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任丘市人力资源和社会保障局主要职责内设机构
任丘市人力资源和社会保障局
主要职责内设机构
根据《中共沧州市委办公室沧州市人民政府办公室关于印发&任丘市人民政府机构改革方案&的通知》（沧办字[2010]2号）和《中共任丘市委任丘市人民政府关于市政府机构设置的通知》（任字〔2010〕11号），设立任丘市人力资源和社会保障局，为市政府工作部门。
一、职责调整
（一）将原市人事局、原市劳动和社会保障局的职责整合，划入市人力资源和社会保障局。
（二）取消制定企业惩处职工基本规则的职责。
（三）取消综合协调外商投资企业劳动工资政策职责。
（四）加强统筹机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势。
（五）加强统筹城乡就业和社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
（六）加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（七）加强统筹机关企事业单位基本养老保险职责，逐步提高基金统筹层次，推进基本养老保险制度改革。
（八）加强促进就业职责，健全公共就业服务体系，建立城乡劳动者平等就业制度，积极促进社会就业。
（九）加强组织实施劳动监察和协调农民工职责，切实维护劳动者合法权益。
（十）将公务员培训的事务性工作交给事业单位。
（十一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
二、主要职责
（一）贯彻落实国家、省、沧州市有关人力资源和社会保障的政策、规定，监督检查落实情况；拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划及措施，负责全市人力资源和社会保障的宣传和舆情研究。
（二）贯彻落实有关公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、培训、辞退等方面的政策规定；贯彻落实事业单位工作人员参照公务员法管理办法，负责聘用制公务员管理工作。
（三）拟订落实公务员行为规范、职业道德建设和能力建设等政策的措施和办法；落实公务员职位分类标准和管理办法，依法对公务员实施监督；负责公务员信息统计工作。
（四）执行公务员考试录用制度，负责组织全市机关公务员、参照公务员法管理事业单位工作人员的考试录用工作。
（五）完善公务员考核制度，拟订公务员培训、在职教育规划和年度计划并组织实施；完善公务员申诉控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度，保障公务员合法权益。
（六）承办市政府提请市人大常委会决定任免人员和市政府任免人员的行政任免手续等有关事宜；会同有关部门拟订政府表彰奖励办法，审核上报以省政府、省政府工作部门和市政府名义表彰奖励的人选，指导协调以市政府名义的表彰奖励工作，审核以市政府名义实施的表彰奖励活动。
（七）拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动办法，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置；拟订机构改革人员定岗和分流措施并组织实施。
（八）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和管理办法，完善公共就业服务体系；拟订就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度；牵头拟订高校毕业生就业措施，负责中专以上毕业生的就业指导、服务工作；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励办法。
（九）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。执行城乡社会保险及其补充保险政策和标准，贯彻执行国家、省、沧州市出台的社会保险关系转续办法和基金统筹办法；统筹拟订机关事业单位社会保险办法并逐步提高基金统筹层次；会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制全市社会保险基金预决算草案；参与制定全市社会保险基金投资办法。
（十）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导、拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
（十一）会同有关部门拟订全市机关企事业单位人员工资收入分配实施办法，建立全市机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；执行机关企事业单位人员福利和离退休政策。
（十二）会同有关部门拟订全市人才工作总体目标，参与人才管理。会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革，拟订全市事业单位人员和机关工勤人员管理办法。负责全市人事考试工作。制定全市专业技术人员管理和继续教育办法，综合管理全市职称工作；负责高层次专业技术人才选拔和培养，拟订引进国（境）外专家、留学人员来任工作或定居政策性措施。
（十三）会同有关部门拟订军队转业干部安置办法和安置计划，负责军队转业干部培训工作。负责提出部分企业军队转业干部解困和稳定对策，负责自主择业军队转业干部的管理服务。
（十四）会同有关部门落实农民工工作的综合性政策和规定，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
（十五）贯彻执行劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制；执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。
（十六）拟订政府系统机关事业单位科级以下人员调配管理办法，并组织实施。
（十七）承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，任丘市人力资源和社会保障局设8个内设机构：
（一）办公室
综合协调机关重要政务、事务，拟定机关工作制度，督促检查工作进展；负责机关公文审核、文电、机要、保密、档案、安全保卫和应急管理；负责机关政务（政府信息）公开；负责信息宣传和新闻发布；办理市人大代表建议、政协委员提案；负责机关公共事务、行政后勤管理工作；指导全市人力资源和社会保障法制建设，负责机关规范性文件的合法性审核；负责组织重大政策和综合性政策调研；承办重要会议文稿、综合性材料的起草；承办机关法律事务、行政复议和行政应诉；负责编制和执行部门预决算；负责机关及所属单位财务管理和审计监督，核定并下达支出计划；牵头拟订政策性资金和专项资金使用管理办法并组织实施；负责全局国有资产的管理。
（二）公务员管理科
贯彻执行有关公务员管理的法规、规章制度；拟订事业单位工作人员参照公务员法管理实施细则并组织实施；承担公务员法律法规实施的监督检查工作；承担公务员信息统计管理工作；负责职位管理与任免、公务员流动和考试录用工作。
综合管理政府的表彰奖励；完善公务员考核表彰奖励制度；拟订全市公务员、参照公务员法管理单位（机关）工作人员的考核办法并组织实施；会同有关部门拟订政府表彰奖励办法，审核上报省政府、省政府工作部门和市政府名义表彰奖励的人选，拟订和完善受表彰奖励人员享受有关待遇的细则；组织实施市政府各部门的全市性表彰奖励活动。
完善公务员申诉控告制度、公务员惩戒制度并组织实施依法对公务员实施监督；执行聘任制公务员人事争议仲裁制度；拟订公务员行为规范、职业道德建设标准并监督实施；拟订机构改革人员定岗和分流措施并组织实施。
拟订全市人力资源和社会保障事业发展中长期规划和年度计划并组织实施；执行机关事业单位机构编制、人员工资与财政预算相互制约机制，在编制使用限额内综合管理全市机关事业单位年度人员计划，负责全市机关和所属事业单位人员计划；会同有关部门拟订全市机关、事业单位政策性安置人员计划；拟订全市机关事业单位工资基金管理办法并组织实施；审核财政统发工资范围的人员、工资；负责综合统计工作。
拟订全市军队转业干部安置、培训计划，提出部分企业军队转业干部解困和稳定对策；负责军队转业干部的安置和培训工作；负责军队转业干部档案的接收、审查工作，协调安置随调随迁家属；参与拟订军队转业干部安置和企业军队转业干部解困专项经费管理办法并组织实施。负责市直自主择业军队转业干部的档案保管、有关人事代理和退役金、各种补贴的发放工作；办理自主择业军队转业干部出国（境）政审手续；协助自主择业军队转业干部办理社保、医保等有关手续和从事个体经营或创办经济实体的有关手续。
拟订全市事业单位人事制度改革方案并组织实施；拟订全市事业单位人员和机关工勤人员管理办法并组织实施；拟订全市事业单位人员聘用细则并组织实施；建立事业单位人员登记管理制度并组织实施；组织实施事业单位岗位设置、竞争上岗、考核、奖惩等政策，按照管理权限承办事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位设置方案的核准事宜；拟订事业单位人员公开招聘办法并组织实施，负责全市政府系统事业单位人员调配、招聘。
（三）专业技术人员管理科（任丘市职称改革领导小组办公室、任丘市机关事业单位工人技术等级考核领导小组办公室）
执行专业技术人员管理政策，研究拟订发展规划并组织实施；负责专家、学术带头人等高层次人才的选拔、培养和管理；负责优秀专家出国培训；拟订发挥专家作用、提高专家待遇的实施细则并组织实施；执行海外高层次人才引进、留学回国人员安置、回国（来华）定居专家安置和留学人员创业园管理的政策；参与拟订各类高层次人才工作专项经费的管理办法并组织实施；指导专家与留学服务。综合管理全市职称工作，制定全市职称改革办法并组织实施；制定全市专业技术职务任职资格的评审和聘用方案，负责全市初级评审委员会的组建、审批及备案；负责全市专业技术职务任职资格、专业技术（执业）资格的审核和证书管理，监督指导职称考试。承办全市机关企事业单位中、初级工考核评定工作。
（四）工资福利科
负责统筹机关企事业单位工资收入分配；负责全市机关事业单位工作人员工资收入分配制度、各类津补贴、离退休政策的落实；负责机关、事业单位人员和工资总额管理；负责全市机关事业单位工作人员疾病、工伤、生育停工期间待遇的落实；负责全市机关事业单位福利政策规定的组织实施；负责市直机关福利费管理；负责事业单位工作人员提前退休（病休）的核准事宜。
（五）社会保险科
执行机关企事业单位、城镇居民和其他劳动者基本养老保险和退休人员社会化管理服务政策；拟订基本养老保险基金管理办法、做实个人账户资金补助办法和预测预警制度；参与拟订市级养老保险基金调剂计划，审核市属企业的企业年金方案；负责全市特殊工种的认定和管理；负责全市企业职工非因工伤残和因病丧失劳动能力提前退休的初审；承办全市企业职工提前退休的审批。
执行医疗、生育保险政策、规定和标准；拟订全市医疗、生育保险基金管理办法；拟订全市定点医疗机构、药店的医疗、生育保险管理办法和结算办法，实施资格管理；执行医疗、生育保险药品、诊疗项目和医疗服务设施范围及支付标准并组织实施；执行企业离休人员医疗保障政策；拟订机关事业单位补充医疗保险管理办法。
执行工伤保险政策、标准；执行工伤认定和工伤预防政策、行业差别费率办法、工伤医疗和工伤康复政策及标准；拟订协议（定点）工伤医疗机构、康复和残疾辅助器具安装机构的资格标准；拟订工伤保险基金管理细则；执行公务员及机关工勤人员工伤管理有关政策。
执行农村养老保险和被征地农民社会保障的政策、标准及农民工养老保险政策；会同有关方面落实返乡农民工养老保险及其他社会保险与农村养老保险关系转移接续政策；会同有关部门拟订农村养老保险和被征地农民社会保障基金筹集和管理办法实施细则并组织实施；拟订被征地农民社会保障措施，负责征地方案中有关被征地农民社会保障措施运行程序的监督，对社会保障费及有关材料进行复审或审核。
（六）劳动关系与监察科
执行企业劳动关系政策及劳动合同、集体合同、用工备案制度和劳务派遣管理规则；拟订企业职工工资收入分配宏观调控和国有企业工资总额及其负责人工资收入实施办法或细则；指导和监督市属国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配；拟订企业工资内外收入监督检查规范并组织实施；组织拟订地方劳动标准；审核批准市属企业和外埠驻任企业实施特殊工时制度；牵头拟订建立健全协调劳动关系三方机制的办法；拟订进入企业的政策性安置人员有关劳动关系调整和初期工资待遇政策并组织实施；执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。
负责编制全市社会保险基金预决算草案和年度基金财务报告；参与拟订社会保障资金（基金）财务管理制度；拟订全市社会保险及补充保险基金监督制度、运营机制和运营机构资格标准并组织实施；监督社会保险基金征缴、支付、管理和运营；负责全市企业年基金管理合同备案和统计；参与拟订全市社会保障基金投资办法，监督基金投资运营情况；负责管理社会保险基金监督检查证及企业年基金管理人员资格；配合有关部门开展全市社会保险基金审计。
（七）劳动争议仲裁科
拟订全市劳动人事争议调解仲裁管理办法并组织实施；负责劳动人事争议调解、仲裁工作；指导全市并参与驻任单位跨区域重大劳动人事争议案件处理；指导建立全市劳动人事仲裁机构体系建设；指导开展劳动人事争议预防；负责本系统信访工作；负责应急管理和维护稳定工作。
（八）职业能力培训与就业促进科
拟订全市城乡劳动者职业培训规划；拟订就业前培训、失业人员再就业培训、企业职工技能培训、创业培训以及农村劳动力转移培训的措施并组织实施；拟订高技能人才、农村实用人才培养、激励措施和劳动预备制度实施办法；拟订全市技工学校和职业培训机构发展规划及管理规则并组织实施；负责全市职业资格管理；贯彻执行国家职业分类、职业技能标准和行业标准；推行职业资格证书制度；负责监督、检查职业培训鉴定站的建立、管理及指导工作。
拟订促进城乡统筹就业规划和年度计划；制定促进就业、鼓励创业、劳动者平等就业、农村劳动力转移就业政策性措施；健全公共就业服务体系，指导公共就业服务信息管理工作；牵头拟订高校毕业生就业、特殊群体就业和就业援助办法；执行国（境）外人员（不含专家）就业管理政策；参与拟订就业专项资金使用管理办法并组织实施。执行农民工管理服务综合性政策和规定，推动农民工相关政策的落实；指导全市发展农民工劳务经济，组织协调农民工统计工作，协调处理涉及农民工的重大事件，综合协调农民工培训；承办市政府农民工工作联席会议、就业联系会议办公室的日常工作。执行失业保险政策、规定和标准，拟订失业保险基金管理办法；负责建立失业预警制度，拟订预防、调节和控制较大规模失业管理办法；执行经济结构调整中涉及职工安置权益保障政策，审核市属关闭破产企业职工安置方案；拟订失业管理办法，指导建立失业登记制度，承担失业统计工作。
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第1节分子热运动【学习目标】1、通过观察和实验，初步了解分子动理论的基本观点。2、能用分子动理论解释某些热现象。【学习重点】一切物质的分子都在不停的做无规则运动。【学习难点】分子之间存在的相互作用力。【预习检测】1.扩散现象： 。扩散现象说明：⑴分子间有 ；⑵分子在不停的做 。2.扩散现象既可以在 发生，还可以在 中发生，也能够在 中发生。3.为什么打开一盒香皂，很快就会闻到香味，是什么跑到鼻子里了？能闻到香味的原因是________________________。4.街上烤臭豆腐的小摊，人们远远就能闻到臭豆腐的味道，这属于 现象，臭豆腐经烧烤后，温度升高，分子无规则运动 ，说明分子的热运动跟 有关。5.建筑、装饰、装修等材料会散发甲醒、苯等有害气体而导致室内空气污染．成为头号“健康杀手”。此现象表明分子在永不停息地做无规则 .6.固体、液体能保持一定的体积是因为分子间有相互作用的 。虽然分子间有间隙，但固体、液体很难被压缩是因为分子间有相互作用的 。7.铁棍很难被拉伸，说明分子间存在________________，水很难被压缩，说明分子间存在_________________。（均选填“引力”、“斥力”）8.“破镜难圆”说明：当相邻分子间相距很远时，分子间的作用力将变_____________。【共同探究】学生活动一：演示气体扩散（课本图16.1―2）学生交流实验现象并回答下列问题：1、你在实验中看到的现象是什么？。2、为什么让密度大的二氧化氮放在密度较小的空气下面，倒过来行吗?3、此实验说明了_________________________________________________。学生活动二：演示液体扩散学生交流实验现象并回答下列问题：1、你在实验中看到的现象是什么？2、为什么让密度大的硫酸铜溶液放在密度较小的清水下面，倒过来行吗?3、此实验说明了_______________________________。★学生活动三：演示固体扩散学生交流实验现象并回答下列问题：1、观察紧压在一起的铅片和金片在放置了5年后会互相渗入约1mm深。2、此实验说明了什么？小结：扩散现象：相互接触的，彼此进入对方的现象叫扩散。扩散现象说明：⑴分子间有 ；⑵分子在不停的做 。★学生活动四：影响物体扩散快慢的因素1、气体、液体、固体三种状态的物体所组成的物体的分子会运动吗？2、它们运动的快慢与什么有关？你的猜想是：______________。3、试一试：在生活中找出一些证据支持你的猜想。各小组派代表讲解并交流达成共识。气体现象：_____________________结论：______________________________液体现象：________________________结论：______________________________固体现象：________________________结论：______________________________思考：我们在大扫除的时候，看见灰尘在空气中飞舞，能说明分子在永不停息的运动中吗？_________________________★学生活动五：阅读分子间的作用力1、图16.1-5能说明什么? 2、扩散现象说明分子在不停地运动，那么固体和液体中的分子为什么不会飞散开，而总是聚合在一起保持一定的体积呢？ 3、为什么压缩固体和液体很困难呢？归纳总结：1、分子之间有相互作用的和。并且同时存在的。2、当两分子间的距离很小时，作用力现为；当两分子间的距离很大时，作用力表现为；当分子间的距离很大时，分子间的相互作用力变得十分微弱，可近似认为分子间无相互。【归纳整理】 【拓展练习】1．写出下列物理现象说明的物理原理：①两滴水银靠近时，能自动结合成一滴较大的水银：______________________②固体和液体很难被压缩_____________...
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