清河局：信访工作要严管巧断
清河局：信访工作要严管巧断
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河北省清河县国土资源局始终把信访工作当做首要任务来抓，注重从源头减少和遏止信访问题的发生，该局进一步规范了信访管理措施，完善了信访案件处理机制，一方面加强系统内部管理，一方面提高案件处理效率。年同期相比信访总量下降30%，信访案件处理效率提高25%以上，96%的案件得到及时处理，无接年积案、冤案发生，没有出现越级访、集体访事件，有力的推动了该县社会和谐稳定发展。
一、坚持领导轮流接访。领导班子成员定期轮流接待上访群众作为一项制度，对接收的每一件信访问题迅速作出安排，落实责任，督促全力解决，防止小事拖大、易事拖难、拖成积案。对疑难信访案件，实行领导包案，并及时召开个案调度研讨会，协调共同解决。
二、规范依法行政行为。针对因个别工作人员依法行政能力不强、执法不规范等容易引发信访案件的情况，从解决“内因” 入手，通过参加、组织执法业务学习培训等形式，使工作人员的依法办案的行政水平不断提高，有效避免因自身问题引发的信访案件。
三、坚持抓好责任倒查。为增强信访工作人员依法行政的责任心，把责任具体落实到人，凡由于执法不公、不严或依法行政水平低引发的信访问题，严格追究相关人的责任。并本着“谁主管、谁负责”的原则，负责案件的查处、息访工作，保证案件解决到位。
四、切实加强干群沟通。为避免因解释沟通不到位引发群众误会导致的信访案件发生，要求干部职工站在当事人的角度去考虑他们的需求和感受。对一些非本部门管理权限等问题，工作人员要耐心向信访当事人解释清楚，说明原因，争取群众的理解，防止群众产生越级访、集体访。
五、明确信访工作人员职责。除信访办公室3名专职信访调解员负责日常信访工作外，还要求7个国土资源所分别负责本辖区的信访接待工作，及时了解、掌握信访隐患信息，并要求对来访群众要坚持文明接访，做到接待热心、聆听专心、调查细心、答复耐心。
六、掌握信访信息要早。坚持每周二局党组会上，将信访工作做为专题进行调度，确保各类信访苗头能够早发现、早化解、早息访，并要求调查处理要快，群众因宅基地等纠纷来信、来访后，要在第一时间深入现场调查走访，掌握第一手资料，协助乡村及时拿出处理意见，力求快结案，给群众一个明白答复。
七、信访案件出处理要巧。在接待群众来访和查办信访案件时，坚持依法办案，注重调解技巧，确保不激化情绪，把不稳定因素化解在萌芽状态，信访记录要写清楚，认真记录各个环节的情况，全面收集材料，登记造册归档，并理出案件头绪，确保办案准确率。(邱万辉)
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备案序号:京ICP备号 建议使用IE5.5以上浏览器，分辨率曝光：清河医药牵出官僚宦吏内幕
在深入调查河北省清河县医药药材有限公司（简称：医药公司）事件中，逐渐揭开了河北省清河县公安局正科级副局长倪建军的家产状况。在知情人的介绍下，记者了解到倪局长家庭“分户口、多身份、异地落户、巨额财产”以及“清河政法独立王国”等鲜为人知的情况。xyT江淮网
多变夫人xyT江淮网
知情人透露：倪局长夫妇有两个孩子，大的是女儿，小的是儿子；倪夫人，为了儿子上学，已经把户口迁移到河北省衡水市，其国家干部的身份转眼成为‘村干部’，由公务员的职业换成了‘无业’，2008年初就已经迁移走了，现在倪局长在清河县的家庭户口只剩下了他和女儿，一家四口分成了异地两户。xyT江淮网
带着诸多疑问，记者来到河北省衡水市了解。xyT江淮网
在衡水市桃城区某派出所，有关“倪夫人”邱玉芬的信息十分敏感；多处询问知情人，仅仅了解到在桃城区城东社区三徐庄四区58号，有“倪夫人”和其儿子的户口存在，并且不显示曾经办理过“居民身份证”。xyT江淮网
在衡水市桃城区城东社区，当地老百姓介绍：三徐庄是有，四区也存在，这个58号，不清楚是谁家的户牌；随着教育考试的重要程度，许多外地人为了让孩子进入衡水市的重点学校，利用各种关系把户口迁到衡水市，从初中就开始“考试移民”；什么样的关系都能用的到，更不用说是公安的老婆了！没有什么真事儿了！xyT江淮网
一个村干部模样的人问：这样的事情很多，你只要说出姓名，我就基本上知道。谈到“倪夫人”的尊讳，该男子透露：是有这么一个户口，当时是以“村干部”的名义迁过来的，原来在河北省清河县，2008年初就迁来了，一直没有见过这个人！xyT江淮网
经过实地了解，“倪夫人”和“倪公子”的“户号”是“”，是“家庭户”类型；“倪夫人”的“职业类别”是“村干部”，“职业”是“无业”；“倪公子”的“职业类别”是“临时工”，“职业”是“学生”；而“迁入类别”则都是“0394”；系“日迁入”；“与户主关系”是“非亲属”。xyT江淮网
清河县的知情人质疑道：xyT江淮网
1、“倪夫人”到底是个什么身份？在清河县是科协的公务员，还是“中泰绒业公司”的法定代表人，又是衡水市的“村干部”，她究竟几个身份？用什么样的身份证注册的公司？她有几张身份证？xyT江淮网
2、“中泰公司”2010年8月注册资金300万元开始经营，纳了多少钱的税款？有没有偷漏国家税款的行为？xyT江淮网
3、国家公务员能够做生意吗？300万元的注册资金、400多万元的购企业款项，巨额财产从哪里来的？已经公开了的事实为什么没有人管？国家强制力在河北省、邢台市、清河县有法律效力吗？xyT江淮网
4、“倪夫人”同衡水市的“户主”非亲属，那是以什么样的名义迁入的？《准迁证》是怎么开出来的？“迁入类别”的“0394”在公安机关的规定中是什么迁移理由？xyT江淮网
清河县另外一位知情人告诉：人家的家产无数，不登记的多了，仅仅登记的，倪局长名下在原来“五套班子家属院”有一处房产，已经卖了，赚钱后没有纳税；“倪夫人”名下有两处房产，一个在“园丁苑小区”，一个在“光荣院西”；倪局长还把“清河宾馆”东侧的一处院落高价变卖，获利没有纳税，就是他们的户籍登记地！房屋买卖纳税是法定的，公安警察居然敢于公开偷税，这说明什么？xyT江淮网
在河北省清河县仅仅因为是一个公安局的副局长就可以随意变动户籍吗？“绝对权力”就是这样对抗国家法律的？xyT江淮网
独立王国xyT江淮网
日上午，医药公司的两个董事，应约到清河县公安局经侦大队说明私营企业财产变卖的问题。xyT江淮网
一位董事说：公安局通知我们到经侦大队去说明情况，我们把1998年的《公司章程》、2012年7月公安局委托的《评估报告》复印件交上去了，说明了卖固定资产是董事会共同的决定，依据《公司章程》的规定，董事会有这样的权力，整个董事会占公司的57%的股份，侵法的54人仅仅占33%的股份，还有10%的股份没有参与任何违法的事情。xyT江淮网
医药公司的四个董事，先后到清河县纪检委、检察院、信访局、政法委多处举报，无果。xyT江淮网
政法系统的知情人说：这个案件是4月22日清河县政法委的协调会议决定的；是闹事股东近期到清河县信访举报董事长擅自瓜分公司资产，就变卖油坊镇的经营地而发生的纠纷；因为互联网上揭开了医药公司事件的部分内幕，捅到某些领导的肺管子，所以，赵睿、耿荣玲等人就又开始告状了！xyT江淮网
一位退休的县级领导说：在清河县的政法系统，各种关系盘根错节，法官的爱人是警察、警察的家属在检察院、检察院的‘夫、妻’在法院，甚至检察院的儿子在纪检委，纷繁复杂的直系亲情关系造就了清河县政法系统的“独立王国”，触一发而动全身，整个政法系统已经成为一个利益共同体，坚固的“直系关系堡垒”能够顶住任何单位的调查！xyT江淮网
梁家那村的农民说：就是这样的关系，我们告村支书就涉及到法院院长的媳妇，院长夫人就是公安局原来的“法制科长”；法官的爱人是检察院的检察官；什么样的消息都不用专门去说，“炕头话”、“枕边语”，嘛话（什么话）不能说呀？xyT江淮网
当地百姓反映：这个法院的院长就是胆子大，什么样的判决都敢出！因为计划生育局的一个局长压制了清河县法院多个法官非法二胎的行为，该院长就把计划生育局长孩子肇事逃逸致人死亡、近两年包庇的案件硬是“判三缓四”，中央电视台的法律节目都说明了“交通事故肇事逃逸致人死亡最低应该判7年以上有期徒刑”，在清河县法院就敢随便判！即使“清河县法院网”上也没有公布毕XX交通肇事逃逸致人死亡的判决文书。xyT江淮网
纷繁复杂的“直系关系网”产生了奇怪的“共同利益圈”，为了相互掩盖、包庇，不惜出卖法律，肆意欺压无辜的受害者。xyT江淮网
官员的绝对权力、直接的夫妻关系、不同的工作单位、差异的执法部门，用血缘的链条串联起来就组成了暴力抗法无人管、强权滥用欺百姓的现状！xyT江淮网
律师出具的公开的法律建议陈述了违法事实的存在，长达将近12个月的时间里，清河县信访局仍然在违规接访，对于《信访条例》明文规定的“非受访事件”故意接受；而该一系列的行为均是在4月26日以前，即直接以“实际行动”对状告公安局不作为的行政诉讼开庭施以“隐性威胁”！xyT江淮网
医药公司个别股东私下介绍：原来的河北省委书记曾经就该上访事件批示过，是清河县的个别人员利用背后的关系，先私下约定、再公开信访，暗箱运作，最终促成了河北省委书记的批示；背后有上边的官员幕后支持哩！邢台市的大领导跟清河县的官员也有莫逆之交，借机拉关系的大有人在，欺负你一个私营企业算个嘛（什么）呀？xyT江淮网
河北省清河县“政法独立王国”的特权，在“强奸”法律后，又开始公开掠夺私营企业的合法权利，“巨额财产来路不明、违法经商、仗权压制”一系列的包庇行为付诸实际执行，面对媒体的公开报道，强权滥施是蔑视的还击！xyT江淮网
“在河北省清河县就是我们说了算，你们曝了又有什么用？执法权在我们手里，就是制造了这样的冤案，能耐我何？”xyT江淮网
对于河北省邢台市清河县“政法独立王国”的裙带关系、直系亲情，将深入了解、详细写明、连续揭开。
以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。区信访局局长述职述廉报告
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区信访局局长述职述廉报告
编辑:凌伟安
作为信访局主要领导，我主持全面工作。今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在全局工作人员的大力支持下，我紧紧围绕全年工作目标，求真务实，开拓创新，扎实有效的开展信访工作，切实维护我区信访稳定。现将今年以来的工作、和学法等方面情况报告如下：
一、咬紧目标，真抓实干，认真完成各项工作任务
1.完善信访工作。组织人员进一步完善全区《信访稳定工作考核办法》、《全区信访稳定工作实施意见》，充实信访工作目标责任状内容；规范信访接待、督查督办、信访信息上报、不稳定因素排查、领导包案等制度；明确了本局工作人员和各级信访工作人员职责，确保信访工作有人抓、有人管。
2.注重疑难信访化解工作。对排查出来的信访积案全部落实领导包案、明确责任、强化目标，确保实效。加大对涉法涉诉杨某和王某等信访案件的协调力度，多次召集相关单位和部门多次予以会办，商讨解决方案，并通过做思想工作、困难救助等形式化解矛盾纠纷，取得了一定成效。
3.全力维护敏感时期社会稳定。协助区分管领导认真部署、分解任务；实行信访信息日报和24小时值班制度；派人驻京、到市值班；组织人员对重点地区和重点人头稳控工作进行督查；和相关单位负责人赴京处理应急信访问题，特别是全国&两会&期间带领信访工作组开展了为期半个月的驻京接访工作，确保了 &两会&和世博会期间我区的社会稳定，受到了上级部门的肯定和表彰。
4.组织开展矛盾纠纷排查化解工作。坚持做到&双月排，双月报&和&急排急报&、&即发即报&，及时掌握预警性信息。对排查出来的问题，明确责任单位和责任领导，加强交办督办力度，确保各种矛盾纠纷稳控在当地，化解在萌芽状态。为进一步强化矛盾纠纷排查化解工作，世博会期间，组织实行矛盾纠纷周排查制度，排查做到纵向到底、横向到边，不留死角，不留盲点。
5.切实解决群众合理诉求。通过进一步规范信访工作程序，对群众反映的信访问题要求相关工作人员及时交办、督办，按要求查办，及时协调会办妥善予以处置。特别是一些重点疑难问题，通过我主动向分管书记汇报，积极参与协调，及时催办督办，得到较好地解决。如乐园购物广场小区物管移交、香格里拉民工工资兑付、奥奇玻璃制品公司职工养老金缴纳及部分信访群众反映生活困难等问题等得到较好的处理。
6. 扎实开展信访接待工作。一是认真组织领导信访接待工作，每月4次，全年48次，截止目前，共接待群众信访97批183人次。对领导接待受理的信访事项，均按照领导批示要求和《信访条例》有关规定予以办理，办结率100%；二是派人常年驻京到市值班，在全国&两会&和世博会期间，安排人员每天到市政府门口值班，及时化解信访矛盾。对发生的突发信访事件，在第一时间向市区领导汇报，第一时间赶赴现场做化解工作，第一时间通知相关责任单位将人带回本地解决问题，化解率100%。
7.认真做好交办和督办工作。对交办的重要来信来访件，经督查督办，办结率达100%。同时做好的信访情况统计、通报和分析工作，为领导掌握全区信访情况提供了决策依据。
8.切实开展下访工作。深入大连万达、新区及旧城改造等拆迁现场，制定工作预案，派人驻地接待群众，及时汇报，加强协调和会办；深入挂钩联系点了解群众的想法和意见，切实解决他们反映的实际困难。
9. 积极开展创先争优活动。组织全局人员结合信访工作实际开展创先争优活动，取得实效。
10．统筹兼顾，做好其他工作。高度重视本局法治、平安创建、党风廉政建设、困难帮扶、软环境建设及计生双拥等方面工作，全面动员部署、狠抓措施落实，完成交办的各项工作任务。
本人作为信访局主要领导，虽然在完成本职工作方面取得了一定的成绩，但还存在着一些不足。一是工作作风有差距。工作中高标准、严要求、高质量的意识虽有，但还不够强；深入基层调研方面做得不够，对基层情况掌握还不够细、不够实、不够多，在决策分析时还欠缺第一手资料。二是在改革创新上有欠缺。面对当前信访稳定工作形势，创新力度还不够。
在今后的工作中，我将认真把握好以下两个方面：一是强化学习，提高自身素质，提高驾驭工作的能力。二是进一步强化服务意识，加大创新力度，提出改进工作的新办法、新思路，努力推进全区信访稳定工作再上新台阶。
二、坚定信念，强化学习，不断提高政治素质和业务水平
紧紧围绕个人年度的，认真抓好理论学习，努力提高自己的理论水平。
1.组织全局人员认真学习中央的大政方针，学习并贯彻执行省、市、区印发的文件材料，增强做好各项工作的责任感和使命感。
2.组织全局人员深入学习业务知识和当代新技能知识，组织全局人 员参加市区有关部门开展的信访业务等培训班，着力提高业务能力和水平。
3.制定学习计划，采取集体学习和个人自学相结合方式，做到精读与通读相结合，学习理论与调查研究相结合。先后撰写学习体会文章4篇、1篇、学习笔记约2万余字。通过学习，进一步提高了政治觉悟、政策水平和执政能力。
三、立足实际，重点突出，严
格依法履职
1.加强学习培训，着力提高依法办访水平。一是加强学习。制定学法计划，采取自学与集中学习相结合的方式，认真开展以信访法律法规为主要内容的学习活动，并采取讨论、座谈等形式交流学习经验。自学 &五五& 普法学习读本，完成了淮安市公务员&五五&普法习题集；组织全局人员开展学法活动12次，撰写学习笔记5000余字；组织全区信访系统开展《国家信访条例》、《江苏省信访条例》、《信访工作法规规章汇编》等规定学习活动，发放学习书籍，提出学习要求，加强交流，营造学习信访法律法规的良好氛围。二是强化培训。积极参加市局组织的信访法律法规及信访业务知识培训，并积极组织我区信访干部开展培训活动，如10月底，就组织举办了一期信访实务与阳光信访业务知识培训，收到了良好的效果。通过学习培训，本人依法办访能力和水平进一步增强。
2.加强宣传教育，切实提高群众依法维权意识。组织开展送法进社区、进企业、进机关活动，发放宣传资料2千余份，扩大《信访条例》的覆盖率和知晓率；5月20日下午，组织人员到人民路社区开展法制培训和宣传教育活动。对社区居民开展了《信访条例》知识培训，就群众如何依法反映问题和如何自觉维护信访秩序等作了详细的讲解；向社区居民发放宣传资料，使《信访条例》家喻户晓，深入人心；在领导接访过程中，聘请律师参与，对群众反映的问题提供法律咨询和服务。通过宣传教育，群众依法维权意识增强，遵守信访秩序的主动性增强。
3.强化法制实践，切实提高依法履职水平。一是严格实行重大事项依法决策机制。对涉及全局性的重大事项严格实行集体决策机制。对重大事项在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，提出决策方案，召开局领导班子会议进行充分讨论，按照民主集中制即少数服从多数的原则做出决定，形成纪要，并明确相关人员和科室组织实施。无违背法律法规，造成损失及社会不良影响的情况发生。二是严格依法办理信访事项。按照信访法律法规要求，规范信访工作程序，提高工作人员依法办事能力和水平，确保群众信访问题依法得到解决；按照《信访条例》规定和要求，将信访事项责任落实到人，限期按时办结，并按照&全部有理全部解决，部分有理部分解决&的原则，加大对疑难信访问题的调处力度；加大对违法信访行为的打击力度。通过加大对围堵政府大门、扰乱公共秩序等违法行为的打击力度，有力地维护了社会稳定；通过对越级信访、集体信访等违法信访人开展法制教育学习班，进一步规范信访行为，维持良好的信访秩序。
四、述廉部分
一年来，在区委、区政府的正确领导下，我自觉践行&三个代表&重要思想，始终牢记&两个务必&，以廉洁从政为重点，认真履行工作职责，坚持解放思想不动摇，坚持跨越式发展不动摇，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，尤其是党风廉政建设责任制等有关规定，针对信访工作所面临的新形势、新要求、新情况、新问题、新目标，在切实抓好自身廉政建设的同时，着重带好党支部一班人，抓好党风廉政建设、作风建设，使信访局班子成员廉洁奉公、恪尽职守，团结一致，勇于开拓，不断进取。现将本人廉洁自律等方面的情况汇报如下：
一、加强学习，注重用先进理论筑牢思想防线
在新的历史发展时期，领导干部加强自身的政治理论、业务知识、党纪政纪条规的学习，显得尤为重要和迫切。在学习上，我主要从四个方面入手，一是深入学习政治理论。一年来，我按照组织部门的要求认真学习了 &三个代表&重要思想、科学发展观以及党的十七届五中全会文件，在学习中力求做到&三个为主、三个结合&即：以自学为主，做到自学与辅导学习相结合；以精读为主，做到精读与通读相结合；以&学以致用&为主，做到理论与实践相结合。二是认真学习党纪政纪条规。一年来，我在学习政治理论的同时，自觉学习党风廉政建设材料，通读、精读了学习《中国共产党员干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《区党风廉政建设责任制实施办法》等有关党纪政纪条规选编材料，并多次观看了反腐倡廉电视录像，俗话说：&不镜于水、而镜于人、则吉凶可鉴也。&我就是通过不断的学习，努力强化廉政自律意识，提高防腐抗变能力。三是学习先进模范人物。一年来，我以李元龙、张云泉、潘作良等先进人物为标杆，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神，努力在工作中树立正确的人生观、价值观，进一步坚定政治信仰，提高工作的责任感、使命感。四是学习新知识、新技能。一年来，我本着与时俱进的原则，按照终身教育的理念，学习社会主义市场经济、统计和法律等知识，不断拓宽知识面，提高先进文化素养。
二、严于律己，严格执行廉洁自律各项规定
1.严格执行党风廉政建设责任制。作为局主要负责人，我主持全面工作。为此，按照党风廉政建设&一岗双责&责任制的要求，我一手抓本职工作，一手抓党风廉政建设，切实把党风廉政建设同本职工作同部署、同落实，取得了较好的效果。一是开展经常性的党风廉政建设教育。教育全局领导干部要紧密联系工作实际，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强贯彻&三个代表&要求的自觉性和坚定性，在思想上、行动上、作风上做到立党为公、执法为民。二是加强源头治理，推进作风建设。根据自身特点，深入开展机关效能建设，制定和完善各项规章制度，推行公开、便民、利民的办公流程，增加办访过程的透明度，提高工作效率，强化社会监督、舆论监督和群众监督，从源头上遏制了腐败现象的发生。一年来，全局无违法违纪案件发生。
2.严格执行组织人事纪律，无&跑官要官&、&买官卖官&及借选拔任用干部之机谋取私利的行为发生。
3.严格执行不准收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定。
4.严格执行禁止以明显低于或者高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房等规定情况。
5. 从不收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券、消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品。
6.从不为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益规定情况。
7.严格执行不准用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等规定。
8.从不利用本人及家庭成员婚娶等大操大办收钱敛财，严格执行不准利用工作调动、提升晋级、子女升学等名义操办规定情况。
9.严格执行配偶、子女从业规定及其现行从业情况。
10.从不参与赌博，从不用公款大吃大喝，工作日中午不饮酒、不用公款高消费娱乐和健身等规定。
11.从无利用公款擅自外出旅游等违规行为，每次外出执行公务都是受组织安排，并按规定报帐凭证和发票。
12.严格执行公务用车配备、使用和管理等规定。
13.严格执行重大事项报告制度。
14.严格执行对身边工作人员的教育、管理和监督等规定。
15.严格执行民主集中制原则。对局重大事项的研究通过集体讨论并向分管领导进行汇报，从不超权行事，不自行其事。
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——清河公安白条扣押&&邢台市局造假骗官
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我是河北省清河县的下岗职工王淼，男，汉族，本科毕业，高级统计师。在河北省清河县，遭受了非法的待遇，是执法机关利用权力硬性制造了我们一家的冤案，近20年的冤情，造成了我“背井离乡、倾家荡产、妻离子散”的悲惨现状……
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造假骗官&&&&&日上午11时，我到北京公安部上访，部信访领导亲自接见了我，当我陈述含冤事实后，领导找出我的上访卷宗，告知：你的上访材料公安部领导早就批示到河北省公安厅，公安厅也批示到了邢台市公安局，在日邢台市公安局就已经有了“结案报告”逐级上报，你的案子已经结了，你没有看到有关的法律文书吗？诸如“处罚裁决书”之类的？我当即回答：我没有收到任何文书，连口头通知也没有！
&&&&&至此，我才明白：邢台市公安局串通清河县公安局的违法人员，编造了虚假的“结案报告”蒙骗了上级领导，故意压制了我的冤案。
&&&&&&自日上午在河北省清河县公安局四楼的“信访听证会”上，清河公安“休会”后，我没有收到任何文书，连一个口头通知也没有，甚至在2001——2005年多次上访中，没有任何人告知已经结案，都是无故推委，没有任何文书有我的签字！
&&&&&&细回想全部经过才明白是邢台市的“帮派势力”合伙欺负我，个人分析如下：
&&&&&&吴某：邢台市公安局副局长主管信访，曾经亲自要求我和清河公安“听证”对质，公开讲理，但“休会”后却无音训，该副局长曾经在原邢台地区公安处负责治安工作，同我控告人员的亲戚倪建军非常“熟悉”，制造我的冤案，就是“休会”后的“工作”所至。
&&&&&&该女局长主管的“督察副队长”曝出了“公安局内密谋雇凶杀人”的大案，其没有任何的责任“过错”……
&&&&&&邵某某：邢台市公安局信访负责人员，是山东省临清市人、清河县城关村的女婿，也属“邢台清河帮”，是制造我冤案的骨干，其家乡就是央视曾经曝光的“临清黑车市”，和清河县接邻、距离25公里，那里每年的黑车交易从未间断，而清河县个人的摩托车每年就丢失300余辆，绝大多数“走”&到了临清，经常有偷车贼被抓，但大多数案子无故“销声匿迹”，形成了“清河摩托养临清”的“怪”现象，经常有人为“贼”讲情，仔细琢磨后方明白是“某些人”在“幕后交易”的结果。
&&&&&不仅如此，当时和我一同上访的还有王风可、王春亭兄妹，他们的杀人、抢货案，都涉及到了邢台市公安局的纪检领导；邢台市公安局为了“遮丑”，不惜故意编造了“结案报告”蒙骗公安部、厅领导，目的就是做交易、为了保护清河的违法犯罪人员！
&&&&&&没有当事人签字、未送达出文书、听证程序中途停止，以什么理由结的案？如此违反法定程序的行为背后到底是什么呢？
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日晚上，我和女朋友张文俊在清河县华联宾馆舞厅跳舞，被泰山路派出所长邱玉保指派的人员抓走，诬陷我们是非法同居，在拘禁四昼夜后，于11月10日下午将新购彩电搬走，出具了白条扣押单，“暂扣押&&王淼、张文俊长虹21寸彩电壹台，柒日内持人民币叁仟元赎回（盖章）”。
同时泰山路派出所长邱玉保还敲诈我称：你同一小闺女发展关系，人家没给你要钱，就这一个事，你就够了！（有录音光盘为证）
我被无端诬陷，在社会上无法立足，怕再次被他们打击，只能被迫离开瘫痪在床的父亲，远赴妻子家乡内蒙古包头市避难。
自1996年11月离开清河县，一直不敢回家探望，直到1997年农历4月23日父亲去世，才敢回家奔丧，眼睁睁看着60岁的老人含恨离世，在父亲生前的最后一年里，作为儿子却没有尽一天孝道。
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带着丧父之痛，1997年我踏上了漫漫的信访之路，一直走到今天，仍未洗清冤情。在1998年春季，我怀着必死的决心回到清河县告状，在公、检、法、政府、党委机关四处碰壁，甚至日我到清河县法院行政诉讼，都无故遭拒绝，细解其因才知端倪：原来私抓我们的泰山路派出所所长邱玉保有一个庞大的家族势力笼罩着清河县政法机关，其家族势力图如下：
&&&&&&唐凤来（时任公安城区分局长系田、焦之亲姨夫）；田留双（原县政法委书记、邢台市建设局长）、焦生财（时任广播局长）；焦生财、倪建军（原公安局办公室主任、现正科级副局长）系邱玉宝之二个亲妹夫；邱玉宝（系敲诈人员、原泰山路派出所长、现看守所吃空饷干警）。
我多次到北京上访，先后到国务院、中纪委、公安部、最高检察院等国家机关多次人访、信访，数次手持上级批示、怀着满腔希望到河北省、邢台市的检察、公安机关伸冤，但却都无任何音信。
经了解，邱玉保原为清河县石油公司汽车司机，因其曾为前任公安局政委开车，掌握该人一些“私幕”，深得赏识，故在其妹夫、原公安局办公室主任倪建军的“运作”下，摇身一变成为正式公安干警，未上过一天警校、毫无法律知识的普通司机，靠裙带关系、女人的力量爬上“派出所长”的宝座。
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在两年的进京上访后，于日清河县检察院出具了“情况调查”，称：“我们接到王双庙村民王淼的申诉，……96年11月10日泰山路派出所办理了一起卖淫嫖娼案”，把我说成“村民”，恶意诬陷我妻子有“卖淫”行为。
&还认可我在“确定对张文俊处三千元的罚款数额后，王多方筹款不到，后将21寸长虹彩电抵押至今”，恶意编造我是自愿抵押。
又写明了证人证实：张文俊还与许金强有过性行为，许给张现金500元。
甚至编造了“11月31日”这一天我们领取了结婚证。
并有四人证实“他们在邱玉保的指派下去传唤嫌疑人，有一男子硬要陪同去派出所，几人阻拦不住，只好让他一起去”，编造了我在其执法过程中硬性到派出所的假案。
这是首次诬陷我妻卖淫。四个证人中，两个正式干警为此证而受提拔，二个临时工因而在社会上任意胡为。
&根据检察院“情况调查”清河县公安局于日出具了“情况答复”，对诬陷我妻卖淫的行为予以确认。
我于日向清河县检察院提出申诉。
清河县检察院日出具了“复查报告”，详细叙述公安制造假案的事实：先编造了举报人‘马传军’证实我妻曾同孙少字、许金强有卖淫行为，记录了孙少字证词：“发生关系当晚没给钱，后来一块去包头买过一条项链”。
许金强日的证词：“在农历11月份中旬左右的一个晚上在月光夜总会跳舞，叫了韩菲陪舞，在武松宾馆住下发生关系给200元”。
同是一个检察院出具的文书，先认可“许给张500元”，后“嫖客”自称“给200元”，差距的300元是否由该检察院出的？
是中国人都知道：农历和公历至少相差一个月，赶上闰月差的更多。在1996年农历的11月，就是公历的12月10日以后，而抓我们是在公历的11月6日，放我们是在11月10日，我们在内蒙古包头市领结婚证的时间是日，此前进行了七天的婚前体检。
证人时间更离奇：日清河县城区公安分局给县委领导的“情况报告”中，记载了证人举报时间是：1996年7月。
而依清河县法院“1996清经初字第946号民事判决书”记载的过程，在日“月光夜总会”就已经被查封。
按照公安的材料时间是：1996年7月有人举报卖淫、嫖客自己承认是1996年农历11月中旬买淫、1996年11月6&日抓人、10日扣押彩电
&&&&&&即：未发案已举报，未卖淫已有人嫖娼，未违法已抓人、处罚，已查封的夜总会仍有人跳舞。
清河县公安局、检察院工作人员的家属们都是“先养孩子后怀孕”吗？已经法院查封的场所还能“跳舞”？
证人“马传军”，真名叫冯传军，是当地一无业游民，曾伪造了部队的转业证；出此伪证，换来的是“故意伤害罪”，至人重伤开颅，判刑后神秘的“监外执行”的待遇。
所谓“嫖客”的许金强的身份更奇特：其实为“徐金强”，系1998年伙同原清河县公安局马屯派出所长冒充“中纪委”人员，公开诈骗的诈骗犯，同年被判刑，其出证日期依法院判决书应是“正在服刑日”。同案人员原派出所长系原清河县委主管政法副书记的侄子。此二人持有中纪委真正的通讯地址、电话号码、有关人员的职务，何处来的不详，而某人的侄子却未受任何追究。
嫖娼的时间证实：当时我们正在内蒙古包头市结婚，根本不在河北省清河县。清河公安局把嫖客的生殖器接长了3000公里吗？
对于“日领取结婚证”一说，该“复查报告”中记载：1996年10月31日领取结婚证是否属实，11月只有30天，不存在31号，这纯属笔误，须纠正。
10月份就应该有31日，同11月份的日期“驴唇不对马嘴”。
由于被清河县公安局、检察院编造了假案，我多方告状、上访，早在1997年4月，我曾就此事向中共中央政法委书记任建新处信访；97年11月又向原清河县公安局长李化宁处上访；98年元月后，我到清河县信访局、公安局控申处频繁控诉。
在98年4月邱玉保公开威胁我亲戚说：要不是看在大婶子的份上，早就抓他了！同时，还电话威胁我：再到公安机关告我，就对你不客气，你的死活和我没有鸡吧的关系！（有当日录音为证）
邱玉保家族恼羞成怒，其指使同村人在日打砸了我合伙人的门市，公开威胁：你再给王淼卖一件&
羊&绒衫，就烧了你的门市！致使合伙人不敢合伙，所做生意无法经营，原贷款不能及时归还，于日清河法院（1999）清法经裁字第137号裁定书将位于太行北路28巷5号的房产查封，执抵押房产。我已无家可归。
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我妻子张文俊被诬陷为“卖淫女”，无颜面在清河生活，于日留下一封写给邢台市公安局领导的信，离开了年仅一周岁半的女儿，回到内蒙古包头市。
在留信中她写到：1999年3月清河县公安局出的结果是张文俊卖淫，我因当时受到这样的打击，无法在清河呆下去，没有脸面在面对不知真相的人们，只好忍痛割爱，抛下我正在吃奶的一周多的女儿，回到三千里外的包头。
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&&&政绩听证
经过多年的上访，或许是引起某位领导的重视，或许是个别人为了换取政绩，在2000年3月，邢台市公安局的信访领导通知我：王淼，你如果真冤的话，你是否敢同清河公安公开对证，召开一次信访听证会？我当时答应。
但一直拖至日上午，在有关媒体的“沟通”下，才召开了信访听证会，这是河北省公安系统建国50年以来首次公民信访听证会。
在该听证会上，由一位副局长主持，一个工会主席、一个治安科长任辅助主持，列席的有邢台市公安局的后勤处人员，有清河政协、监察局、信访局的人员。
整个会议过程，实际是由台下旁听的公安局长郭彦行操纵，被告人邱玉保的妹夫倪建军亲自阻止我录音，当场夺我的录音机。
他们先声明了时间是两个小时，接着就由公安方面逐字逐句的陈述案件的经过。在告知我举证时，突然，主持会议的副局长宣布：休会！
此举引起旁听的60余名干警和30余名百姓的不满，就连列席的邢台市公安局的人员都说：为什么不让人家说完？
至此，一场混政绩的玩闹“听证会”以“休会”告终。
当时在场的有《燕赵都市报》、《中国经济时报》的记者，其中，燕赵都市报的记者采访主持副局长时，该局长拒绝。
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自日后，无论我上访的那里，都无任何结果，冤情如石沉海底。
已经换取了政绩的郭彦行局长在河北省的清河县任职两年的时间里，连续两年被“行风评议”为倒数一、二名，于2003年8月被“免去”局长职务，带着养在清河公安局院内西楼上的40余只鸽子回了隆尧县。
听证会后，被控告人邱玉保升职为“公安分局副政委”，其所在派出所的副所长日因在杀人现场，故意不制止，不报案、不作为，被检察机关以涉嫌“玩忽职守罪”决定逮捕，可见邱玉保的派出所有多少“鲜为人知”的内幕。
邱玉保的妹夫倪建军自参加工作以至今，未办任何案件，毫无业务知识，更没有实际执法办案经验，却由办公室主任升至“公安副局长、公安分局长、主管刑侦第一副局长”，其家产“巨额财产来路不明”被举报到公安部，却是不了了之。
妹夫是局长、舅子任副政委，整个公安分局由其一家说了算！
&更有甚者，邱玉保的儿子仰仗其父、姑父的权势，竟然公开打砸了“大京九”铁路上的“清河城站派出所”，被打所长依法向有关单位投诉，要讨个说法，而结果却是：该所长调离该所，异地任职。其家族势力在河北省公安系统的势力可见一斑！
1996年——2013年，我的冤案被压制了近20年，公安部、厅的领导批示督办，邢台市公安局却故意编造假案欺骗领导、故意包庇犯罪嫌疑人，甚至用“暗箱”手段报复正直的信访人员；
&&&&&&&原来在信访处接待过我的全部人员均被“卷铺盖卷回家”。
2005年3月国务委员吴仪公开说出了无奈的话语：听不到下面的声音……&&&&&&我的冤情继续冤了下去，“信访听证会”一直“休会”下去，这就是邢台市、清河县公安局压制公民上访的全部过程。
&&&&&&&&帮派、家族势力联合起来欺负百姓，“我们有权力，就是这样，你能怎么着？”&
&&&&&&&“我们就是邢台市局、俺们就是清河公安，就是这副德行！”
&&&&&&&面对永远没有母爱的女儿，回忆所受的屈辱，看着火红的国旗，瞧着东长安街14号的大门，我仰天疾问：
国家领导居然管不了下级官员、大人管不了孩子了！公理呀，你在哪里？……
河北省邢台市、清河县公安局的人员们：你们还有胆量把我的听证会复会吗？你们敢公开的举证说理吗？除去龌龊的无耻权力压制人权，你们敢于面对面的把事实公开吗？
无能导致无知，无知引出无耻，无耻牵出卑鄙；倪建军、邱玉宝你们的家族势力敢公开说理吗？
来源 《&新闻早报》
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