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2014年新市民事务中心工作总结
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2014年，市新市民事务中心在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“810成效比拼年”主题，以筑牢根基为重点，以提高新市民素质为主线，以提升服务质效为宗旨，拓宽载体，丰富内涵，新市民服务管理工作取得了明显进步。
一、坚持强本固基，治理根基更加夯实
以“全面、准确、及时、高效”为标准，创新思路，扎实措施，夯实治理根基，提高治理水平，助推社会治安持续稳定。一是底数排摸更加精准。把流动人口底数作为流动人口管理的根基抓牢、抓细、抓实。抓好开春流动人口面上排摸工作，联合市公安局、市计生委开展为期六个月的流动人口调查摸底工作，全面排查出租房屋、企业宿舍、大型集宿区、中小旅馆、洗浴场所等落脚点，采集更新基础信息。组织协管员“扫盲点、补漏点、抓重点”，实现“人来登记、人走注销、全程关注”，确保源头数据完整、准确、鲜活。开展源头数据质量实时监测，确保平台数据优质运转。截至11月底，全市共登记流动人口71.89万人(其中新增登记19.04万人)、年审36.78万人、变更38.55万人次、注销53.23万人次;出租房屋登记数达8.9万户，流动人口违法犯罪嫌疑人员案前登记率98.1%。二是社会组织推进有力。充分发挥新市民共进协会、住房出租管理协会等自治组织力量，加强自我管理、自我约束，着力加强出租房屋和流动人口的双重管理，共同打造平安稳定的社会环境。年内，新市民共进协会和住房出租管理协会二大协会主动提供线索，协助破获各类刑事治安案件45起，协助抓获违法犯罪嫌疑人75人，协助发现计划外怀孕人员121人，提供线索打击非法行医2所，排除用电、用气、用水安全隐患258起，排除治安隐患10起，累计调处各类矛盾纠纷354起，协助处理拖欠工资43人次，协助追讨回工资40.6万元。三是基础工作成效显著。紧紧围绕服务实战，创新手段，强化措施，着力提升基础工作服务实战需要的水平。围绕重要节日和敏感节点，深入开展不安定因素排摸，掌握上报和协助化解各类不安定因素510余起，助推了社会和谐稳定。通过走访排查、网上比对、区域清查等手段，对出租房屋实施分色管理，筛选甄别重点关注人员并纳入管控，及时掌握动态信息，全面分析研判，提高精确管理、精确防范的能力，努力实现“跟得紧、管得上、防得住”的管控目标。年内，出租房屋分色管理被市综治委、市纪委、市委组织部等六部门评为2014年度市级机关创新社会治理优秀项目。加大对重点复杂场所、部位的走访巡查力度，并定期对协管员进行培训，提高识别违法犯罪能力，着力提升工作成效。在杨舍镇试点开展 “看照片、知信息、抓疑犯、破案件”创新工作，充分发挥协管员熟悉辖区人员优势，挖掘内在潜力，将其运用于破案打处工作中，自该创新工作实行4个月以来已初见成效，共破获各类案件6起，抓获犯罪分子9名，涉及金额7.3万余元。截至11月底，通过强化基础工作共协助破获治安案件192起、刑事案件138起;协助抓获行政处罚人员407人，抓获刑事拘留以上人员201人;提供线索取缔黑网吧、黑诊所、黑作坊等“四黑四害”场所41家，协助处理计划外怀孕635起。流动人口基础工作服务现实斗争，维护社会治安的功效进一步提升。
二、放大品牌效应，政策导向愈发明显
充分发挥政策的导向作用，查找问题不足，总结经验教训，优化积分品牌，全力推动新市民主动参与社会治理。一是政策宣传更有影响。充分发挥报刊、广播、电视、网络、政务微博等媒体作用，大力开展积分管理宣传，扩大政策影响力。组织好“政风行风热线”、“民生面对面”、“关爱农民工志愿服务”等公益性宣传活动，普及积分管理知识;编印了8万余份积分宣传资料，通过住房出租管理协会、新市民共进协会、学校等多种渠道和载体，广泛宣传，扩大知晓面，提高参与度。二是服务质量更加优质。采取以会代训、技能比赛等多种形式，开展全方位业务培训，查找问题，剖析原因，明确措施，优化工作流程。完成在线咨询和查询二个版块的改造升级，实现了“信息提示更加醒目、在线沟通实时便捷、问题咨询及时回复”等在线服务功能;完善和设置了积分查询统计、学历证书分类上传和自动评分、积分系统评分到期提前预警和评分结果短信通知等功能，强化了责任监督，提高了工作效率，促进了政务公开。三是审核把关更加严格。认真审核，严格把关，确保积分管理“公正、公平”;继续用好入医退出机制，一年来，成功退出入医23例，确保公共资源的公平合理配置。四是探索拓宽积分平台。年内，围绕积分入住的可行性进行了充分调研论证，对推行过程可能存在的问题和矛盾进行预估研判，并形成调研可行性专题报告上报市委市政府。2014年，全市共有11400名新市民子女获得续保资格(继续加入居民基本医疗保险)，7000名新市民子女凭积分成功加入居民基本医疗保险;5956名新市民子女凭积分成功入读公办学校;127名新市民凭积分成功获得入户准入资格。积分引导辐射广泛，新市民取得各类职业资格认证的有952人，获得发明专利的有14人，获得各级组织的表彰奖励的有118人，参加无偿献血的有920人，流动人口违法犯罪人数和违法犯罪率已连续二年呈现下降。中央电视台、江苏电视台公共频道、《群众》杂志、《中国劳动保障报》、《江苏工人报》等新闻媒体相继宣传报道了我市的积分管理政策，来自全国各地的24个考察团专门前来我市学习考察调研。在今年10月的全国县级文明城市创建工作现场会上，积分管理工作更是得到了与会领导和代表的高度肯定，积分品牌效应进一步放大。
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