在美国,美国中央情报局电影和联邦调查局哪个权力更大?

美国的情报机构
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爱德华斯诺登“”事件将一直以来都远离公众视线的(NSA)置于聚光灯下。作为美国的三大情报机构之一,这个有着数个第一头衔的超级情报机构到底神通有多大,它是怎样运作的?同样位列美国的三大情报机构(CIA)、(FBI),他们之间的分工和职责有何不同, 下面将为你讲解。 美国的情报机构
ODNI美国庞大的情报系统包括16个情报机构,这些机构由国家安全委员会下国家情报总监领导,国家情报总监办公室作为总协调机构。国家安全委员会主席由美国总统担任。 总协调国家情报总监办公室(ODNI)单独情报机构中央情报局(CIA)国防部美国情报机构示意图国防情报局(DIA)国家安全局(NSA)国家地理情报局(NGA)国家侦察局(NRO)空军情报、监视与侦察局(AFISRA)陆军情报与安全指挥部(INSCOM)海军陆战队情报行动局(MCIA)海军情报局(ONI)能源部情报与反情报局(OICI)国土安全部情报分析局(I&A)海岸警卫队情报局(CGI)司法部联邦调查局(FBI)毒品执法/国家安全情报局(DEA/ONSI)国务院情报与研究局(INR)财政部恐怖活动与财务情报局(TFI)三大情报机构
美国中央情报局(CIA)、美国联邦调查局(FBI)和美国国家安全局(NSA),作为美国的三大情报机构,共同支撑起了美国庞大的情报王国,而这三大情报机构的年预算也占到了美国全年情报预算的80%以上。 美国中央情报局美国中央情报局美国中央情报局(CIA)最早是在时期,总统为对付冲突而主张成立的,当时名叫美国情报组织战略服务局。后,该组织被撤销。然而,总统不久就发现自己陷入了来自政府各部门的情报报告“文山”之中,于是成立了国家情报局及其行动机构,即中央情报组,以协调和核对这些情报报告。1947年,中央情报局取代了中央情报组,正式成为美国总统执行办公室的一个独立机构,总部设在弗吉尼亚州的兰利,在华盛顿地区有许多办公室和2万名雇员,每年预算为80亿美元。 中央情报局现已成为美国从事情报分析、秘密人员情报搜集和隐蔽行动的重要机构。 秘密活动:1953年,推翻伊朗总理。 1954年,策动阿马斯推翻危地马拉总统。 1961年,策动意图推翻古巴共产党政府未遂。其后几十年一直策划暗杀古巴总统。 越战期间,实施逮捕或暗杀越共地下成员。 1973年,推翻智利总统,并支援拉丁美洲右翼军事独裁政权对左翼人士的暗杀行动(称为秃鹰行动),侵害拉丁美洲的民主和人权。 1980年期间,训练圣战者,包括等后来的成员。 美国联邦调查局美国联邦调查局美国联邦调查局(FBI)成立于1908年,总部设在华盛顿宾夕法尼亚大街,是美国司法部的主要调查手段,最大的反间谍机构和最重要的联邦执法部门,也是最大的调查与联络网络中枢。主要机构有:重罪调查处、刑事档案处、培训处、检查处、行政处、国内情报处、全国犯罪情报中心、科学实验室、通讯处、法律咨询处、技术服务处等。 FBI的任务是调查违反联邦犯罪法,支持法律。保护美国调查来自于外国的情报和恐怖活动,在领导阶层和法律执行方面对联邦、州、当地和国际机构提供帮助,同时在响应公众需要和忠实于美国宪法前提下履行职责。 行动:20世纪30年代,美国联邦调查局逮捕了一批臭名昭著的绑架、抢劫和杀人犯,在打击的行动中也扮演了重要角色。 FBI也进行过声名狼藉的对持不同政见者的调查行动,包括调查黑人运动领袖、驱赶、调查等。 美国国家安全局美国国家安全局美国国家安全局(NSA)是比中央情报局规模更大、更秘密的庞大情报机构。坐落在美国马里兰州米德堡大森林中的NSA总部如同一座小城,其预算及其雇员的数量属于机密,但其规模据说是CIA的20倍,专职收集并处理全球的电磁信号,统管美国及美军情报监听与密码破译等事务。 NSA的主要任务是通过监听其他国家、或被认为是美国的敌人的通讯而搜集情报,监听的内容包括政治、军事、经济、科技等各个方面。NSA拥有美国最庞大的情报机构与人员,每年经费高达80亿美元,同时全权负责全球各地监听站的数十万职员。 它同时为美国政府机构设计密码和通讯系统,以对抗其他国家或美国的敌人的监听,例如对白宫的电话加密就是NSA的例行工作。冷战期间,NSA的对象主要是苏联。1991年苏联东欧的共产党国家崩溃后,NSA的对象可能是所有其他国家、或被认为是美国的敌人的人。NSA在全球设有卫星监听站,监听全球的通讯。 监视事件:1、1998年有人发现Windows操作系统中存在用途等详情不清的第二把密钥。1999年8月,加拿大Cryotonym公司首席科学家Andrew Fernandes宣布,他发现这第二把密钥叫做NSAkey,而NSA就是美国国家安全局的简称,也就是说,微软公司在每一份Windows操作系统中都安装了一个程序上的“后门”,专供NSA在需要时进入全世界Windows用户的电脑。2、2007年,美国国家安全局启动了一个代号为“棱镜”的秘密监控项目,包括微软、雅虎、谷歌、苹果等在内的9家网际网路巨头皆参与其中。美国情报机构可以随时进入九大网络巨头的服务器,监控美国公民的电子邮件、聊天记录、视频及照片等秘密资料。CIA与FBI之间的暗战
美国国家安全局虽然同为美国国家安全的支柱,但两者之间的暗中角力已持续几十年,某些时候甚至危及美国的国家安全。矛盾的产生二战时期,长期占据美国内外情报工作垄断地位的是联邦调查局,而联邦调查局局长胡佛为了独揽情报大权,严防其他竞争机构介入他的情报领域。随着战事的进行,多个不同的机构源源不断地将国外情报送进白宫,罗斯福面临一个建立情报秩序的紧迫问题。特别是在爆发后,联邦调查局的失误使得美国未能预见到珍珠港事件的发生。于是在不顾胡佛的一再反对下成立战略情报局,多诺万任局长。这是美国第一个统一的中央情报机构。但胡佛和多诺万相互不满对方的工作方法,两者之间的矛盾不断加深。 杜鲁门总统解散了战略情报局。但是杜鲁门总统很快发现自己无法应付来自政府各部门的情报报告。杜鲁门下令组建中央情报组,一年多后,成立中情局。职责分工中情局成立后,两者的职责和工作内容都有了明确的划分。联邦调查局是美国执法部门,隶属于司法部,性质上属警察体系;负责执法行动和国内反间谍行动。而中央情报局则是独立机构,直接对总统负责,主要任务是公开和秘密地搜集和分析关于外国政府、公司和个人的政治、文化、科技等方面的情报,协调其他国内情报机构的活动,曾进行过多次暗杀、绑架和爆炸活动,但不具备执法权。 从成立之日起,中情局就被禁止在美国国内行动,但同时获得了海外情报与反间谍行动的垄断权。这就意味着,联邦调查局不得不将其在当时派驻国外的特工撤回国内,这激怒了胡佛。在他看来,中情局的出现本身就是对他们传统领地的侵犯。 冲突而两者之间两种截然不同的文化,也是冲突的一个主要原因。中央情报局效仿英国秘密情报局的剑桥传统,强调五湖四海、汇集精英人士,从其前局长艾伦·杜勒斯开始,就树立了常春藤精英云集的形象。联邦调查局虽然也自视精英,但更强调其平民出身。 权力的争夺、文化的差异,成了中央情报局与联邦调查局种种冲突的温床。也造成两个情报机构之间勾心斗角不断,并在重大事件中互相拆台。案例1、1963年遇刺,但美国一些历史学家认为,联邦调查局和中情局之间的联络问题造成了肯尼迪的悲剧,而两者之间的内斗更是妨碍了调查的展开。这起事件聚焦点在苏联叛逃特工尤里·诺申科。诺申科称,他能提供刺杀案的重要信息,刺杀肯尼迪的凶手曾受监视,但克格勃从未试图招募他。这一问题很关键,因为克格勃与奥斯瓦尔德的交往可能暗示苏联卷入刺杀事件。为此,两大机构就苏联叛逃人员的忠诚发生冲突。联邦调查局认为诺申科说的是真话,而中情局确信他透过撒谎来保护莫斯科。 2、1972年6月,“”发生,试图阻止联邦调查局对该事件进行深入调查,但遭到拒绝。这时紧张气氛也笼罩着中情局,因为白宫顾问告诉中情局副局长,闯入水门大厦的人中,多数与中情局有瓜葛。为脱开干系,中情局局长赫尔姆斯指示招待处长科尔比不要主动说什么,无论在法律上还是道德上,中情局都没义务向联邦调查局提供这类情报。 尼克松方面得知联邦调查局怀疑中情局后,还曾建议借助中情局的力量,用“国家安全”的名义去阻止调查。3、英国媒体曾披露称,因美国中央情报局和联邦调查局起内讧,导致联邦调查局错过了提前发现“”恐怖袭击阴谋的机会;而美国当局为了防止此事对情报机构带来不好的影响,进行了不公开的庭审。 但至今,中情局人员仍然被联邦调查局视为知识分子、喝着葡萄酒、抽着烟斗、有时很冷淡的人,中情局则将联邦调查局人员看成抽雪茄、喝啤酒、敲门的警察。
参考资料:
[1] 揭秘美国两大情报机构70年暗战史
[2] 揭秘美国超级情报机构NSA
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出生于1986年,喜爱足球,喜爱巴萨,期待不远的一天,能走进诺坎普为巴萨加油。情报局负责国外,联邦情报局负责国内,不过也有分别侵入对方领域的时候。
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