成都市23日起正式颁发不动产权证：七个工作日可办结
责任编辑：秦佳丽
　　备受关注的不动产登记有了新进展！11月6日，记者从市国土局获悉，我市不动产统一登记工作自8月19日在天府新区成都直管区拉开帷幕以来，陆续已有温江区、金堂县等13个区（市）县实现了“停发旧证，颁发新证”，大邑、都江堰、简阳3个（市）县将于11月21日前实现不动产统一登记。
　　11月23日，成都市主城区（高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区）将实施不动产统一登记，届时不动产统一登记将覆盖成都全市域。国土部门和房管部门将于本月17日17∶00暂停受理主城区范围内土地登记、房屋交易登记申请。今后，土地、房屋等证书不再单独颁发，全部统一为《不动产权证书》或《不动产登记证明》。
　　不动产登记主要包括哪些内容？原有各类合法证书是否有效？不动产登记有哪些惠民便民措施？不动产登记的办理时限是多少天？记者就市民关注的热点话题，对市国土部门进行了专访。
　　原房产证、土地证“不变不换”
　　市国土局相关负责人提醒，原登记机构依法颁发的土地、房屋等权利证书和制作的登记簿册继续有效，并按照“不变不换”的原则，权利不变动，簿证不更换。只在申请变更、转移等业务时，才需要换发新的不动产权证书。记者了解到，不动产权证书比原房产证书的内容更加详细，除了位置、户型、楼层等基础信息外，不动产权证书上还对土地使用年限、起止日期做了详细说明，更为关键的是“两证合一”后，按照“一窗式受理、一站式服务”的工作模式，可以实现办事群众“进一个门，领一张证”，免除奔波之苦。
　　同时，还多了“身份识别码”。证书上有一串由28位数字组成的不动产单元号，就是不动产的“身份证号”，全国唯一。据了解，依据《不动产登记暂行条例》规定，不动产登记的类型包括：首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记。按照申请、受理、审核、登簿的程序进行登记。不动产登记机构完成登记后，将依法向申请人发放不动产权证书或者不动产登记证明。
　　个人不动产登记 7个工作日办结
　　不动产统一登记后，办理不动产权证需要多长时间？依照《不动产登记暂行条例》第二十条之规定，在30个工作日内办结，法律另有规定的除外。市国土局相关负责人介绍，通过流程再造，跟现行土地证、房产证分开办理的时限相比，效率有进一步提高。特别是涉及房屋抵押登记、转移登记、变更登记、注销登记的业务在7个工作日内办结。其余的不动产登记业务，区分具体情形在承诺时限内办结。需要注意的是，有的不动产登记需要进行公告、权籍调查、补正资料，办理的时间不计算在工作时限内。国土部门表示，不动产登记工作实施后，还将根据不同登记类型、审查要求等，不断缩短不动产登记的办理时限。
　　同时，国土部门也提醒，不动产统一登记后，将对不动产登记信息进行严格保护，并重申“小产权房”无合法用地、建设手续，不受法律保护，因而不能办理不动产登记。
　　小提醒
　　日17∶00暂停受理土地登记、房屋交易登记业务，11月17日至11月18日17∶00可继续办理缴费、领取土地使用权证或房屋产权证书业务，18日17∶00停止收费、领证，逾期未办理缴费、领证业务的登记申请将作退件处理。日后，根据《不动产登记暂行条例》的相关规定可重新提出申请。
　　关于不动产登记热点问答
　　记者：我国不动产统一登记制度都经历了哪些历程？
　　市国土局：2007年10月，《物权法》：国家实行不动产统一登记制度，不动产登记由不动产所在地的登记机构办理；2013年3月，《国务院机构改革和职能转变方案》：国家建立不动产统一登记制度，11月，国务院第31次常务会议确定，实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台的“四统一”，将土地、房屋、草原、林地、海域等分散在不同部门的登记职责整合由一个部门负责；2014年1月，中编办134号文件通知：国土资源部指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记，11月，国务院发布《不动产登记暂行条例》（国务院令656号）。
　　记者：不动产及不动产登记具体包括哪些内容？
　　市国土局：依据《不动产登记暂行条例》规定，不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。不动产登记是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。不动产登记的内容包括不动产的坐落、界址、空间界限、面积、用途等自然状况；不动产权利的主体、类型、内容、来源、期限、权利变化等权属状况；涉及不动产权利限制、提示的事项以及其他相关事项。
　　记者：土地登记、房屋登记等不动产登记原来就有，为什么要整合起来实施不动产统一登记？
　　市国土局：实施不动产统一登记，能避免分散登记造成的产权交叉或缺漏，能促进不动产登记信息更加完备、准确、可靠，更好地保护不动产权利人的合法权益，保障不动产交易安全。实施不动产统一登记，整合不动产登记职能，不仅能提高行政效率，降低行政成本，而且方便群众和企业申请登记，充分发挥登记的物权公示功能。
　　记者：目前，主城区哪些不动产权利可以到不动产登记机构依法申请登记？
　　市国土局：目前集体土地所有权，房屋等建筑物、构筑物所有权，建设用地使用权，森林、林木所有权，耕地、林地等土地承包经营权，地役权，抵押权等可到我市不动产登记机构依法申请登记。农村土地承包经营权，国家规定了5年过渡期，过渡期内由原登记部门办理，过渡期结束后，将纳入不动产统一登记，具体时间我市将另行通告。
　　记者：主城区的不动产登记由哪个机构具体办理？
　　市国土局：主城区（高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区）国有土地上的不动产登记，由成都市不动产登记中心具体办理。集体土地上的不动产登记，由成都市国土资源局各分局具体办理。
　　记者：办理不动产登记需要提供哪些材料？
　　市国土局：个人申请不动产登记的，需提供本人身份证件复印件（核对原件）、不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件等；企事业单位申请不动产登记的，需提供法人身份证明复印件（加盖单位公章，核对原件）、法定代表人（负责人）身份证明及委托代理人身份证明复印件（加盖单位公章，核对原件）、不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件等。详情可拨打028–370760进行咨询。(记者 王琳黎)　
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拿别人身份证去办银行卡，这是啥工作？
原标题：拿别人身份证去办银行卡，这是啥工作？
　　这两名大学生原来受雇两福建男子，其实是为不法分子实施电信诈骗提供帮助
　　昨日，小谭和小任在新桥派出所接受调查。重庆晨报记者 甘侠义 摄
　　20岁出头的小谭和小任终于在网上“应聘”到了一份工作，但工作内容有些奇怪：就是拿着一大叠不同的身份证，来到市内各个银行办理银行卡。不过，这份奇怪却非常轻松的工作只干了一个多月，民警就找上了门来。
　　办张卡提成150元
　　小谭和小任去年夏天大学毕业后，没找到工作，于是转求网上求职。年底时，两人通过QQ联系上了两个福建人。对方也很爽快，没多问就“雇佣”了他俩。
　　过了没几天，这两位福建人就来到重庆。一见面，就拿出了厚厚的一叠身份证。“这些身份证大多数都是年轻人的，有男有女，但好像没一个是重庆的……”而工作的内容也很简单，就是拿着这些身份证去银行办卡，每办理一张银行卡，提成150元。
　　最初，小谭和小任用自己的身份证到重庆沙坪坝的各大银行办银行卡，每人各办了8张，各自进账1200元。
　　而当他们用别人的身份证去办卡时，遇到了一些困难。“我们从那一叠身份证里，挑选和我们长相差不多的，去银行办卡。”小任告诉记者，虽然用这些来路不明的身份证办理银行卡，常常会引起工作人员的怀疑，但四五次里总能成功一次。而两人的“业务范围”，也从重庆沙坪坝区，慢慢延伸到了大渡口、重庆南岸、重庆江北等地。甚至还去了一趟四川成都。
　　今年1月初，小谭和小任邀请同校的学弟小何帮忙拓展业务，结果小何办卡时受到银行工作人员怀疑，最终被带到新桥派出所。不到两天，小谭和小任以及两个福建人就全部落网。
　　卡被用作电信诈骗
　　两名福建人交代，提供给小谭和小任的那一叠身份证是在网上买的，而办好的银行卡，会以每张300元的价格，在网上卖给另外一伙人。
　　办案民警经过查询，缴获的50多张身份证上要么是遗失，要么是被盗，或者来路不明的。用这些身份证办理的银行卡，会被不法分子用于电信诈骗。“别看小谭和小任只办理了50多张银行卡，一旦流到不法分子手中用于诈骗，危害将很大！”
　　民警介绍，虽然没有证据表明这4人参与了电信诈骗，但他们的行为已经构成了“妨害信用卡管理罪”。
　　目前，涉案的4人已取保候审，警方正对此案进一步深挖中。
　　找工作莫只看收入
　　民警提醒，类似小谭和小任这样的年轻人，在物色工作时一定要小心，不要认为“轻松，收入高”就是唯一标准，也要意识到自己从事的这份工作是否合法。
　　另外，民警也提醒市民，如果捡到他人身份证，应当交给公安机关，不要胡乱丢弃或是卖给他人，以免为不法分子提供便利。而市民身份证丢失或被盗，也应第一时间申请补办。
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西安人在深圳工作可在当地办理二代身份证
　　本报讯（记者 高峰 实习生 董婷婷）给在深圳及珠三角地区务工、求学、经商的西安市民一个好消息：西安籍在深圳人员在深圳就可以异地办理第二代居民身份证了，无须亲自回户籍所在地办理，省时省钱。西安市公安局驻深圳第二代居民身份证代办点工作人员希望家乡亲友，得知此事后多方转告自己的亲朋好友，尽快与深圳代办服务点联系，电话：。
　　根据陕西省换发第二代居民身份证工作领导小组的统一部署，西安市公安局联合西安市人民政府驻深圳办事处，于近日在深圳市罗湖区深南东路长安大酒店18楼设立了西安市户籍人员第二代居民身份证代办点，现已正式开始对外办公。凡是目前仍然是西安市户籍的人员，均可凭《居民户口簿》（原件复印件均可）或第一代身份证即可办理。
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不支持Flash广东简化准生证办理 外来工办证只需15工作日-中新网
广东简化准生证办理 外来工办证只需15工作日
　　国家人口计生委上周发布了《关于方便群众办证的通知》，引起社会强烈关注。作为中国第一人口大省、第一流动人口大省，广东迅速出台相关贯彻政策。
　　广东新规定使以往“办理准生证需盖章签字40多个”、“奔波两地半年无果”之类的折腾正式结束。另外，新政策还提出，将逐步取消计划生育服务证和省内流动人口的纸质婚育证明或婚育情况证明。
　　省人口计生委主任骆文智昨日接受南方日报记者专访，详细介绍这一惠民新政的三大亮点。他表示，党的十八大报告指出，要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。计划生育与广大群众的切身利益息息相关，全省各级人口计生部门要以方便广大群众办理计划生育证件为契机，认真贯彻落实党的十八大精神，切实加强作风建设、增强服务意识，推动实现计划生育工作从重管理到重服务的职能转变，为构建“和谐计生”、“和谐社会”贡献力量。
　　亮点1 所需材料能简即简
　　按照广东省人口计生委的新规定，群众办理计划生育相关服务事项所需要的材料，能精简的要尽量精简。除身份证、结婚证等必需的证件外，通过全员人口信息系统或者省际协调沟通等能够证明当事人婚育情况的，不应再要求当事人提供。
　　全省各级人口计生部门应按《通知》要求，将办理依据、条件、程序、时限、需要提交的全部证明材料的目录、申请表式样、是否收费、服务承诺等信息在网站、办事场所等进行公开。对申请材料不齐全的，要一次性书面告知当事人需补齐的全部材料。对于办理计划生育服务证、一孩生育登记、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明或者出具婚育情况证明等，符合办理条件且材料齐全的，要即时办理。同时，将办理一孩生育登记的时间由怀孕后三个月至生育前，调整为怀孕后至生育前。
　　亮点2 实行首接责任制
　　广东省人口计生委的新规定明确提出，妥善解决流动人口办证难。
　　第一，实行首接责任制，由受理一方服务到底，不得推诿。
　　第二，户籍所在地要落实源头管理责任，认真履行信息核查责任，及时为流出人口办理计划生育服务证，不得因当事人长期或多次、多地流动而不办理计划生育服务证、不作一孩生育登记。对确实无法查明当事人婚育状况的，应依据当事人的承诺自受理之日起15个工作日内办结。
　　第三，现居住地要按照《广东省关于办理流动人口一孩生育登记的规定》，为当事人出具流动人口一孩生育登记证明。对信息核实确实有困难的，应依据当事人的承诺办理。
　　第四，积极探索，逐步取消计划生育服务证和省内流动人口的纸质婚育证明或婚育情况证明。
　　亮点3 可委托他人代办
　　广东省人口计生委的新规定明确提出，在全面实行一次性告知制度、限时办结制度的基础上，大力开展个性化服务。申请人无法亲自办理计划生育相关证件的，可以委托他人代办；对有特殊困难的群众，基层人口计生工作机构应当主动上门提供办证服务。要发挥社区、村(居)民委员会的作用，实行全程办事代理服务制。同时，要推进服务平台前移，鼓励有条件的社区、居委直接为群众提供办证服务。
　　办准生证只需3证件4环节
　　广东省人口计生委的新规定提出，拟在广东现居住地生育一孩、符合生育政策的流动人口已婚育龄夫妻，要办理一孩生育登记即俗称的“准生证”，只需携带夫妻双方的身份证、结婚证和女方的广东省居住证这3种证件，到现居住地乡(镇、街道)计划生育工作机构或政务综合服务中心办理。有以下4个工作环节，一般情况在15个工作日内就可以办结。
　　1.受理：申请登记的已婚育龄夫妻需填写《流动人口一孩生育登记申请表》一式两份。受理机构应当场告知申请人是否受理，不予受理的应当告知其理由。
　　2.审核：受理机构应及时通过广东省人口信息系统、电话、传真信函、电子邮件等方式核实申请人的婚育情况。申请人户籍所在地乡(镇、街道)计划生育工作机构应当自接到现居住地要求核实信息之日起10个工作日内予以反馈。
　　3.办理：对基本材料齐全，经核实婚育信息无误的，自受理之日起15个工作日内办理流动人口一孩生育登记，并出具《流动人口一孩生育登记证明》。
　　4.通报：现居住地的乡(镇、街道)计划生育工作机构应当自办理流动人口一孩生育服务登记后向申请人双方户籍所在地的乡(镇、街道)计划生育工作机构通报办理结果。(记者 陈枫 通讯员 刘占峰 高明明)
【编辑:王永吉】
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