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兵团司法局召开2015年度“1+1”法律援助志愿者律师座谈会
作者：王静
&&&&&&&&本网讯& 7月13日下午，欢迎第六批服务兵团的“1+1”中国法律援助志愿者律师座谈会在兵团司法局举行。副局长魏长江出席会议并讲话。司法部派遣兵团的4名法律援助志愿者律师、局法援处、兵团律协、服务地法援科负责人参加了座谈会。&&&&&&&&来自湖北、福建、天津的4位志愿者律师查保奇、吴善宽、江玉基、厉永刚将分别到第六师奇台垦区司法局、第二师法律援助中心、第六师法律援助中心、第十师巴里巴盖垦区司法局进行为期一年的法律援助工作。&&&&&&&&魏长江代表兵团司法局党委对各位志愿者律师的到来表示欢迎，对志愿者律师大爱无疆、勇于担当，维护社会公平正义、弘扬法治精神，服务兵团的无私奉献表示敬意。&&&&&&&&据悉，自2009年“1+1”中国法律援助志愿者行动项目在兵团开展以来，先后28名“1+1”中国法律援助志愿者律师，克服了环境、语言、交通、饮食、精神等多方面困难，积极参与服务地党委政府法律顾问工作，充分发挥参谋助手作用，认真办理法律援助案件，发挥了“传帮带”作用，也树立了法律援助队伍服务大局、服务社会、服务群众的良好社会形象。尤其是先后服务于第二师、第三师、第六师司法局的志愿者律师郝朝兴、邝中泉和吴安心，工作都受到了当地党委的高度认可。&&&&&&&&志愿者律师也分别谈了各自心得和期待，从做好维护稳定工作、“12348法律援助咨询专线”接待咨询、办理法律援助案件、法律援助宣传工作等方面进行了热烈的讨论、提出了工作建议。&&&&&&&&魏长江希望各位志愿者律师尽快融入兵团，了解当地职工群众的法律需求，努力克服交通、饮食习惯等方面的困难，适应艰苦的工作条件和环境；在服务中要善于了解当地党委政府的中心工作，积极服务当地的经济发展、民生保障，善于用职工群众易于接受的方式努力办理好法律援助案件，满足职工群众的需求；在法援工作中做好传帮带，大力提高当地法律援助队伍的综合素质，共同为兵团法律援助事业作出贡献。
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兵团司法局长会议确定2016年重点工作任务 12:54:11
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2月2日，兵团司法局长会议乌鲁木齐召开，局党委书记何玮出席会议并讲话。他强调，各级司法行政工作要紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新疆工作总目标，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应新形势、新常态，把防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板放在更加突出位置，着力抓好司法行政改革及执法规范化建设、公共法律服务体系建设、班子队伍建设，突出重点，增加亮点，多干实事，全面推动兵团司法行政工作平衡、内涵、创新发展，努力实现“十三五”良好开局，为维护社会稳定、推进法治兵团建设、服务改革发展民生提供优质高效的法律服务和法律保障。 &&& 何玮简要总结了2015年兵团司法行政工作。他指出，过去的一年，各级司法行政机关在兵团党委、司法部的正确领导和指导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和兵团党委六届十四次全委（扩大）精神，以维护社会稳定和长治久安为总目标，以深化改革和加强基层基础建设为牵引，以建立公共法律服务体系和推进法治兵团建设为重点，勇于担当、攻坚克难、开拓奋进，各项工作取得了新的进展和显著成效。 &&& 何玮深刻分析了兵团司法行政工作面临的形势，从四个方面对做好2016年司法行政做出全面部署。 &&& 着眼防控风险，全力维护社会稳定。戒毒系统要牢固树立安全稳定首位意识和底线思维，落实安全防范各项措施，坚决杜绝重大监管和生产安全责任事故发生；深入推进“四四五”戒毒模式，完善符合戒毒工作规律、体现戒毒人员特点、凸显司法行政戒毒工作特色的管理体系、安全防范体系、应急处置体系、考核评价体系和责任追究体系，确保场所安全稳定。加强对社区服刑人员的监管教育和适应性帮扶，重点做好恐怖活动服刑人员刑满释放前危险性评估，跟踪做好刑满后依法采取安置教育管控措施，防止他们再次危害社会。深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，完善律师参与涉法信访长效机制，努力减少不稳定因素。大力宣传反恐怖法等法律法规，提高各民族群众反对分裂、去极端化、维护祖国统一民族团结的自觉性和坚定性。加强涉司法行政舆情网络监控，牢牢把握舆论的主动权，维护兵团司法行政系统的良好形象。进一步规范人民调解组织建设，聚焦劳务、医疗、交通、环保等重点领域矛盾纠纷，加强调处化解，防止演变为社会风险。总结兵地联合调解组织建设经验，积极探索建立跨行业、跨区域人民调解组织，积极推动人民调解工作向矛盾多发易发行业和领域延伸。鼓励和支持建立专职调解队伍的基层实践，努力建成一批具有兵团特色的品牌调解室，形成人民调解领域“兵团品牌”。加强规范化管理,创新分类分阶段矫正、心理辅导、个案矫正、社区服务等方式方法，严格监督管理，探索运用现代科技信息化手段，加强日常管理和考核，确保社区服刑人员不脱管不失控。加强与公、检、法等部门的衔接协作，进一步完善垦区、团场、连队三级社区矫正监管教育帮扶体系。加强社区矫正工作保障，推进落实社区矫正人员学习培训场地、师资、教材、公益劳动基地和工具，落实经费保障政策。加强刑满释放人员服务管理工作，协调相关部门做好刑满释放人员社会保障和临时救助，落实服刑人员未成年子女帮扶工作。 &&& 着眼发展民生，提升法律服务水平。认真做好各级党政法律顾问工作，努力为各级党政及其部门依法管理经济和社会事务，推进“三化”建设提供优质高效法律服务。积极推动律师开展企业法律体检、服务扶贫攻坚、“一带一路”建设。组织法律服务工作者参与各级重大信访、安全和突发事件处理，更好地解决维护社会稳定的重大事项。整合司法行政资源，研发法律服务新产品，围绕就业就医及外来务工人员、经济困难和特殊群体等重点对象，提供精准、便捷的法律服务和法律援助。适应当前经济形势的新变化，扩大刑事法律援助范围，推进法律援助咨询服务全覆盖。师、垦区两级司法局依托已有的法律援助窗口，建设功能完善、便捷通达、满足基本服务的“一站式”司法行政公共法律服务中心，团场和社区集中的地方建立“一站式”公共法律服务窗口（站），连队、社区依托“司法服务工作室”建立公共法律服务点（窗口）。加强对南疆、边境师法律援助工作扶持，争取加大中央补助法律援助办案专款和兵、师财务（政）法律援助专项资金对南疆及边境师的倾斜力度，有效解决南疆及边境师法律服务资源不足问题。实施青年律师、少数民族律师培养计划和骨干律师培训工程，敞开律师引进大门，积极引进内地和地方愿意到兵团系统服务的优秀律师，不断发展壮大兵团律师队伍。按照规范化、品牌化要求，努力形成几个有较强竞争力、特色明显的专业化品牌律师事务所。结合兵团实际，积极推进公职律师、公司律师工作，有效发挥职能作用。认真做好兵团律协换届工作，管好建好“律师之家”，推动律师依法诚信规范执业。按照兵团党委决策部署，认真组织实施公证体制改革，精心组织，周密安排，通过改革，进一步强队伍、拓证源、增效益、树形象。建立健全法律援助值班律师制度，进一步扩大法律援助范围，提高法律援助保障能力。 &&& 着眼法治兵团，全面推进“七五”普法。认真做好“六五”普法总结、表彰和成果展示，确保兵团“七五”普法规划高位启动实施。贯彻《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，抓紧研究制定具体落实措施，健全完善党委（党组）中心组学法等制度，推动建立领导班子和领导干部年度述法工作，充分利用兵团干部学习在线等平台，拓展学法渠道，创新学法形式，增强学法用法实效。推动落实“谁执法谁普法”责任制，研究制订普法责任清单，推动各级党政机关切实履行普法责任，在做好本部门本系统普法的同时，积极向社会开展普法，努力构建社会普法大格局。出台《关于加强以案释法工作的意见》，对加强以案释法工作作出安排部署。切实加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设，推动健全完善媒体公益普法制度，着力打造新媒体普法集群。推动将法治文化建设纳入兵团现代公共文化服务体系，促进法治文化与军垦文化等行业文化融合发展，抓好“九个一工程”建设，每个师打造1－2个法治文化建设示范点和法治宣传教育基地，不断提升法治文化引领力。重视发挥和运用微博、微信、客户端等新媒体、新平台开展法治宣传教育。加强与有关部门的沟通协调，进一步提高各级党政、机关部门和企业法律顾问聘请率。建立健全法律顾问准入和退出机制，构建以能力和实绩为导向的考评机制和以实绩、品德、知识、能力等要素构成的法律顾问评价指标体系。围绕反对暴力恐怖和维护政治安全、金融安全、网络安全、公共安全，部署开展有针对性的专项法治宣传教育，按照正信挤压、文化对冲、法治约束、科学普及“四管齐下”要求，努力形成氛围浓厚、有冲击力的宣传攻势，合力打好“去极端化”组合拳，引导各族群众向世俗化、现代化迈进。深入推进法治师（市）、法治团场（单位）、法治连队（社区）和依法治校示范学校、诚信守法示范企业等系列创建活动，建立管用有效的创建指体系和考核标准，推进法治创建制度化、规范化。进一步深化“法律六进”活动，鼓励和支持各单位结合本地实际，创新、丰富“法律六进”形式和内容，进一步拓展“法律六进”活动的领域和范围。 &&& 着眼固本强基，全面加强队伍建设。深入开展纪律作风教育，完善司法行政队伍铁规禁令、行为规范，狠抓制度落实。巩固拓展“三严三实”专题教育成果，推动全面从严治党向基层延伸，切实做到严格公正执法、依法诚信执业，着力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的司法行政队伍。深入推进规范化司法所创建活动，按照“五化”标准和规范化要求，全面提升司法所制度化、科学化、标准化、法治化水平。加快推进司法行政信息化综合平台建设，完善各项业务管理信息化系统。主动加强联系沟通，合理提出项目需求，务实有效做好对口援助工作，推动更多项目落地。健全完善目标责任考核评价工作制度机制，优化流程设计，规范考评程序，健全问责机制，严格绩效评估，增强考评工作的科学性、引领性。 &&& 何玮强调，要切实加强对司法行政工作的组织领导和工作指导，更加注重推进司法行政工作创新发展，积极推进工作理念、方式方法、机制创新，提高工作的针对性和实效性。更加注重加强司法行政工作规范化、标准化建设，把规范化、标准化建设，建立健全行政管理、执法执业、基础设施等规范和标准，提高司法行政效能，提高执法执业公信力。更加注重推进司法行政科技进步和信息化建设，推进先进技术、先进知识在司法行政各项工作中的应用，提高司法行政的科技化水平。更加注重加强司法行政工作保障体系建设，不断改善基层工作和执法执业条件。更加注重发挥目标责任考评的激励、引导和示范作用，进一步健全完善制度机制，优化流程设计，规范考评程序，健全问责机制，严格绩效评估，增强考评工作的科学性、引领性。更加注重督查督办，狠抓落实，确保出台的政策措施和作出的决策具有针对性、实效性、见实效。与此同时，要主动加强与对口援疆省市司法厅（局）的联系沟通，合理提出项目需求，务实有效做好对口援助工作，推动更多项目落地。 &&& 兵团司法局副局长兼戒毒局局长魏长江、副巡视员许新国在主会场出席会议，各师（市）司法局主要领导、垦区司法局局长，各戒毒所所长、政委，兵团律师协会会长、律师代表，局机关副处以上干部在主会场参会会议；各师司法局、垦区司法局机关干部，各师师部地区司法所负责人，律师事务所、公证处等法律服务机构负责人在各师分会场参加会议。
来源：兵团司法行政网
责任编辑：杨晓腾当前位置：
兵团司法局副局长魏长江一行深入新湖农场检查指导工作
来源：五家渠市政府&&&&&&&&&&&作者：nlswjqsfj&&&&&&&&&&&发布时间：
10月24日，。
兵、师司法局领导来农场后，认真查看了司法行政业务，现场指导。随后，魏副局长一行驱车20公里到新湖一场一连实地检查基层人民调解工作和普法工作，检查中，魏副局长对一场一连在成立连级调委会后，又将连队的所有住家户分为三个大组，每个大组再选出在连队有威望、职工能信得过的组长纳入到连级调委会里，以后职工发生矛盾纠纷先由各组长进行调解，避免连队领导出面调解给个别职工造成不信任的心理的这一做法给于充分肯定，认为这是基层人民调解工作的一个亮点。并指出今后农场的司法行政工作要从普法依法治理、法制宣传、人民调解及法律服务各方面将司法行政工作全面推开，工作细致认真，做好人民调解工作，起到“第一道防线的作用，将各类矛盾纠纷及时地化解在基层” 。
他说“稳定才能致富，如果社会都不稳定，职工哪有心思致富，加大基层人民调解力度，减少职工因纠纷产生涉访涉诉，民心稳定，社会才会安定，团场才会和谐。
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魏长江副局长检查指导法律援助工作
作者：法援处
&&& 本网讯 （通讯员 王静）3月11日上午，兵团司法局副局长魏长江到法律援助处检查指导工作，与“12348法律援助咨询专线”值班律师和参加中彩金项目案件评查的师司法局工作人员座谈。&&& 魏长江仔细查看了“12348”值班签到考勤登记，询问了值班律师接待来电来访的情况，对值班律师发扬公益精神，坚持值守“12348”电话的默默奉献精神表示高度赞扬。&&& 魏长江高度重视中央专项彩票公益金项目案件评查工作，指出，司法部基金会不断加大中彩金项目对兵团法律援助资金的支持力度，这是一项惠及兵团广大困难职工群众和五类特殊人群的民生项目，评查工作很有必要，要从源头上做好对申报案件各个环节的监督、审核工作。&&& 魏长江强调，今年法律援助的工作任务很重，要不断加强“12348法律援助咨询专线”建设，完善管理制度，选派业务能力强的律师和法律援助工作人员解答法律咨询，规范服务流程和标准，提高咨询服务质量。要组织各师开展好专项法律援助活动，尤其加大军人军属法律援助工作的宣传力度，加快建立军人军属法律援助工作站，构建军人军属法律援助工作服务网络，做好迎接司法部和解放军总政治部上半年对贯彻落实军人军属法律援助工作情况大检查的准备工作。要进一步扩大法律援助覆盖面，督促各师贯彻执行《关于调整法律援助经济困难标准和扩大法律援助事项范围的补充规定》，将与职工群众切身利益密切相关的事项纳入法律援助范围，依法维护刑事诉讼当事人的合法权益，确保“应援尽援”、“能援尽援”。要做好中央专项彩票公益金法律援助项目案件申报工作，确保项目资金使用的公益金、有效性和安全性，加强兵团及师一级法律援助中心对项目的监督管理职能，强化项目案件录入管理。
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主 办：新疆生产建设兵团司法局
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建议使用分辨率 IE8.0以上版本浏览器7月22日上午，兵团司法局召开兵团司法行政基层建设视频会议。强调，各级司法行政机关要认真落实中央、兵团党委关于加强基层建设、平安建设、法治建设的各项要求，全面加强司法行政基层组织、队伍、保障和业务建设，大力提升基层司法行政规范化、信息化、实战化水平，努力实现兵团司法行政基层建设整体水平再上新台阶。
会议指出，2007年以来，兵团各级司法行政机关坚持抓基层，打基础，促发展，全面提升了基层建设整体水平。基层司法业务用房建设全部完成，基层办公条件和工作用车得到切实改善，基层干警得到有效充实，基层工作经费保障和干警待遇得到较大改善，基层工作体系逐步规范健全。据统计，6年多来兵团基层司法行政机关累计化解社会矛盾纠纷12.5万余件，审查合同和涉农法律事项50余万件，办理诉讼与非诉讼案件3.1万件，办理法律援助案件8200多件，防止民转刑案件220余起，防止群体性事件1100多批次，较好的发挥了维护辖区和谐稳定“第一道防线”的作用。
会议指出，加强基层建设是创新社会管理的必然要求，是密切与职工群众血肉联系的时代要求，是维护社会稳定的现实要求，是更好履行司法行政职能的内在要求。各级司法行政机关要清醒认识兵团司法行政基层建设工作与全国先进省市的差距，正确把握面临的形势与挑战，进一步振奋精神、埋头苦干，努力推动基层建设新发展，在破解难题中实现新跨越，为实现下一个五年的工作目标奠定更加坚实的基础。
会议强调，当前和今后一个时期兵团司法行政基层建设的主要任务是，紧紧围绕工作网络更加完善，保障机制更加健全，队伍素质更加优化，职能作用更加凸显，内部管理更加规范这一未来5年基层建设的主要目标，着重抓好以下四个方面的工作。
一是努力推动基层组织网络建设实现新突破。着力加强垦区（市、城区）司法局机构建设，完善职能配置，确保各项业务工作正常开展。着力加强司法所组织建设，规范设置“一所四中心”服务窗口和服务内容，推动司法所管理体制调整和名称规范。着力加强矛盾纠纷调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、法制宣传等领域社会组织建设，不断延伸基层司法行政工作网络。着力加强连队、社区司法服务工作室建设，为职工群众搭建“一站式、窗口化、综合性”的基层司法服务平台。
二是努力推动基层业务建设实现新突破。牢固树立争先进位意识，高起点定位、高层次谋划、高标准建设、高质量推进，努力保持基层司法行政业务再上新水平。着眼于维护基层社会稳定，进一步加强社会矛盾纠纷调解工作，做到第一时间发现纠纷，第一时间报告信息，第一时间妥善处置；着眼于最大限度增加基层社会和谐因素，进一步加强特殊人群管理工作；着眼于服务和改善民生，进一步加强法律服务工作；着眼于推进法治兵团进程，进一步加强普法依法治理工作。
三是努力推动基层保障建设实现新突破。要持续提升经费保障水平，进一步加大沟通协调力度，尽快已出台的专项业务工作经费保障政策落实到位，在此基础上，建立健全基层司法行政机关公用经费和各项业务经费动态增长机制；要持续提升设施装备水平，下大力气提升基层办公和交通、通讯条件，不断满足基层日益繁重的工作需要。要持续提升信息化建设水平，大力加强基础平台、标准体系、信息资源库建设，早日形成网络互通、资源共享的信息化工作格局。要持续提升业务用房建设水平，对已经列入中央预算投资计划项目，要精心组织施工，确保工程质量和资金安全。
四是努力推动基层队伍建设实现新突破。要坚持不懈地抓好思想政治建设，进一步坚定理想信念，保持政治本色；要坚持不懈地抓好领导班子建设，为广大基层司法行政干警干事创业做好表率；要坚持不懈地抓好队伍能力建设，不断提升广大干警的实战能力和岗位技能，努力培养造就一批熟悉基层情况，善做群众工作，精通基层业务的行家里手、岗位标兵；要坚持不懈地抓好党风廉政建设，筑牢基层反腐倡廉的思想防线和制度防线。
会议要求，要切实加强对司法行政基层建设的组织领导。以更大的力度强化组织领导，把加强基层建设作为一项长期的战略任务，勇于担当，积极作为；以更大的力度深化创建活动，细化创建方案，强化创建措施，不断推动创建工作向更高层次迈进；以更大的力度推动基层创新，尊重基层首创精神，鼓励基层大胆探索；以更大的力度加强宣传工作，努力为司法行政事业发展营造良好的社会环境。
会议对做好下半年司法行政工作提出了要求。强调，各级司法行政机关要紧紧围绕兵团司法局长会议确定的“一个主题、两个服务、三项建设”和兵团党委、司法部关于做好当前工作的总体部署，重点做好七项工作：认真抓好群众教育实践活动，进一步加大矛盾纠纷排查化解力度，进一步提升法律服务整体水平，进一步推进法治兵团建设，进一步做好特殊人群管理服务工作，切实抓好信息化建设项目，进一步做好对口援助工作。
兵团司法局局长刘钊，副局长蔡建军、魏长江，纪委书记宋效励、副巡视员许新国及局机关全体干部在主会场参加会议；各师(市)司法局领导和机关干部、各垦区司法局局长和基层科长，各法律服务机构负责人在各师(市)分会场参加会议。
[责任编辑:闫天舒]
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