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秦朝,汉朝,唐朝和明朝对官员奖惩的主要不同之处
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1.秦朝：秦朝已发志国,官员必须道德良好、明悉法律,并有一套相对独立的监察制度,官员犯法对相关的同事、下属以及举荐他的人都会连坐.战国时期,秦国就以考课（考察政绩）严谨、赏罚分明著称.地方每年定期向中央汇报,还有对诸曹官吏结合具体职司定期不定期的考核.按照考核结果,给予奖赏或惩罚.五善五失是秦朝考核官吏政绩和品性的内容.所谓五善,就是忠、廉、慎、善、谦.五失,就是自夸、自大、刚愎自用、犯上和重财货轻.2.汉朝赏的方式有增俸、升官、赐爵、休假；罚的方式有降俸、贬官、免官,直至治罪.汉朝的政绩考核比秦要规范而系统,并且赏罚分明,考课成为官员升迁或者降职的重要标准.自上而下的检查、由郡国地方自己述职和汉廷派专门的监察人员下去检查三种方式交叉进行.3.唐朝与汉代相似,考核标准为“四善二十七最”,按上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等评定、奖惩.讲考核成绩公布大众,并将工作好坏与本人的具体利益结合起来,真正兑现.如《新唐书·百官志一》载：“凡考,中上以上,每进一等,加禄一季；中中,守本禄；中下以下,每退一等,夺禄一季.中品以下,四考皆中中者,进一阶,一中上考,复进一阶,一上下考,进二阶……有下下考者,解任.”4.明朝明朝对官员的奖励主要是：赐宴,赐物,赐敕,政绩好的地方官还可以升任京官,处罚方式主要有：责令致仕,冠带闲住,罢为民,降调.对于贪赃枉法：受贿一贯以下杖七十,赃至六十两即处死刑,枭首示众
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扫描下载二维码汉朝垮台内情:特权阶层霸占社会资源绑架政权
来源：综合
作者：郑连根
　　汉朝在中国历史上有着非常重要的地位，在带给后世足够的荣耀之外，还在一定程度上塑造了中国人的文化人格和政治路径。与此同时，汉朝衰落的历史原因也足以警示后人。
　　诸葛亮有言：“亲贤臣，远小人，此前汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。”用现代眼光看，诸葛亮所说的“小人”，其实就是特权阶层，具体说就是外戚、宦官和腐败官僚。汉朝的最后垮掉，就是因为这些特权阶层一步步霸占了社会资源，并最终绑架了政权。
　　先说外戚
　　。汉高祖刘邦得天下之后，大封同姓王和功臣，“非刘姓不得王，非有功不得侯”，目的就是为了防止外姓篡夺刘家的天下。可惜，历史还是跟刘邦开了一个大大的玩笑。他去世之后，吕后控制了朝政，揭开了外戚擅权的序幕，此后，外戚就一直是汉朝的“权力偏房”。外戚控制朝政的最大弊端就是任人唯亲和飞扬跋扈，著名的吕后自不用说―她一面诛杀功臣和刘氏宗亲，一面安排娘家人掌权，“秉政前后二十年”的霍光也毫不逊色，他的儿子、侄子、女婿及其他亲属位居高官，权倾朝野。汉宣帝在与霍光同乘一辆车时都感到“若有芒刺在背”，因为他知道，连自己的皇位都是霍光给的，若得罪了霍光，就可能被废掉。外戚王氏家族掌权之时，家族里面共出过十个侯，五位大司马，朝廷其他要员的任免均须得到王太后和大司马的认可。王氏家族长期专权的结果是彻底绑架了国家，操纵了国家机器，最终导致王莽篡权，西汉终结。
　　到了东汉，外戚变得更有势力。与西汉相比，东汉时的皇后多出身豪门，光武朝郭皇后的母舅就“拥众十万”。这些家族原本就有势力，成为外戚之后，权势自然更大。据史料记载，顺帝梁皇后的哥哥梁冀“一门前后七侯、三皇后、六贵人、二大将军、夫人女食邑称君者七人，尚公主者三人，其余卿、将、尹、校五十七人”。梁冀飞扬跋扈，强掠良人为奴、侵夺他人土地、藏匿朝廷逃犯等。百官对其只敢逢迎，不敢违逆。他们上下其手，黑白通吃，把整个国家的政治生活搞得乌烟瘴气。
　　再说宦官
　　。西汉时期，宦官专权还不是很严重。到了东汉，光武帝进行“行政改革”，所有的宫廷职务都由宦官充任，宦官势力从此逐步坐大。外戚梁冀过于嚣张，汉桓帝忍无可忍，最后与五个太监合谋发动政变，铲除了梁氏。这本是件好事，可这五个太监因功封侯，取梁氏而代之。太监擅权虽招致外戚和官僚集团的联合反对，但太监是皇帝、太后的“身边人”，这种亲近关系使他们能方便地影响皇帝和太后。更关键的是，太监专权后能轻易把持朝廷的奏章，使得外戚和朝廷官员失去申辩的机会。所以，在此后的桓、灵二帝时期，东汉的大权就一直由宦官掌握，直到最后引发了董卓之乱。
　　宦官虽无子女，但他们绝不是“一个人在战斗”，背后多有豪族支持，而且他们可以收养儿子，爵位可以传承下去。在顺帝、桓帝和灵帝时期，许多宦官的养子、兄弟、叔伯、侄子都当上了高官。这些人鱼肉地方、横行霸道，少数有良知的官员出面弹劾、惩罚他们，通常都会招致诬陷、罢免甚至杀戮。正气不张，邪气太旺，这样的政权如何能够长久？
　　再看官僚体系
　　。若大多数官员贪污腐化，营私舞弊，那么官僚体系本身就会严重妨碍社会的正常运转。汉朝官员的俸禄是很高的，因级别不同，实际年薪从禄米4200石到192石不等。这是个什么概念呢？按战国时李悝的算法：“一夫挟五口，治田百亩，岁收亩一石半，为粟百五十石”，也就是说，五口之家的农户一年的全部收入约为150石。可见，汉朝最高级别官员的年薪几乎是普通农民家庭全年总收入的30倍，最低级别官员的年薪也比普通农民一家的年收入要高。按说，这样的高薪足以“养廉”了，可事实上，官员们还是想尽办法增加自己的家产。杨敞做过大司农和丞相，他死后留给儿子杨恽的财产是五百万，留给自己第二任妻子的财产还有“数百万”。丞相张禹的家产更达到八亿，“多买田至四百顷，皆泾、渭膏腴上贾”；御史大夫杜周“家资累巨万”；灌夫曾为淮阳太守，横行颍川，“家累千金”。
　　除了疯狂敛财之外，官员们还把持着官场“准入证”。汉朝选拔官员实行察举制，这理应是向所有人开放的制度，实际上却成了官员间拉帮结派、谋求私利的工具。他们互相推荐子弟、亲信当官，一步步将政治资源私人化、板结化，不仅极大地堵塞了下层民众的上升渠道，而且造成了官官相护的坏风气。
　　总之，作为特权阶层的官僚体系在汉朝的大多数时间里都是一笔“负资产”，是啃噬人民的寄生虫。普通百姓有苦无处诉，有冤无处申，最后只好寻求“非法救济”―求游侠出面主持公道。游侠确实有“侠”的一面，但更多时候是一种破坏力量。在行侠仗义的同时，他们也杀人越货、强取豪夺，更重要的是，一个可以号令徒众的游侠经常会成为武装组织的头领，公然挑战政府和法律的权威。不少游侠后来就成了东汉末年军阀势力的重要组成部分。比如李通，他“以侠闻于江、汝之间”，最后率领两千余家部众投奔了曹操，拜振威中郎将。东吴名将甘宁，原本也是游侠，曾“招合轻薄少年，为之渠帅”，“人与相逢，及属城长吏，接待隆厚者乃与交欢；不尔，即放所将夺其资货”。这样的游侠其实跟今人所说的黑社会毫无二致。
　　一个王朝，上层有外戚和宦官两个“权力偏房”忙于争风吃醋；下层的官僚体系忙于逢迎巴结、非法敛财，他们合力埋葬了一个曾经强盛的王朝―汉朝。
　　特权阶层最大的害处不仅仅在于他们的奢靡和跋扈，还在于他们挡了好人（比如诸葛亮所说的“贤臣”）的路，他们的坏是双重的―屏蔽了社会良性发展的可能，使国家丧失了宝贵的机会。特权阶层谋求保住特权或扩张特权之日，往往就是公平和正义遭受戕害之时。
　　来源：《同舟共进》2010年第9期
(责任编辑：UC001)
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古代君王怎样惩罚犯了大罪的高官
小张情感故事
中国古代君王对于官员是十分宠爱的，“刑不上大夫”就是对官员的一种加恩律例，但是，这并不表示大夫以上的高官犯了大罪就不治罪了，而是采用另一种刑罚方式，叫做“盘水加剑”。“盘水加剑”，是用一个盘，里面盛了清水，盘子上横放把利剑。汉代皇帝车驾出巡时，在前引路的官员中有个叫“清室令”的官，假如某高官被查出确有罪状了，那么，来执行抓捕任务的就是这个“清室令”派来的专吏，关押的地方叫请室。进请室的犯官，得穿白色的丧服，在官吏的监视下也不捆绑，自己走进去。里面干干净净，桌子上放的即是“盘水加剑”，留他一个人在请室里，“造请室而请罪耳”。直到清室令奉命来宣布最终判决，如果罪行不算太大，则由犯官在请室里自行了断。被判有大罪的，则要向北面天子坐朝的方向，跪下行礼拜两拜，而后，由犯官自己用盘子上的利剑对水自刎，颈血就流到了水盘里。“盘水加剑”，盘子里的清水，一是喻示“水性平”，天子法治的公平、公正；二是寓意“水满则溢”，为大臣当戒骄戒傲，守节伏义；三是“杀牲以盘水取颈血”，检查执行结果。据说，“盘水加剑”是为了维护大臣阶层的体面尊严，更是告谕大臣们要讲求“廉耻礼义”——“上设廉耻、礼义以遇其臣，而臣不以节行报其上者，则非人类也。”使得大臣们对天子既敬且畏，都爱惜自己的荣誉、品行，安守本分。
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作者最新文章汉代女监酷刑：戚夫人被断手足挖眼睛折磨死
汉代女监酷刑：戚夫人被断手足挖眼睛折磨死
　　追根溯源,中国的监狱起源于的丛棘,亦称“棘丛”。棘,植物名,亦称“酸枣树”,多生于山中和野外,开绿色小花,叶呈椭圆形,茎上多尖刺,秋后枝干老化,尖刺更加坚硬锐利。为了惩罚战俘和奴隶,奴隶主就到山上砍来山枣树,编成围墙,将囚犯困人丝棘之中,“系用徽墨,(置)于丛棘。”到了监狱逐渐发展为“牢”。《说文解字》译为“牢,闲养牛马圈也”,也就是为了防止奴隶脱身,奴隶主将奴隶用绳索捆绑起来,圈于“牢”内,不使脱逃,后又发展为“画地为牢”。意为画地为圈,坐圈为牢。传说周文王会推算八卦,犯人不能越圈。这只适用普通罪犯,对重要人物,则另行关押。周文王就是被囚禁于河南汤阴姜里城的,现已成为旅游区。周代的监狱多称作“圜土”,“筑土表墙,其形圜也”。也作囹圄,意为令囚犯,改恶为善。时代将监狱称之为“狴犴”。“狴”、“犴”是两种传说中的兽名,因在牢门上常画它们的形状,故将监狱称之为“狴犴”。其实,“狴犴”是牢狱一种,且多为石室。越王就是被囚于吴国的狴犴——石室。秦代的监狱逐步分为中央狱和地方狱,和均囚于成阳狱。网络配图　　经过风雨的洗涤,岁月的锤炼,历史的演义,监狱到了逐步炼成,也就是说将囚禁罪犯的场所逐渐称之为“狱”,是从汉代开始的;把囚犯细化、分类是从汉代开始的;把监狱的设置、管理,以及对囚犯的惩罚和劳作提到议事日程是从汉代开始的。据史料记载,西汉时期,郡县普遍设狱,且名目繁多,全国约有两千所监狱,仅京城直属监狱就达26座,主要囚禁将相大臣、郡县主官、宫中嫔妃、无赖、凶犯、强盗等。除了监狱规格、体制、管理在汉代得到了发展之外,汉代的治狱策略也逐步成形,如“优礼长吏”,即狱卒不得辱骂、殴打有罪官员;“颂系”,意宽容,即对老年犯和孕妇犯不得上刑;“呼囚录囚”,即囚犯感觉冤枉可以上述;还有“病给医药”、“听妻入狱”、“纵囚归家”、“孕妇缓刑”等,基本上奠定了中国监狱的基础。
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