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残疾人持二代《残疾人证》可免费坐公交
　　来源：朝阳新闻网　　发表日期： 10:10:43　　文章查看次数：1104 次　　字号：【
&&& 本报讯（记者 刘勇） 记者从市公汽公司获悉，经市政府研究，按照市政府业务会议纪要规定，从日起，凡是持有我市残联核发的二代残疾证的残疾人，均可免费乘坐由市公汽公司所属的市内公交车。
　　多年来，市公汽公司按照市政府有关文件精神，承担公益责任，发挥公益作用，对残疾人实行免费或半价优惠乘车，为残疾人乘车提供了方便条件。
　　为给残疾人乘车提供更大的优惠政策，市交通局与市残联等部门积极争取政策，经市政府研究，按照市政府业务会议纪要（第115期）规定，从日起，凡是持有我市残联核发的二代残疾证的残疾人，均可免费乘坐由市公汽公司所属的市内公交车。同时，原残疾人凭市级以上民政部门发放的残疾证乘坐市内公交车优惠票价50%的规定停止执行。
　　公汽公司特别强调，残疾人所持《残疾人证》，必须是日起由市残联核发的第二代《残疾人证》。此政策执行之日起，无市残联核发的第二代《残疾人证》或证件不符合标准的残疾人乘车时，将不能享受免费政策，需要购全票乘车。
责任编辑：李响
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辽ICP证030215郑州残疾人免费乘公交难落实 _新浪河南城市_新浪河南
&&&&&&&&&正文 &
郭光俊是河南省登封市大金店镇梅村卫生所的所长，也是该村的“片医”...[]
郑州残疾人免费乘公交难落实
在法律上，残疾人持有效证件免费乘公交车并不存在疑问。
　　昨日，郑州一名全盲残疾人向大河报投诉，他多次乘坐公交车，在出示残疾证后依然被要求投币，“太伤自尊了”。其实，近年来本报已多次接到类似投诉。今年3月，因乘坐公交不免费，郑州5名残疾人联合起诉郑州市公交总公司胜诉，公交公司被判向原告每人赔偿2元车费并赔礼道歉，但至今也未赔偿道歉。残疾人免费乘坐公交，法律早有规定，缘何执行起来那么难？
　　【投诉】
　　“这不是一块钱的事，太伤自尊了”
　　昨日上午，郑州的苗先生在女儿的搀扶下来到本报，反映自己的遭遇。今年42岁的苗先生年轻时因执行公务受伤，双目失明，属一级残疾。日，苗先生乘坐61路公交车，在出示了残疾证之后仍被车长要求投币，否则就下车，他只好投币。因感觉受到不合理待遇，苗先生下车后就拨打了公交公司的投诉电话，第二天得到回复称，车长不了解政策，以后乘坐不会收费。但日，苗先生再次乘坐61路，再次遭遇收费问题，苗先生当场拨打公交公司的投诉热线，被告知第二天处理此事。
　　在随后的时间里，苗先生多次找到公交公司投诉，并索要自己的投诉记录，以便到法院起诉公交公司，均未得到满意答复。“你掏出残疾证，他还叫你买票，这种尴尬你能理解吗？这不是一块钱的事，太伤自尊了！”苗先生说。
　　【延伸】
　　残疾人免费乘车难并非个案
　　残疾人因乘车付费问题而与公交公司发生纠纷的并非苗先生一人。今年3月19日，郑州一男子持残疾证乘坐公交车时被要求投币，与车长发生争执，盛怒之下他一拳打中司机右脸并下车用砖块猛砸公交车，俩乘客上前劝阻时也被砸伤。本报报道此事后，近10名残疾人拨打本报热线反映，自己也曾遭遇收费问题。
　　而早在去年9月，就有5名残疾人因收费问题联合将郑州公交总公司告上法庭。今年3月法院作出判决，公交总公司向5人每人赔偿往返公交车费2元并赔礼道歉。据了解，这2元赔偿目前依然未赔付，公交公司也未向他们赔礼道歉。
　　【法规】
　　残疾人免费乘公交早有规定
　　残疾人免费乘坐公共交通工具，在法律上并不存在障碍。《中华人民共和国残疾人保障法》第五十条规定：盲人持有效证件免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船等公共交通工具。《郑州市城市公共交通条例》第四十条也规定，老年人、儿童、中小学生、残疾人按照规定可享受免费乘车或优惠乘车待遇。此外，去年8月省人大常委会发布的最新修订的《河南省〈实施残疾人保障法〉办法》第三十八条规定：“残疾人持残疾人证免费乘坐城市市区公共交通工具。”
　　“对残疾人乘公交收费属于违法行为！”郑州市交通运输委员会宣传培训处张女士说，该委于2012年9月和2013年3月两次向郑州公交总公司下发“残疾人免费乘公交的督办通知”。但公交公司属于公益性质的国有企业，交运委只对其进行行业管理，如其出现违法行为，交运委无权处罚。
　　【公交公司】
　　称难以保障安全，若出意外无力赔偿
　　既然早有法规，为何没有落实？公交公司工作人员告诉记者，目前郑州公交只对持有伤残军人证和全盲的残疾人免费，无法覆盖全部残疾人。据郑州市残联工作人员介绍，目前郑州市残疾人共有53万左右，持证的有14万多人。
　　“如果残疾人全免费，公交公司受不了。”公交公司这位工作人员说，若残疾人乘车全免，这部分乘车人群会增加，由于他们行动不便，可能会影响运力保障和线路运行质量；在设备上，郑州市大部分公交车还未配套供残疾人使用的无障碍设备和标志，很难保障其乘车安全；在风险上，残疾人乘车发生意外的概率也高，公司无力赔偿。
　　此外，这名工作人员说，残疾人免费乘坐公交细则尚未出台，残疾证辨别真伪、外地残疾人来郑如何优惠等细节问题没有统一，残疾人免费乘车执行起来很困难。
　　厦门等地为残疾人办理“爱心卡”
　　厦门、南通等地残疾人可办理“爱心卡”，残疾人持卡乘公交车免费，刷卡时提示音为“爱心卡”，不仅解决了残疾证真伪难辨的问题，也方便司机照顾、乘客给残疾人让座。
　　如果残疾人在乘车过程中受伤，谁来赔偿？北京市采取政府与保险公司共同支持的方式，为所有残疾人免费上意外伤害保险。残疾人在免费乘车时遭受意外伤害，由保险公司赔偿。
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淮海网消息：残疾人是公交车乘客中一个极为特殊的群体。根据相关规定，他们在乘公交车的时候可以享受免费待遇。王师傅是一位残疾人，可前两天在做公交的时候，却遇到了一件极不顺心的事情。10月17号下午四点多，王师傅在楚王陵坐65路公交车，准备去淮塔。反映人 王师傅：他的车牌号是33793，我上车之后我亮这个卡，他（司机）说这不行，你得投币，他说我的证是假的，不管使。王师傅是安徽淮北人，他亮出的这本证是自己的残疾军人证。王师傅告诉记者，自己也曾拿着这个残疾证坐过徐州市其他公交车，每次都能免费。没成想，现在坐了这辆65路，司机竟然怀疑证件的真实性。反映人 王师傅：是1976年入伍后来从5米的高处一下子摔下来了，腿骨摔伤住院以后腿萎缩，评为9级残废。那司机究竟有没有说这本残疾军人证是假的呢？我们找到了当事司机孙师傅来了解情况。&65路公交车司机 孙师傅：我没说过他是假证。&王师傅的姐姐：你这个证是假的，赶紧下赶紧下。65路公交车司机 孙师傅：他拿这个证手是放底下的，他过去以后我就问他拿的什么， 就问这一句，他拿的是红本的，我们民政局给发的是一种黄底白边的那种，所以我就问他一句（之前见过这种红色的军人残疾证没） 在咱徐州没见过。此外，王师傅还抱怨，当事司机不仅质疑他的残疾证是假证，他对待自己的态度还十分恶劣。反映人 王师傅：但是他不开车非得让投币，我就没投，他的车就一直停那个地方，他就跟我吵，非得让我下来。65路公交车司机 孙师傅：到最后我说的你别说了，你抓紧。他往后走，我说你投币吧，他没投，我也没吱声。王师傅的姐姐：上车到车上还是让下，你赶紧下赶紧下。65路公交车司机 孙师傅：没赶他下车，没有，这个我可以做人格保证，绝对不会做丢咱徐州人的脸的事情。王师傅抱怨，司机质疑自己真假，对待自己态度恶劣，因为这事，司机一直把车停在原地。反映人 王师傅：停将近20分钟。&徐州市顺通公司书记 孙健：但是我们通过GPS调取了当时车辆的行驶轨迹图，我们这台车辆在4点56分时候没有到达楚王陵站台，到达楚王陵站台是4点57分，停站基本上是在20秒左右，4点58分已经离开楚王陵站台，所以不存在说在站台上争执20分钟不让上车的问题。当时事情经过究竟是怎样呢？记者打算调取车内监控来看一下。徐州市顺通公司书记 孙健：接到栏目的反馈信息之后我们第一时间也调取了相关的数据材料，因为时间比较长一些，是17号发生的事情，我们的视频只能保留到2到3天，当时的车内视频不可能再选举出来。孙书记说，这件事发生后，他们公司高度重视，会在以后的工作中对司机加强教育。&徐州市顺通公司书记 孙健：在这里我们公司也表态一下，不管我们这件事情做得如何，我们首先要说一点，我们在今后的工作中一个要给我们驾乘人员做好我们的教育工作，对市民提高服务意识。对于事情真相，双方各执一词，由于无法找到事发视频，我们也没法知道真相。事后，我们还了解到，王师傅的残疾人证是前不久刚换的新证，这位司机也许没见过，但是不管怎么说，残疾人作为特殊的乘客群体，在乘车过程中，应该得到更细致更周到的服务。编辑 & &尚慧婷
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