资在之内。这与农民工付出的劳动完全不成正比。
4.工资拖欠现象仍然突出。工资拖欠的重点领域是建筑行业和基础设施建设。近几年,虽然政府加大了对拖欠农民工工资问题的治理力度,各行业拖欠农民工工资的现象大大减少。但仍有相当一部分农民工反映有被拖欠工资的情况。建筑行业虽然采取工资保证金制度来约束企业保证农民工工资支付，但实际上是形同虚设，在层层转包的过程中，农民工依然是没有得到工资保障的受害者。
5.用工不规范，社会保障落实较差。近年来，政府在规范劳动关系和加大社会保障落实方面采取了很多措施，但仍的相当大的部分用工单位为了规避自身利益而不与劳动者签订劳动合同，有的用工单位签订的劳动合同全全是从自身利益出发，诱骗、欺骗农民工签订单方面的劳动合同。有的用工单位订立违法的过长的试用期，且试用期内不交纳任何保险。社会保障落实普遍较差。有的用工单位诱骗农民工写申请，自愿申请不交纳保险；有的用工单位选择性地只交纳工伤保险或是五险中的其中二到三种；有的用工单位甚至什么保险都不交纳。在2012年底100名农民工问卷调查中，与用人单位签订劳动合同的占32%，五险都交纳的占5%，交纳部分社会保险的占23%，不关心或不了解的35%。导致这种现象的原因主要有几个方面：一是用人单位为了节约成本，不愿意给农民工买保险；二是农民工流动性较大，管理操作困难；三是农民工自身不懂，不重视，缺乏维权意识；四是部分农民工明知自身权益受到侵害，为了稳住这份工作而忍气吞声、委曲求全，放弃维权。
5.生活条件、居住环境差，业余文化生活缺乏。进城农民工的居住条件可分为三类，一是居住在厂区的集体宿舍，二是租房居住在城乡结合部，三是工地的工棚。生活条件可分为两类：一是早出晚归在租住房处自己解决，二是在厂区、工地集体食堂方便就餐。农民工生活和居住条件较差,这是长期以来的社会问题。进城农民工的主要目的是挣钱，为了多挣钱，他们省吃检用，较少考虑自身的文化生活，再加上用工企业为了节省开支，基本不组织文化娱乐活动，新生代的农民工还会在业余时间看看电视、利用网吧、手机等工具上网享受一下文化生活，对于年龄较大的老一代农民工来说，除了吃饭、挣钱、睡觉外，基本不接触文化生活。在农民工收入支出调查中显示，随着年龄的增加，不管是自身生活、居住和文化娱乐方面的支出都成大幅度的减少趋势。
6.农民工维权依然是老大难问题。由于用工不规范，社会保障落实较差，农民工自身法律意识淡薄，导致农民工自身合法权益时常受到侵害。诸如无故辞退、克扣和拖欠工资、无保险、伤残赔偿等方面。尤其以拖欠工资和伤残和职业病赔偿最为严重，直接影响农民工的直接收入、身体健康和家庭生活。从相关部门协调解决、劳动仲裁和法院审理的此类案件看，每年在拖欠工资、伤残和职业病赔偿方面的案例通过协调、仲裁和审理的均为几百例，虽然这些案例最终经过漫长的法律程序，有的甚至2-3年时间都得到妥善的处理，但还有多少没有摆上桌面的案例在侵害着农民工的合法权益。在处理了的案例中消耗了农民工多少时间和金钱。
二、 探索解决农民工进城在就业方面问题的对策及建议
农民工进城务工就业，是工业化和现代化发展的必然趋势，既促进了农村、农民收入的增加，也促进了农业、农村经济结构调整，同时还促进了城镇化发展，促进了全社会经济繁荣。如何解决农民工进城就业问题不但有利于区域经济健康发展，更有利于维护社会稳定。早在2003年国务院办公厅就针对农民工进城就业问题提出了七项宏观解决措施：一是进一步提高对做好农民进城务工就业管理和服务工作的认识；二是取消对农民进城务工就业的不合理限制；三是切实解决拖欠和克扣农民工工资问题用人单位必须依法与农民工签订劳动合同；四是改善农民工的生产生活条件；五是做好农民工培训工作；六是多渠道安排农民工子女就学；七是加强对农民工的管理。各级政府及相关部门也下了大力气狠抓落实。但从区域来看，农民工进城就业问题现在仍然不可忽视，针对存在的问题，探索一系列具体的解决问题的对策及建议。
1.进一步加快二三产业发展步伐，开发更多可供选择的分类就业岗位，解决农民工进城就业结构性矛盾突出的问题。就业结构性矛盾问题其实就是供需不符的问题。从我县来看，农村富余劳动力丰富，进城就业的农民工较多，但由于二三产业发展特别是工业发展明显滞后，除了建筑业外，其它产业提供的就业岗位不多，远远跟不上进城务工就业的农民工数量，且现有企业提供的岗位缺乏多样性，不能满足不同年龄、不同文化水平、不同技能层次的进城农民工选择，用工单位之间缺乏用工的竞争性。所以解决这一问题的关键就是加快二三产业发展，加大招商引资力度，吸引大中型企业入落户，加快全民创业型城市建设，开发多层次、多样化就业岗位，推动创业带动就业，满足更多的进城农民工自主择业需求，缓解就业结构性矛盾问题。
2. 进一步加强农民工职业技能培训，提高农民工技能水平。技能是就业的“敲门砖”，高技能人才将得到好的就业岗位和获得高收入。加强农民工职业技能培训，需要从三个方面着手：一是政府要进一步加大对农民工技能培训的投入，建立符合农民工特点特长的培训机制，真正培育1-2家有实力的职业技能培训机构，分类别、分层次开展职业技能培训，同时加强培训质量的监管和培训资金使用的监督。二是用工单位要注重对员工的职业道德、职业技能培训，而不是靠简单的传帮带来解决员工的职业技能问题，提高员工的综合素质。三是进一步加大宣传和引导力度，引导进城农民工自主、自愿、主动参加各类符合自身特点和意愿的职业技能培训，对口就业。
3.引导企业依法建立正常的工资制度和工资增长机制，逐步缩小沿海与内地、大城市与小城市的收入差距。 农民工进城务工就业的主要目的是挣钱，这就明确了农民工就业的去向：哪里工资高就往哪里走，谁给的钱多就给谁做。农民工的本质是不怕苦、不怕累。以前在建筑行业少有看到妇女和年青的农民工，但随着近年来建筑行业报酬的不断提高，很多女性和新生代农民工涌向建筑行业。虽然建筑行业是高风险行业，但较高的报酬收入吸引着不同性别、不同年龄阶段、不同文化程度的农民工前去参加，使得其它行业用工难招。这是行业之间收入差距的问题。区域之间收入差距同样比较明显，沿海与内地、大城市与小城市收入差距较大。所以需要政府引导企业依法建立正常的工资制度和工资增长机制，取消那些不依法确定试用期、只计件无底薪、无限加班以及加班无加班工资等的行为，引导企业打消利用廉价劳动力的思想，依法实行最低工资保障制度，计件提成依法所得，加班加点必加薪的正常工资制度，量大限度地缩小行业之间、区域之间的收入差距，依法保障企业与农民工的切身权益，实现双赢。
4.加强监督，严格检查，切实规范用工单位的用工行为。政府相关职能部门应对辖区内的用工单位建立企业档案和规范的用工档案，将劳动合同纳入用工档案存档备查，以此来促进劳动合同的签订，同时应随时加强对用工单位的跟踪报务和监督检查，建立健全投诉、受理、查办、处罚常态机制，引导用工单位依法规范劳动关系。
5.加强法制教育，提高农民工依法维护自身合法权益的法律意识。 一方面加强对农民工包括《劳动合同法》、《社会保险法》等相关法律法规的宣传教育和培训，切实提高农民工法律意识和法律水平，引导农民工依法维护自身合法权益。另一方面加强对用工单位包括《劳动合同法》、《社会保险法》等相关法律法规的宣传，引导用工单位依法减少或避免侵害农民工合法权益的行为。同时相关职能部门应严格实施建设领域农民工工资支付保障金制度，做到重点领域重点监管，依法保障无条件先行支付行为，引导建设单位、施工企业、劳务总分包公司层层监管，层层落实。劳动监察部门、社会保险经办部门应加强对用工单位依法为员工交纳社会保险的宣传、引导和监管，确保员工依法享有的社会保障福利。
农民工是城镇化建设的主力军，推动着城市各项事业突飞猛进的发展，然而农民工自身生活、住房条件远远跟不上城市居民，业余文化生活缺乏，子女进城入学受到诸多因素的限制，农民工进城务工就业的问题依然十分突出，需要进一步明确目标，理清思路，强化措施，完善体制，健全体系，加强法治，切实解决农民工进城就业问题。(重庆市彭水县就业局 刘志潘）
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