昌乐环卫考察报告
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篇一：城乡环卫一体化调研报告 昌乐县环境卫生管理处 开展城乡环卫一体化调研报告
为搞好城乡环卫托管，实现城乡环卫一体化，我们与县经管局、城管执法局、园林处等单位组成联合调研小组，对全县各镇（街、区）的农村环境卫生情况进行了认真细致的调研，为顺利开展好下步工作奠定了良好基础。 一、各镇（街、区）当前环境卫生状况 根据调查，全县各镇（街、区）共有149020户，892个自然村，522040人。从全县总体情况来看，各镇（街、区）驻地及所辖部分社区、行政村已纳入专业队伍保洁，并配备了垃圾桶等环卫设施和垃圾运输车辆，对生活垃圾进行简易处理，环境卫生状况大为改善。但是，除此以外的大部分社区、行政村环境卫生问题仍然突出。一是镇村环境卫生工作相对薄弱，尤其是广大农村环境卫生事业发展严重滞后，环境脏乱差现象没有得到根本改善，无害化处理率几乎为零，城乡环境卫生面貌差距很大。二是环卫基础设施建设滞后，有的虽设有垃圾桶、露天垃圾池，但清运不及时，池内池外垃圾遍地，垃圾长时间积攒，臭气熏天；有的因缺少必要的垃圾容器，垃圾随地乱倒，造成垃圾死角，严重影响市容卫生；道路清扫水平不高，机械化清扫率为零，机械化封闭式收集运输垃圾水平也很低。三是垃圾处理设施建设滞后，无害化处理水平不高。乡镇生活垃圾全部采用露天堆放和简易填埋处理，未达到无害化处理要求，乱倒乱放垃圾现象严重，严重污染了空气、土壤和地下水。四是环卫行业发展的机制不活，后劲不足，环境卫生有偿服务制度基本没有落实，推进城乡环卫统筹发展和垃圾处理工作迫在眉睫。加快推进我县城乡环卫一体化进程，既是城市卫生管理模式向镇（街、区）、村庄的自然延伸，更是新形势下城镇经济建设、文化建设和社会建设发展到一定阶段下的必然要求。 二、推动城乡环卫一体化的建议和措施 推动城乡环卫一体化，关键是抓好资金落实，需要各镇（街、区）全力抓好配合，搞好资金筹备。同时，下一步重点抓好宣传发动工作，切实提高广大人民群众的城乡环境卫生意识。对此，提出如下建议： 根据《山东省实施（城市市容和环境卫生管理条例）办法》、《山东省城市环境卫生收费管理办法》等有关规定，城中村、行政村区域内的环境卫生工作委托昌乐县环境卫生管理处管理，环卫处与社区村协商签订有偿托管协议。 （一）建设施。根据行政村分布情况，在各村合理设置垃圾固定收集站点，分拣场，对所有住户的生活垃圾和家庭作坊的普通固废垃圾进行集中收集、清运，通过合理选址，在每个乡镇建设垃圾中转站。对全县范围内的生活垃圾进行无害化焚烧处理，热能资源回收利用，彻底解决生活垃圾在处置过程中污染水源、污染土壤、污染空气的现象。 （二）清垃圾。对各村主要道路、公共场所的存量垃圾进行全面的清扫保洁，清除存量垃圾。环卫处对行政村进行有偿托管后，保证村内道路和进出村周围的清洁卫生，保证村内生活垃圾的正常清运处理。并负责对垃圾桶、垃圾收集房、垃圾房、垃圾池及周围进行定期喷药，达到除蚊、除蝇、除臭的保洁效果。 1、在有偿托管协议签订以前，由各村首先解决村内“三 大堆”。 2、签订有尝托管协议以后，由各镇村自行购买垃圾桶，村内新产生的“三大堆”由各村负责协助处理。托管以后，村内产生的“三大堆”由村内负责协助清理，若因三大堆造成的村容不整洁问题，由村负责，并且环卫处有中止托管协议的权利。 3、行政村两委有义务协助县环卫处对保洁人员进行监督管理。保洁人员工资由环卫处依照服务标准，统一考核、评比、检查、管理，依照任务完成情况发放工资。 （三）签合同。对各村镇范围内企业签订有偿服务合同，对产生的农业生产垃圾、建筑垃圾等进行全面清理规范处置，对企业今后产生的垃圾按有关规定进行收集、清运、收费。 （四）定标准，筹资金。根据我县目前的农村现状，确定收费标准。一是垃圾收集运输处置费；二是保洁员人工费用。（以实际产生费用为准，包括劳保、工具、服装、药物、保险等。）篇二：山东省潍坊市城乡环卫一体化调研报告 山东省潍坊市城乡环卫一体化调查报告 - 随着潍坊市城市化进程的推进，城市面貌日新月异，城市居民的生活居住环境质量大为改观。但与之相反的是，农村卫生情况却不尽如人意，垃圾多、污水多、河道污染多，生态环境差。为切实改变农村环境“脏、乱、差”现状，提高农村环境卫生质量，今年暑假，我结合全市开展的“城市管理提升年”活动，就中心城区城乡结合部生活垃圾收集处理一体化情况进行了专题调查。 一、城市环境卫生现状 近年来，潍坊市以创建国家卫生城市为契机，积极推进环卫体制、机制的改革，完善政策法规，加大投入力度，动员社会参与，城市环境卫生事业得到较快发展。 领导重视程度空前提高。近年来，潍坊市各级党委政府对环卫工作的重视支持程度越来越高，可以说达到了历史上破天荒地空前重视，不仅从思想上重视，组织上保障，而且(转载自： 千 叶帆 文摘:昌乐环卫考察报告)政策上扶持，投入上支持，形成了齐抓共管，甚至一把手亲自抓、亲自管的可喜局面。特别是近五年来，市政府投资近3000万元，专门用于改善环卫作业条件，提高作业水平。昌乐县拿出500多万元，将城区范围内的全部城中村纳入环卫管理范围，寒亭区、坊子区政府拿出资金，为环卫部门配备了机械设备，昌邑市环卫处升格为副科级事业单位，青州市政府领导专门要求将街道管理的街巷纳入环卫管理范围，这些都体现了各级领导对环卫工作的大力支持。 行业管理机构不断健全。全市各县市区都健全完善了环境卫生管理专业机构，甚至有的街办、乡镇、村居也都明确了环境卫生管理机构和人员，有5个县市区成立了环卫局，全市环卫部门正科级事业单位3个，副科级事业单位达到5个，这为加强行业管理机构提供了有利的组织保障和社会保障。昌乐县重新组建了专业的环卫执法中队，该中队可独立执法，并配备执法巡逻车两辆，备齐配全了摄像机、照相机等取证器材，实行24小时昼夜巡逻制度，重点对私拉乱倒和破坏环卫设施等违规行为进行查处。 职工队伍不断壮大。随着机构的不断健全，环卫从业人员、职工队伍不断壮大。目前全市环卫从业人员达到7000人，比2000年增加两倍还多，队伍结构进一步优化，人员素质、文化程度逐步提高，其中副教授级职称9人，中级职称37人，大学本科以上学历人员达到237人；从业人员年轻化，在职正式职工50岁以下人员达到1013人，占在职正式职工的73%。职工队伍的壮大，为我们做好环卫工作奠定了良好的基础。设施水平大幅提高。一是生活垃圾处理厂进一步完善。潍坊市垃圾综合处理厂概算投资1.6亿元，现已完成投资1.3亿元，其中以招商引资（国债）方式争取上级支持3500万元。06年，在全省生活垃圾处理厂检查评比中该厂与青岛、烟台、威海市的高标准生活垃圾无害化处理厂一起被省建设厅评定为无害化处理Ⅰ级。二是医疗废物处置上水平。随着医疗废物处置市场化的扩大和处理量的增加，为实现医疗废物的达标处理和规范管理，2008年1月，我们以招商引资的方式，借鉴河南焦作等城市的成功经验，经市政管理局同意，与新加坡优艺公司（北京）达成协议，以转让经营权方式，由优艺公司投资600万元，引进日处理8吨的干粉化学处理设备和基于GPS定位系统的先进管理模式进行运营。2009年11月，医疗废物集中处置技改工程顺利通过省环保局的环保验收。同时，我们积极推进城区医疗处置服务工作向小型医疗结构、社区门诊延伸，截至目前，潍坊市医疗废物处置中心共与全市90多家医疗机构签定了集中处置协议，二级以上医院医疗废物集中处置率达到100%。三是城区公厕、转运站等设施设备建设稳步推进。近年来，市财政先后完成环卫投入近4000万元，其中投资2300万元，新建20个一类水冲式公厕、购置25个移动公厕，新建、改建高标准压缩式垃圾转运站17个。投资930万元购置了8台清扫车、12台洒水车和3台高压冲洗车，大大提高了道路机械化清扫率。为配合垃圾转运站建设和改造，市政府还批准购置了拉臂式垃圾运输车和压缩式垃圾运输车等环卫专用运输车60辆。 长效机制进一步完善。根据国家、省市环境卫生管理的法规文件，不断配套机制，完善措施，加强环境卫生监管。一是道路保洁有了质量标准。为加强城市环境卫生管理，提高城市道路的清扫保洁质量，潍坊市制定出台了《潍坊市城区道路清扫保洁等级划分及质量标准》，详细规定了道路清扫保洁的范围、等级划分、通用质量标准和各级道路质量标准；二是垃圾处置规范运行。市生活垃圾处理厂，根据垃圾处理要求，加强规范运行，日处理生活垃圾600吨，进厂生活垃圾无害化处理率达到100%；医疗废物处置中心不断加大集中处置力度，日处理医疗废物3吨，中心城区医疗废物集中处置率达到了98%以上；三是行业许可促健康发展。为进一步规范环境卫生行业经营行为，切实提高城市环境卫生水平，加强环卫行业从业资格管理，潍坊市对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的单位和个人的从业资格进行审查，符合条件的发放相应的环境卫生行业许可证件。取得环境卫生行业许可证的，即具备从事相关业务的资格条件，方可准予从事相关环境卫生作业;四是环卫规划编制出台。为确保行业健康发展，06年我们报请上级批准，开展了潍坊市环卫中长期专业规划的编制出台工作。经过半年时间的合作努力，于12月份经专家评审会议后通过，这是我市第一部较为规范的专业发展规划，将对指导和推动全市环卫事业持续健康发展提供科学的依据和目标。 改革改制不断完善。市委、市政府先后于2004年、2005年两次下发文件，按照重心下移、属地管理、以块为主的原则，将道路清扫保洁、公厕管理、建筑渣土管理、生活垃圾收集运输职能按行政区划切块下放到区。并组建了奎文、潍城区环境卫生管理局，使两个中心城区从此有了专门的环境卫生管理机构，环境卫生工作的组织保证不断加强，“两级政府、三级管理、四级网络”的环卫新格局进一步形成。体制的理顺为提高全市环境卫生质量，进一步完善环卫管理长效机制，做好了制度保障。
市场化运作初显优势。据统计，全市环卫清扫保洁面积已达5167.3万平方米。 中心城区保洁面积1792.6万平方米，已基本实行市场化运作。从市里角度看，道路保洁实行市场化运作，2005年3月份，潍坊市对城区部分新增道路清扫保洁面向全国实行了招标，敲响了我市道路保洁招标的第一槌。同年10月份，又对城区新增的8条10路段共计292万平方米道路保洁进行了公开招标。截止目前，中心城区所有主次干道全部按照Ι级标准保洁，背街小巷全部按照Ⅱ级标准保洁，全部实行以机械化作业为主、人工拣拾为辅的保洁新模式。主次干道采用大型机械作业，背街小巷采用小型机械作业，大幅度提高道路机械化清吸率，即：路面吸尘、牙石清洗，彻底转变作业模式，真正变“不脏不扫”为“定时清吸”，从根本上解决二次扬尘问题。在经费保障方面，对2004年下放到区的23条道路保洁作业，调整经费为市区两级财政分别按6：4比例承担，进一步加大市级财政的保障力度。在分类组织实施方面，一是对2004年下放到区的23条道路，由市区两级环卫主管部门按新标准共同组织重新招标。二是对26条市区共管道路，市区两级环卫主管部门按新标准对中标企业实施达标升级，确保机械车辆全部足量到位，按新标准进行保洁作业，逾期达不到标准要求的，取消其中标资格，重新公开招标。 二、构建城乡环卫一体化的建议 深化城乡环卫管理机制体制改革，在管理主体上，由过去村居各自为政改为区级统管、平衡发展；在管理手段上，由过去主要依靠行政管理改为行政管理与市场运作相结合；在资金投入上，建立起市、区、镇、村共同参与的投入机制。 （一）制订一体化规划。根据中心城区区域体系、村庄布局、人口等情况，搜集生活垃圾收集、中转、处置等基础数据和技术资料，按照环境卫生设施资源共享的要求，科学编制专项规划，确定垃圾收集点、垃圾中转站等。 （二）建立一体化收运网络体系。建议在各村、组设立垃圾或垃圾收集点，各乡镇设立垃圾中转站，每个乡镇配置1-2辆垃圾收集车，所有垃圾实行“三统一”，即“统一收集、统一清运、统一处理”。 （三）建立一体化工作机制。建立“统一管理，村级参与，市场运作，管干分离”的管理运作机制。在各乡镇，设置环卫管理机构，负责本乡镇垃圾收集、清运及清扫保洁等环卫作业管理，乡镇垃圾中转站、垃圾桶等环卫设施的建设管理、运营、维护，乡镇所属村、企事业单位和工业聚集点的环卫监督管理；具体清扫保洁、垃圾收运作业通过市场化招标，由专业队伍负责。在各村，建立专门的保洁队伍，主要负责本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集、清运和公共区域的保洁。
（四）制定一体化工作程序。主要工作程序为“户集、村收、镇中转、市处理”四个环节：一是农户垃圾得收集盛放，由农户负责自家房前屋后的环境卫生，并将垃圾收集后袋装放在门前；二是各村垃圾的收集堆放，由各村保洁员将本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集到本村垃圾堆放点；三是乡镇垃圾的中转清运，由各乡镇负责将所属各村垃圾堆放点的垃圾清运至乡镇垃圾中转站；四是乡镇垃圾的集中处理，由区环卫局负责每天到各乡镇垃圾中转站将垃圾运至市生活垃圾处理厂集中处理。
（五）建立一体化投资运营机制。城乡生活垃圾一体化系统建设和运行成本较高。建议环卫基础设施（主要为垃圾转运站、压缩车、收集车、收集箱）一次性投入可由区、乡镇财政投入，市财政给予政策性补助；运营支出由市、区、乡镇财政及村委四级共同承担，其中市财政负责生活垃圾集中处理的运转支出按镇、村经济状况分担，经济条件较好的镇、村，村级负担保洁员的工资，其他支出按照区50%、镇50%的比例分担；经济薄弱的镇、村，全部运转支出按照区80%、镇20%的比例分担。同时，区、镇应加大对垃圾清运费的收取力度，保障正常运转支出。市财政可通过以奖代补得方式给予补助。 三、推进城乡环卫一体化的措施 （一）加强组织领导。推进城乡环卫一体化是建设社会主义新农村的要求，是一项提高人民群众生活质量，保城乡居民身体健康的基础性工作，一项实实在在的民心工程。要看到，如果乡村环境污染状况得不到有效治理，必将使我们的生存环境受到破坏，进而影响一个区域的发展进程。而且，农民群众要求改善生活环境，保障生命健康安全的呼声越来越强烈，在一定程度上影响了社会和谐。各级党委、政府要真正在思想上引起高度重视，切实加强领导，形成党委、政府领导挂帅，主管部门具体负责，相关部门协调一致，各司其责，形成合力的领导机制，共同推进城乡环卫一体化。 （二）加大投入力度。要调整财政支出结构，加大资金投入，逐步增加财政对环境卫生公共设施和公共服务的投入。环卫设施建设经费和垃圾运输、处理经费要分级落实。 1、区域性垃圾处理设施设计建设经费由市、县两级财政按垃圾产生量分级负责，市、县建成区内的垃圾转运站、中转站、公共厕所建设经费及环卫保洁运行，垃圾处理经费分别列入市、县财政预算。 2、乡镇垃圾中转站、公共厕所、垃圾收集点等设施建设经费（包括设备、配套车辆），由乡镇为主负责，市、县市给予适当补助；镇范围内的环卫保洁运行经费和镇区内垃圾中转运输经费由各县市和乡镇负责；各乡镇环卫设施建设、保洁经费每年要按全乡镇人口人均一定标准列入财政预算。 3、村级垃圾收集点、公共厕所建设经费主要由村负责筹措，县市、乡（镇）予以适当补助。村清扫保洁、生活垃圾收集、运输经费由村筹措。 （三）科学组织实施。推进城乡一体化必须科学组织，按经济规律办事。 1、坚持立足全局，因地制宜，注重实效的原则，稳步推进。首先要继续破解“垃圾围城”问题，解决好城中村、城乡结合部和近郊乡的环境卫生；其次是破解“垃圾围镇”问题，落实重点镇的环卫设施建设，垃圾的收集和转运，利用其辅射作用带动周边的村组搞好环境卫生，防止“垃圾下乡”；最后是破解“垃圾围村”问题，对自然村采取相适应的办法，充分发挥基层组织的作用，彻底解决农村环境卫生问题。 2、坚持规划先行、技术主导、注重效益的原则，系统推进。要抓紧制定全市城乡环境卫生总体规划和相关专业规划，并纳入国民经济和社会发展规划，并严格落实规划；要抓紧制定适合各地实情，经济实用的垃圾无害化处理和资源化利用的、规范的生活垃圾处理技术路线，制定明确的垃圾收运处理的技术流程和工艺，严格落实技术规范。 3、坚持目标管理、制度规范、考核监督的原则，合力推进。市、县党委、政府要把城乡环境卫生工作列入乡镇年度目标责任考核内容，制定城乡环卫一体化考核办法，分解落实工作任务；要结合各自实际制定出台各级环境卫生管理办法，建立垃圾清扫、收集、转运、处理责任制；要充分发挥各级组织、舆论监督、群众监督的作用，使之呈现上下联动、齐抓共管的良好局面。 （四）广泛宣传发动。推进城乡环卫一体化涉及千家万户，工作量大，任务重，必须做好宣传发动工作，优化整合各方面资源，发挥各方面优势，调动各方面积极性。 1、要充分利用媒体，开展环境卫生宣传教育，提高全民卫生意识。要利用农村宣传降地，组织文艺宣传队，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，巡回演出，引导广大群众克服与现代文明不相适应的行为习惯和生活习俗。 2、开展农村环境卫生综合整治活动，改变农村环境卫生状况，激发群众参与环境卫生治理工作的自觉性。 3、引导社会公共对城乡环境卫生管理参与的积极性，支持各类环境卫生志愿者组织的活动，利用大型环卫基础设施建立环境卫生宣传教育基地，把环境卫生教育纳入中、小学基础教育课程。篇三：山东昌乐调研报告 山东昌乐：以宝石为龙头带动产业体系联动发展调研报告 ——积极接轨国际宝石产业发展 努力发展“中国宝石之都”
中国的蓝宝石有四大产地，海南的文昌、江苏的六合、福建的明溪，山东的昌乐，在这四大产地中，昌乐的蓝宝石无论质地还是储量都是全国之首。山东省昌乐县自上世纪80年代发现蓝宝石矿产资源以来，县内有矿面积达450多平方公里，储量数十亿克拉，可分为原生矿和次生矿,所谓原生矿就是含有蓝宝石矿体的石头,经过千百万年的地壳运动,裸露在旷野中的原生矿逐渐被风化,矿石中的蓝宝石晶体被剥离出来,随着洪水的冲刷与搬运,在火山附近的山沟河床、农田村庄里形成了蓝宝石的次生矿,当地人也叫沙矿。昌乐蓝宝石具有颜色深蓝、颗粒大、晶体纯净、双色性显著、画意宝石奇特、彩色宝石多等特点，深受国内外消费者的青睐。截至目前，全县珠宝从业人员5万余人，珠宝、饰品加工、销售企业2000多家，年加工宝石数千万克拉、饰品数亿枚。建有国内唯一冠“中国”字号的国家大型宝玉石首饰专业批发市场中国宝石城，2010年9月，被评为“国家AAAA级旅游景区”，蓝宝石资源已成为昌乐县的一张亮丽名片。目前，中国宝石城正在分为市场贸易区、珠宝加工区和综合配套区三个区域进行建设，中国宝石城改扩建项目全部完工后，是一个建筑面积达260万平方米，年交易额超过1000亿元，集珠宝玉石首饰设计、加工、交易；宝玉石文化展示；商务公寓、休闲娱乐、旅游购物于一体的国际珠宝商城。2011年10月，从在北京举行的中国矿业联合会专家评审会上获悉，山东省昌乐县获得“中国蓝宝石之都”称号。这也是继昌乐被评为“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”、“中国珠宝产业基地”之后，获得的又一殊荣。 1．轻舞龙头点带面，以宝石为龙头带动产业体系联动发展。1800万年前的火山喷发，不仅为昌乐带来了100多座远古火山，更在当地留下了稀世珍宝——蓝宝石。450多平方公里的蓝宝石矿面积，数十亿克拉的储量，使昌乐成为世界四大蓝宝石矿区之一。如何把握好蓝宝石这一“万古天赐”的珍宝，借助文化底蕴挖掘、打造蓝宝石产业这张亮丽名片，是昌乐县政协长期关注的问题。近年来，昌乐县政协多次组织调研视察，助推蓝宝石产业发展。今年，除了视察调研，政协委员还提交了6份有关提案，所提建议涉及扩大中国宝石城建设规模、优化产业结构、提升产业效益等。近年来，以宝石为龙头带动产业体系联动发展是昌乐的拿手好戏。据悉，为进一步做大做强昌乐的珠宝产业，昌乐中国宝石城目前正在进行整体改扩建。宝石城扩建项目全部完工后，将成为占地1018亩，建筑面积115万平方米，集宝玉石文化展示，珠宝首饰、工艺礼品、纪念品加工交易，首饰加工设备、配件及包装用品交易，高档商务公寓、休闲娱乐于一体的大型国际珠宝商城。届时珠宝年交易规模将达到1000亿元人民币。 2.夯实茶基础 没有规模就没有竞争力，没有规模就没有希望。许多年以前，在昌乐方山一带，放羊的老汉在山沟里捡到一种棱角分明、坚硬无比、深蓝明亮的石头，曾用它去蹭火镰打火点烟，他们把它叫蓝火石；小孩子们夏天在小河里游泳也曾捡到鸡蛋大小的宝石，他们把这种蓝色的石头扔到水底，然后扎猛子去摸，最后摸不上来也就不了了之。由于对蓝宝石的一无所知，以至于上世纪80年代外界人士以开采或低价收购的方式“掠”走了大量质地优良的昌乐蓝宝石。 1985年蓝宝石流失问题引起了当地政府部门的重视，自此开始制定相关管理政策，加强对蓝宝石的管理。近年来，昌乐蓝宝石升值很快，一块大约10克拉的蓝宝石，从20年前的几十元上涨到现在的十几万元，身价涨了几千倍。然而，在疯狂的赚钱效应后面，政协委员们看到了潜藏的危机。“昌乐目前有2000多家蓝宝石从业企业，5万多从业人员，家家业务雷同，人人身兼数职，各自为战，难以发挥效益的最大化，建议加快推进中国宝石城市场贸易区、珠宝加工区和综合配套区三个区域综合建设，打造产业集群发展基地，发挥分工协作、抱团发展的优势，为产业优化升级奠定基础。”在今年昌乐县政协全会分组讨论现场，路伟常委的发言引起了委员们的共鸣。 3.强化蓝宝石开发，加强茶研发作为研究蓝宝石的专家，赵世军委员十分关注蓝宝石的甄别鉴定行业标准。据了解，作为一个形成时间较短的投资新品，蓝宝石在销售过程中，既没有国家标准，也没有行业标准，使得一般投资者在选购蓝宝石过程中缺乏科学参考，给投资者带来不小的风险。赵世军建议，联合技术部门制定蓝宝石甄别鉴定的行业标准，按标准分类，统一指导价格，让蓝宝石价格与国际接轨。同时，赵世军还建议严格控制蓝宝石开发利用，杜绝掠夺式开采，从源头有效保护蓝宝石这一珍贵的不可再生资源。委员们的建议得到了县委、县政府的高度重视和积极回应。昌乐县全力推进蓝宝石产业集群发展基地三个区域的七大项目建设，高规格举办了“中国蓝宝石行业标准暨行业发展高峰论坛”，成立了昌乐蓝宝石研究所，对蓝宝石改色技术、蓝宝石行业标准制订、新产品开发设计等开展了科研。 4.激活宝石贸易昌乐县珠宝业发展得天独厚,现已形成规模宏大的珠宝集散地。自1986年在昌乐发现蓝宝石以来,经过十几年的持续发展,全县珠宝业从业人数已达4000余人,从事珠宝产业的企业已达340家,其中大型宝石开采企业8家,饰品镶嵌企业80多家,珠宝首饰批发、销售贸易型企业250家,年宝石加工能力600万克拉、饰品400万枚、黄金首饰600万克,年产值10亿元。已形成山东省规模最大的24K黄金、白金和18K镶金饰品及宝石的专业批发市场,建成了国内唯一冠国家级名称的珠宝交易市场“中国宝石城”。我县已连续举办了四届宝石节,都取得明显效果。设立昌乐宝石交易所，通过搭建规范的电子化交易平台，为宝石产业链上各参与企业和个人提供及时、有效的市场信息，指导各方生产经营计划；能够通过科学合理的制度安排和机制设置，有效撮合宝石产品交易；能够通过规范的电子化交易，降低宝石产品的交易成本及交易风险，通过现货中远期交易，调节宝石产品供需关系，防止宝石产品价格的大幅度波动；交易所汇总后的宝石交易信息可以为政府部门的决策提供参考，从而带动宝石交易向专业化方向发展，提高宝石产品生产经营的稳定性，促进宝石产品价值的实现，进一步提高昌乐珠宝业在全国乃至世界的地位和知名度。 昌乐宝石城珠宝发展有限公司、昌乐宝石城网络科技有限公司、东方华峰控股有限公司、温州红石投资管理有限公司、山东华晟珠宝有限公司、山东欧诺科技发展集团有限公司、北京燕唐联合投资有限公司共七家公司参加了本次会议，并签订了《昌乐宝石交易所股份有限公司发起人协议书》。协议确定了这七家公司为昌乐宝石交易所股份有限公司的发起人，各发起人一致推举昌乐宝石城珠宝发展有限公司为发起人代表，并担任筹备小组组长。昌乐宝石交易所股份有限公司主营宝石现货及期货交易，兼营宝石企业股权交易及财务顾问业务，注册资金总额为10000万元。昌乐宝石交易所设立之后，将通过政府引导、市场化运作，采取产业运营和资本运营两条腿大踏步并进的模式运营，届时昌乐将成为在国内甚至世界上有较大影响的宝石交易中心、价格形成中心和信息发布中心。 5.打造宝石品牌。品牌是一个产品能经久不衰的源泉，没有品牌的支撑，产业的发展很难健康长久，宝石产业的发展，品牌的作用尤为明显。 为进一步做大做强昌乐的珠宝产业，中国宝石城目前正在进行整体改扩建，规划为市场贸易区、综合配套区、宝石加工区三个主体功能区。市场贸易区建筑面积40万平方米，主要功能为展示、交易国内外钻石、宝石、玉石、黄金、白金、工艺品，是目前国内设计功能最齐全的珠宝交易市场。综合配套区建设了中国宝石城明珠大厦、亿克拉国际宝石之都、尚和国际宝石城等珠宝首饰展览展示、文化娱乐、高档公寓项目。目前中国宝石城明珠大厦、亿克拉国际宝石之都即将投入使用，尚和国际宝石城也在加紧建设中。宝石加工区规划占地2100亩，主要功能为自然及有色宝石加工贸易，示范项目——中国宝石城万国珠宝园建筑面积6万平方米，该项目已竣工。中国宝石城扩建项目全部完工后，将成为集宝玉石文化展示、珠宝首饰、纪念品加工交易、首饰加工设备、配件及包装用品交易、高档商务公寓、休闲娱乐、旅游购物于一体的国际一流的大型珠宝商场。宝石产业的发展也带动了当地职业教育的发展，该县已与泰国有关部分合作建设了中泰国际宝石学院，项目全部建成后，可容纳1.5万名学生，成为一处以珠宝加工技术培训为主要特色的职业教育基地,为中国宝石产业的发展和珠宝企业提供专业化的技术人才。 6.弘扬茶文化。昌乐之星担任昌乐蓝宝石文化使者，与凤凰等媒体和昌乐一位领导组成推介组，进行昌乐蓝宝石文化全球推介交流；组委会派出专业摄影、摄像师全程记录该推介组的环球推介过程， 并及时在凤凰网更新环球推介的最新进展。在推介结束后，出版一部推介组昌乐蓝宝石文化环球交流的纪录片，以及一本以蓝宝石大使为主人公、以此次全球推广昌乐蓝宝石文化和旅游体验为内容、以为平凡女孩圆环游世界梦想为宣传点的畅销书，召开一次纪录片和新书发布会。昌乐蓝宝石走出国门，随“昌乐之星”和宝石节相关领导一起全程推介昌乐城市以及昌乐蓝宝石文化。活动诞生一部昌乐蓝宝石文化环球推广纪录片和书籍，拓宽和延续对昌乐的宣传效果。环球推介增加了赛事的关注度，并可吸引明星参与，再次提升昌乐及宝石节品牌。通过新颖的活动形式传播昌乐城市形象，以及众多媒体加盟的相配合宣传方式，真正实现“让全国都知道昌乐，让世界了解昌乐”的活动目的。 7.发展宝石旅游。在宝石产业的带动下，当地还形成了以“宝石、火山、生态、文化”为特色的旅游产业链，“寻宝之旅”方兴未艾。远古火山口群、中国宝石城、寿阳山旅游度假区、月亮湾影视城、仙月湖风景区交相照映，使昌乐成为齐鲁山水游的必到之处。
山东昌乐：以宝石为龙头带动产业体系联动发展 调研报告
——积极接轨国际宝石产业发展 努力发展“中国宝石之都”
：刘 铁 龙
调研时间：日篇四：昌乐商业市场调研报告(终稿)
昌乐中央帝景商业项目 市场调研报告
[深圳成器] 摘
本次调研报告所采集的信息来源于：县统计局、规划局；《潍坊日报》、潍坊新闻网；以及通过走访竞争楼盘、昌乐商业街的实地调查等。共历时15天。本次报告有针对性的完成了关于本项目的昌乐宏观状况及房地产市场宏观分析、昌乐在售商业项目分析、昌乐商业结构及现状分析、项目SWOT分析、调研总结及项目定位建议等工作。 目录 第一部分、昌乐宏观状况及房地产市场宏观分析------------------------ 4 （一）昌乐城市概况----------------------------------------------------------------------- 4 （二）昌乐宏观经济背景情况----------------------------------------------------------- 5 （三）昌乐县整体规划概况---------------------------------------------------------------6 （四）昌乐房地产现状及发展趋势------------------------------------------------------8 第二部分、昌乐在售商业项目分析-----------------------------------------------8 （一）在售商业项目概况-------------------------------------------------------------------8 （二）在售商业项目分析------------------------------------------------------------------12 第三部分、昌乐商业结构及现况分析-------------------------------------------13 （一）昌乐商业结构调研分析------------------------------------------------------------13 （二）昌乐娱乐、特色餐饮业调研分析------------------------------------------------19 （三）昌乐主要街区沿街商业经营状况比较分析------------------------------------21 （四）目标经营户问卷调研分析---------------------------------------------------------23 第四部分、项目SWOT分析-------------------------------------------------------25 第五部分、调研总结及项目定位建议-------------------------------------------24 （一）调研总结------------------------------------------------------------------------------28 （二）项目定位建议------------------------------------------------------------------------28 （三）招商运营管理建议------------------------------------------------------------------29 第一部分昌乐宏观状况及房地产市场宏观分析
（一）昌乐城市概况 1、城市性质 主要是建设以工业、商贸、休闲旅游为产业方向，以宝石文化、齐文化为特色的山水园林城市，并逐步形成了“珠宝、乐器、塑料、胶合板、织带和拉链、煤化工、食品、机械”八大产业集群。2、面积与人口情况 昌乐县东临潍城、坊子、西界临朐、青州，南同安丘隔汶河相望，北与寿光接壤，县境东西最大横距40.9公里，南北最大纵距48.9公里，全县总面积1101平方千米，辖营丘、红河、鄌郚、乔官四镇及城关、城南、朱刘、五图、宝城五街道，共904个行政村；总人口60万人，其中非农业人口（城区）约15万。从城市规划构想来看，昌乐的城市规模仍在不断扩大，城市人口迅速增加。（附图） 3、交通情况 昌乐县地处山东半岛中部，西距省城济南160公里，东去青岛150公里，北离渤海、莱州湾80公里。交通便利。胶济铁路、济青高速公路、309国道及胶王路、潍九路、昌大路贯 穿境内，地理位置十分优越。目前昌乐正着力打造交通一体化，主要是贯通三街：宝通街、东风街、新城街。其中新城街是潍坊北宫街在昌乐的延伸，主要对309国道昌乐至潍城段进行拓宽改造。东风街也将于近期开工建设。三条道路的改造贯通，使昌乐县城与潍坊市区真正连为一体，将进一步缩短昌乐与市区的距离。 小 结 昌乐县城人口的增加，给昌乐商业带来了一定的市场潜力；而随着昌乐加快融入潍坊一体化发展大格局中，昌乐的商业影响力将进一步提升，商业经济的辐射力也将覆盖更广的区域范围，乃至周边其他发达县城的乡镇，同时昌乐的外向性经济尚在发展中，外来流动性人口不多，一定程度上影响了经济的快速发展。
（二）昌乐宏观经济背景情况 1、生产总值持续攀升。 昌乐县08年生产总值（GDP）为128.5亿，较07年有较大幅度提升。其中第二产业和第三产业同比增长幅度较大，分别为19.2%和18.5%。09年人均GDP 为21420元，折合 3083美元。主要经济指标增幅居全市前列。 140 200 05年06年07年08年
2、固定资产快速增长，第三产业发展势头强劲。 08年昌乐全社会固定资产投资为965000万元，同比增长 37.8%（08年潍坊地区比上年增长26.1%），其中房地产126584万元，同比增长88.9%（08年潍坊地区比上年增长25.4%），增长幅度迅猛。按行业分：第一产业12128万元，增幅20.8%；第二产业，441341万元，增幅10.1%；第三产业415442万元，增幅最大，为108.8%。 3、消费品市场稳中趋旺。 08年昌乐县社会消费品零售总额为497333万元，同比增长23.3%。其中，批发、零售业为438435万元，同比增长28.2%。住宿、餐饮42962万元，同比增长4.5%。篇五：山东昌乐二中学习考察汇报 山东昌乐二中学习考察汇报
一、总体体会 近期，到昌乐二中实地考察，听课、听报告，我们有很多可以学习的地方，此行收获颇丰！ 宏观地来看：一、佩服学校教育产业化作的出类拔萃，它不仅获得了巨大的教育声誉，而且获得了巨大的经济效益；二、学校具有浓郁的研究氛围。 三、运行机制好。校长、主任、教师做得好. 通过听报告，听课，观察，具体来看，基本明了了四个方面: 1．小组建设 2．课堂具体流程 3．导学案制作与使用 4．学生是怎样完成每天的导学案的。 这些构成了271课堂的主体。 二、小
设 小组有两类，一是常态课学习小组，一是高效学习科研小组。 第一、常态课学习小组建设 1．小组作用：通过荣誉感、责任感，通过小组文化，约束小组成员，互帮互助，共同学习、相互促进，完成学习任务。 2．小组长的定位：助手、代言人、学习英雄、小组之魂、学习灵魂。 3．小组长的产生：班主任先物色人选，然后在班里有针对性的表扬，使其逐渐展露头角，再鼓励其竞选，最后通过选举的形式成为小组长。小组长、组成员每学期进行调整，动态管理。有点像国家的差额选举：按组长数量的三分之四进行提名---竞选—投票选举 4．组长组阁：学生按成绩分为A、B、C三类，组长每个层次分别各选两位同学，6人一组。有的问题同学，班主任暗示必须要。 5．增加小组的荣誉感，凝聚力：一是活动，昌乐二中通过65公里拉练活动，以小组为单位活动，增强小组内的认同感，凝聚力；二是小组文化建设，小组通过设计组徽、组名、口号、组牌活动，凝聚人心；进行小组文化展示、比赛，强化凝聚力。三是教师根据课堂表现给小组赋分，发奖杯，晋级评价，激励学生的荣誉感。对小组的激励，有的用奖杯的形式，有的用军衔的形式、有的是金币、星星月亮太阳、游戏等形式鼓励。四是通过评选优秀学生进行激励，最优秀小组可以推荐4位成员优秀学生，次之3位，再次之2位。 小组的凝聚力是271课堂的核心价值所在。 他们主要是通过举办活动增强凝聚力；通过精神鼓励增强凝聚力。 6．小组课堂运作：教师通过投影，明确每一个组的工作，分为展示和点评两类，质疑和补充是临场发挥的内容。组内有分工：C层次学生展示，B层学生点评，A层质疑补充。在讨论时，A层给C层讲解疑难。讨论有了结论，立即到前后黑板去展示。在点评阶段，主要由A层同学提出疑问，补充、完善。（既小组合作，又责任到人） 7．小组得分:教师在前黑板列出组，根据表现赋分。最后学科班长进行纪录，不占用学生时间，操作极其简单。 小组组织及小组活动具体流程： 班主任以多于组长候选人三分之一的数额推荐组长候选人----候选人演讲-----班内投票产生组长----组长选择组员---组内第一活动,设计小组文化：设计组名、徽、口号、组牌等----班内进行小组文化竞争，初步形成凝聚力-----其他活动或培训----继续增强凝聚力=====上课：教师投影每一个小组的任务（展示、点评组），----讨论：A层同学给C层同学释疑；----C层次黑板展示，B层次点评，A层次质疑补充-----教师为各组赋分---班长课下记录得分-----一个阶段后按总分发奖杯-----小组晋级----作为学生评优的依据。 第二、高效学习科研小组 由学科优秀学生、学科班长、教师组成。主要任务是对教师的教学提出建议。 三、课堂具体流程 第一、语文课具体讲课流程时间表 语文课：8：5---8：11 学生演讲；（6分钟） 8：11---8：20教师讲（9分钟）8：20----8：23一个小组同学口头展示（3分钟） 8：23—8：32教师讲
（9分钟） 8：32---8：39小组活动，教师评价 （7分钟） 8：39----8：51 学生辩论：有志者事竟成。（12分钟） 政治课： 两个同学背诵自己预习的知识；教师讲；小组活动包括教师讲。学生在课前基本已经掌握教材知识。课上时间主要是解决习题， 通过课堂听课，课下与学生和教师交流，我分析出的 第二，271课堂教学程序 1．提前两天发导学案，学生在课前完成的任务：所有学生预习教材、完成导学案的预习案部分，A层同学还需要完成课堂探究案。（还未讲教材，政治课上有部分同学把基础知识已经背得很流利）。 2．教师收一两个组的导学案，了解学生预习中产生的疑问。 3．课间10分钟，学生背相关知识，一些同学把学习目的、组别得分表格写到黑板。 4．上课开始，两同学自愿站起来背诵，教师讲相关内容 5．小组讨论、展示、点评、质疑。 这是这种课的核心，最精彩处，我们最值得学习借鉴处。 ①那组展示、那组点评，展示、点评的内容一一列在投影的表格内。在投影中，共6个组黑板展示，一个组口头展示，2个组点评） （确定了哪一组展示，基本就确定了这个组内，那两个人（C层次同学）往黑板上写东西，同样也就确定了谁去点评，） ② 起立，讨论规定的内容 （讨论与展示同时进行，组内先集中讨论本组要展示的内容，再讨论其他内容。安排一个人及时去展示） ③ 在讨论中，A层次同学为C层次同学讲解疑难点 （不会的还直接问老师了） ④ 按投影规定，6个组去展示 （展示的内容写要点、关键词，讨论与展示用时7分钟作用）4．展示之后，另两个组点评 （点评要一语中的，吸引全员参与，形成互动，点评重思路、方法、规律，时间3分钟） 5．点评结束，随之开始质疑、补充 （其他同学补充质疑记笔记） 小组活动流程 教师投影各组分工=======小组讨论=====A层给C层讲解======展示。7分钟。=====点评=====质疑、补充随之展开。 6．一个同学点评(共2个同学点评)之后，教师马上开讲他准备的内容，教师的讲课穿插在整体的小组活动之中。讲课内容全在投影上，不占黑板。 7．每组的成绩，教师在进行一个环节后，随手写在黑板的表格内。课下学科班长登记记载。 四、导学案的编制与使用 1．政治导学案的基本模块 在昌乐二中，见到学生正用的导学案有两种，一种是书，书名叫《非常学案》，一种是篇子。 书的板块依次是： ①课标导思（用散文体、故事等方式导出课标相关内容） ②新知导学（基础知识） ③特别提醒 ④思维导图（知识体系）---------------------课前预习 ①疑难导析（易错点分析）②典例精析（1个典型题分析） ③当堂检测 （相当于课堂探究案）-------------课堂用 课后实践导练（相当于课后拓展案，其实是课后习题巩固，包括三部：分课标基础、能力提升、考向观摩，共8个题）-----课后用 有的还有一个模块：知识拓展。 这些板块在平时的教参中经常见到，这就是导学案，可能是编书的走在了教学的前边了。 政治篇子的板块有 ①页眉页脚栏（页眉栏包括序号、小组、班级、姓名、教师评价、使用时间，组内评价；页脚栏主要是学生自编的名言警句）； 此外，在标题的下面还写有编制人，审核人，审评人。 ②使用说明与方法指导（自学的时间、内容、作业要求） ③学习目标 ④课前预习案，包括两部分：一、教材助读（自主学习、自主探究两栏）自主学习主要是基础知识，自主探究以判断题的形式出现，帮助理解教材知识。 二、我的疑问(对教师讲课提供帮助)； ⑤课堂探究案（一拖四的主观题,设四问是为了给每个小组分工的需要） ⑥课后拓展案(7个选择题)。 最核心的是三案：课前预习案、课堂探究案、课后拓展案。 语文导学案和政治科一样，都有标头、使用说明和学习目标，预习案包括两部分： 课文导引、自主梳理 探究案包含三部分：合作探究研读剖析、思维提升成长心灵、知识链接博观约取。 2．编制导学案的基本思路 ①以高考题等资料为指导编制练习题，这是质量高的重要原因。 ②自创题达30%，保持创新性. ③联系当地的实际，比如文化板块节日部分结合当地的节日命题，激发学生兴趣。 ④练习题知识、难度循序渐进。课堂探究题多几问，以便分配给不同的组。 ⑤整体版面注意美观度。学生自编的格言进入学案，全校发行，激发学生成就感。 3．导学案的使用 教师提前两天发下去，学生在晚自习分层次完成导学案内容，A层同学完成课前预习案以及课堂探究案，C层次同学只完成课前预习案。
每天交一部分预习案，教师发现问题。 上课主要解决导学案的课堂探究案以及预习案错误知识的纠正。课讲完后，所有同学完成课后拓展案上交。相关热词搜索：
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