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中山未来3年将培育50家“三有”工作母机企业
来源于：中山文明网 发布日期：日 责任编辑：钟美君
　　中山拟设1亿专项资金扶持“工作母机” ，中山市委副书记、市长陈良贤要求镇区对相关项目“高看一眼、厚爱三分”。
　　7月21日，中山市政府召开全市“工作母机”类制造企业发展工作座谈会，会议下发《关于促进“工作母机”类制造业发展若干意见（征求意见稿）》，拟三年设1亿专项资金扶持“工作母机”类制造企业。中山市委副书记、市长陈良贤在会上要求，高度重视、深刻认识发展“工作母机”类制造业的重要意义，各镇区要对“工作母机”类项目“高看一眼、厚爱三分”。
　　“工作母机”就是指制造机器或机械的机器，也叫机床、工具机。据了解，中山“工业母机”类制造企业有120家，位于全省第五，在珠江口西岸位于第二，且全省384家骨干企业，中山占了85家，占比22.1%,显示中山“工作母机”类制造业基础扎实。
　　陈良贤指出，发展“工作母机”类制造业是抢占珠西先进装备制造业产业带建设先机、推动产业转型升级以及提升经济发展质量和效益的关键。
　　“‘工作母机’类制造业是整个工业体系的基石和摇篮，中山是一座工业城市，发展‘工作母机’类制造业，尤其对转型升级意义重大。”陈良贤说，中山主要以家居生活产品为主，工业结构偏轻，产品附加值低，大力发展“工作母机”类制造业，将有利于抢占产业链的制高点，推动工业向适度重型化发展，夯实工业发展的基础，增强中山工业的核心竞争力。
　　中山市委副书记、市长陈良贤要求，多措并举、大力推动“工作母机”类制造业发展。他强调，要加大对母机企业的政策扶持力度，尤其强化金融对“工作母机”类制造业发展的助推效应，一方面培育壮大母机企业借力资本市场走上市发展的道路，另一方面大力发展融资租赁，让母机企业生产的装备能够低成本地进入广大制造业企业。
　　“各镇区要对‘工作母机’类项目高看一眼、厚爱三分。”陈良贤强调，各镇区要认真落实胡春华书记&“发展高精尖装备”的指示精神，围绕智能制造装备、新能源装备、光电装备等重点发展领域，有针对性地开展定点招商和靶向招商，加快吸引一批优质的“三有母机”企业落户中山，并利用集中、宝贵的土地资源吸引优质的“工作母机”项目落地。
　　陈良贤还要求，要加强对母机企业研发的支持力度，支持企业创建新型研发机构和研发平台，帮助企业和高校、科研院所建立良好的合作机制，推动产学研有效衔接，重点引进一批携带项目、掌握关键核心技术的人才前来投资创业。
　　<font color="#年培育50家“三有”企业
　　意见稿拟定未来三年“工作母机”类制造企业工作目标，从2015年—2017年，中山将着力培育有自主知识产权、核心关键技术和市场前景广阔的“三有”工作母机企业，未来3年时间里新培育50家“三有”工作母机企业。
　　在财政扶持力度方面，意见稿表示，市政府将在2015年—2017年先进装备制造业发展专项资金中安排1亿元，专项用于支持工作母机企业发展。此外，还将建立工作母机企业库，入库企业可享受本政策相关扶持措施。其中，对经专家论证和公示，被确定为“三有”母机企业的还将一次性给予20万元的奖励。
　　母机企业落户参照总部经济政策
　　意见稿表示，为支持工作母机企业落户，新引进“三有”工作母机企业，参照市鼓励发展总部经济系列政策，按“一事一议”原则制订扶持措施。中山“三有”工作母机企业上市上板，参照市鼓励发展总部经济系列政策予以扶持。
　　在推动项目落地资助方面，“工作母机”企业可选择贷款贴息或股权投入的扶持方式。
　　贷款贴息方面，2015年—2017年，引进或新建的工业母机项目，按照项目完工形成的固定资产总额，以不高于同期银行贷款基准利率予以贴息支持。固定资产投资额1亿元以下的项目贴息1年；固定资产投资额1—3亿元的项目贴息2年；固定资产投资额3亿元以上的项目贴息3年。
　　股权投资方面，2015年—2017年，“三有”工作母机企业项目投资500万元以上可申请采取股权投资方式扶持。股权投入比例不高于企业注册资本的30%。建立股权投入资金退出机制。
　　首套设备研发最高可获500万奖励
　　在研发投入扶持方面，意见稿表示，2015年—2017年，市政府将采取事后奖补方式，支持“工作母机”企业加大研发投入。其中，年度研发投入3000万元以下的，按照不超过30%的比例给予奖励；年度研发投入万元部分按照不超过20%的比例给予奖励；年度研发投入5000&万元以上部分按不超过10%的比例给予奖励。
　　此前，“工作母机”类制造企业便提出，市政府应加大对首台（套）装备的研发与使用的支持力度。意见稿对此也表示，2015年—2017年，采取事后奖补方式，支持工作母机企业首台（套）重大装备的研发与使用。经认定为中山首台（套）重大技术装备产品的，在样机首制完成并具备本地产业化能力后，原则上按不超过单台售价的70%一次性给予奖励，成套装备奖励最高不超过500万元/套，单台设备奖励最高不超过300万元/台，总成或核心部件奖励最高不超过100万元/台。
　　鼓励购买工作母机
　　政府在扶持“工作母机”类制造业，除了在单体或面上引导企业加大对研发的投入，更重要的是在国产设备消费应用的引导，在落后产能淘汰上也要加大力度。
　　意见稿表示，将支持工作母机企业开拓市场。对中山企业购买本地工作母机企业产品用于技术改造或增资扩产，按不超过购买价格的30%给予补助，单个项目最高500万元。中山企业租赁本地工作母机企业产品用于生产，对租赁方和承租方分别按不超过租赁费总额的10%给予补助。
　　同时，意见稿还提出，工作母机企业参加国内外专业展会的，对展位费、设备运输和安装费给予补助，单个企业每个展会补助不超过10万元，每年总额不超过30万元。
主办单位：广东省中山市精神文明建设委员会办公室主办技术支持：中山网现场就餐的市民挤爆大门，场面极为混乱。
老人以拿钱给儿子为由，要儿子回家详谈养老。
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　　黄文波 摄
　　今年7月，江门市委书记毛荣楷率领考察团赴华东、北京开展考察招商活动，先后考察了多家大型先进制造业企业，学习华东和北京地区发展装备制造业的经验，加强与华东和北京地区优秀装备制造企业的对接。近日，江门市市长邓伟根率队前往广西柳州考察招商先进装备制造业，考察对象包括上汽通用五菱汽车股份有限公司，这也让不少人对江门引进整车制造企业充满憧憬。
　　江门大力发展装备制造业，努力成为珠江西岸新的增长极，如果能够引进整车制造企业，将可提升本地先进制造业的整体水平，并拉动整个产业链企业的发展。目前江门正大力发展先进制造业产业，得到省委省政府高度重视，如今随着本地汽车零部件产业逐步齐全，交通配套逐步发达，为江门引进整车制造业企业提供了可能。
　　柳州是西南工业重镇，广西最大的工业城市，拥有以汽车、机械、冶金三大产业为支柱的工业体系。近日，邓伟根率领市经信局、市商务局及台开鹤恩四市政府负责人等赴柳州，先后考察了柳州装备制造的两家代表性企业――上汽通用五菱汽车股份有限公司和广西柳工集团有限公司，并最终促成了广东生力华柳工机械再制造项目的签约，该项目是柳工代表性产品（挖掘机、装载机械）的制造再生项目，目前已确定落户鹤山工业城。
　　珠江西岸发展先进装备制造业是广东省的战略部署，江门发展先进装备制造业寄托省委省政府的厚望，其中胡春华书记、朱小丹省长等省主要领导多次到江门进行专项调研，把江门市定位为珠江西岸先进装备制造业发展的重大平台。去年年底，江门市正式发布《江门市发展先进（装备）制造业工作纲要（年）》，为江门的先进装备制造业提供发展方向。
　　从去年先进制造业工作纲要的发布，到今年江门市委书记、市长先后赴他省招商考察先进制造业企业，在江门市委政策研究室原主任李超奇看来，这说明江门主要领导对江门发展装备制造业非常重视，在行动上推动本地装备制造业的发展。“通过一把手亲自率队招商，给各市、区提供一个典型，带动各市、区狠抓大项目，以实现2020年原定的发展目标。”
　　南方日报记者 黄文波
　　■众议
　　江门市委政策研究室原主任李超奇：
　　引进整车制造企业
　　可提升本地整体先进装备制造业水平
　　引进整车制造企业可以给本地GDP带来强势的拉动。整车制造业进驻以后，也会提高本地的整车制造及相关配套产业的能力。由于整车制造业可以带动整体汽车零部件链条产业的发展，落户地方后，也将带动周边高校开辟汽车制造相关的专业，加快人才培养及提供就业岗位。虽然今年中国汽车工业产销情况不出彩，不过随着国际市场的打开，中国汽车产业将从进口到逐渐加大出口的转变，市场空间足够支持整车制造企业扩点扩产，长远来看整车制造业市场比较乐观。
　　值得注意的是，引进整车项目最终需要看汽车整车制造企业自身的布局想法，特别是轿车的整车生产，涉及该企业在整个国家的产业布局，不是单纯用政策优惠或土地丰厚就能够引进的。在本地大型装备制造企业中，富华重工有一定的工业生产基础，可以为重型汽车制造提供配套，如果该企业有意愿从零部件制造企业升级为整车制造企业，也具备一定条件。
　　五邑大学经济管理学院教授、人事处处长刘志坚：
　　整车制造企业最终落地何方
　　关键在于企业的发展及布局安排
　　整车项目落地某一个区域，是企业行为。江门市土地充足，交通也逐步完善，先进装备制造业逐步崛起发展，有很大吸引力。不过，这些吸引力还得放在全省的角度来看。
　　整车制造对配套零部件有一定的要求，一汽大众落户佛山，主要是由于珠三角整车制造业首选区域――广州已经拥有多家整车制造企业，第二选择就是佛山或者东莞，最终落户谁家，就需要通过区位优势及政策来拉动，其中包含省级方面的布局打算。最终还是取决于企业自身发展及布点的考虑。
　　■三大优势
　　政策扶持
　　整车制造业可大力提升本地先进制造业的水平，按照省委省政府“珠西战略”部署，江门大力发展装备制造业，努力成为珠三角西岸新的增长极。自去年以来，江门市推出《江门市发展先进（装备）制造业工作纲要（年）》，出台“1+5”珠西行动计划，为江门的先进装备制造业提供发展方向。今年胡春华书记、朱小丹省长等省主要领导多次到江门进行专项调研，对江门先进制造业发展寄予厚望。
　　发展先进制造业是江门经济发展的重要内容，在近期召开的市委工作会议上，提出大力推广以先进装备制造业为“重”的“重微双驱”策略。而在日前召开的台开恩协同会议上，也将共建先进装备制造业基地作为三市产业协同的重要内容，并建立三市工业园区协作机制，实现主力错位发展，其中台山工业新城重点发展清洁能源装备、汽车整车及零部件、金属制造业；开平翠山湖工业区重点发展五金机械、输配电设备、铸造机械和汽车及零部件等产业；恩平工业园重点发展造纸机械、陶瓷制造机械等以工业母机为主的通用机械制造产业。整车制造业落户江门将顺应江门大力发展先进制造业的势头，在政策优惠及扶持方面均享受利好。
　　产业配套
　　汽车整车制造业的落户，少不了相关产业链配套作为辅助。据相关部门数据显示，目前江门市规模以上汽车零部件企业有23家，汽车零部件及配件企业制造19家，汽车车身制造企业1家，汽车改装企业2家，汽车零部件企业在各市、区均有布点，其中规模以上企业蓬江区占8家，台山市占5家。据悉，2014年汽车制造业规模以上产值万元，增长8.67%，近5年产值维持了30%以上的增长。
　　江门不乏高产值汽车零部件制造企业，其中广东建成机械设备公司是一家研制和生产专用汽车罐车、压力容器设备的重型机械制造企业，目前该项目在翠山湖新区投资10亿元，总占地面积200亩，预计全面建成投产后，年销售总额13亿元，年纳税额4500万元。广东鸿特精密技术（台山）有限公司则主要生产汽车发动机精密铝合金压铸加工件，项目计划总投资8亿元人民币，规划总用地521亩，据了解，其中第一阶段建成后，可实现年新增营业收入55020万元，各种税收合计3578.7万元的经济目标。
　　另外，目前德尔福派克汽车线束生产项目已落户江门高新区，该项目总规划面积69亩，建筑面积约2.8万平方米，计划2016年投产。项目落户后，将成为高新区推进汽车零部件产业招商的又一大项目，助力发展以汽车零部件为代表的先进装备制造业。
　　交通配套
　　整车制造业需通过采购实现组装生产，对运输物流方面有一定的要求。自今年年初开始，江门市总投资超1000亿元，全力构建“东部一体，西部协同”的交通快进快出一体化网络，正式发起“交通大会战”。年中连接蓬顺两地的江顺大桥开通，使得贯穿江门南北的产城主轴江门大道取得阶段性胜利，同时大大拉近江门与广佛经济圈的交流；东南边，随着深中通道及港珠澳大桥的动工，未来江门连接深圳、珠海及港澳地区将更加便捷。西边随着深茂铁路及江罗高速的建设，使得江门与西部地区联系更加紧密。值得注意的是，随着路网的建设，江门大广海湾将迎来交通路网的突破性发展，加之汽车整车及零部件装备制造业也是台山工业新城发展的方向之一，使得大广海湾成为整车制造企业落户江门的理想区域。
　　另外，江门也在辖区内道路内网的疏通方面加大力度，如打通台开恩联城快速路网，并设置四色公交推动区域协同发展等，打开东西部交通壁垒，推动江门同城共融。
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