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甘泉县召开依法行政工作会议
发布时间：　　浏览次数：334 次　　来源：甘泉县法制办
近日，甘泉县召开全县依法行政工作会议，贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，安排部署今后一段时期全县依法行政工作。
参加会议的有县政府县长、副县长，各乡镇乡镇长、街道办主任，县政府各工作部门、直属机构负责人，部分事业单位和省市驻甘单位主要负责人，还邀请了县委办、人大办、政协办、法院、检察院、政法委、宣传部负责同志列席了会议。以及各个行政执法部门骨干和执法一线同志共计280余人。
会议由常务副县长陈东阳同志主持，公安局、住建局、国土局、药监局负责同志作了表态发言，县长付天平同志作了重要讲话。付县长首先介绍县政府召开这次全县依法行政工作会议，主要任务是通过推进依法行政工作，全面建设法治政府。付县长强调要深刻认识推进依法行政的重要性，是加强政府自身建设的本质要求，是构建和谐社会的根本保证，是促进经济增长的重要内容。为了更好地推行和落实依法行政，就要准确把握依法行政的关键环节，一是必须做到依法决策，二是必须规范执法行为，三是必须坚持公开透明，四是必须主动接受监督，五是必须依法化解矛盾。付县长强调推进依法行政，加快建设法治政府，是一项复杂的系统工程，也是一项长期的战略任务。做好这项工作，关键在领导，关键在落实。全县各级部门要加强对依法行政的组织领导和宣传教育。
常务副县长陈东阳同志安排部署了全县下一阶段依法行政工作。
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[下一篇]：甘泉县人民政府办公室关于印发《甘泉县行政执法与刑事司法衔接信息共享平台建设实施方案》的通知
各乡镇人民政府，美水街道办事处，县政府各有关工作部门、直属机构：
为了进一步加强我县行政执法与刑事司法衔接工作，促进行政执法与刑事司法信息共享平台建设，实现行政执法机关、公安机关、人民检察院、人民法院之间执法、司法信息互联互通，做到&网上衔接、信息共享&，特制定本实施方案。
一、工作目标
以贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的&健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接&为总目标，通过实施行政执法与刑事司法衔接机制信息化，建立行政执法与刑事司法机关统一共享的信息运行机制，进一步加强行政执法与刑事司法之间便捷、规范、高效的信息沟通和执法协作机制，强化立案监督职能，促进行政执法机关向侦查机关移送涉嫌犯罪案件，提高信息应用和服务实效，推动行政执法与刑事司法相衔接机制的创新发展，为规范我县市场经济秩序创造良好的法治环境。
二、总体要求
&两法衔接&各成员单位要在行政执法与刑事司法街接工作机制框架下，运用现代科技手段，依托&两法衔接&信息平台，通过微机联网，实现行政执法机关、司法机关案件的网上移送、网上办理，建立起网上衔接、信息共享、沟通便捷、防范有力、查处及时的协作机制，对涉嫌犯罪的案件，及时移送司法机关处理，增强行政执法与刑事司法整体工作合力，强化法律监督，规范行政执法行为，预防和减少行政机关和行政执法人员职务犯罪。
三、方法步骤
（一）组织筹备阶段（5月底前）。在县行政执法与刑事司法信息共享平台建设领导小组领导下，制定信息平台建设实施方案，组织相关单位召开协调会议，安排部署工作。
（二）动员培训阶段（6月5日前）。召开行政执法单位主要领导、分管领导、联络员会议，分解工作任务，培训业务人员。
（三）设备安装阶段（6月15日前）。县检察院对联网单位信息共享平台所需软硬件设备进行安装、网络对接，县行政执法与刑事司法信息共享平台建设领导小组办公室做好配合工作，保证&两法衔接&联网单位与专网的网络畅通。
（四）运行管理阶段（长期工作）。县检察院相关科室负责对行政执法与刑事司法衔接信息共享平台软件操作规程及案件录入进行指导、培训。各联网单位根据实际，确定各自的管理人员，做到专人专机，确保信息共享平台规范运行。
四、职责分工
（一）各联网单位要根据&两法衔接&工作和信息共享平台应用需要，确定一名主管领导负责，指定专门科室和联络员，并将人员名单填表（见附件3）于5月31日前报送县检察院侦察监督公诉科。各联网单位要配备专用计算机，设定专用信息点，实行专人负责、专机操作、定点应用。相关人员要严格遵守保密工作规定，保守工作秘密，妥善管理专用密码和计算机，防止信息泄密。各联网单位要共同保障信息共享平台正常运行。
（二）信息共享平台建构在专网上，由县法制办协调，县检察院负责将各联网单位微机接入专网，实现各联网单位的网络连接。各联网单位要根据专门用户名、专用密码，登录信息平台。行政执法与刑事司法信息共享平台由县政府、县检察院以及各行政执法单位共同建设，共建共享。
（三）信息共享平台的规范运行及日常管理工作由县检察院负责。县行政执法与刑事司法衔接工作联席会议办公室对行政执法机关移送案件情况实施监督，发现行政执法机关及其人员玩忽职守、徇私舞弊，应当移送涉嫌犯罪案件不移送，情节严重、涉嫌犯罪的，将案件线索移交县人民检察院职务犯罪侦查部门查处。
（四）在县行政执法与刑事司法信息共享平台建设工作领导小组领导下，根据工作需要，定期或不定期地召开联网单位联席会议，交流情况，研究问题，制定措施，解决信息共享平台建设运行中遇到的问题。各联网单位要加强联系，密切配合，各司其职，确保准确有效地执行法律法规，真正形成执法司法合力。
县行政执法与刑事司法信息共享平台建设工作领导小组办公室对各联网单位信息共享平台应用情况定期进行专项检查，监察部门对各联网单位应用信息共享平台的情况进行监督检查。
五、组织机构
&& 成立甘泉县行政执法与刑事司法信息共享平台建设领导小组，组长由县委常委、县政府常务副县长陈东阳同志担任，副组长由县检察院检察长王存财同志、县政府办公室主任杨福建同志、县监察局局长王永忠同志、县政府法制办主任史奋忠同志担任，成员由具有行政执法职能的各单位主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在县检察院，办公室主任由县检察院检察长王存财同志兼任，具体负责指导、协调信息共享平台建设工作。
1.甘泉县行政执法与刑事司法信息共享平台联网单位
2.甘泉县行政执法与刑事司法信息共享平台管理办法（试行）　
3.行政执法与刑事司法信息共享平台第一批联网单位分管领导及联络员统计表&&&&&&&&&&&&
甘泉县人民政府办公室
甘泉县行政执法与刑事司法
信息共享平台联网单位
法& 院&& 公安局（含各派出所）&& 监察局&& 法制办
经发局&& 林业局（含森林公安局） 卫生局&& 国土局
审计局&& 财政局&& 人社局&& 农业局&& 住建局
文广局&& 水务局&& 交通局&& 环保局&& 司法局
安监局&& 药监局&& 工商局&& 质监局&& 商务局
城管局&& 粮食局&& 物价局&& 人防办&& 金融办
国税局&& 地税局&& 交警大队&& 消防大队
烟草专卖局&& 公路段&& 延安森林公安局劳山分局
下寺湾采油厂王坪石油派出所
甘泉县行政执法与刑事司法信息共享
平台运行管理办法（试行）
第一章& 总& 则
第一条& 为进一步加强全县行政执法与刑事司法相衔接工作，推进行政执法与刑事司法相衔接信息共享平台（以下简称&信息共享平台&）建设和管理，保障信息共享平台正常运行，更好地发挥对整顿和规范场经济秩序的作用，根据国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及相关要求，制定本办法。
第二条& 本办法适用于各联网行政执法机关、公安机关、人民检察院、人民法院、监察机关和政府法制部门。
&第三条 &各联网单位在信息共享平台的建立运作中，应贯彻规范应用、互相联系、密切配合的原则，切实发挥平台对规范市场经济秩序、维护社会管理秩序的实际效用，形成信息互通、工作互动、成效互享、力量整合、配合协调的工作格局。
第二章& 信息共享平台的设置
&&& 第四条& 信息共享平台仅用于各联网单位内部的信息交换和工作联系，不对社会公众开放。信息共享平台在专网上运行，并配置必要的安全技术措施。
&&& 第五条 &行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关、监察和政府法制部门根据平台设置需要，配备专用计算机、设定专用信息点，由专人负责信息录入、管理、专机操作和定点应用。
&&& 第六条 &各联网单位应指定专职人员妥善保管信息共享平台专用密钥和计算机设备，根据专门用户名、专用密码登陆平台并录入信息，并严格遵守保密工作制度，妥善管理身份认证密码，防止泄密，确保信息共享平台系统、网络、信息安全。
第三章& 信息共享平台的操作与应用&&
第一节& 案件信息处理
第七条& 1.行政执法机关涉及的案件信息包括：
&& （1）行政执法机关查处的，根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》以及相关司法解释，达到刑事追诉标准、涉嫌犯罪，应移送公安机关并已作出移送决定的案件信息。
（2）行政执法机关查处的，根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》以及相关司法解释，达到刑事追诉标准、涉嫌犯罪，未移送公安机关但已作出行政处罚的案件信息。
（3）各行政执法机关查处的虽未达到刑事追诉标准，但已作出行政处罚的案件。
2.公安机关涉及的案件信息包括：
公安机关根据行政执法机关移送的案件线索，在法定期限内作出立案或不立案决定，或经侦查需提请逮捕和移送起诉的案件信息。
3.检察机关涉及的案件信息包括：
（1）检察机关接到控告、举报或发现行政执法机关不移送、向行政执法机关提出移送书面意见并作出建议移送决定的案件信息。
（2）对行政执法机关提出立案监督建议的、检察机关要求公安机关说明不立案理由的案件信息。
&& （3）检察机关对由行政执法机关移送线索经公安机关立案侦查后提请批准逮捕、移送起诉的案件信息。
4.各联网单位经协商认为需要登录平台的其他案件信息。
&&& 第八条& 对于涉嫌犯罪案件的移送，实行纸质文档与电子文档双轨并存。涉嫌犯罪案件的网上移送，应当做到规范统一，其基本信息和有关材料包括案件名称、移送依据和理由、移送文书及其编号、案件调查报告、物品清单等。
第二节& 执法动态
& &&第九条& 信息共享平台各联网单位对于获取的有关专项行动的工作方案、工作部署、上级机关指示精神等信息、文件，应当将简要内容录入平台。
&& &第十条& 行政执法机关执法动态、专项打击或查获个案的情况，应当将简要信息录入平台。对查获案件的当事人可能涉及犯罪，因情况紧急需采取刑事强制措施的，应及时与公安、检察机关联系。
第三节& 案件咨询
&&& 第十一条& 人民法院、人民检察院、公安机关、行政执法机关、政府法制部门应当加强相互间的学习交流。行政执法机关在执法过程中如遇到案情复杂、疑难，性质难以认定的案件，可以通过平台就案件办理中的专业性问题进行咨询，受咨询的机关应当及时就相关问题进行研究，并在5个工作日内予以回复。
&&& 第十二条& 各联网单位应当将打击破坏市场经济秩序和社会管理秩序违法犯罪工作中收集的重大、复杂、疑难的典型案件及时录入平台。
第四节& 法律法规
第十三条& 各联网单位对于本系统内现行或最新颁布的行政法律法规，应当及时录入平台。现行或最新制定颁布的有关刑事司法解释及其他规定，由检察机关负责及时录入平台。&&
第四章& 信息共享平台的服务功能
&& &第十四条& 行政执法机关、公安机关进行本部门移交、受理的涉嫌犯罪案件处理状态和结果的跟踪查询。
&&& 第十五条& 人民检察院进行全部涉嫌犯罪案件的跟踪查询和行政处罚案件的查询，依法实施对涉嫌犯罪案件移送、立案和侦查活动的监督。
&&& 第十六条& 监察机关进行涉嫌犯罪案件和行政处罚案件的查询，依法对行政执法机关查处违法案件和移送涉嫌犯罪案件工作实施行政监察。
&&& 第十七条 &政府法制部门进行行政处罚案件的查询，对行政机关移送涉嫌犯罪案件工作进行监督。
第五章& 信息共享平台的监督管理
第十八条& 人民检察院负责对信息共享平台的规范运行进行管理。
&&& 第十九条 &信息共享平台的管理和监督工作主要包括各联网单位与信息共享平台相关的日常工作协调；对录入备案或移送案件进行跟踪、协调和督办；对各联网单位及其工作人员涉嫌违法违纪行为进行处理；对信息共享平台运行情况进行检查、分析及总结通报；对工作表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。
第六章& 附& 则
&& &第二十条 &各联网单位主要领导、分管领导、接入部门负责人及联络员变动情况，应当及时向检察机关报告，检察机关通知政府信息工作部门在信息共享平台上修改。
第二十一条 本办法自印发之日起施行。在实施过程中遇到的具体问题由检察院负责解释与协调。
行政执法与刑事司法信息共享平台第一批
联网单位分管领导及联络员统计表&
单位：&&&&&&&&&& （盖章）甘泉县人民政府办公室关于调整甘泉县招生考试工作领导小组的通知
各乡镇人民政府，县城市街道办事处，县政府各有关工作部门、直属机构：
因人事变动，经县政府同意，现将甘泉县招生考试工作领导小组组成人员调整如下：
组& 长：周& 莉& 县政府副县长
副组长：胡松春& 县教育局局长
成& 员：杨福建& 县政府办公室主任
拓忠平& 县高级中学校长
王乾方& 县纪检委副书记、监察局局长
侯永哲& 县委办副主任、县保密局局长
杨玉虎& 县财政局局长
白毅民& 县住建局局长
白占军& 县卫生局局长
樊福旺& 县水务局局长
刘玉东& 县文体局局长
张新泉& 县环保局局长
张银保& 县电力局局长
拓小宁& 县药监局局长
刘喜荣& 县广电局局长
师世荣& 县气象局局长
王志强& 县公安局副局长
习平安& 县交警大队大队长
王晓峰& 县消防大队队长
高华忠& 县武警中队队长
李振卫& 县电信局局长
白曲平& 县教育局副局长
马双喜& 县招生办主任
&&&& &&&杨锐新& 县初级中学校长
领导小组下设办公室，办公室设在县招生办，办公室主任由马双喜同志兼任，具体负责处理日常事务。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 甘泉县人民政府办公室&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日&&梁山夫妻大办离婚庆典，两人亲自把喜字剪开。
让人意想不到的是，其中还有产妇和6个月孕妇。
声明：本文由入驻搜狐公众平台的作者撰写，除搜狐官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表搜狐立场。
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　　导读：其中包括6名药监局官员、4名医院院长等。
　　今日，中央纪委监察部网站发布《每周通报：各级纪检监察机关查处81起违反中央八项规定精神问题》，通报了中秋国庆期间第二周查处的81起违反中央八项规定精神问题。
　　其中，北京、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、广东、广西、新疆8个省（市、区）各有1起，贵州有2起问题涉及医疗卫生领域，共有21人被处分，包括黑龙江齐齐哈尔市药监局4人、讷河市市场监管局食品药品稽查大队2人，以及2位疾控中心主任：广西南宁市疾病预防控制中心主任林新勤、贵州绥阳县疾病预防控制中心主任黄仲勇。
　　此外，还有4名医院院长（含副院长），分别为浙江永嘉县沙头镇中心卫生院院长朱健康、广东江门市新会区第二人民医院副院长、贵州六盘水市六枝特区岩脚镇卫生院副院长徐贤军、莎车县人民医院院长李臣。
　　北京：延庆区卫生监督所所长刘满红等人办公用房超标问题
　　该所所长刘满红办公用房总面积33.69平方米，超标15.69平方米；党支部书记、副所长贺昕，办公用房总面积为50.73平方米，超标41.73平方米；副所长陈平、吴春雷，办公室主任刘恩存，办公用房总面积均为31.66平方米，分别超标22.66平方米。
　　刘满红受到党内严重警告处分，贺昕、陈平、吴春雷、刘恩存分别受到党内警告处分。
　　辽宁：大连市高新区文教卫生局副局长葛非公款旅游问题
　　葛非在赴长沙参加会议期间，擅自改变行程，使用公款前往张家界景区旅游。
　　葛非受到党内警告处分。
　　吉林：乾安县“120”急救中心原主任任福祥、副主任于学峰违规变相处理单位招待费问题
　　原主任任福祥、副主任于学峰2人以燃油费为名，变相报销单位招待费3.1万元。
　　任福祥受到党内严重警告处分，于学峰受到党内警告处分。
　　黑龙江：齐齐哈尔市食药监局副局长闫国峰、讷河市市场监管局食品药品稽查大队大队长宋玉栋等人违规收送节礼问题
　　齐齐哈尔市食药监局副局长闫国峰和本局稽查支队支队长姜旭东、副支队长尹志学、张晶等4人，多次于端午节、中秋节、春节前，接受讷河市市场监管局食品药品稽查大队大队长宋玉栋和所在大队副大队长王国清用公款购买的礼品，合计2.11万元。
　　闫国峰、姜旭东、尹志学分别受到党内严重警告、行政降级处分，宋玉栋、王国清分别受到党内严重警告处分；张晶另案处理。
　　浙江：永嘉县沙头镇中心卫生院院长朱健康违规公款吃喝问题
　　院长朱健康多次到农家乐违规公款吃喝，共消费2.55万元。
　　朱健康受到行政记过处分，违规费用已清退。
　　广东：江门市新会区第二人民医院党委委员、副院长李绍强违规收受礼品礼金等问题
　　春节、中秋节期间，李绍强先后收受5家医疗设备商和医药公司业务代表送的红包、购物卡和礼品，价值合计1.42万元。同时，李绍强违规采购医疗设备配件和维修保养项目；违反生活纪律，造成不良影响。
　　李绍强受到撤销党内职务处分。
　　广西：南宁市疾病预防控制中心主任林新勤违规发放津补贴问题
　　林新勤在任中心主任期间，安排工作人员以补助等名义，以现金和购物卡形式，分别发放给工作人员和主要领导。
　　林新勤受到党内严重警告处分。
　　贵州：六盘水市六枝特区岩脚镇卫生院违规发放津补贴问题
　　该院以过节费、燃油补助费等名义，违规用医疗业务收入和其他公用经费，向职工发放津补贴，共计72万余元。
　　2016年6月，该院负责人吕基石受到撤销党内职务处分，副院长徐贤军受到党内严重警告处分，违纪资金被收缴。
　　贵州：绥阳县疾病预防控制中心主任黄仲勇违规操办升学宴问题
　　日，黄仲勇和妻子骆某某在本县郑场镇某山庄为孩子操办升学宴，邀请朋友、管理服务对象参加。
　　2016年8月，黄仲勇受到党内警告处分。
　　新疆：莎车县人民医院原党委副书记、院长李臣违规借车、违规发放购物卡问题
　　李臣无偿借用医疗器械供应商知名品牌轿车两辆。此外，经李臣安排，该医院以医师节活动为由，先后向10余家药品、器械供应商索要“赞助费”12万余元，购买发放购物卡。
　　2016年4月，李臣受到开除党籍处分。
　　来源 医药手机报 医疗器械经销商联盟
　　点击“阅读原文”查看药交会|浙江更多精彩内容。
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主演：尚格?云顿/乔?弗拉尼甘/Bianca Bree
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