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佛山市南海区里水镇第一届人民代表大会第四次会议资料（九）
政府工作报告
——<SPAN style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年1月8日在里水镇第一届
人民代表大会第四次会议上
里水镇镇长&&& 朱辉球
各位代表：
我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
2007年工作回顾
<SPAN style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年，是我镇的城镇管理年，也是我镇经济社会步入健康快速发展轨道的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，我们紧紧围绕“南部改造大提升，北部有序大开发”的发展战略，抢抓机遇，开拓创新，克服困难，真抓实干，圆满完成了镇第一届人民代表大会第三次会议确定的各项目标任务，全镇呈现出发展大局稳定，社会经济和谐共进的喜人局面。去年我镇实现地区生产总值135亿元，比2006年增长25%；税收13.73亿元，比2006年增长24.7%；可支配财政收入7.6亿元，比2006年增长49.3%；实际利用外资1.31亿美元；固定资产投资60亿元，比2006年增长170%；农民人均纯收入9686元，比2006年增长9.2%。
一、传统产业优化提升，集约发展成效显著。去年，全镇支柱产业集聚趋势明显，产业活力不断增强，产业集群效应初步形成，实现规模企业产值332亿元，比2006年增长51%。总部经济初显成效，通过优化资源配置，调整产业结构，成功引入一批高新企业和品牌企业，信息产业和创意产业有了新的亮点，促进了传统产业优化升级。企业科技创新能力不断提高，品牌创建工作成效显著，去年新增广东省工程技术研发中心2个、广东省企业技术中心1个、广东省高新技术企业5家、中国百强电子企业1家，新增专利200多项。新增广东省名牌产品2个、广东省著名商标1个，到目前为止，全镇共有中国驰名商标1个、中国名牌产品1个、广东省著名商标8个、广东省名牌产品5个。
二、第三产业蓬勃发展，拉动效应逐步放大。去年，我镇第三产业发展势头迅猛，增加值达44亿元，比去年同期增长20.5%，拉动全镇产业经济优化发展。房地产业亮点纷呈，恒大御景半岛去年10月强势推出，到目前为止销售额约20亿元；新引进时代地产等多个项目，星照人家项目得到理顺，班芙项目嫁接国内知名房地产公司注入新的活力。现代物流业发展迅猛，大冲现通物流中心去年正式开业，成为佛山地区最大的物流配送中心；南方报业传媒产业基地首期印刷区、发行区和印务中心正加紧建设；全国物流巨头物通天下进驻遐志物流市场，瑶头中联环宇物流项目进展顺利。专业市场建设稳步推进，南海管材市场即将开业，将成为华南地区较大规模的管材专业市场；广东中鸿投资发展有限公司正式收购金信广场，计划打造八达通（国际）小商品贸易港。星级酒店建设势头良好，中信南海国际社区文体公园、星级酒店已开工建设，恒大御景半岛酒店将于近期正式营业，广滨酒店等项目正在加紧建设中。
三、“三旧”改造顺利推进，发展空间全面拓宽。去年，我镇深入贯彻“南部改造大提升，北部有序大开发”发展战略，深入推进“三旧”改造工作，总拆迁面积达70900平方米，大力拓宽了发展空间。城区改造初见成效，“一河三岸”地块以1.83亿元拍卖成功，拟引进国内知名商贸集团，建成集商住、娱乐、购物于一体的中心商业旺区。三大出入口改造顺利推进，盐南线沙涌出入口沙涌佛山科艺模具城首期将于近期投入使用；沙涌下沙市场二期改造工程建设顺利，市场租金收入大幅提升，预计每年可达600万元。大冲出入口已成功引进现通物流中心与和平商城。洲村出入口正进行旧物业的拆迁工作，拟兴建一批新式农民公寓。全面推广河村模式和洲村模式，强化村级工业小区改造，以大步袜业基地连片开发300亩的标准厂房建设为示范，着力推进“工业地产”的发展。
四、基础设施日趋完善，发展潜力不断增强。去年，我镇投入资金近7亿元，继续加大力度完善镇内各主干道路建设。全年修建公路总长度达29.7公里，完成道路建设征地面积15.7万平方米，拆迁建筑面积3万多平方米。其中，佛山一环东线北延线预计今年年中正式通车，盐南线佛山一环沙涌出入口至得胜十字路口段主路面改造工程可望今年春节前完成并通车，美景大道、幸福路、美景大桥建设工程正加紧推进。电网建设如火如荼，投资2.2亿元的瑶岗22万伏变电站征地拆迁补偿工作已基本完成，投资约7000万元的白岗11万伏变电站大部分前期工作已完成，正等待省立项批复，投资约7000万元的流潮11万伏变电站预计今年春节前可投入使用。
五、农业农村稳步发展，新村建设再上台阶。去年，投入500万元，整治农田5000亩，新建机耕桥4座、泵台30座，铺设机耕路1.8公里，土地耕作能力明显提高。投入4218万元，加快推进全镇水利设施建设，禹门等3个水闸已通过水下验收并运行，蒲北等3座电排站已开始运行排水，水口闸内外清淤工程、里水河清淤加基工程等顺利完工。大力开展内河涌整治工作，整治了大冲鲤岗尾涌、白岗白沙涌、北线涌等23项工程共50公里，清涌土方17.2万立方米。顺利完成农村党支部换届选举工作，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力，为我镇农村稳定及经济发展提供了坚实的组织保证。巩固卫生村成果，农村居住环境得到有效改善，社会主义新村镇建设再上新台阶。
六、“两创”工作成效显著，人居环境日趋优化。去年，“平安里水”建设稳步推进，社会治安综合治理成效显著，投入700万元，在城区范围内安装视频监控系统，目前已安装摄像头133个，设立视频监控平台4个，实行24小时实时监测，有效预防和打击违法犯罪行为。安全小区建设推进顺利，安全小区覆盖率达92%。投入350万元，推进各村（居）流管站建设，全镇31个流管站已建成并投入使用，完成率达100%，流管服务水平得到不断提高。实行综治、维稳、流管三级预警制度综合评估，确保“平安建设”任务和目标的落实。“全国环境优美乡镇”创建工作顺利通过省验收，已向国家进行申报。投入2500万元，建成里水城区污水处理厂，日处理污水能力达2.5万吨。投入300万元，建设里水镇环境在线监测监控系统，加大重污染源治理力度，严格控制和削减污染物总量，为人民群众创造一个良好的生产和生活环境。大力开展“全民植树，美化家园”活动，美化绿化工作得到加强，居住环境得到有效改善。
七、铁腕整治深入到位，社会经济秩序良好。去年，我镇将行政执法分局、协税护税工作队、安监巡查专业队、“五无”工程纠察队进行整合，成立佛山市首个综治大队，人员资源得到有效集中，“管理难”问题得到有效解决，确保整治工作高效开展。全面开展无证照专项整治活动，清查整治工商业户2218户，发出限期整改通知书1543份。经整改，新办工商执照2086户，新办国税税务登记证2094户，新办地税税务登记证1130户，市场经济秩序逐步规范。全面开展废旧塑料、废旧金属回收行业重点整治行动，共整治废旧塑料回收企业266户、废旧金属回收企业23户。深入开展产品质量和食品安全整治行动，检查各类经营单位3381家，派发单张10000多份。抓好安全生产工作，健全安全生产应急体系，巡查企业、商铺4392家，落实整改隐患2897处，确保安全生产形势稳定。加强城区管理，新建四个公共停车场，逐步规范城区停车秩序，大力打击乱摆卖、乱停放、乱抛垃圾等违反城市管理的“三乱”行为，城区交通秩序、环境卫生明显改善。
八、自身建设不断加强，各项事业蓬勃发展。去年，我镇稳步推进行政机构调整，顺利撤销和顺办事处，扎实推进机关中层干部竞争上岗工作，机关干部结构不断优化，业务素质不断提高，服务质量不断提升。健全招投标管理制度，成立公有采购领导小组，增设公有采购办公室，简化了办事手续，加强了监督作用，规范了招投标工作程序，营造了公平、公开、透明的招投标工作环境，全年节约资金1120万元。加强依法行政，逐步完善机关各项管理制度，强化了机关内务管理，确保政府机关内部工作高效有序运转。深入开展精神文明建设，着力挖掘历史文化，龙舟说唱和白眉拳术成功入选南海区第一批非物质文化遗产名录。社会救助体系逐步完善，慈善会、爱心超市建设走在全区前列，全年发放救助资金185万元。卫生资源逐步整合，社区卫生服务站建设稳定推进，社区医疗卫生服务体系不断健全。教育工作优化提升，学前教育再上新台阶。此外，国防教育、武装工作顺利开展，高效完成征兵任务。政协、计生、统计、档案、保密、审计、侨务、工会、共青团、妇联及老干等工作也取得了新的进展。
各位代表！过去的一年，里水的经济社会发展取得了可喜的成绩，这些都是有赖于区委、区政府和镇委的正确领导，有赖于各位代表的大力支持，有赖于全镇广大人民群众和社会各界的共同努力而取得的。在此，我谨代表镇人民政府表示衷心的感谢和崇高的敬意！里水的发展令人鼓舞，成绩催人奋进，但我们在看到成绩的同时，也必须清楚地看到前进中面临的矛盾和困难：一是经济结构不尽合理，经济快速发展和环境资源有限之间的矛盾愈加突出。二是第三产业比重不高，高新技术产业比重偏低，企业科技创新意识有待加强。三是城镇建设和管理水平仍需提高，城区建设步伐有待加快。四是复杂、多变的不稳定因素时有发生，维稳工作压力越来越大。这些问题都需要我们在新的一年进一步解放思想，创新工作方法，进一步提高发展水平和处理问题的应变能力，推动里水新一轮的发展。
2008年工作意见
过去的一年，我镇的经济和社会各项事业得到了全面发展，政府的执政能力和服务水平不断提高，全镇呈现出欣欣向荣、强势而上的发展势头。我们的主要体会是做到“五个注重”：一是注重科学发展，通过不断强化科学发展理念，实现应势而动，不断健全科学发展举措，争取好中求快，形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围；二是注重改革创新，把握发展新机遇，从而赢得了经济和社会发展的体制与环境优势；三是注重务实为民，认真听取民意，通过强化综合考评机制，提升“干在实处”的效能，通过完善行政服务机制，增强“走在前列”的动力；四是注重统筹协调，加快中心城区建设，推进城乡一体化，实施“工业反哺农业”、“以城带乡”，推进社会主义新村镇建设；五是注重依法行政，坚持法治方针，不断制定和完善政府规章制度，扎实推进政府职能转变，强化政府自身建设，在依法的前提下解放思想、开拓创新，不断提高政府服务效能。这些体会是我们过去一年工作中取得成效的主要原因，也需要我们在今后工作中继续保持和不断完善。
2008年全镇经济和社会发展工作的总体要求是：<SPAN style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年，是我镇全面贯彻十七大精神的开局之年，也是我镇乘势而上、实现经济更好更快发展的关键之年。必须认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观统揽全局，强化第三产业发展重要地位，优化发展结构，加大“三旧”改造、节能减排治污工作力度，拓宽发展空间，要在“总部经济”和“空港经济”发展上取得突破，提升发展潜力，巩固“全国环境优美乡镇”和“平安里水”两创工作成效，夯实发展基础，始终坚持“南部改造大提升，北部有序大开发”的发展战略，努力将里水建设成为广佛之间的经济要地、南海东部的生态新城。
2008年全镇经济发展主要指标预期是：地区生产总值160亿元，增长18.5%；工业总产值441亿元，增长18%；税收15.31亿元，比上年预算增长22.5%；财政收入7.09亿元，比上年预算增长9.08%；农民人均收入10703元，增长10.5%。
为实现上述目标，今年要着力做好以下工作：
一、突出重点，打造商业化的产业名镇
优化产业结构，重点发展第三产业。推进产业集聚发展，促进产业优化提升。充分利用交通区位优势，启动空港经济突破性发展。坚持科技体制创新，提升企业区域竞争力。
（1）强化产业结构优化，重点发展第三产业。以房地产业、现代物流业、休闲旅游业和商贸服务业为核心，重点发展第三产业，切实优化全镇经济产业结构。
房地产业方面，着力培育房地产生存和发展的良好环境，大力支持恒大御景半岛、中信南海国际社区等一批重点房地产项目建设，不断完善各项配套设施，推动我镇房地产业的健康快速发展。
现代物流业方面，以南方报业传媒产业基地、现通物流中心、遐志物流基地为龙头，大力引进和培育国内外知名的第三方物流公司，进一步提升里水现代物流业发展水平。加快推进南海管材市场、金信广场国际小商品贸易港、沙涌佛山科艺模具城的建设，做大做强里水的专业市场。
休闲旅游业方面，加快休闲旅游资源开发，全面推进中信南海国际社区项目的建设。充分利用贤鲁岛的自然资源优势，结合万顷洋生态农业示范区，大力发展观光休闲旅游农业，切实打造生态观光农业旅游品牌。
商贸服务业方面，加快镇内多家五星级酒店的建设，并以“一河三岸”项目开发为契机，大力培育大型商业广场和购物中心，积极推进特色商业步行街建设，全面提升餐饮、娱乐、商贸等传统服务行业，构筑里水完善的商贸服务业体系。
（2）强化产业集聚发展，促进产业优化提升。坚持产业优化战略，深入推进产业结构调整，推动产业集聚发展，提升全镇产业国际竞争水平。
一是突出先导性，把握国际产业重组和产业转移的有利机遇，依托广佛经济圈核心的区位优势，大力发展信息产业和高新技术产业，重点发展电子、通讯、环保、新能源等资金技术密集型的先导性新兴产业，大力培育新兴产业和新的经济增长点。
二是突出主导性，加快我镇家电、汽车配件、医药化工、五金机械、鞋袜纺织服装、木制品及家具等传统优势产业的改造提升，通过建立行业协会，培育行业龙头，打造区域品牌，优化传统产业的资源配置，提升传统产业的科技含量和综合竞争力。
三是突出集聚性，强化园区、基地和专业市场建设，增强产业载体的集聚力和辐射力，促进家电、模具、医药化工等优势产业集群向园区、基地和专业市场集中，全力打造高新技术产业、新兴支柱产业、传统优势产业生产基地。同时，通过龙头带动，推动大企业与中小企业的资本联结和技术合作，构建以大企业为主导、中小企业专业化分工、产业化协作的产业组织体系，推动全镇产业集聚、集群发展。
四是突出资源性，引进高端经济发展模式，引导企业积极上市融资及发展总部经济，降低资源配置综合成本，提升里水人才、资源和技术的效能释放，满足产业接续、经济可持续发展的需求。
（3）强化交通区位优势，启动空港经济发展。充分发挥里水的交通区位优势、自然资源优势和产业优势，按照“依托机场、服务机场”的发展思路，大力发展空港经济。一是依托广州新机场，规划建设空港物流基地，建立集货运仓储、航空快递、包装配送、分拣加工、展示采购等功能于一体的现代物流产业带。二是利用邻近空港带来的人流、物流、信息流，大力发展中介等配套商务服务业，为区域空港经济发展提供高端服务。三是充分发挥里水交通区位优势和生态环境优势，加快酒店、商业、饮食、娱乐等服务业的建设。
（4）强化科技体制创新，提升企业区域竞争力。加快科技创新步伐，进一步增强企业主体意识，提升产学研合作层次，促进科技成果转化。完善自主创新激励机制，鼓励扶持企业提高自主创新能力。改进提升传统产业，鼓励引进、消化、吸收，实现更高起点上的自主创新。充分发挥科技创新公共服务平台的孵化器和助推器作用，鼓励企业申报认定各级高新技术企业、民营科技企业和软件企业，创建科技创新中心、行业工程技术研发中心、企业技术中心、重点实验室，努力研发拥有自主知识产权的核心技术和关键技术。实施标准化战略，鼓励和支持企业研究、采用和制定各级行业标准、国家标准和国际标准，加快推动条件成熟的行业建立或加入产业标准联盟，制定联盟标准，有效应对国际贸易技术壁垒。大力推进区域品牌建设，充分发挥行业协会作用，重点组织汽配、家电、医药、化工等行业以组团形式参加国内外著名专业展会，增强区域和行业品牌的竞争力和影响力。
二、优化环境，打造城市化的广佛核心
以城市化为动力，大力推进“三旧”改造工程，进一步完善交通路网设施，切实强化环境现代化建设，加大内河涌整治力度，全面提升城镇规划及城镇管理水平，有效提高政府效能和服务水平，努力打造具有城市品位的广佛核心城镇。
（5）加大“三旧”改造力度，优化产业环境。今年，全镇“三旧”改造面积计划达到20万平方米，重点推进“一个城区、三大出入口”的改造。城区改造方面，主要是一河三岸中心城区的改造，今年内要完成南海毛巾厂搬迁工作，加快推进旗峰不锈钢厂、宝鲜冷冻厂地块的拆迁改造，引入新的项目，尽快建成集商住、娱乐、购物于一体的里水中心商业旺区。三大出入口改造方面，沙涌出入口要在沙涌佛山科艺模具城第一期建成投产的基础上加快第二期的建设，同时要加快盐南线沙涌出入口两旁的改造；大冲出入口要加快大冲市场一带旧物业的改造，同时推进大冲绿化广场的建设，将大冲出入口打造成里水出入口亮点工程；洲村出入口要加快道路两旁建筑物拆迁工作，尽快建成一批新式农民公寓。同时，大力推进旧村改造工程，今年的重点是推进夏塘村的旧村改造，通过政府引导、统一规划、择优招商，扩大城区规模，发展农村经济，增加农民收入。推广河村模式，鼓励农村开展旧物业以及农贸市场改造工作，通过政策倾斜、资金扶助等方面的措施，大力支持村、组两级提升物业档次，增加集体收益，拓宽发展空间。通过“三旧”改造，进一步优化里水的产业环境，促进产业的优化和发展，为引进优质项目、优质企业拓展新的空间。
（6）加大交通路网建设力度，优化交通环境。投入2.8亿元，加快以路网为重点的基础设施建设。全面完成盐南线拓宽改造、幸福大道二标段建设和官和路东延线建设等三项在建工程，加快推进佛山一环东线北延线、幸福路一标段、美景大道和美景大桥等重点工程建设，启动盐南线至佛山一环河村段道路建设工程、万顷洋主路建设工程等多项新建工程，逐步优化全镇交通环境，构建有效衔接广佛的交通路网体系，广泛接受“广佛经济圈”的资源辐射。大力支持村级道路建设。加快里水新汽车客运站建设，坚持公交优先，优化全镇公交站亭和停车场布局，计划新开14条村巴线路，完善城乡公交服务，切实改善群众出行条件。加快电网建设，全面推进瑶岗22万伏变电站、白岗11万伏变电站的建设，为经济建设提供坚实的用电保障。
（7）加大节能减排治污工作力度，优化生活环境。全面推进节能减排治污工作，淘汰落后产能，严控新增污染。加强对污染源的排查和治理，严格控制和削减污染物排放总量。铁腕治污，逐步完成重点企业及铝材、热镀锌行业的脱硫治理工程，对5家搪瓷、玻璃等重污染企业实行限期治理，今年内对治理不合格的重污染企业采取停业关闭等措施，争取年底前关停佛山市南海里发电业管理有限公司。投入1500万元，加强环境现代化建设，逐步优化生活环境。巩固创建“全国环境优美乡镇”工作成果，加大生态环保宣传力度，提高项目环保准入门槛，扶持环保产业发展。投入410万元，深入开展“全民植树，美化家园”活动，对镇内主干道路、主要出入口等实施全面美化绿化工程，加强卫生环境整治和管理，铁腕整治镇内无规划的农村垃圾填埋场，努力建设具有岭南水乡特色的生态城镇。
（8）加大水资源整治力度，优化人居环境。从2008年起，利用三年时间，投入资金1.5亿元，对镇内主要河涌进行高标准整治。支持村属支涌进行清淤、美化工程，使里水的河涌实现水质改善，河道通畅，排灌便利，堤围牢固，河岸美化，体现水乡特色。今年起全力推进里水河总长25公里河涌的综合整治，树立“以人为本，人水和谐”的新理念，力争到2010年实现里水河“不黑不臭，河水变清”的目标。主要进行清淤、截污、岸线整治，使河岸景观与城镇建设、三大改造、城镇美化结合起来，逐步绿化美化堤岸，恢复和增强排涝、灌溉、排污、景观四大功能。同时，加强污水源头治理，进一步完善污水管网建设，合理布局污水处理厂，着力提升企业的污水治理技术水平。在纺织印染行业开展中水回用试点工程，并在全镇加以推广。
（9）加大政府自身建设力度，优化政务环境。进一步创新政府管理体制，理顺职责分工，减少行政层次，降低行政成本，提高政府执行力和公信力。建立健全民主化、科学化决策机制，加强绩效管理和目标管理，提高政府工作效能。加强公务员队伍教育、培训和管理，提高各级干部整体素质，完善考核体系和奖惩机制，切实增强服务基层、服务群众的意识，努力形成“为民、务实、清廉”的良好政风。强化农村民主管理和民主监督，全面开展村组财务审计工作，依法做好村委会、社区和村民小组的换届选举工作，选准选好配强村组两级干部，加强对村组干部的教育培训和管理，为农村经济发展和大局稳定奠定坚实干部基础。全面落实廉政建设责任制，坚持廉洁从政、从严治政、依法行政。发挥政协、商会、群团组织等社会各界力量，海纳百川，广听民意，切实解决影响群众切身利益的突出问题。牢固确立发展靠人民、发展为人民、发展成果人民共享的理念，树立勤政廉政的政府形象。
三、关注民生，打造人性化的和谐社会
必须始终将改善民生、保障民生放在首位，重视解决民生问题，精心打造民心工程，强化社会保障，切实为民办实事, 全力构建和谐里水。
（10）加强“平安里水”建设，提升文明法治水平。继续强化“平安里水”建设，全面铺开“视频监控进村居”工作，力争在今年年底全镇村居安装率达60%。积极推进工业园区、酒店、专业市场及特种行业视频监控系统建设，鼓励企业参与其中，营造良好的治安环境。加强社会治安综合治理，推进群防群治建设，构建城乡一体的“大防控”体系，不断建立和完善“严打”长效机制，积极开展打击“两抢一盗”等专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。加强出租屋及流动人员的管理和服务，确保出租屋登记备案率达100%，流动人员暂住证办理率达98%以上。落实对流动就业人员的权益保护，妥善解决劳资纠纷。加强法律法规的宣传，引导群众依法依规维护自身权益，主动耐心做好接访工作，积极解决问题，及时疏导化解不稳定因素。充分发挥综治大队作用，积极开展安全生产、无牌无证照经营行为、违章建筑、食品药品安全、节能减排治污等专项整治工作，提高危机处理能力和防灾减灾能力，保障人民群众生命财产安全，积极构建文明法治的和谐社会。
（11）加强公共卫生建设，提升社会保障水平。进一步强化公共卫生建设，做好新里水医院筹建规划选址的工作，着力提升和顺医院管理和服务水平。加快发展社区卫生服务，今年将投入1700万元，完善2个社区卫生服务中心，新建、扩建16个社区卫生服务站，形成布局合理、覆盖城乡、公平可及、以防为主的医疗服务体系。大力改善饮用水质，做好职业病的监测防治工作。着力推进“健康村”试点创建工作，从2008年开始，力争每年创建7个“健康村”。逐步完善医疗保障体系建设，加大对五保户、低保户、优抚对象等弱势群体的帮扶力度，力求群众参加医保率达100%。同时，鼓励有条件的村增购商业医疗保险或开展门诊报销试点工作，进一步提高社会保障水平，切实解决群众看病难及因病致贫的问题。积极探索扶贫村脱贫的新路子，加大扶贫村扶持力度，拨款2800万元建立扶贫村发展帮扶基金，切实帮助扶贫村脱贫致富。
（12）加强教育事业建设，提升教育服务水平。坚持教育优先发展，进一步深化教育改革，加快里水高中、和顺高中教育资源整合，重点发展特色教育。大胆探索学前教育发展道路，发展好学前优质教育，支持和鼓励村级幼儿园上规模、上等级，提高学前教育质量和办学水平。积极探索教育质量综合绩效考核机制，提高教师待遇。大力发展优质教育，结合一批大型房地产项目的发展，配套建设和引入优质幼儿园、小学、中学，推广特色教育、创新教育，逐步提升全镇教育服务水平，实现全镇教育均衡、优质发展，满足不同层次的就学需求。
（13）加强精神文明建设，提升社会文明水平。深化精神文明建设，不断夯实文明基础，投入170万元，开展里水镇“百村和谐文明村”创建工程，全面发动全镇各村（居）、各村民小组踊跃参与文明创建活动；同时，积极配合佛山市“十好”和谐文明村居和南海区“千村和谐文明村”创建活动，力争今年成功创建60个里水镇和谐文明村小组、7个南海区和谐文明村（居）和5个佛山市“十好”和谐文明村（居）。深入挖掘文化资源，完善文化基础设施和公共文化服务体系，创新文化载体，打造特色文化精品，开展丰富多彩的群众文化活动，不断满足人民群众日益多样的文化需求。
各位代表！回顾过去的一年，成绩令人鼓舞；展望新的一年，目标催人奋进。让我们在区委、区政府和镇委的正确领导下，以昂扬斗志、开拓创新的精神，全面落实科学发展观，为构建“五星级里水”而努力奋斗！
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