唐县人民政府对计生临时安置房工会怎么安置

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㊣ 唐县政府6420888
部门电话 时间
政府办6420888 养路工区6413479 人社局6421730 社区办6418467
发改局6420736 烟草6413446 财政局6421234 质监局5640111
统计局6420856 国税局6413442 监察局6420520 地税局6421156
审计局6420755 供电公司6413327 公安局6420332 邮政局6421286
司法局6420507 联通公司6413025 工商局6413341 移动公司7490000
教育局6413308 电信公司5640003 科技局6420529 人寿6412353
卫生局5640116 财险6413167 计生局6420798 中华联合6419585
文广新局5640866 人行5642016 农业局6421771 银监办6412644
水利局7495300 农行6413343 林业局5642775 建行6420173
民政局6420758 农发行6413855 扶贫办6420768 信用联社6421169
国土局5640060 邮储银行6421281 住建局6413539 中国银行6438761
执法局6410165 保定银行6438438 规划局6418350 汇泽村镇银行5642996
交通局6413613 气象局6413352 商务局6424529 第一中学6413348
安监局6414696 第二中学6416016 食药局6422306 信访局5642345
七公司6413451 环保局6418210 电厂6490161 农开办6411201 水库6490011
旅游办6419181 县医院6413166 工信局6420968 供销社6413132
市场中心6421830 住房基金管理中心6420163 信息产业局6420796
质量监督投诉电话8 消费者申诉举报电话5 食品药品投诉举报电话6
乡镇电话 时间
仁厚镇6413524 罗庄乡6460045 南店头乡7495801 北罗镇6490061
都亭乡4966544 北店头乡4952569 高昌镇4913030 王京镇6480052
长古城镇4933545 迷城乡7495504 倒马关乡6430133 川里镇7497013
黄石口乡6430003 羊角乡7495515 石门乡6440093 军城镇6440036
齐家佐乡4960032 白合镇6450040 大洋乡7495900 雹水乡6490440
▓ 唐县安全生产监督管理局6414696 白合村6450198白合镇人民政府6451495 唐县财政局6421234 唐县残疾人联合会6416720曹家庄村6442721 唐县城建局6413539 城内村6416833川里镇人民政府6430013 大洋乡人民政府6470222 倒马关乡人民政府6430133稻园村6440011 唐县地方税务局6421156 唐县地方铁路管理局唐县办事处6413280东关村6410044 东足村4932110 都亭乡人民政府4966544唐县发展计划局6420736 范河村4960704 唐县扶贫开发局6420768唐县妇女联合会6413346 高昌镇人民政府4914703 唐县工商局6413341唐县广播电视局6420877 唐县国家税务局6413442 唐县国土资源局6413123唐县环境保护局6418210 黄金峪村6496062 黄石口乡人民政府6430003唐县计划生育局6420798 唐县监察局6420521 唐县交通局6413613唐县交通局车队6413217 唐县教育局6413308 唐县经济贸易局6424539军城镇人民政府6440036 唐县科学技术局6420529 唐县科学技术委员会6413175唐县科学技术协会6413416 唐县老干部局6420178 唐县粮食局6413454唐县林业局6413326 迷城乡人民政府6458034 唐县民政局6420758南上素村6490067 娘子神村6440102 唐县农业局6421771唐县人民法院6420466 唐县人民检察院6424061 唐县人民武装部6420316唐县人事和社会保障局6421748 仁厚镇人民政府6413524 唐县社会保险事业管理局6413204唐县审计局6420755 唐县水利局6413227 水头村4915675唐县司法局6420509 田家庄村4980233 唐县统计局6420856王京村6484900 王京镇人民政府6480052 唐县卫生局6420712西包水村6493061 西建阳村6480207 西胜沟村4960721西沿村4934202 唐县信访局6420604 唐县信息产业局6420796唐县畜牧水产局6413165 于家宅村6440351 园子村6411684岳领村4931004 赵北罗村6490002 唐县总工会6413255王京镇人民政府6480572 羊角乡人民政府6440061 中国人民政治协商会议唐县委员会6420456青年团唐县委员会6413473 青年团唐县委员会6420503
● 白合镇人民政府6450040 包水乡人民政府6490440高昌庄头村4913774 良家沟村6440267 王京村6480177行营沟村6440104 北店头乡人民政府4953546 北罗镇人民政府6490061长古城乡人民政府4933545 大洋乡人民政府6470007 党唐县纪律检查委员会6420520倒马关乡人民政府6430042 都亭乡人民政府6413544 高昌镇人民政府4913030黄石口乡人民政府6430408 军城镇人民政府6440284 罗庄乡人民政府6460045迷城乡人民政府4965034 南店头乡人民政府4940046 齐家佐乡人民政府4960032仁厚镇人民政府6412690 山阳乡人民政府4913024 石门乡人民政府6440093坛下乡人民政府6413525
█ 王京镇各村电话号码 王京镇东连乙村6480414 王京镇东马寨村6480244 王京镇北安乐村6481697 王京镇岳岭村4931004 王京镇拔茄村6481370 王京镇王京村6480177 王京镇留九庄村6480052 王京镇留泉村6480188 王京镇西安乐村6481732 王京镇西安里村6483716 王京镇西建阳村6480207 王京镇西沿村4934202 王京镇西连颐村6481517 王京镇西马寨村6480052 王京镇东冯村6480052 王京镇东安乐村6480741 王京镇东建阳村6482154 王京镇东沿村4934183
南店头乡各村电话号码 南店头乡南店头村4941511 南店头乡南高和村4941228 南店头乡娄高和村4940046 南店头乡田辛庄村4940508 南店头乡礼泉村4941094 南店头乡红山庄村4941778 南店头乡葛堡村4940054 南店头乡西高和村4941343
罗庄乡各村电话号码 罗庄乡西罗庄村6461365 罗庄乡东庄湾村6470959 罗庄乡东罗庄村6460151 罗庄乡伏城村6460595 罗庄乡勺堤村6460918 罗庄乡北伏城村6460518 罗庄乡北屯村民委员6470940 罗庄乡北罗庄村6460914 罗庄乡十八渡村6470948 罗庄乡南屯村6461378 罗庄乡南罗庄村6460118 罗庄乡坡上村6460398 罗庄乡坡下村委员会6470631 罗庄乡岸上村6461108 罗庄乡灌城村6470419 罗庄乡西王庄村6460530 罗庄乡赵家庄村6460898
军城镇各村电话号码 军城镇于家寨村6440036 军城镇曹家庄村6441018 军城镇梭头村6440036 军城镇稻元村6440011 军城镇良家沟村6440267 军城镇行营沟村6440036
白合镇各村电话号码 白合镇上庄村6450179 白合镇上赤城村6450023 白合镇下赤城村6451234 白合镇业里村6450199 白合镇东唐梅村6450017 白合镇中唐梅村6450167 白合镇北唐梅村6450365 白合镇南唐梅村6450341 白合镇南张合庄村6450883 白合镇双峰峪村6457188 白合镇吉祥庄村6450268 白合镇张家庄村6451278 白合镇柏山村6451110 白合镇柏江村6450548 白合镇歇马村6450880 白合镇河南村6450099 白合镇父子三村6450755 白合镇白合村6450198 白合镇西唐梅村6450361 白合镇西赤村4954747 白合镇贾庄子村6450859 白合镇赵家峪村6457166
齐家佐乡各村电话号码 齐家佐乡三道岗村4960826 齐家佐乡侯各庄村4960032 齐家佐乡北洪城村4960786 齐家佐乡北齐家佐村4960054 齐家佐乡王各庄村4960189 齐家佐乡范河村4960704 齐家佐乡葛庄村4960169
雹水乡各村电话号码 雹水乡东雹水村6491216 雹水乡中大洋村6496258 雹水乡北雹水村6492002 雹水乡南大洋村6493013 雹水乡周雹水村6490266 雹水乡山庄尔村6496173 雹水乡石南坡村6496629 雹水乡西雹水村6493061 雹水乡风山庄村6493180 雹水乡黄金峪村6496062
北罗镇各村电话号码 北罗镇东胜庄村6410281 北罗镇西上素村6490228 北罗镇西城子村6491298 北罗镇赵北罗村6490020
石门乡各村电话号码 石门乡墨砚村6440093
高昌镇各村电话号码 高昌镇东山阳村4910412 高昌镇中山阳村4914934 高昌镇南固城村6410280 高昌镇南高昌村4910757 高昌镇峪山庄村4910972 高昌镇淑吕村6422167 高昌镇西山阳村4910597 高昌镇贾庄村4910133 高昌镇高昌屯村4910670 高昌镇高昌店村4910319
长古城乡各村电话号码 长古城乡岳烟村4937196 长古城乡杨家庄村6490781 长古城乡田家庄村4980233 长古城乡长古城村4931006 长古城乡三里庄村4930621 长古城乡东南京村4930834 长古城乡东屯村4933545 长古城乡东足里村4932110 长古城乡刘北京村4939425 长古城乡大庄子村4930431 长古城乡大白尧村4931116
黄石口乡各村电话号码 黄石口乡三道河村6430408 黄石口乡花塔村6430821
仁厚镇各村电话号码 仁厚镇南坛村6416407 仁厚镇县北村6424624 仁厚镇坛下史村4938063 仁厚镇坛下屯村4938847 仁厚镇山南庄村6419097 仁厚镇徐家庄村6414574 仁厚镇东关村6410044 仁厚镇枣园村6414260 仁厚镇薛家庄村6417933 仁厚镇西关村6416183 仁厚镇许王村6413524 仁厚镇野牛村6415447
大洋乡各村电话号码 大洋乡万里村6470275 大洋乡东大洋村6470048 大洋乡东岳口村6471756 大洋乡东长店村6470706 大洋乡中长店村6470512 大洋乡北大洋村6470208 大洋乡北岗北村6470182 大洋乡吕家庄村6471608 大洋乡大洋庄村6470641 大洋乡大长峪村6470197 大洋乡山南庄村6470219 大洋乡明伏村6450922 大洋乡蔡庄村6470128 大洋乡西大洋村6470880 大洋乡西岳口村6470174 大洋乡郑家庄村6470222
都亭乡各村电话号码 都亭乡东口底村4944186 都亭乡东都亭村6424274 都亭乡北都亭村4940570 都亭乡南都亭村4940986 都亭乡宋高和村4940916 都亭乡宗高和村4941577 都亭乡张口底村4944159 都亭乡李城涧村6419379 都亭乡杨城涧村6422143 都亭乡杨高和村4940794 都亭乡王口底村4946979 都亭乡白塔村6426778 都亭乡西口底村4944148 都亭乡西都亭村4947796
北店头乡各村电话号码 北店头乡东同龙村4915129 北店头乡东显口村4915236 北店头乡东杨庄村4950159 北店头乡中同龙村4915069 北店头乡中显口村4915241 北店头乡么家佐村4915962 北店头乡北城子村4954829 北店头乡北店头村4959357 北店头乡南城子村4951143 北店头乡委庄村4954010 北店头乡安庄村4954251 北店头乡宋庄村4950058 北店头乡封庄村4950716 北店头乡张显口村4915253 北店头乡水头村4915675 北店头乡游家佐村4915727 北店头乡西同龙村4915598 北店头乡西显口村4915263 北店头乡西杨庄村4953546 北店头乡西长店村4959462 北店头乡野庄村4953546 北店头乡马家佐村4915335 北店头乡马庄村4954271
迷城乡各村电话号码 迷城乡上三土门村4965189 迷城乡下三土门村4965025 迷城乡下庄村4965146 迷城乡东迷城村4965234 迷城乡中迷城村4965144 迷城乡古洞村4965685 迷城乡忠勇村4965034 迷城乡西迷城村4965129 迷城乡马沟村4965034
羊角乡各村电话号码 羊角乡上苇村6440455 羊角乡令公甫村6440399 羊角乡僧贯村6440304 羊角乡北山村6440906 羊角乡塔子沟村6440415 羊角乡宋家楼村6440448 羊角乡尖梢村6440061 羊角乡木兰村6440675 羊角乡满心村6440871 羊角乡白花村6440061 羊角乡羊角村6440611 羊角乡马庄村6440061 羊角乡黑角村6440226
川里镇各村电话号码 川里镇上庄村6430013 川里镇下庄村6430105 川里镇古道口村6430013 川里镇小南村6430120 川里镇川里镇村6430013 川里镇民安庄村6430860 川里镇沙里安村6430013 川里镇河西村6430399 川里镇王尔峪村6430013
倒马关乡各村电话号码 倒马关乡上城口村6430133
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政策:2015年保定市政府工作报告全文
来源:未知 资讯整理编辑:
  &&日在保定市第十四届人民代表大会第三次会议上
  市长 马誉峰
  各位代表:
  现在,我代表保定市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。
  一、2014年工作回顾
  刚刚过去的一年,是我市面临复杂严峻形势、千方百计保增长的一年,也是抢抓京津冀协同发展机遇、主动发力促发展的一年。在省委、省政府和市委的坚强领导下,我们以开放、高端、创新、统筹、效率为统领,积极应对新变化,主动适应新常态,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,基本完成市十四届人大二次会议确定的目标任务。全市生产总值2757.8亿元、增长7%,一般公共预算收入178.5亿元、增长6.9%,规模以上工业增加值1007.2亿元、增长6.7%,固定资产投资2172亿元、增长15.6%,社会消费品零售总额1355.9亿元、增长12.4%,城乡居民人均可支配收入分别达到21751元和9573元、增长9.6%和12.2%,居民消费价格指数上涨1.5%,主要指标增速均高于全省平均水平。全市经济结构趋优,发展质量效益提升,人民生活持续改善。
  (一)构建现代产业体系,项目建设支撑力增强。以低碳高端引领产业调整,围绕&5+2+5&产业布局[1],制定路线图、时间表,集中优势资源要素,打造保定经济升级版。汽车产业持续做大,大王店产业园[2]、长城汽车新技术中心[3]、中汽零基地[4]等重点项目快速推进,汽车产能、技术储备再创新高,整车销售79万辆,其中长城汽车73万辆、销售收入增长11.2%,SUV销量连续12年夺冠。新能源产业回暖走升,光电产业连续7个月实现正增长,扭转了近3年持续下滑态势,英利牵手巴西世界杯,在国际上再次打响保定品牌。太行山区光伏产业应用示范带[5]建设取得重大进展,&把太行山变成太阳山&的做法受到国务院领导充分肯定。农业保持平稳增长,粮食总产503.8万吨,建成现代农业示范园区44个、总面积35.3万亩,省部级蔬菜标准园达到27个、全省第一,农业产业化率提高到65.2%,市级以上龙头企业达到277家。服务业增势强劲,占GDP比重提高1.1个百分点。旅游业总收入411.5亿元、增长29.1%,白石山、野三坡成为热点景区,白洋淀旅游人数、收入实现&十连增&。两家外埠银行入驻保定,银行机构达到26家;挂牌上市企业17家、达到44家,居全省前列;全市贷款余额增长19.3%,存贷比提高2.4个百分点,金融支撑力显著增强。围绕产业发展,强力推动项目园区建设,安排省市重点项目279项、总投资6755亿元,其中10亿元以上项目144项,总投资6165.8亿元。以&五个一&[6]为抓手,整合提升34个园区[7],新建园区道路90公里,100个大型产业化项目完成投资400多亿元,省级以上园区达到28家,成为加快发展的重要平台。
  (二)主动融入京津冀协同发展,对接合作成果显著。京津冀协同发展纳入国家战略给全市极大鼓舞,我们敏锐把握、超前研究,细密准备、反复沟通,重大诉求得到国家层面认可,一些重大项目得到省委、省政府关注支持,百度&保定&搜索结果超过1亿条,我市的社会关注度空前高涨。全市上下积极行动、全面对接,与北京丰台区、朝阳区、亦庄经济开发区、天津滨海高新区等合作取得实质性进展,光大国际、中铁电气化、中体产业等一批央企进驻,北京新发地高碑店农副产品物流园[8]签约商户5300家,白沟大红门服装城[9]首批1500家北京商户入驻,中国北方商品电子交易博览中心[10]开工建设,中关村&保定创新中心[11]、解放军总医院涿州基地[12]、同仁堂和天士力[13]等项目进展顺利。全市谋划推进对接京津项目147个、总投资5320亿元,与央企合作重点项目38项、总投资1071亿元。全面加强招商引资,成功举办&两岸四地中医药创新与发展论坛&[14],保定&深圳招商周取得良好效果。全年实际利用外资6亿美元。
  (三)全面加快城镇建设,城乡面貌明显改观。围绕打造畿辅重要节点城市和区域性中心城市,加快新型城镇化进程。交通建设取得突破性进展,京港澳高速改扩建、京昆高速北延涞水段和市区北三环东延、朝阳大街南延通车,京保交通实现扩容提速;白洋淀大道、乐凯大街南延等城星通道启动实施,中心城市框架进一步拉大;开通城乡客运一体化公交线路22条,群众出行更便捷。城市管理6S行动[15]扎实推进,市人大满意度测评提升27个百分点。加快城市综合体建设,万博广场、茂业中心成为城市新地标。三大片区回迁楼开工率97%,安置住户57%。把县城建设作为推进新型城镇化的重要着力点,实施总投资579亿元的&七个一&工程[16],建成了一批风貌特色鲜明、文化内涵彰显的精品城建项目。涿州、蠡县、曲阳等9个县(市)建成了博物馆或名人纪念馆;易县、涞水、徐水等6县获批省级园林县城,安新、定兴、雄县荣获省人居环境进步奖;南水北调中线正式向市区供水,22座县(市)地表水厂正加紧建设;18个县城&水文章&已具雏形,一亩泉河、金线河治理一期工程完工。坚持城乡统筹发展,筹资11.2亿元推进农村面貌改造提升,415个重点村面貌一新,全省现场会在涞水召开,我市经验在全省推广。
  (四)强势开展污染治理,生态环境逐步改善。强力推进压煤、抑尘、控车、减排、迁企、增绿等治霾措施,全民动员净天、净城、净村,投资近3亿元完成了电力、钢铁、水泥行业的深度治理,淘汰落后产能企业48家,淘汰改造燃煤锅炉895台,淘汰黄标车10.6万辆,全部关停西部沿山的砂石料厂,主城区实施扬尘管控、机动车限行、禁止露天烧烤、限放鞭炮、全市域禁烧秸秆,圆满完成APEC会议空气质量保障任务。狠抓生态修复工作,《山水林田湖生态修复规划》编制完成,启动实施了环首都生态过渡带建设等六项生态工程[17]。白洋淀纳入国家湖泊生态修复试点,连片美丽乡村建设[18]取得初步成效。加快城镇绿化和陆地生态走廊[19]、西部生态安全屏障建设,城镇绿地新增1.9万亩,完成造林73万亩,森林覆盖率增加1.5个百分点。
  (五)深入推进改革创新,发展活力日益增强。国企改革不断深化,对市本级经营性国有资产实行了集中统一监管,成立国有资产经营公司,调整完善发展投资公司,初步建立了国资监管三层体系。对商贸流通企业实施分类管理,启动了23家企业破产程序,依棉集团、宝硕氯碱公司问题取得突破。北京银行顺利托管蠡县农村信用社,妥善化解遗留近20年的重大金融风险隐患。开展土地承包经营权确权登记颁证试点,土地承包经营权流转141.9万亩。文化体制、社会体制、供销合作社综合改革取得明显成效。全民创业再掀热潮,新增市场主体近7万户,达到32.6万户,总量全省第二。科技创新进入历史最好时期,院士工作站达到16家,各级企业技术中心、工程实验室、工程技术研究中心达到160家,高新技术企业达到154家,全省第二。涞源白石山中美科技园[20]被认定为国家级国际科技创新园,白洋淀科技城[21]完成概念性规划,我市成为全国首个创新驱动发展示范市[22]。
  (六)倾心倾力改善民生,社会事业全面进步。千方百计破解收支矛盾,集中财力落实各项民生政策,用于民生支出347亿元,占全部财政支出的81.7%,比上年提高5.3个百分点,高于全省2.4个百分点。43项惠民实事基本完成。以创业促就业,新增城镇就业9.2万人,登记失业率控制在4.02%。养老、医疗、生育保险覆盖面进一步扩大,&单独二孩&政策启动实施,免费孕前优生健康体检覆盖率达到87.9%;所有县(市、区)推行了阳光低保,新农合参合率达98.7%,实施城乡医疗救助29万人次、7146万元。保障房开工3.4万套、竣工2.4万套,改造农村危房1.7万户,超额完成省定任务。改造市区小街巷24条,新改扩建农村公路1321公里。解决了70.4万农村人口饮水不安全问题。完成89个空白乡镇邮政所补建运营。实施三个层面的&教育提升三年行动计划&[23],改造提升了一批城乡中小学校。县级公立医院综合改革实现全覆盖,引进凤凰医疗集团[24]等社会资本进入我市医疗领域,市急救中心迁建竣工并投入运行,市儿童医院、妇幼保健院等迁建项目加快推进。&文化润古城&活动丰富多彩,&善美保定三部曲&[25]话剧巡演反响强烈。启动了西大街业态调整,总督署、光园、清河道署、直隶审判厅保护利用取得突破。市体育场改造完成并向公众开放,成功举办全国跳伞锦标赛、中国&希腊女子篮球国际对抗赛、中美女子排球交流赛等重要赛事,省运会获得金牌、总分双第二。投入扶贫资金31亿元,22万人脱贫,提前实现&十二五&减贫目标,阜平、曲阳、涞水成为全省样板。安全生产形势稳定,食品药品整治取得积极成效。稳妥处置圣瑞、黄金佳非法集资和道达尔油品纠纷等问题,有效化解了一批影响社会稳定的群体事件。&一年四打、连打三年&[26]专项整治行动深入推进,平安城市监控系统实现重点路段、重点部位全覆盖,社会治安持续好转,社会和谐稳定局面进一步巩固。我市被评为五星级中国慈善城市、省内唯一的全国和谐社区建设示范市。
  (七)加强政府自身建设,服务效能不断提升。群众路线教育实践活动深入开展。市本级行政审批精减170项。在全省率先实施行政权力&四份清单、一个标准&[27],严格落实&两集中、两到位&[28]制度,全面推行&两个代办&[29],为民服务体系实现全覆盖,我市经验在全省推广。严格落实中央八项规定和各项禁令,对办公用房、公务用车、吃空饷等开展专项治理,制度的笼子越扎越密,廉政建设和反腐败工作得到加强。坚持依法行政,自觉接受市人大法律监督、政协民主监督和社会监督,办理人大代表建议、政协提案474件,办结率、满意率100%。主动运用新媒体搭建与百姓沟通平台,市长电子信箱、短信平台、961890便民热线高效运转,全年受理群众来信来电、短信和网络留言10万余件(条),交办率100%,办结率90%以上,微博保定粉丝7.7万人、网络问政1300多件。国防动员、民族宗教、外事侨务、妇女儿童、统计审计、史志档案、防震减灾、气象、残疾人等工作取得新成绩。
  各位代表!回顾一年来的工作,我们积极适应经济发展新常态,奋发作为、扎实工作,在深化结构调整中保持了经济平稳增长,在抢抓历史机遇中明确了战略方向,在破解要素制约中积蓄了发展后劲,在深化改革创新中增强了动力活力,在服务保障民生中凝聚了人心力量,既顺应京津冀协同发展大势,谋划推动了一些利当前、惠长远、关系保定发展的&大事&,也秉承人民政府为人民的为政理念,认真解决了一大批涉及老百姓切身利益的&小事&。过去一年的成绩来之不易,这是省委、省政府和市委科学决策、正确领导的结果,是人大、政协有效监督、大力支持的结果,是全市人民齐心协力、勤奋努力的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表和政协委员,向中央、省驻保单位,向驻保部队和武警官兵,向社会各界人士和离退休老同志,向所有关心支持保定发展的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
  各位代表!我们也清醒地看到,当前经济社会发展中长期积累的深层次矛盾和问题尚未根本改变,投资增长乏力,经济下行压力大,回升向好的基础还不稳固;产业层次相对较低,高端产业比重小,传统产业拉动能力下降,新兴产业还没有形成有效支撑;抓项目的力度还不够,大项目、好项目还不多;强县不强、弱县很弱,县域经济实力依然单薄;资源环境约束逐年加大,生态建设任务繁重,节能减排形势严峻;一些政府部门依法行政意识淡薄、办事效率还不高,一些公职人员为官不为、懒政怠政的现象仍比较突出,一些领域和地方腐败现象还比较严重,一些损害群众利益的问题还时有发生。
  各位代表!还需要特别报告的是,环境污染尤其是空气质量不好,始终是我们的一块心病。尽管我们下了很大气力,采取了很多治霾措施,效果依然不理想。2014年,我市空气质量达标天数83天,比上年增加10天,重度以上污染天数减少14天,PM2.5年平均浓度降低了4.4%。虽然完成了省定目标,但在环保部监测的全国74个重点城市中,我市位列空气质量相对较差的前10位城市之首。尽管有基础设施薄弱、集中供热率低等多方面原因,但与政府工作力度不够、措施不到位有直接关系。作为市长,我深感不安和自责,负有主要责任。在此,向人大代表和政协委员,并向全市人民表示深深的歉意!
  对以上问题,我们一定认真对待不回避,勇于担当不退缩,迎难而上、执着前行,以对人民高度负责的态度,采取更有力有效的措施,切实加以解决,决不辜负全市人民的厚望!
  二、2015年主要工作任务
  今年,注定是不同寻常的一年;保定,正处于跨越发展的关键时期。要看到,世界经济总体复苏疲软态势难有明显改观,我国经济新常态下多方面矛盾互相交织,全省经济转型升级、爬坡过坎的任务艰巨,我市经济下行压力没有明显减轻,&十二五&规划收官需要攻坚克难,我们面临的形势依然错综复杂,今后的工作依然充满挑战。也要看到,我市产业现状和发展方向,与国家打造经济新常态的政策取向和基本发力点相契合;京津冀协同发展战略规划落地,将使我市独特的区位优势转化为现实的发展优势;新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化深入推进,改革开放红利持续释放,创新驱动战略深入实施,会增强弯道超车的驱动力,我们面临的机遇大于挑战,保定美好的发展未来真切可期。更要看到,经过教育实践活动深刻洗礼,随着法治保定建设深入推进,全市上下风更清、气更正、劲更足,特别是我们面临的历史机遇前所未有,各级各界对保定的关注程度前所未有,全市上下团结干事的大好局面前所未有。&唯有人民和时代不可辜负&,面对人民期盼和时代使命,我们一定担负起政府责任,汇聚强大正能量,抢抓机遇、乘势而上,用决心、信心和行动,推动保定绿色崛起,开创跨越发展新辉煌!
  今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神,认真落实省委、省政府和市委重大部署,以开放、高端、创新、统筹、效率为统领,以稳中求进、进中求快为总基调,以京津冀协同发展、创新驱动为主线,以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应新常态,加快转方式调结构,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,统筹城乡发展,改善生态环境,加强民生保障,努力实现打造环京津增长极的新突破。
  经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7%左右,规模以上工业增加值增长7%左右,固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长11%,一般公共预算收入可比增长7.5%。单位生产总值能耗和化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量、PM2.5浓度下降完成省定目标。城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在7.8&以内。
  做好今年各项工作,要紧盯发展、稳定、民生三大任务,唱响绿色崛起、跨越发展主旋律。必须在适应新常态中寻求新突破,加强对复杂经济形势的科学研判,抓好经济运行监控,用足用活国家调控政策,确保全市经济在新常态下稳健运行,力求实现超常态发展。必须在京津冀协同发展中迈出新步伐,围绕京津冀协同发展,安排部署各项工作,找准产业发展、项目园区、生态环境、基础设施等转移与对接的突破点,统筹推进,重点攻坚,全面发力。必须在改革创新中增强新动力,注重用创新举措应对发展变化,释放改革红利,稀释转型压力;注重用市场办法解决发展问题,发挥市场主体作用,用市场机制汇聚新动能。必须在改善民生中谋求新作为,把有限财力聚焦到保障民生基本需求上,持续提升民生质量,让人民群众最大限度分享改革发展成果。必须在转变作风中树立新形象,强化法治思维,推进依法行政,持续转变作风,凝聚人心力量,切实做到干事创业、务实高效、清廉为民。
  今年,作为各项工作的落实之年、深化之年、突破之年,我们要统筹兼顾、突出重点,着力抓好六方面工作:
  (一)坚定不移调结构,打造保定产业升级版。把保定产业体系纳入京津冀协同发展版图,按照&5+2+5&路线图强势推进,积极构建与京津产业协调、优势互补,绿色、循环、低碳、高端的现代产业体系,增强发展硬实力。
  推进服务业加快发展。坚持生产性服务业和生活性服务业[30]齐头并进,促进服务业扩容提质增效。培育壮大现代物流业。发展专业化、社会化的第三方物流,建设一批现代配送中心,抓好高碑店新发地、安国数字中药都[31]一期等京津产业转移物流项目。引进国内外大型物流企业,支持涞水与安博[32]、涿州与普洛斯[33]、清苑与中农批[34]等国内外物流名企合作,做大做强白沟现代物流产业聚集区。繁荣活跃现代金融业。优化金融生态环境,积极引进外埠金融机构,支持保定银行走出去,规范发展小额贷款公司、村镇银行等金融组织,加快构建多层次金融服务体系。抢抓国家支持资本市场发展新机遇,积极推进更多企业上市。创新投融资机制,探索政府与社会资本合作PPP模式[35],建立城投基金和创投基金,扩大有效投资规模。建立健全地方金融监管体制,防范化解金融风险,严厉打击非法集资等金融违法犯罪行为。做大做强文化旅游业。着眼构建京津冀大旅游格局,发展休闲度假、生态观光、文化体验、医疗养生、体育健身等旅游业态,打造旅游精品项目。启动环首都&一核三区一带&[36]旅游规划,加快白洋淀休闲旅游度假、大白石山升级改造、易水湖综合开发[37]等旅游重点项目建设,支持白石山、清西陵、狼牙山、满城汉墓、天生桥、和道国际箱包城[38]等争创5A级景区。推进环京津体育健身休闲圈建设,打造全民健身户外活动基地。结合纪念抗战胜利70周年,举办&中国保定&世界反法西斯走廊之旅&[39]大型活动。加强旅游宣传推介,整治规范景区秩序,叫响保定旅游品牌。积极发展新兴服务业。【2015年保定市政府工作报告全文】2015年保定市政府工作报告全文。推进&电子商务发展三年推进计划&[40],引进知名电商,建设一批有影响力的电子商务平台。加快白沟、蠡县、满城、高阳、高新区等电商产业园(基地)建设,支持安国建立中药材电子商务期货交易平台,启动&淘宝特色&中国保定馆&[41]项目建设。加快发展科技咨询、服务外包、信息服务、文化创意等产业,打造朝阳北大街科技服务业隆起带[42]。规范发展快递服务业,推进快递服务向农村延伸。加强服务业统计监测,引导促进服务业健康发展。
  做强工业经济支撑。坚持工业强市战略,巩固放大以现代装备制造业为主的产业特色,完善产业链条,推进&四化&融合发展,加快构建现代工业体系。发展壮大优势产业。汽车产业,突出抓好南部保定汽车科技城[43]、大王店汽车产业园和中兴、立中等重点项目,支持长城、风帆加快研发新能源汽车及动力电池,促进汽车及零部件产业集聚发展,持续打造&保定&中国汽车城&。新能源产业,突出抓好光伏规模化应用和风电技术研发,打造&太行光谷&,建设太行山百里绿色能源产业带。支持英利、国电联合动力等企业巩固行业领军地位,做大智能电网装备制造业。建材产业,重点发展节能门窗、环保涂料等产业,突出抓好高碑店国家建筑节能技术国际创新园[44]建设,办好第三届中国(高碑店)国际门窗博览会,加快推进徐水、博野晨阳水漆产业园[45]等项目建设。改造升级传统产业。认真落实省&十百千&工程[46]和千项技改项目,推动传统产业集群化、信息化、品牌化发展。纺织服装产业,重点推进高阳恒天天鹅绿色纤维产业园[47]、蠡县裘皮新城[48]等项目建设,发展新型纤维、高档面料、品牌服装等高附加值产品。食品产业,重点加快满城新希望天香乳制品基地[49]、定兴西麦扩能[50]、蠡县加多宝凉茶[51]等项目建设,发展农产品精深加工业,建设京津冀绿色食品加工基地。同时,推进县域特色产业二次创业,促进曲阳石雕、容城服装、雄县革塑、高蠡纺织、博蠡胶带、顺平肠衣、满城纸业、易县建材等特色产业上档升级,不断提升县域经济实力。加快培育新兴产业。生物医药产业,突出打造中药制药、生物医药生产基地,重点推进安国天士力、涞水悦康[52]、满城九孚生化[53]、北大未名集团[54]唐县古北岳生物医药等项目建设。电子信息产业,突出抓好信息消费试点城市建设,加快宽带网络、4G网络建设和推广应用,打造&智慧城市&。大力发展智能装备制造、航空航天和新材料等产业,力促满城乐凯新材料产业园[55]、涞水未来电子科技城[56]等项目加快建设,培育新的经济增长点。
  推进工业发展,关键是让企业行健致远。我们将采取更加有力措施,继续对进入省&三个一百&[57]企业给予重点扶持,保障煤电油气运等要素供应,打造保定工业的旗舰企业。深入实施&双百小微企业晋级工程&[58],落实&个转企、小升规& [59]扶持政策,促进中小微企业加快发展,力争新增规上企业200家以上。企业家是社会的宝贵财富,我们一定倍加关心爱护企业家,从今年开始定期举办&企业家大讲堂&,让他们开阔视野、提升素质,大胆创业、安心发展,在事业上得到更多支持,在社会上受到更多尊重!
  提升农业现代化水平。遵循现代农业的发展方向,创新机制、创新措施,推进农业大市向农业强市转变。稳生产。严守耕地保护红线,继续实施高产创建行动,确保粮食播种面积稳定在1200万亩、总产500万吨以上。做强蔬菜水果、中药材、麻山药、苗木花卉等特色产业,扩大无公害农产品、绿色食品基地面积,建设一批奶牛、生猪、蛋鸡等规模化生产基地。瞄准京津中高端市场,完善农产品质量监测追溯体系,建设区域性农产品配送中心,培育一批全国知名农业品牌。抓园区。参照工业园区的模式抓好全市44个现代农业示范园区,促进园区提档升级。引进和培育一批农副产品加工企业,壮大一批农业产业化龙头。推进中国(涿州)农业科技创新园区[60]、京保田园谷[61]等重大项目建设,大力发展设施农业、生态农业和休闲观光农业。促增收。落实强农惠农政策,培育发展专业大户、家庭农场、农民股份合作社。组织开展各类培训,培育一大批懂技术、善管理、会经营的新型农民,稳定增加农民收入。强基础。抓好农村瓶颈道路改造和村内主街道硬化,新改建农村公路1000公里,健全城乡一体化客运网络。加快农田水利设施建设和农网升级改造,不断改善农业生产条件。解决78万人饮水不安全问题。新建33个乡镇邮政所,实现乡乡设所。推进农村面貌改造提升,加快白洋淀连片美丽乡村建设,努力改善农村人居环境,打造具有现代气息的幸福家园。
  (二)坚定不移抓对接,增强跨越发展支撑力。以主动、务实、争先的精神抓机遇,把京津冀协同发展的事情做深、做细,把跨越发展的基础夯实、筑牢。
  加强规划和交通对接。着眼落实国家京津冀协同发展规划,结合编制&十三五&规划,修订我市总体规划和重大专项规划,把京津冀协同发展的顶层设计本地化、具体化,为未来发展明方向、为率先融入争主动。推动交通互联互通,开工建设曲港、石津、西阜高速[62]保定段,推进荣乌高速保定段(大王店&涞源)建设;加快京白路(北京&白沟)等干线公路拓宽改造;推进廊涿城际(廊坊&涿州)及白沟支线铁路(白沟&首都二机场)前期工作,津保城际铁路(天津&保定)建成通车,构筑京津保快捷交通体系。
  加快园区上档升级。统筹推进涿州新兴产业示范区、涞水首都功能疏解区[63]、首都新机场临空产业园等重点园区建设,实施城区老工业企业&退城入园&工程[64],促进老企业焕发新生机。按照高端发展、错位发展的原则,明确34个园区功能定位,全面加快&五个一&建设,着力打造重大项目聚集地、京津产业转移承接地。实施品牌园区战略,重点建设一批产值超500亿元、超千亿元园区。
  强化项目带动。安排省市重点项目300项左右,总投资6000亿元以上。继续落实重点项目领导分包、互看联查等推进机制,促进项目落地,提升建设质量。突出抓好与北京丰台区、朝阳区、中关村、亦庄经济开发区、天津滨海高新区等合作共建项目,确保年内取得突破。盘活土地资源,用足用好城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用政策,做好耕地占补平衡,严明投资强度、容积率、回报率等标准,集约节约用地,让有限资源支撑更多项目建设。
  深化对外开放。强化与京津科研院所、医院学校、政府机构的对接,重点在高新技术、新兴产业等方面,吸引更多企业、项目、人才落户。瞄准国际国内500强和行业领军企业,广泛开展上门招商、产业招商、园区招商、以商招商。年内组织到国内外重点地区举办主题招商活动,推进与中东欧、北美、大洋洲等地区交流合作,吸引世界目光关注保定。加快引进来、走出去步伐,鼓励支持企业国外建厂,扩大海外市场。
  (三)坚定不移抓统筹,加快新型城镇化进程。围绕京津冀城市群重构,借势推动&大保定&建设,拓展空间,做大规模,提升品位,提高新型城镇化水平。
  拉大城市框架。启动主城区行政区划调整,加强规划引领,做大城市发展空间。加快推进东部高铁片区、东湖文化中心、西湖文体中心、南部保定汽车科技城、北部低碳新城等板块建设,加速中心城区&东拓、西扩、南联、北延&,构建大城市格局。完成白洋淀大道、朝阳大街南延、北三环东延后续工程,加快实施复兴路西延、东风路西延、乐凯大街南延,规划启动阳光大街北延、七一路西延、北二环东延、长城大街南延和南二环、隆兴路改造等道路建设,打通断头路、卡脖路,加快小街巷改造,完善城市路网框架,改善市区交通环境。
  提升城市品位。启动国家生态城市创建,加快市区主干道和城市出入口道路绿化提升,实施内外环水系提升工程,注重城市雕塑建设,做靓城市景观,让城市水绿交融、充满灵性。加快火车站和高铁站市政配套工程、标准化菜市场、公共自行车服务等功能设施建设,加强城市水、电、气等基础设施建设。加快三大片区拆迁改造,清真寺片区12月底前全部回迁,府河、西大园片区回迁安置房年底主体全部竣工。启动大世界、菊胡同等老旧小区改造,加快城中村连片开发。严厉打击违法违规建设,促进房地产市场平稳健康发展。持续推进城市管理6S行动,进一步巩固提升、深化延伸,推行数字化、网格化管理,全面改善城市环境,做到城净街美、规范有序,让城市更加宜居、更加文明、更加和谐。
  加快城镇发展。加强城乡统筹规划,抓好新型城镇化试点,打造中小城市群。坚持产业、文化、生态融合发展,推进&多规合一&[65],鼓励支持各县改造提升老城区、开发建设新城区,促进县城向各具特色、功能完善的小城市发展。推进&七个一&工程,加快博物馆和河道景观建设,做好园林景观设计,塑造县城特色风貌。加快县(市)南水北调地表水厂和输水管道建设,确保明年汛期后用上长江水。望都、顺平、满城、高阳等11个县创建省级园林县城,力争年内全覆盖。建设一批工业强镇、旅游名镇、特色小镇,完善基础设施,增强服务功能。落实户籍改革制度,加快农业人口转移,让更多农民过上城里人的日子。
  (四)坚定不移治污染,力促生态环境明显改善。保护良好的生态环境、增强保定的生态魅力,是维护群众生命健康的应尽之责,也是京津冀协同发展至关重要、必须做好的事情。我们要以背水一战的决心,用更有效的办法,以更大的气力,建设天蓝、水净、地绿的美好家园。
  守住蓝天。实施大气污染深入治理三年(年)行动,以改善空气质量为目标,以优化能源结构为重点,抓住燃煤和扬尘两大关键,坚决打赢治霾攻坚战。一是集中供热。加强市场化运作,在市区、县城和重点园区,加快建设热电联产、集中供热项目和配套管网。年内淘汰所有10吨以下工业燃煤锅炉。二是能源优化。市区城中村全部实现洁净型煤配送,或改用生物质、电、地热等清洁能源。推广&雄县模式&[66],科学开发利用地热资源。加强散煤专项治理,市区新建15家洁净型煤生产配送中心,全市禁烧劣质煤。严禁焚烧秸秆,大力推进秸秆综合利用。三是抑制扬尘。继续开展好洗城净天行动,突出抓好城乡结合部的环境整治和城市外环路的道路扬尘管控,完成砂石开采、小灰窑行业的停产整治、转型升级。实施&绿色建筑&节能工程。全部淘汰黄标车。引进环境污染第三方治理[67],探索用市场化手段治污,推进环境污染治理专业化、规模化、集约化。多措并举下狠劲,较真叫板出重拳,力争在2-3年内使空气质量明显改善,甩掉重污染城市的&黑帽子&,还人民一片蓝天。
  保护碧水。实行最严格的水资源管理制度,加大水生态保护和污染防治力度,完成市区污水处理厂一级A改造,完善徐水、高碑店、容城等县(市)城镇污水管网,提高污水处理率。推进白洋淀生态环境综合治理,打造河北省首个国家湿地公园。加强饮用水水源地生态保护,坚决遏制地下水超采,合理用好地上水,推进引黄入冀补淀工程,努力提升水资源承载能力。
  植树增绿。落实《山水林田湖生态修复规划》,实施一批重大生态修复工程。抓好京津保生态过渡带建设,推进造林绿化三年攻坚行动,以&三网四带&[68]建设为重点,完成人工造林和封山育林70万亩,森林覆盖率达到26.7%。严格保护林地和森林资源。抓好矿山整治,推进矿山园区化、生产规范化,加快京昆等高速沿线山体修复,年内完成97个矿山综合治理。
  铁腕监管。加强工业污染治理和环境监管。建立市县乡村四级网格化监管系统,形成群防群治工作格局。【2015年保定市政府工作报告全文】文章2015年保定市政府工作报告全文出自/article/6.html,转载请保留此链接!。落实部门监管责任和企业主体责任,健全举报制度,加强社会监督,严格依法惩处,重拳打击违法排污,严厉查处破坏环境案件。
  (五)坚定不移抓改革,营造全民创新创业氛围。改革是一场革命,创新是一种提升,全民创业才能焕发城市激情。我们要以改革生动力、以创新增活力、以创业强实力,为融入京津、加快发展提供强大引擎。
  全面深化改革。加快行政体制改革。进一步简政放权,最大限度为各类市场主体松绑,再取消和下放一批行政审批事项,全面清理非行政许可审批和前置审批,完善事中事后监管,推进网上一体化审批和联合审批。推行县以下机关公务员职务与职级并行制度。年内完成机关公务用车制度改革。加快经济体制改革。加强经营性国有资产统一监管,把监管责任落实到位、企业自主经营权保障到位。完善国有企业法人治理结构,探索建立国有企业信息披露制度,严肃国有产权交易制度。发展混合所有制经济,优化国有资本股权结构。分步实施市属商贸流通企业破产改制。整合盘活事业单位存量国有资产。推进农村产权制度改革,稳步开展土地承包经营权确权登记,引导和规范土地经营权有序流转,发展多种形式的适度规模经营,培育壮大各类新型农业经营主体。落实工商企业&三证合一&登记制度[69],扩大&营改增&试点范围。加快供销社综合改革。加快管理体制改革。实行全面规范、公开透明的预算管理制度,深化绩效预算管理改革。推进水务一体化改革。加快开发区管理体制改革,赋予高新区更多体制机制创新自主权,在白沟新城及雄县、容城等县(市)探索区域统筹发展新机制。同时,继续抓好医药卫生体制改革,深化水、电、气等资源性产品价格改革。
  增强创新能力。把今年作为&创新能力提升年&,加大&科技进步县&考核力度,建设国家创新型试点城市。搭建平台。举全市之力推进白洋淀科技城建设,突出生态与科技主题,完善相关规划,创新体制机制,加快启动核心区特别是起步区建设,争创国家自主创新示范区,打造京津冀创新成果转化基地、世界级的科技创新产业平台。进一步抓好中关村&保定创新中心、涞源白石山中美科技国际创新园、高碑店国家建筑节能技术国际创新园等重点创新型园区建设,完成9个示范县(区)科技企业孵化器[70]建设。推进英利科技工业园区[71]建设,打造京津冀区域最具影响力的新型城镇化样#from 本文来自学优网 end#板。激活主体。以长城、英利、晨阳等骨干企业为重点,加大自主创新力度,力争年内新认定3家省级以上企业技术中心、工程实验室,新建2家省级以上工程技术研究中心、重点实验室。实施高新技术企业培育工程,年内新增15家以上。组建联盟。进入新的一年,我市成立了光电网、新能源应急产业和第三代半导体三个技术创新战略联盟[72]。围绕光伏发电、智能电网、新能源汽车、通讯制造与服务、中药现代化等重点优势领域,将再组建一批产业技术创新联盟。发挥驻保高校作用,进一步加强产学研合作,引导创新要素聚集,加快&保定制造&向&保定智造&、&保定创造&转变。广纳人才。实施人才强市战略,完善引进高层次人才的政策规定和奖励办法,在全社会营造尊重知识、尊重技术、尊重人才的浓厚氛围。
  鼓励全民创业。围绕大众创业、万众创新,再推出一批创业扶持政策,努力培养造就一批本土创业大军,让创业者奋斗有回报、发展有希望。加快科技成果产权制度改革,推行股权和分红激励等政策,支持科技人员创办领办科技型企业。加强创业培训,整合利用大中专院校和社会培训资源,建立创业培训基地,为创业者提供全方位服务,让众多&创客&[73]自由创业、能够成业,使千千万万小微企业成长壮大、活力迸发。
  (六)坚定不移惠民生,让百姓共享发展成果。坚持公共财政向民生领域倾斜,鼓励社会资本发展社会事业。更加注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,更加维护社会公平正义,逐步缩小与京津的公共服务差距。
  加强社会保障。积极稳定扩大就业,统筹解决好高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人等重点人群就业问题,确保城镇新增就业8.3万人。建立更加公平可持续的社会保障制度,推进社保扩面,提高企业退休人员和城乡居民养老金、工伤保险待遇标准,推动医疗保险异地就医即时结算。城乡居民基本医疗保险参保率达到95%以上,新农合、城镇居民医保人均政府补助提高到380元。城乡居民低保标准保持与全国平均水平同步增长。推进机关事业单位养老保险制度改革。实施临时救助制度,及时帮扶困难群众。健全养老服务体系,新建一批社区老年人日间照料中心和农村互助幸福院,推进社会化养老,让更多人老有所依、老有所养。
  发展社会事业。坚持教育优先发展,推进义务教育均衡发展,支持民办教育加快发展。强力推进三个&教育提升三年行动计划&,力争年内开工建设5所市区中小学、10所山区寄宿制学校,新改扩建43所县城中小学。大力发展职业教育,加快迁建保定职业技术学院。提高医疗卫生水平,做好重大疾病防控工作,完成市儿童医院迁建,加快市妇幼保健院和市第一中心医院改扩建,抓好县级中医院和妇幼保健院(站)建设。积极推进与凤凰医疗集团合作,鼓励社会资本参与公立医院改革,健全综合医疗服务体系。坚持计划生育基本国策,落实各项计生惠民政策。加强国防教育和后备力量建设,推动军民融合发展。做好妇女儿童、残疾人、气象防震减灾、民族宗教、外事侨务、史志档案等工作。
  弘扬保定文化。推进文化名城建设,保护修缮和综合利用直隶总督署、淮军公所、清河道署,加快西大街业态整治。加强文物古迹、古村落和非物质文化遗产保护与传承。实施文艺精品工程,创作一批经典剧目。推进与中国东方演艺集团等国家级院团合作,积极开展&深入生活、扎根人民&和&文化润古城&等主题实践活动。广泛开展全民健身运动,继续办好空竹艺术节等大型品牌文体活动,推动学校、企业等体育设施向社会开放。
  推进扶贫攻坚。推行精准扶贫,发展富民产业。推进春雨行动[74]、雨露计划[75],广泛开展社会扶贫。对新建档立卡的贫困村和贫困户,逐村逐户制定脱贫发展规划,重点分包、定点帮扶、动态管理,切实提高扶贫效果。加强整村推进,推广涞水整乡脱贫和阜平葫芦峪等市场化扶贫模式,大力发展阜平电商、曲阳光伏等扶贫新模式,支持发展家庭特色手工业,让贫困群众尽快增收脱贫。年内确保200个村、15万人脱贫,涞水、望都、博野率先达到脱贫标准。
  加强社会治理。落实安全生产&党政同责、一岗双责&,加大重点行业、重点领域安全生产整治力度,坚决遏制重特大事故发生。建立完善覆盖全市的县、乡、村食品药品安全监管体系,夯实基层基础,强化技术支撑,深入开展食品、药品、保健品和生鲜农产品市场专项整治,严厉打击食品药品违法犯罪,确保人民群众饮食用药安全。畅通信访渠道,推行阳光信访,抓好访诉分离,引导依法信访,用法治思维化解社会矛盾。加强公共安全管理,健全安全防控体系。按照&一年四打&部署,依法打击各类违法犯罪,为百姓创造和谐稳定、安全有序的生产生活环境。
  各位代表!群众利益无小事,民生问题大于天。今年,我们广泛征求社会意见,本着民生优先、积极而为、量力而行、办就办好的原则,拟定了10个方面65项惠民事项。今后工作中,我们一定坚持以改善民生为根本,始终把人民的冷暖放在心上,全心全意增进人民福祉,广泛汇集跨越发展正能量,用扎扎实实的工作和实实在在的业绩,回应人民群众对美好生活的新期待!
  三、建设为民务实清廉的法治政府
  面对全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的新形势,面对艰巨繁重的新任务,我们必须不断加强政府自身建设,不断提高政府公信力和执行力,不断提高政府工作法治化水平。
  坚持科学理政。更加注重学习、锤炼本领,把握发展大势,保持战略定力,增强在新常态下推进工作的能力和水平。广泛听取社会各界的意见建议,安排部署工作讲科学、不蛮干,使之更加符合客观实际、更加体现群众意愿。注重发现苗头性、倾向性问题,未雨绸缪,提前应对,牢牢把握加快发展的主动权。
  坚持依法行政。法定职责必须为,法无授权不可为。坚持权责统一,加强权力运行的监督制约,完善&四份清单、一个标准&,强化执行和督查。规范执法行为,健全行政处罚自由裁量权基准制度。严格依法按程序决策,建立健全合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。坚持为政职业操守,做到言必信、行必果,以政府诚信带动社会诚信。支持配合人大行使立法权,主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督,推进政务&五公开&[76],让政府权力在阳光下运行。
  坚持高效施政。干字当头、掷地有声,定下的事情,抓紧实施,及早完成;部署的工作,一抓到底,确保实效。坚持以目标倒逼进度、以督查强化落实,使各项工作高速运转、高效运行。大力惩治庸、懒、散、贪、拖等不良作风,扎实开展好&深化整改、从严治理、提高效能、促进发展&专项行动,严厉查处破坏发展环境、损害群众利益的行为。进一步完善&三级平台[77]、两个代办&制度,强化市县两级政务服务中心硬件建设,拓展服务功能,决不让老百姓办事摸不着门、跑累了腿。
  坚持清廉从政。巩固深化教育实践活动成果,坚持不懈反&四风&,严格执行中央八项规定和廉洁自律各项规定,认真落实&三严三实&[78]要求,推进作风建设常态化。坚持勤俭节约办事,严控&三公&经费和一般性支出。加强反腐倡廉,推进源头治理、制度反腐,坚持&一案双查&[79],严厉查处违纪违法案件,全力营造风清气正的政务环境。我们要干干净净地干事,不能碌碌无为的干净,对违法违纪的贪污腐败分子坚决查处,对为官不为的政府公职人员决不姑息!
  各位代表!梦想承载希望,奋斗开创未来。今天的保定,站在了新的历史起点,面临着跨越发展的重大机遇,天时、地利、人和俱备,机不可失、时不我待。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,鞠躬尽瘁为百姓,殚精竭虑谋发展,与1000多万勤劳智慧的保定人民携手共进,解放思想、勇于担当,拼搏进取、奋发作为,以实际行动回答好&保定四问&[80],全力开创京津冀协同发展新局面,为建设京畿强市、善美保定,打造环京津新的发展增长极而努力奋斗!
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