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关于公安局领导集中开门接待群众信访工作方案.doc31页
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关于公安局领导集中开门接待群众信访工作方案
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关于公安局领导集中开门接待群众信访工作方案
　为进一步加大排查化解重信重访专项工作力度，务实解决公安信访问题，根据《市公安机关领导干部信访接待日制度》规定和全市公安机关奥运安保工作的总体部署，市局决定于6月17至18日开展局领导集中开门接待群众信访活动。
　　一、指导思想通过市局领导集中开门接访活动，检验前阶段县（市）区公安机关领导接访的工作成效，进一步加大处理解决涉及公安机关的群众信访问题力度，深入推进排查化解重信重访专项工作，切实维护群众合法权益；进一步发现公安机关在业务工作和队伍建设方面存在的薄弱环节和问题，切实加以整改解决，确保不发生公安归口的信访对象在北京奥运会期间进京赴省越级上访。
　　二、接访时间和地点局领导集中开门接访的时间为6月17日、18日上午8：30至11：30，下午2：15至4：30。接访地点为市局交警支队（江东区兴宁路）一楼大厅。接访形式以集中随机接访为主，同时视情约访今年局领导包案督办的进京赴省和近年来结案不息访的部分信访对象。局领导集中开门接访期间，市局办公室、纪委、法制、经侦、刑侦、治安、交警等部门主要负责人共同参加接访工作。
　　三、组织领导与职责分工局领导集中开门接访活动由市局党委副书记、副局长贺富昌负责指挥，市局办公室领导负责具体的组织协调。同时抽调市局办公室、宣传处、后勤处、督察室、治安支队、交警支队、江东分局等单位相关人员分别组成接访秘书组、现场秩序组、后勤保障组。其中接访秘书组以办公室为主负责，人员组成为办公室8人、宣传处2人、督察室2人，具体负责来访群众信访事项初核登记、引访及局长接访时的有关文字记录、材
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问政对象：
省纪委书记黄先耀,梅州市委书记黄强
（敬请收件人将此上访信速呈主要领导阅,上访人表示万分感谢!）五华县龙村镇硝芳农民维护自身权益有罪，上访有罪！五华县政府及有关部门视农民为草芥，恣意侵害农民利益！五华县政府及有关部门长达二十年愚弄维权农民！五华县政府、县公安局执法犯法，明目张胆打击报复上访人！五华县政府公然以莫须有的罪名对上访人收监治罪！在新中国成立60周年，全国上下维护安定团结大好局面、建设社会主义和谐社会之际，广东省五华县龙村镇硝芳村（原为硝芳镇，后并入龙村镇）数万名群众，因为一系列缘于政府部门的遭遇，怀着极度悲愤、无比愤懑的心情，向五华县委县政府、县公安局等有关部门发出一个吼声：：作为人民的政府、老百姓的父母官，你们知道什么叫做三个代表吗？你们知道什么叫做和谐社会吗？你们知道怎样建设和谐社会吗？你们眼中有农民吗？难道你们山高皇帝远，看不到而且不用执行中央及省里的政策吗？难道你们可以拿着国家的公权力去残害人民吗？别以为这仅仅是文字表述，请以为人民谋利益为己任的各级党组织、人大、政府尤其是五华县党政部门及政府官员们，清醒再清醒地、真正地认识到：这一阵阵的吼声，非常非常真实地来自草根阶层，来自最基层人民的心声！！！而且，这吼声不仅仅来自五华县龙村镇硝芳村的数万名群众，还代表了其他镇村那些对政府有关不公行为无言以对、敢怒不敢言的农民群众！一、上访有罪&&五华县政府假意劝返上访人，并将上访人收监治罪2009年9月，党的十七届四中全会在北京胜利召开。9月18日，全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大决定》。《决定》强调，要坚持立党为公，执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，顺民意、解民忧、惠民生，要求党和政府了解群众疾苦，倾听群众呼声，认真解决涉农利益的突出问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在新中国60华诞到来之际，伟大的中国共产党以这个《决定》，进一步引领全国人民继续和谐社会主义社会建设的伟大征程。然而，就在党中央作出这个《决定》之后的3天，广东省五华县政府、县公安局及有关部门，做出了与这个《决定》精神完全背道而驰的行为。发生在公元日的一幕，永远让广东省五华县龙村镇硝芳村的数万人民群众铭记！五华县政府县公安局滥用国家公权力，假意劝返到广东省政府上访的农民，随即将温板章、彭锡照、温金瑞、温良胜、彭大湖、温少明等6名上访代表就地羁押扔进看守所。事情的经过是这样的：由于五华县龙村镇黄洞水库权益以及农田灌溉问题长达二十余年无法得到公正解决，我龙村镇硝芳村部分村民代表，于日下午3时到广东省政府信访局上访。省信访局听取有关情况后，告知上访人员已将情况反馈到上访人所在地政府，并叫上访人回梅州市及五华县处理，还安慰上访人省信访局一定会督促梅州及五华迅速妥善处理。在此情况下，上访人听从省信访局接访人员的处理意见，并于当天下午5时搭乘由省信访局联系、五华县政府安排的大巴返回五华。大巴于当天晚上9时30分左右直接开回到五华县公安局，就象如临大敌一样，有10余辆警车及100多名公安人员立即把大巴团团围住。几个公安人员上来对全车的上访人说，派几位信访代表下车了解情况。温板章等6人下车，被他们带进公安局，其余的上访人则在公安人员的押送下于22日凌晨约1点送回到龙村墟镇（该处距硝芳镇村还有近10公里），押送人员叫上访人三更半夜自已走路回去（有几个年纪较大的村民因此在路上摔伤）。22日下午，县里便传来要想方设法严惩上访人的消息。果然，23日，五华县公安部门向我们送来刑事拘留证，拘留的理由是：涉嫌破坏生产经营罪！之后还不断有警车和公安人员来到硝芳镇，放出要抓典型，谁去上访就抓谁的风声，公然表明：上访有罪！二、欲加之罪，何患无词&&五华县政府颠倒黑白，知法犯法、执法犯法，公然以莫须有的罪名羁押老百姓我们知道五华县有关部门的一贯卑鄙，但确实没有想象到他们今天发展到如此的卑鄙。他们明摆着要打击报复上访人，但却无法因其上访而治他们的罪，就绞尽脑汁想方设法，硬是说他们破坏生产经营，什么叫破坏生产经营，恳请这些官老爷去翻看一下法律条文！五华县政府拘捕上访人的借口&&涉嫌破坏生产经营罪，纯粹是欲加之罪，何患无词的丑恶行径：村民上访事由主体的五华县龙村镇黄洞水库，是所有权完全属于村民集体所有的水库（第三部分将详述该水库的来龙去脉），是一个典型的小型农田灌溉水库。硝芳村数万名群众的千余亩农田全部依靠该水库灌溉，后来该水库被镇政府用来经营水电站，谋利谋私的动机占了上风，用于农田灌溉的水圳被电站经营方随意破坏，农田灌溉用水时有时无，后来更是得不到保证了。从那时开始，硝芳村开始走上了饱含着无数村民血与泪、长达二十年的漫漫维权路途。但政府的眼睛只盯住发电的收入，对村民有关农田灌溉的要求与呼声置若罔闻。五华县政府所谓的破坏，是指村民修水圳及引水灌溉。请看事实：黄洞水库自1958年开始修建、扩建及至1977年的二十年间，一直是用于农田灌溉，从修建之初就有专门的水圳及引水沟渠来保证，村民修水圳及引水灌溉的行为已经有50年的历史；水库被镇政府强行对外承包经营电站后，也曾假意安慰村民说务必确保农田灌溉，电站经营必须以保证农田灌溉为最大的前提。但经营方却有意破坏水圳，水圳荒芜，引水沟渠经常被堵塞（参见《南方农村报》于日经实地调查刊载的专门报道《管理跨村水库，镇府变身业主》以及同年12月的追踪报道），村民苦不堪言。近几年旱情越来越严重，为了农田灌溉，村民按惯例从水库引流到农田进行灌溉。对此，五华县各级政府及有关部门从来无异议也不可能有异议（这沟渠引水历史就有，而且也属最正当理由），从来就没有破坏生产经营之说。2008年开始，由于村民到省有关部门反映以及媒体对此事进行调查曝光，五华县龙村镇委书记胡荣华、分管农林水的刘副镇长也承认水库权属归村民，并在今年开始表态愿意与村民代表协商水库用水及权益问题，但也从来都没有说不允许村民引水灌溉。鉴于政府一直没有拿出诚意进行协商，采取的是拖延战术，一直故意拖而不决，村民因此无奈再次于日到省信访局上访。因为国庆这一特殊时期，五华县政府对村民上访恼羞成怒，把几个上访代表抓了起来，发生了前述的、令全体村民寒心的一幕。五华县也知道抓人必须要有一点点理由那怕是无理的理由，他们就找了一个破坏生产经营这个令人啼笑皆非的理由&&有着50年的习惯做法、从自家水库早已有之的水圳进行引流灌溉农田，这种行为叫做破坏生产经营吗？难道政府就是要看到农民因为旱灾颗粒无收以至饿死才甘心吗？更不可思议的是，这种所谓的破坏行为在几十年前就开始有了，为什么到今天、直到所谓的犯罪嫌疑人到省里上访而且是在上访途中时才抓？铁一般的事实摆在眼前，就是黄洞水库用于农田灌溉这一法定功能。虽然五华县政府、县水利局、梅州市水利局对硝芳村民的诉求采取愚民政策，但始终也不敢否认黄洞水库的最根本功能是保证农田灌溉这一事实，省水利厅更是再三明确答复该水库必须保证农田灌溉，保护农田面积1400亩（参见各有关部门的回复），要求地方政府和水利部门做好监督工作。请问五华县各级政府及水利部门，对于农民有关水库灌溉的请求，你们除了收取承包费，对农民做了什么，那怕一点点？你们监督保证了农民的灌溉了吗？你们反咬农民一口，以莫须有的罪名对付善良的农民，你们不感到愧对赋予你们权力的国家和人民吗？？？在处理我村村民上访时，五华县政府面对省政府的批评，不反省、不如实去抓紧处理，却采用打击报复的手段把上访人抓了起来扔进看守所。这究竟是为什么？？？农民连上访的权利都有没有了？农民有苦都不能说了？农民维护自身利益有罪？上访有罪？农民投诉政府有罪？你们懂《信访条例》和国家法律法规吗？我们再也清楚不过，五华县政府完全是因为村民上访导致脸上无光而找借口抓我们老百姓，这个也可以从一些办案的公安人员威胁的语气及有关话语中得到证实。《信访条例》明确规定，不得打击报复信访人。但我村民温板章、温金瑞等6人就是纯粹因为上访获罪，是比较典型的基层政府部门运用人民赋予的权力，滥用专政工具，践踏农民民主权利的又一例证。五华县政府不是按照胡总书记、党中央、省政府的要求去倾听老百姓的心声和真诚地沟通思想，不是真心实意地去解决农民所反映的问题，而是借助公权力，将上访农民投入监所，以剥夺自由的手段，达到阻止其继续上访的目的，这是卑鄙，一种无以复加的卑鄙！中央及各级领导：我们敢拍胸脯大声说，破坏黄洞水库、破坏生产经营的，不是村民，更不是被五华县政府拘捕的温板章等6名上访人，恰恰相反，真正破坏、危害农民生产经营的，正是五华县政府及其有关部门以及在其保护下的电站经营者！三、无视历史，愚弄农民&&五华县政府极端蔑视农民的合理诉求，恣意损害、践踏农民的合法权益1958年，当时的五华县硝芳公社所属的南洞、水口两个大队（后分为南洞、南中、南口及水口大队），决定在硝芳公社的黄洞（地名）兴建一个小型水库（名为黄洞水库），通过一条1500米的农田灌溉水圳、直通高斜凹（地名）灌溉隧道以及压力池等，进行东水西调，以解决两村农田灌溉问题。同年11月动工兴建，次年12月竣工，水库容量40万立方米。后经1962年、1971年（此时硝芳公社所属的水南大队也加入）和1976年三次扩建，黄洞水库总库存容量达140万立方米。从开始建设至后来多次扩建，完全是上述主办大队自行筹集并投入所有<
[ 陌路20092 于 10-08 13:21 发问 ]
五华是个好地方，专养肥头大耳帮，手指i脚吼声大，财不到手没商量。抓紧回家闩好门，细声细气莫声张，如果你敢豆大气，幸福山上（五华看守所）万年长。
这是我们五华的特点来的
我是也硝芳的一名村民,回家时听起家人说过此事,是真的,实在是太无世道了
那么久了,现在都还没处理此事,中央那么关注民生,可是到了地方政府就变了味,怎么广东省政府也不去管呢???????
我信是真的！！！！！！！！
看看我爸还不是一样，一个手无寸铁的老人为维护村民利益，既然给几十个人当着镇政府，派出所，居委会同志打倒在自家门口，经送中医院急救，总算捡回一条老命。事到如今，行凶者和幕后指使者仗着权势，至今逍遥法外。
我也是一名山区县的人，我县也几乎存在如此做法，县政府也认为上访有罪，上访被政府官员视为极度恶劣行为，严重影响本县的政务。
无法无天,要查处相关人员.
这就是山区政府的做法,也说出了五华存在的问题,也请省领导重视,还硝芳人民一个公道
无法无天,要查处相关人员.
目无皇法,山高皇帝远的做法.当前位置： >
河北邯郸领导违纪违法：上访人员遇到问题
时间： 11:25 来源：未知 作者：妈妈网 阅读：次
摘要：本网邯郸2月17日电 河北省邯郸市日前公开处理并向社会曝光了5起违法信访案件,在当地引起极大反响。据悉,邯郸市一方面用“有理推定”理念真诚接待群众来信来访,改进信访工作;一方面运用法律手段,对极少数不
本网邯郸2月17日电 河北省邯郸市日前公开处理并向社会曝光了5起违法信访案件,在当地引起极大反响。据悉,邯郸市一方面用“有理推定”理念真诚接待群众来信来访,改进信访工作;一方面运用法律手段,对极少数不依法反映问题,甚至煽动闹事,借信访泄私愤、图报复的违法行为,依法严厉打击。邯郸市峰峰矿区彭城镇王宏,1993年因长期旷工被邯郸市第十陶瓷厂除名,2002年以来,王宏多次带人进京、到市里上访,要求厂里对已调出人员继续发放生活费。劳动部门认定这一要求没有政策依据,王宏就组织部分下岗职工反复上访,围堵邯郸市委大门,谩骂抓伤工作人员。2003年9月,该市丛台区法院以聚众扰乱社会秩序罪判处王宏有期徒刑三年。武安市崇义三街孙玉兵等人上访反映村干部经济问题,他们用13辆运输车把武安市东河湾第三铁矿大门围堵,迫使企业停产8个月,经济损失上千万元。其间,在他们的煽动下,村民和企业均大规模集体上访。日,崇义三街村委会换届选举,孙玉兵等人冲进会场,砸坏办公用具。2003年12月,武安市检察院以故意毁坏公共财物罪将孙玉兵等6名犯罪嫌疑人提起公诉。临漳县十里后村农民陈富川于2002年反映村支书问题后,组织上经过认真调查,依据政策对他反映的情况作了处理,但陈富川仍继续上访,甚至殴打、谩骂乡干部和信访干部。2003年11月,陈富川被该县公安局依法拘留。永年县谭庄村农民刘培荣因其子医疗事故长期上访,日,刘培荣和妻子、儿子到北京某国家机关,让儿子躺在大门前,在大街上打出横幅静坐,影响了正常办公秩序。9月18日,刘培荣又用同样办法阻塞河北省有关机关。2003年11月,永年县法院以寻衅滋事罪判处刘培荣有期徒刑七个月。永年县曲陌乡西卷村农民乔现书、乔海入从1995年以来多次反映乡领导的问题。县里对有关人员作出处理后,乔现书、乔海入仍不满意,连续几十次进京、赴省上访,煽动群众不缴农业税。2003年12月,永年县公安局以涉嫌寻衅滋事罪将乔现书、乔海入刑事拘留。首先,信访工作是联系政府和群众的纽带,是倾听群众呼声的重要途径之一,是体现我们“立党为公,执政为民”的窗口,意义十分重大。各级信访部门必须带着深厚的感情,本着求真务实的精神和实事求是的原则,吃透案情,倾听意见,反复做好说服解释工作,以法、以理服人,自然能够赢得群众的理解。我们应该相信,群众上访反映的问题大部分是有一定道理的,或有一定的实际困难需要我们去解决;而这些问题通过各级党委、政府及有关部门也是能够解决的。其次,我们说带着深厚感情去做好信访接待工作,决不等于毫无原则的让步。上访人员遇到问题,应相信各级政府,依照法律和相关政策,采取正当手段来维护自己的合法权益,决不可以采取违法或犯罪手段去干扰、破坏信访工作。河北省邯郸市公开曝光的5起违法信访案件充分说明,实践中确有少数违法犯罪分子借上访之机或以上访为名,冲击机关,殴打、谩骂信访部门及有关单位工作人员,严重扰乱社会秩序,破坏国家稳定和发展的大局,这是法律绝不允许的。这里,我还要劝劝上访人员:在你反映的问题一时没有得到解决时,不能有“不解决我的问题,我就来
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