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某超市生鲜区商品定价原则(88页)详解.doc 88页
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生鲜区商品的定价原则影响定价的因素：成本、利润、供应和环境（指市场环境和产品所在的生命周期）。坚持不懈的做到提供给顾客新鲜的、高品质的商品，要把始终是市场价格领导地位作为追求目标；以准确的成本核算为依据，这些都是对生鲜商品定价的基础原则。
生鲜区中蔬菜、肉类和水产部门的市场价格变化非常快的价格几乎每天都不同，而且顾客对价格也非常敏感。这些商品都是人民生活的基本需求，做好这些商品的价格工作将会给卖场带来巨大的人流。从采购渠道挖掘、建立采购质量标准、准确的成本核算、控制收货检验标准、一直到现场管理控制损耗等环节之间的密切合作，最终降低商品成本直至所追求的目标：给顾客提供最低的价格。
面包和熟食部门商品因各自的原材料、加工工艺和产品的生命周期不同；这些商品大部分的价格可比性较?小，而且很容易从产品结构上避开与竞争对手的正面冲突。这部份商品的定价要做到准确的成本核算、保持合理的利润、充足的供应和随着产品生命周期的变化而变化，当一些商品衰退期快要来临之前有目的、有计划地推出新产品补上，以保持一个稳定上升的销售趋势。
如何做好生鲜商品的成本管理与成本核算
如何准确的计算成本水平是评估一个部门乃至一个企业经营状况的重要因素，准确的核定成本水平能够为企业和部门提供一个良好的管理和控制依据。
生鲜区因受到采购环节、损耗、待分割品、原材料、半成品、加工环节等情况的影响，使得成本核算变得复杂，目前国内的大多数商业企业的生鲜区的采购和现场管理人员在成本管理和核算方面觉得很茫然。
生鲜的几个主要部门：果蔬、自制面包、供应商面包、肉类、水产、熟食，有些企业将散装食品和日配----冷冻、冷藏品也纳入生鲜区并类管理。在这些部门中外送面包、日配部门最为简单，只要采购谈判中与供应商谈好退换货条款，基本上成本水平就比较稳定并易于控制。然后在采购成本的基础上加上合理的利润进行销售，成本核算要容易的多。
果蔬和散装食品部门相对要复杂些，果蔬部在运输、储存、陈列、销售等方面，因为存在着水分蒸发、腐烂和机械伤造成的损耗。而散装食品在储存、销售的过程中存在着水分蒸发、破碎、偷吃等损耗问题。成本核算要求除了考虑采购成本，还要将损耗部分计算在综合成本里。
自制面包、熟食、水产、肉类是比较复杂的几个部门，对于这些部门从两方面着手控制，一方面在采购环节注意控制好原材料、半成品的品质、，保持价格的相对稳定，准确计算的综合成本（非采购成本，其中还包括损耗）；另一方面现场管理人员要控制住损耗和加工环节的规范，将损耗控制在一个合理的范围内，加工环节做到严格标准化操作。双管齐下才能做到有效的成本管理和准确的成本核算。
成本核算对采购谈判工作的要求
对采购谈判工作的要求将会对生鲜区的成本核算有着重要的影响，采购人员需要具备基本专业素质。
首先要有一定的专业知识，熟悉商品包括原材料、半成品和成品的市场价格，原材料的品质、作用、替代品、原材料对产成品的品质影响；其次采购人员要对生产和加工工艺十分熟悉了解。在生产和加工的环节中，采购人员要十分了解原材料和半成品对产成品产生的影响，以及在出品率方面的变化。最后对生鲜各部门的出品和操作标准要很清楚，制定出现场管理所需的一个标准化操作手册，此手册细到生鲜区的每一个单品，然后和现场管理人员进行有效沟通，指导现场管理和操作人员执行手册标准。
标准化的计算公式、标准化的操作手册、标准化的加工作业才能产生标准化的产品，有标准化的产品才能够完善生鲜商品的质量管理，才能够做出准确的成本核算进行成本分析，并发现问题挖掘潜力。
通过前期周密的准备工作、准确的计算和后期细致的管理、严格的操作共同达到生鲜区的成本管理目标。
分割型商品成本管理与核算
?分割型商品在生鲜的一些部门（例如：果蔬、水产、肉类）都有经营。在果蔬、水产和熟食会出现的少一些，其中肉类是一个比较典型的例子。
现在假设用￥10.00/KG的价格订了一批猪，但不可能将订回来的猪整片的卖出去，因为太大了没有人会买，要象菜市场的小贩一样要将整片猪切开，把它分成猪手、瘦肉、五花肉、排骨、猪梅肉等等部位。当分割完之后，我们按什么样的价格出售，是所有的部位都按照￥10.00/KG来计算成本，然后加价卖出去吗？当然不可以。
市场上猪的不同部位，卖的价格是不同的，相差甚至很大，为了保持竞争力不可能把价格卖的太低或太高。按照市场的价格去卖，如果猪的品质不同或等级不同，恐怕卖完了会发现原来做了亏本生意。
事前做一个较为准确的成本核算，计算出每个分割部位的实际成本，对制定正确的价格将会很有帮助的，而且会有助于相关人员分析本部门的赢利状况。
一头猪或者是一头牛，在分割时按照一个标准，只要品质是相同的，每个部位分割出来的比率应该是很接近的。这样也就为做一个准确的成本核算奠定了良好的基础。
分割商品成本核算中重要
正在加载中，请稍后...靖远西北果蔬集散中心专题研究兰州大学城市规划设计研究院 甘肃省白银市靖远县人民政府 二○一二年十月1目录前 言 ...................................................................................................................... 1 第一章 区域概况 ..................................................................................................... 3 一、靖远县概况 ............................................................................................................... 3 二、经济发展现状 ........................................................................................................... 6 三、项目区概况 ............................................................................................................... 6 第二章 靖远西北果蔬集散中心建设的意义和背景 .................................................... 9 一、靖远西北果蔬集散中心建设的意义........................................................................ 9 二、靖远西北果蔬中心建设的必要性...........................................................................11 三、靖远西北果蔬中心建设的政策背景...................................................................... 12 （一）国家宏观政策环境 ...................................................................................... 12 （二）地方政策环境 .............................................................................................. 15 四、靖远果蔬集散中心的战略机遇分析...................................................................... 16 五、全国农产品市场概述 ............................................................................................. 17 （一）我国农产品市场发展基本情况 .................................................................. 17 （二）全国蔬菜产业发展规划 .............................................................................. 20 （三）农产品物流园区发展建设情况 .................................................................. 27 六、甘肃省蔬菜产业发展概况...................................................................................... 23 （一）甘肃省蔬菜产业发展现状 .......................................................................... 23 （二）甘肃省蔬菜产业发展思路与目标 .............................................................. 26 （三）甘肃省农产品批发市场概况 ...................................................................... 27 （四）甘肃省蔬菜物流发展现状 .......................................................................... 28 第三章 靖远果蔬产业发展现状分析 ....................................................................... 33 一、靖远蔬菜产业发展现状 ......................................................................................... 33 二、靖远果品产业发展现状 ......................................................................................... 37 三、靖远县果蔬营销物流现状...................................................................................... 372四、靖远果蔬产业发展存在问题.................................................................................. 38 第四章 靖远西北果蔬集散中心建设的基础条件...................................................... 41 一、农产品物流中心建设的一般条件.......................................................................... 41 二、农产品物流中心建设的特殊条件.......................................................................... 42 三、靖远果蔬集散中心建设条件分析.......................................................................... 43 第五章 靖远西北果蔬集散中心建设的理论依据...................................................... 46 一、果蔬物流基本模式与靖远果蔬集散中心建设可行性分析 .................................. 46 （一）果蔬物流基本模式 ...................................................................................... 46 （二）建设西北果蔬集散中心的依据 .................................................................. 50 二、果蔬集散市场协作体系与靖远果蔬集散中心的定位 .......................................... 52 三、“西部寿光”与集散中心的关系 .............................................................................. 53 （一）寿光模式 ...................................................................................................... 53 （二）“西部寿光”内涵界定 .................................................................................. 55 （三）果蔬集散中心建设与“西部寿光” .............................................................. 55 第六章 靖远西北果蔬集散中心定位及发展目标...................................................... 57 一、果蔬集散中心界定 ................................................................................................. 57 二、靖远西北果蔬集散中心总体定位.......................................................................... 57 （一）战略定位 ...................................................................................................... 57 （二）功能定位 ...................................................................................................... 58 三、靖远果蔬集散中心发展目标.................................................................................. 59 （一）战略目标 ...................................................................................................... 59 （二）分阶段目标 .................................................................................................. 59 第七章 靖远西北果蔬集散中心项目主要功能分析 .................................................. 61 一、靖远果蔬集散中心功能设计原则.......................................................................... 61 二、靖远果蔬集散中心功能设计的目标...................................................................... 62 三、靖远果蔬集散中心功能组成.................................................................................. 63 四、靖远果蔬物流集散中心功能分区.......................................................................... 65 第八章 靖远西北果蔬集散中心项目建设的主要内容 ................................................. 68 一、果蔬集散中心项目建设的指导思想及基本原则.................................................. 683二、靖远果蔬集散中心功能区建设原则...................................................................... 69 三、靖远果蔬集散中心项目建设内容.......................................................................... 69 四、靖远果蔬集散中心冷链物流设计.......................................................................... 71 五、蔬菜加工和冷链物流建设项目.............................................................................. 72 第九章 靖远西北果蔬集散中心的运营模式 ............................................................... 75 一、靖远果蔬集散中心运作模式.................................................................................. 75 （一）物流园区运作模式 ...................................................................................... 75 （二）靖远果蔬集散中心运作模式选择 .............................................................. 76 （三）靖远果蔬集散中心 BOT 模式的应用 ........................................................ 77 二、靖远果蔬集散中心经营模式.................................................................................. 80 （一）靖远县果蔬物流环节设计 .......................................................................... 80 （二）靖远果蔬集散中心物流模式构建 .............................................................. 81 三、靖远果蔬中心的盈利模式...................................................................................... 88 （一）盈利模式的构成 .......................................................................................... 88 （二）果蔬集散中心盈利模式的创建路径 .......................................................... 90 （三）靖远果蔬集散中心盈利模式设计 .............................................................. 91 第十章 靖远西北果蔬集散中心建设的保障措施 ........................................................ 94 一、机构保障 ................................................................................................................. 94 二、资金保障 ................................................................................................................. 94 三、政策保障 ................................................................................................................. 95 四、组织保障 ................................................................................................................. 96 五、资源保障 ................................................................................................................. 97 六、其他保障措施 ......................................................................................................... 97 附件 1 靖远县促进招商引资和民间投资优惠政策 ................................................. 100 附件 2 靖远西北果蔬集散中心开发建设优惠政策 ................................................. 10345前言农产品物流作为带动我国农村经济发展的一个新的经济增长点， 得到了党和 国家的高度重视。从全国层面看，当前农产品发展中的突出问题是农民增产不增 收。农业发展的障碍已经从生产领域转向流通领域。加快农产品市场开拓，健全 农产品市场流通机制是解决三农问题的重要内容。近年来，我国先后出台了一系 列农产品物流政策， 表明了中央、国务院及各职能部门对农产品流通体系建设的 重视。 靖远县历来就有种植蔬菜的传统习惯，据清朝《康熙志》记载，至今已有三 百多年的历史。1992 年以来，靖远县委、县政府把蔬菜产业开发作为富民强县 的战略举措，按照& 扩大规模、调优结构、增加品种、提高品质、创新品牌、拓 展市场&的发展思路，采取典型引路、行政推动、投入启动、科技带动、市场牵 动等配套措施，花大气力，综合开发，使靖远县蔬菜产业在较短时期内得到了突 破性发展，已成为靖远县农业增效、农民增收、农村发展的一大支柱产业，走出 了一条县域特色经济发展的新路子。 目前， 靖远县已发展成为全省闻名的蔬菜生产大县，是甘肃省蔬菜生产第一 大县，通过多年发展已形成了春季大棚菜、夏季地膜菜、秋季复种菜、冬季温室 菜相互搭配、周年生产、四季常鲜的生产格局。2011 年蔬菜种植面积 33.47 万亩 （其中设施蔬菜 10.7 万亩） ，年总产量 12.12 亿公斤。靖远县蔬菜种植品种有 7 大类 28 个品种，蔬菜良种覆盖率达到 95%以上。 “十一五”期间，经过县委、县政府积极引导培育，全县蔬菜产业规模进一步 扩张，生产能力、科技水平和生产效益不断提升，年蔬菜播种总面积、总产量、 总产值、纯收入由 2005 年底的 29 万亩、9.93 亿公斤、6.06 亿元、3.64 亿元增加 到“十一五”末的 32 万亩、11.3 亿公斤、8.41 亿元、5.05 亿元，分别增长 10.34%、 13.8%、38.78%、38.74%。至“十一五”末，全县无公害蔬菜播种面积达到 30 万 亩，茄子、辣椒、洋葱、大蒜、双孢菇、脱水青刀豆等 14 个蔬菜品种取得国家1A 级绿色食品认证，建成北湾、平堡、乌兰、三合、大坝等 9 个无公害蔬菜生产 基地，蔬菜产业已发展成为靖远县促进农业增效、农民增收、农村发展的特色支 柱产业。 靖远县优越的自然资源、初具的发展规模、显著的经济效益，为进一步发展 壮大和做优做强蔬菜产业打下了良好的基础；近年来，国家西部大开发战略扶持 特色农业发展，不断加大对“三农”投入，推进农业产业化和现代农业发展，加强 农业基础设施建设，完善农业社会化服务体系，保护和提高农业综合生产能力； 省上出台了《甘肃省蔬菜产业发展扶持办法》 ，加大了蔬菜产业开发投入力度； 同时，群众强烈的发展愿望、良好的市场前景、较大的发展空间，这些都为 “十 二五”期间全县蔬菜产业进一步发展提供了难得的机遇。 然而，需要指出的是，虽然靖远县蔬菜产业发展取得了很大的成就，但是在 发展中也存在一些不足， 主要有： 1.缺少预冷和储藏能力， 商品菜只能集中上市， 价格较低；2.生产组织方式传统，以小农经济为主，产品几乎没有加工就推进市 场，产品附加值很低；3.流通环节落后，以个体为主的专业户销售方式，传统的 批发市场为主要交易渠道，交易水平和市场影响力不高；4.资金缺少使蔬菜产业 技术水平落后，规模难以做大；5.龙头企业数量少，带动性有限；6.县乡村各级 集贸市场建设落后，制度不完善；7.农副产品物流存在散储、散运、散装、散卸 的 “四散化”状况，农副产品物流环节浪费严重。 靖远县“国民经济和社会发展十二五”规划中强调：努力提高农业服务水平， 包括要建设高标准、规模化农产品交易市场，搞活农产品市场流通。因此，现阶 段靖远果蔬产业发展中面临的突出问题之一是果蔬流通的市场化水平低， 流通成 本高， 农民没有从流通和加工领域享受到应得的比较利益。由于果蔬最终要依赖 于流通领域才能实现其价值， 因此发展现代果蔬加工和物流，已成为解决大市场 与小生产矛盾，提高农民收入、促进现代农业发展，推动城乡一体化建设的重要 举措。 在靖远县以果蔬产业为主的农产品发展势头迅猛的形势下，随着市场的发 展，果蔬产品销售从包装、品质、品牌上都提出更高的要求，因此，建立果蔬集 散中心显得迫在眉睫，有着重大的现实意义。2第一章区域概况一、靖远县概况靖远县地处甘肃省中东部，黄河上游，黄土高原西北边缘，地处甘、宁、蒙 经济长廊中心地带和西陇海兰新经济带兰白核心经济区，位于东经 104°13′至 105°15′，北纬 36° 至 37°15′。东与宁夏海原县接壤，南与会宁县毗邻，西南、西 北、东北分别与榆中县、景泰县、宁夏中卫县相连，西与白银区交界，平川区从 中析臵，将县域一分为二，形成南北相对的两个部分。东西间隔 120 公里，南北 相距 135 公里，总面积 5809.4 平方公里。海拔在 1275 米至 3017 米之间，属温 带大陆干旱性气候，年平均气温摄氏 8.9 度，降水量 244 毫米，蒸发量 1700 毫 米，无霜期 159 天，作物生长期 200 天左右。 靖远处在黄河上游古代中国游牧文明向农耕文明的过渡地带， 自古就是连接 中原与西域的必经通道，成为古丝绸之路北线重镇之一。素有 “秦陇枢机”、“金 城锁阴”之称谓，被誉为“陇上名邑”，“黄河明珠”。 靖远历史悠久， 文化灿烂。靖远是闻名陇上的西部历史文化名城和全省有名 的文化大县。距今五千年的新石器时代中晚期，便有先民生存繁衍，考古发现了 堡子山、红嘴子、庙洼山等多处人类生活遗址，出土了大量陶器及石具文物，保 存有西周至春秋时期游牧民族的典型文化遗址——吴家川岩画。历史源远流长， 文化积淀深厚，钟灵毓秀，人文荟萃，将才英烈，名流贤达，层出不穷。汇集了 黄河文化、丝路文化、农耕文化、民俗文化和红色文化等多元文化，形成了独具 特色的地方文化。 靖远县建臵年代久远，有 2100 多年的县级行政建臵历史。随朝代更替，辖 域多有变迁，隶属称谓频易。秦属北地郡，西汉始臵祖厉、鹑阴县，南北朝臵会 州，唐代改称粟州,明朝设臵靖虏卫，雍正朝改称靖远县，沿用至今。中华人民 共和国成立后， 年，隶属定西地区。 年，划归白银市管辖。
年，复属定西地区。1985 年 8 月，白银市恢复成立，靖远县复归白银3市管辖。 靖远县现辖 18 个乡镇、 175 个村、 10 个社区， 总人口 48.11 万人 （2011） ， 其中：非农人口 5.49 万人。由于位于西部内陆干旱地区，自然环境较为严酷， 经济基础薄弱，县域经济综合实力位居甘肃省后列，是一个典型的农业大县、工 业弱县、财政穷县。 靖远交通便捷，区位优越。靖远地处省委、省政府重点规划建设的兰白核心 经济区和白银市规划建设的刘白高速工业经济带、黄河农业经济带中心区域。刘 白高速、国道 109 线、白宝铁路、省道 217 线、308 线等交通干线横穿全境，县 城黄河公路大桥及省道 207 线建成， 正在规划建设的包兰铁路兰州至惠农段二线 工程纵贯全县。18 个乡镇乡乡通油路，已形成了以高速公路、国省干线为骨架， 县、乡公路为辐射的公路运输网络。交通便捷，货运畅通，自古就是连接中原与 西域的必经通道， 是历史上有名的丝绸之路重镇和西北重要的商埠旱码头，具有 良好的市场扩散条件和辐射带动能力。交通网络拉近了靖远与白银、兰州、银川 等周边大中城市的距离，逐渐融入兰州 1 小时经济圈。京呼银兰光缆贯穿全境， 已建成交换程控化、传输数字化、有线和无线相结合的现代化信息通信网络。 靖远矿产资源储量丰富， 能源开发潜力巨大。靖远是西北重要的矿产能源基 地，全县已探明的金属矿藏有金、银、铜、铁、锰等 10 多种，非金属矿藏有煤、 石灰石、重晶石、坡缕石、陶瓷粘土、石膏、石英石、沸石等 14 种，尤以煤储 量大、品位高、分布广，被誉为“甘肃煤都”。最新勘探发现的 10 亿吨特大型坡 缕石矿，品位及储量均居世界前列。水力、风能、太阳能资源丰富。黄河水电资 源 300 多万千瓦。装机容量 200 万千瓦的靖远电厂是西北电网重要的发电基地， 装机容量 14 万千瓦的乌金峡水电站已并网发电，靖南峡、靖北峡、黑山峡梯级 水电站及核电站正在积极争取。北滩、东升一带风力资源可开发面积 80-100 平 方公里，可规划建设装机容量 50-100 万 KW 以上的大型风力发电场。 靖远县以农业为主，是黄河上游重要的灌溉农业区，素有“塞上江南”、“鱼 米之乡”之美誉。黄河流经县境 10 个乡镇 154 公里，流域面积 100.49 平方公里， 灌溉农业发达。20 世纪 70 年代起，先后建成兴堡子川、刘川、三场塬三大高扬 程电力提灌工程和黄河沿岸一批小型水利工程，旱地变良田，荒漠起绿洲。全县4由沿黄自流灌区、 高扬程提灌区和干旱半干旱山区三大块构成，有 8 大自流灌区 （永固渠、靖乐渠、沣泰渠、复兴渠、靖丰渠、恒丰渠、发源渠、民生渠） ，3 大高扬程灌区，有耕地面积 116 万亩，其中有效灌溉面积 56 万亩。改革开放以 来，现代农业科技的推广应用，农业产业结构的调整优化，蔬菜、养羊两大特色 产业培育壮大，瓜果、夏杂粮、稻米等传统产业重点开发，实现了传统农业向现 代农业的转变，已建成瓜果、蔬菜、水稻等十大商品基地，形成地方农业名优特 产品 20 多个门类。 靖远是甘肃重要的蔬菜生产基地,种植面积最大的蔬菜生产县，是农业部果 蔬标准园区、全国蔬菜生产重点县。2011 年蔬菜种植面积 33.47 万亩（其中设施 蔬菜 10.7 万亩） ，年总产量 12.12 亿公斤。辣椒、茄子、西甜瓜、双孢菇等 14 种农产品获国家 A 级绿色食品认证。高效设施农业使反季节蔬菜生产形成规模 优势，享有“陇原菜乡”的誉称。 靖远是甘肃最大的羔羊肉产地和集散中心。 陇上名吃“靖远羊羔肉”是我国首 例以哺乳类动物为地理标志保护注册获得国家绿证的商标， 是饮誉西北的地方美 食品牌。 靖远是甘肃最大的优质水稻生产县。水稻种植面积 4.2 万亩，年总产量达 2800 万公斤。 靖远是中国重要的籽瓜生产基地。籽瓜种植面积 11 万亩，年产量 30 万吨， 年产黑瓜籽 1 万吨。 靖远是甘肃最大的枸杞生产基地。枸杞种植面积 6.5 万亩，枸杞、大枣被评 为“甘肃十大名果”，“小口大枣”获得国家地理标志产品保护。 靖远地方工业初具规模。以煤炭为主的能源工业，以水泥、陶瓷为主的建材 工业，以磷肥、复混肥、硫酸、双氰胺为主的化工工业，以电石、焦化产品为主 的冶金工业，以真空冻干蔬菜、脱水菜、地毯、裘皮加工等为主的轻工业、农副 产品加工等产业形成一定规模，独具地域优势，已发展成为全县工业经济的“支 柱板块”。商贸流通等第三产业发展很快，民营经济快速成长，昔日“旱码头”情 景再现，已跻身甘肃省个体私营经济十强县行列。总体上工业基础薄弱，工业总5量和规模以上工业少，工业产业结构不合理，农副产品深加工业带动能力不强， 工业还是处在落后水平。 境内有各级文物保护单位 129 处， 其中国家级文保单位 1 处 （北城滩明长城） 、 省级文保单位 6 处（法泉寺石窟、寺儿湾石窟、钟鼓楼、黑城子古城堡、潘育龙 将军墓、北城滩古城遗址） ，旅游资源富有特色。中国百大名寺法泉寺被评为国 家 3A 级旅游景区，省级森林公园有哈思山和法泉寺。以黄河石林-坝滩-哈思山 为主的黄河风景游，以虎豹口为主的红色教育游，以法泉寺为主的寺庙古迹游， 以农家乐、 特色农业为主的乡村休闲游等旅游资源， 黄河文化旅游产业潜力巨大。二、经济发展现状2011 年全县实现生产总值 47.34 亿元，其中第一产业 16.03 亿元，第二产业 14.01 亿元，第三产业 17.30 万元。三次产业结构 33.9：29.6：36.5。 农业。2011 年完成农作物播种面积 116.71 万亩，其中粮食种植面积 78.12 万亩，蔬菜种植面积 33.47 万亩，其中日光温室蔬菜面积达到 5.83 万亩，油料种 植面积 3.90 万亩，籽瓜面积 11.01 万亩。蔬菜、畜禽和林果农业三大产业总产值 达到全县农业总产值的 67%。 2011 年底， 蔬菜总产量 12.12 亿公斤， 总产值 10.78 亿元，占全县农业总产值的 41.3%。 工业。2011 年主要工业产品产量，原煤 75.16 万吨，电石 16.71 万吨，机砖 50532 万块，水泥 12.50 万吨，焦炭 6.3 万吨，脱水菜 1800 吨。 固定资产投资。2011 年全县完成固定资产投资 18.80 亿元。 地方财政收入。2011 年全年全县大口径财政收入为 5.03 亿元，其中县级一 般预算收入 1.52 亿元，财政支出 15.25 万元。 城乡居民收入。全县城镇居民人均可支配收入 10723 元，农民人均纯收入 4108 元。三、项目区概况规划的靖远西北瓜果蔬菜集散中心位于中国科学院白银高新技术产业园刘 川工业区南部， 区西邻新川东路， 东临新城东路， 南邻新城南路， 北邻新城北路。6项目用地约 1000 亩。 项目区交通条件：项目区西距白银城区 20 公里，东距靖远县城和平川城区 分别为 15 公里和 25 公里。白（银）宝（鸡）铁路、京藏、高速公路、国道 109 线、省道 207 线和规划改建铁路包兰线银川至兰州段，距离兰州中川机场 85 公 里，交通条件优越。 园区周边交通分析： 集散中心周边交通环境良好，其位于规划的刘川工业集 中区东南部，国铁Ⅱ 级铁路白（银）宝（积）铁路在此设有吴家川站（客货共用） ； 京藏高速在规划区西北部设有出入口 1 处，与 109 国道、207 省道联系起来，该 出口也是靖远县城进入京藏高速的最便捷点；109 国道位于规划区北部，沥青路 面，红线宽度 42 米，是规划区周边主要的交通承载者；改线后的省道 207 线位 于规划区西部，连接靖远县城。 综上，以京藏高速靖远出口、白宝铁路吴家川站、中川机场为枢纽，以 109 国道、207 省道和园区主次干道为配送道路体系，全面构成了集散中心完善的物 流综合运输平台。 刘川工业园：总规划面积 100 平方公里，已编制完成了 50 平方公里总体规 划和 23 平方公里控制性详细规划、区域环境评审、地质勘察报告、生态建设规 划、土地使用报批、主干道路初设及可研、土方平衡设计。刘川工业园是“西(宁) 兰(州)白 (银)银 (川 )经济区”中“兰(州)白(银 )经济核心区”新的工业结点和主要拓 展空间，是“兰白经济核心区”承接产业转移的重心地带，是白银市建设打造 “一 区六园”工业布局的重点区域（总规划面积占全市“一区六园”工业布局 300 平方 公里的三分之一） 。园区土地、电力、资源等各方面条件都比较优越，发展潜力 巨大。建设刘川工业园，既可以扩展“兰(州)白(银)经济核心区”的发展空间，增 强“兰(州)白(银)经济核心区”的工业实力，又可以为“西(宁)兰(州)白(银)银(川)经 济区”建立国家层面的经济开发区创造条件和提供空间支撑。 园区基础设施建设方面。 总投资 10 亿元的 23 平方公里规划区内十一条主次 干道路已全面开工建设。 园区战略规划。 依托白银公司、稀土公司和中科院白银高新技术产业园现有7工业基础和产业、技术优势，高标准规划，高起点建设，重点培育发展新材料、 精细化工、新能源、矿物制品、专用设备制造、农副产品精深加工、物流仓储等 新兴产业，争取被纳入省级开发区，打造兰州经济技术开发区、兰州高新技术产 业开发区等国家级开发区的异地工业园、 白银市的东城区和承接东南沿海等发达 地区及兰州等地产业转移的全省工业发展大平台，力争经过 20 年的开发建设， 建设成为西北物流产业园和省级乃至国家级的现代工业集中区、 循环经济示范基 地。真正成为集聚项目、集聚企业、拉动县域经济新一轮大发展的新的增长极。 重点项目建设情况。1 亿美元的亚行贷款二期项目资金主要用于支持园区污 水处理厂及配套管网工程、道路建设及配套工程和场地平整工程基础设施建设； “稀土新材料园”建设项目，建设面积 3.4 平方公里，计划总投资 13.8 亿元，其中 稀土冶炼水资源综合利用项目和年产 1000 吨液晶玻璃用高性能稀土抛光粉生产 线项目建成投产； 总投资 200 亿元的煤电铝一体化建设项目即将开工建设。拟建 西北果蔬集散中心、 生物医药产业园建设等项目，与上海如丰自动化控制工程有 限公司成功签约总投资 5.4 亿元的五条主干道路建设项目。 靖远“十二五”规划强调，将依托丰富的矿产资源优势，大力实施“工业强县” 战略，规划建设刘川工业集中区、银三角非公经济集中区、杜寨柯农产品加工贸 易集散区三大工业园区和精细化工、冶金焦化、煤炭能源、建筑建材、农副产品 加工等五大主导优势产业。 刘川工业集中区已被列入“兰白都市经济圈”产业规划 建设范围，白银市把刘川工业集中区作为“十二五”规划和“一园三区三基地”的重 点建设区域，开发步伐进一步加快。8第二章靖远西北果蔬集散中心建设的意义和背景一、靖远西北果蔬集散中心建设的意义现阶段靖远果蔬产业发展中面临的突出问题之一是果蔬流通的市场化水平 低，流通成本高，农民没有从流通和加工领域享受到应得的比较利益。由于果蔬 最终要依赖于流通领域才能实现其价值，因此发展现代果蔬加工和物流，已成为 解决大市场与小生产矛盾，提高农民收入、促进现代农业发展，推动城乡一体化 建设的重要举措。 在靖远县以果蔬产业为主的农产品发展势头迅猛的形势下，随 着市场的发展，果蔬产品销售从包装、品质、品牌上都提出更高的要求，建立果 蔬集散中心显得迫在眉睫，有着重大的现实意义。 靖远县历来以农业为主，农副产品资源丰富，通过发展农产品物流，可以带 动靖远县相关产业的发展， 从而促进靖远县整体经济的发展。靖远县整体经济的 发展，又可促进靖远县物流业的发展。具体来讲，主要有以下方面： 1、果蔬集散中心建成后将实现靖远大型农产品物流园建设重大突破，提升 靖远农业大县的整体素质和形象，推进靖远农业大县向农业强县的跨越。 靖远县是甘肃农业大县， 但由于农业技术含量不高， 农产品的市场体系建设、 流通渠道建设、信息网络建设仍然滞后，农产品市场的组织化程度、一体化程度 仍然很低， 市场合理配臵农业资源的基础作用还很薄弱，导致靖远县只是农业大 县而非农业强县。 要从根本上解决这些问题，必须把现代物流引入农产品流通体 系中来。 农产品物流从纵向一体化的视角出发， 能够把农产品生产、 采摘、 分类、 包装、加工、储藏、运输、销售、配送等环节快速有效地整合起来，减少农产品 流通中的价值损失，提高农产品流通效率，从而大大提高农产品的竞争力。果蔬 集散中心作为一种先进的组织方式和管理技术，对于优化农村资源配臵，提高农 业经济运行质量， 推进农业结构调整与经济增长方式的两个根本性转变，具有重 要的意义，是靖远由一个农业大县走向农业强县的必经之路。92、通过果蔬集散中心建设，聚集社会资金、人才、技术、管理和公共服务 等各项社会资源， 促进靖远经济总量的快速增长，基础设施建设的综合配套和地 区面貌的明显改变，有效解决“三农”问题，推进城乡一体化和城镇建设的发展。 目前， 靖远县农产品物流是以常规物流或自然物流形式为主，农产品在流通 过程中损失很大，增加了农产品成本，降低了农民收入，加快发展靖远县农产品 现代物流，对降低流通成本，提高农产品价值，增加农民收入具有重要作用。 3、可以极大地发挥市场引导，调整农业结构，实施标准化生产，塑造农产 品品牌，提升农产品质量，从而加快农业现代化进程。 从某种意义上讲， 当前影响我国农业发展的瓶颈正从生产领域逐渐转入流通 领域。 靖远县农业产业化虽然较之过去有很大的改善，但是靖远县农业产业化龙 头企业数量较少、规模较小、科技含量低、带动能力不强。其原因之一就是农产 品流通不畅。 现代化的农产品物流能够有效解决产地和销地之间的物理隔离和逻 辑隔离问题， 架起生产、 销售两个环节间的桥梁， 有效减少农户盲目生产的损失、 仓储的损耗以及运输过程中的损失，为农产品的运输、集散、配送等提供了极为 有效的途径。 它是连接农产品生产与流通的关键环节，是提高整个农业系统运行 效率的关键因素，也是推进靖远县农业产业化的加速器。 4、项目的建设为发展靖远现代果蔬物流提供了平台和载体。集散中心定位 于现代化的大型农产品物流园区，将在全县乃至全市、全省率先实现物流管理的 现代化、自动化和信息化，将努力打造成为全县、乃至全市和全省的果蔬物流配 送的示范基地，还有益于带动区域各项专业物流园区，提高物流业总体水平。 5、果蔬集散中心建设将大大提高果蔬物流配送的效率，可使千家万户的小 生产与千变万化的大市场对接，形成一个稳定的交易平台，通过平台的标准化、 商品化处理，提高果蔬产品的档次，成批量分销全国各地，提高靖远县果蔬产品 市场竞争能力。 6、果蔬集散中心建设将带动靖远县农业结构调整，有利于生态农业发展， 带动基地实施标准化生产，发展有机、绿色和无公害农产品。 要实现农业高产、优质、高效、生态、安全，就必须使农业经营规模化、品10牌化，生产优质化、专业化，发展市场化、国际化，这也是无公害农产品生产的 根本特点和方向， 发展无公害农产品从深层次促进农业结构调整，推动农业产业 化发展，促进农业科技应用，保护与改善农业生态环境，实现可持续发展。 7、果蔬集散中心建设是农民增产增收的需要，也是社会主义新农村建设的 重要内容。通过建立集散中心，果蔬交易形成完整的产业链。农民按标准化进行 生产，提高农产品的品质档次，按市场要求进行分级、打蜡、包装等一系列商品 化处理， 打响靖远果蔬品牌， 化解市场分险， 增加就业岗位， 切实增加农民收入， 对保持社会稳定、建设和谐的社会主义新农村具有重要的意义。二、靖远西北果蔬中心建设的必要性1、有利于指导果蔬产品生产 果蔬集散中心可以连接生产基地，以订单农业的方式签订购销合同，推动果 蔬产品的标准化生产。 生产基地可以根据农产品物流中心提供的需求信息、检验 检测标准、物流配送配载标准，按照合同规定的时间、品质、数量等要求安排生 产，有效降低农产品盲目生产的风险。 2、有利于有效解决靖远县农产品营销中的产销衔接问题 目前，靖远县农产品流通市场初步形成了以农村市场为中心辐射源的“小循 环+大循环”的多重循环格局，形成了以批发市场、集贸市场为载体，以农民经纪 人、运销商贩、中介组织、加工企业为主体，以产品集散、现货交易为基本流通 模式， 以原产品和初加工产品为营销客体的简单商品流通格局，但面向零售终端 的区域内部农产品综合物流配送体系尚未规模， 农产品大宗物流与连锁超市生鲜 区之间未能形成有效衔接。 建立大型农产品物流园区可以把农民生产的分散农产 品集中到物流园区，通过精加工，对农产品的数量、质量、品种进行管理。此外， 有一些生鲜农产品可以通过物流园区精加工送到大型超市， 实现农产品的快速高 效配送， 减少流通环节， 提高农产品的新鲜度与质量， 从而降低农民的经营风险。 3、有助于形成靖远县果蔬产业区域化布局、专业化生产、产业化经营，形 成生产要素的再分配， 带动当地与此相关的其他产业，促使农业剩余劳动力向其 他产业转移，促进当地经济良性循环。114、有利于果蔬市场价格稳定 目前， 靖远县农产品批发市场的购销机制主要是即时现货交易，绝大多数市 场没有库存能力， 使得批发市场的农产品即采即销。成交价格完全取决于当时当 地市场上农产品的供求状况，价格波动较大，给买卖双方都带来很大风险。农产 品物流中心一般都配备先进的仓储设施和信息化管理系统，有利于期货、拍卖、 现货、电子商务等多种交易方式的开展，形成公开、公平、公正的交易价格，多 种交易方式规避价格风险，使价格稳定，保证市场的平稳发展。 5、有利于果蔬产品流通范围扩大和物流成本节约 农产品批发市场只从事产品收购和批发销售， 并不按现代物流管理模式对产 品进行统筹，使得靖远果蔬物流损耗很大，流通效率低。通过专业物流商将各处 需要流动的农产品集中起来，对物流方向、物流路径、物流量以及物流发生时间 进行统筹管理，可以有效地减少物流环节，优化物流路径，缩短物流时间，降低 物流损耗，节约物流成本。一个物流园区所辐射的区域能降低 40%以上的成本。 6、保证农产品物流过程中的保值增值。果蔬集散中心将果蔬流通加工、储 藏、运输、配送等各种物流功能有效地组织在一起，并投资大量的现代化物流基 础设施，运用现代化的物流技术，如分级包装、冷冻储藏、冷藏运输等，可以有 效保证农产品物流过程中的保值增值。 7、有利于规模化经营 农户可按照合同规定的时间、品质、数量等将果蔬产品销售给集散中心，保 障果蔬产品的销路，有效解决农产品“卖难问题”，有助于提高农户生产积极性， 也有利于形成规模经营。集散中心的信息化管理、严格的产品检测制度，也可以 保证和丰富居民不断提高的生活需求。三、靖远西北果蔬中心建设的政策背景（一）国家宏观政策环境 农产品物流作为带动我国农村经济发展的一个新的经济增长点， 得到了党和 国家的高度重视。 近年来， 我国先后出台了一系列农产品物流政策。 主要有： 《国 民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 、 《国务院关于加快发展服务业的若干12意见》 、 《关于加强农村市场体系建设的意见》 、 《国家粮食安全中长期规划纲要》 、 《物流业调整和振兴规划》 、 《农产品冷链物流发展规划》 、 《关于加强商贸物流的 指导性意见》等。 国家宏观政策环境为靖远建设果蔬集散中心提供良好的政策环境和制度保 障。其中重点对《农产品冷链物流规划》 、 《国家“十二五”规划纲要》 、 《促进物流 业发展意见》等做一阐述。 （1）农产品冷链物流规划 2010 年 7 月 28 日，根据国务院印发的《物流业调整和振兴规划》要求，国 家发展改革委编制了《农产品冷链物流发展规划》 （以下称《规划》 ） 。 《规划》提 出， 将进一步提高肉类和水产品冷链物流水平， 增强食品安全保障能力。 2015 年 我国果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别达到 20%（目前 5%） 、30%、36%以上， 冷藏运输率分别提高到 30%、 50%、 65%左右， 流通环节产品腐损率分别降至 15%、 8%、10%以下。到 2015 年要增加冷容 1000 万吨（目前我国用于果蔬冷库的库 容为 120 万吨） 。 《规划》明确了农产品冷链物流发展的七项主要任务：一是推广 现代冷链物流理念与技术， 二是完善冷链物流标准体系，三是建立主要品种和重 点地区农产品冷链物流体系， 四是加快培育第三方冷链物流企业，五是加强冷链 物流基础设施建设， 六是加快冷链物流装备与技术升级，七是推动冷链物流信息 化。为实现上述目标和任务， 《规划》提出要实施八大重点工程：一是冷库建设 工程，二是低温配送处理中心建设工程，三是冷链运输车辆及制冷设备工程，四 是冷链物流企业培育工程， 五是冷链物流全程监控与追溯系统工程，六是肉类和 水产品冷链物流工程， 七是果蔬冷链物流工程，八是冷链物流监管与查验体系工 程。 其中关于果蔬冷链物流工程强调：加强果蔬冷链物流体系建设，重点加强分 级、包装、预冷等商品化处理和冷藏储存环节建设，推动主要产区果蔬产品冷链 物流设施条件的改善；大力发展冷藏运输，逐步提高果蔬产品冷藏运输能力；完 善主销区果蔬冷链配送设施建设，发展具有集中采购、跨区域配送能力的现代化 果蔬配送中心。鼓励大型果蔬农产品批发市场、连锁超市、果蔬储运营销企业加13快冷链物流设施建设， 积极培育具有一定规模和竞争力的第三方果蔬冷链物流服 务企业。 （2）国家“十二五”规划纲要 国家 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 提出： 加快建立社会化、 专业化、信息化的现代物流服务体系，大力发展第三方物流，优先整合和利用现 有物流资源，加强物流基础设施的建设和衔接，提高物流效率，降低物流成本。 推动农产品、大宗矿产品、重要工业品等重点领域物流发展。优化物流业发展的 区域布局，支持物流园区等物流功能集聚区有序发展。推广现代物流管理，提高 物流智能化和标准化水平。 《“十二五”规划纲要》强调，培育多元化的农业社会化服务组织，支持农民 专业合作组织、供销合作社、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营 服务。积极发展农产品流通服务，加快建设流通成本低、运行效率高的农产品营 销网络。提出建设一批国家级重点大型农产品批发市场。 （3）物流业调整和振兴规划和促进物流业发展意见 2009 年 3 月 10 日，国务院颁布了《物流业调整和振兴规划》 ，明确提出农 产品物流是现代物流发展的重要领域之一。 《规划》提出，根据市场需求、产业 布局、商品流向、资源环境、交通条件、区域规划等因素，重点发展九大物流区 域，建设十大物流通道和一批物流节点城市，优化物流业的区域布局。 《规划》 提出要推动重点领域物流发展，其中包括：加强农产品质量标准体系建设，发展 农产品冷链物流。 在 2011 年 6 月 8 日召开的国务院常务会议上，温家宝总理提出了物流业发 展的八条意见， 并把促进农产品物流发展作为其中之一。明确提出加大对农产品 批发市场、农贸市场的政府投入和政策扶持。2011 年 8 月 19 日国务院办公厅公 布《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》国办发?2011?38 号。 《意见》 指出，把农产品物流业发展放在优先位臵，加大政策扶持力度，加快建立畅通高 效、安全便利的农产品物流体系，着力解决农产品物流经营规模小、环节多、成 本高、损耗大的问题。支持发展农民专业合作组织，加强主产区大型农产品集散14中心建设。 《意见》强调，加大农产品冷链物流基础设施建设投入，加快建立主 要品种和重点地区的冷链物流体系， 对开展鲜活农产品业务的冷库用电实行与工 业同价。 另外，国家发展和改革委员会（ 号文件《国家发展改革委关于印 发 2004 年农产品批发市场中央预算内专项资金（国债）项目建设实施意见的通 知》 ，通知强调重点支持项目包括大型农产品配送中心建设，以及相应的信息系 统、检验检测系统和农产品网上交易市场。 （二）地方政策环境 （1）甘肃省“国民经济和社会发展十二五规划”中“物流业重点布局与建设” 提出：建设一批布局集中、用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约的物流园 区；大宗商品和农村物流工程：加强农产品市场和农产品物流配送中心建设。 （2）甘肃省政府办公厅下发《关于加强鲜活农产品流通体系建设的实施意 见》 （甘政办发? 号）在“重点任务”中指出：新建或改造一批区域性大 型农产品批发市场和物流中心， 逐步形成以大型批发市场为中心，区域综合批发 市场为纽带，县乡集贸市场为骨干，零售经营门店、超市和社区直销网点为基础 的鲜活农产品市场网络。依托我省马铃薯、洋葱、高原夏菜、果品、中药材、牛 羊活畜等特色大宗农产品产地， 继续加大对大型农产品批发市场和区域综合市场 的扶持力度， 重点支持农产品冷链流通、质量安全可追溯和物流配送三大系统建 设，加强检验检测、结算、信息、监控、废弃物处理五大中心建设。 （3） 《甘肃省蔬菜产业发展规划（ 年） 》 《甘肃省蔬菜产业发展规划（ 年） 》强调：充分发挥甘肃省独特 的气候资源优势，做大、做强、做精蔬菜优势产业，有效增加农民收入。规划提 出全省蔬菜产业发展要突出区域特色和优势品种，要大力推进标准化生产，确保 质量安全；加强以贮藏保鲜库为主的冷链体系建设，促进外销和均衡供应；进一 步增强甘肃省“西菜东调”、“北菜南运”能力，努力促进农民增收。 （4）白银市“国民经济和社会发展十二五”规划中强调要加快农产品专业市 场建设。加大农产品批发市场建设和改造力度，促进农产品质量等级化、包装规15格化。完善鲜活农产品“绿色通道”网络。 （5）靖远县“国民经济和社会发展十二五”规划中强调：建设高标准、规模 化农产品交易市场，搞活农产品市场流通。 现代农产品物流产业作为新兴的服务部门，正在我国迅速发展，成为最具发 展潜力的朝阳产业之一。而靖远县现有的中心蔬菜批发市场场地狭窄，发展空间 小，随市场需求的不断增加，已不能适应蔬菜产业进一步发展的需要，急需建设 一个集交易、包装、贮藏、运输于一体的大型蔬菜集散中心。在充分利用靖远县 资源优势的条件下， 应积极响应国家和地方关于促进农产品物流发展的政策，充 分利用信息、冷链等技术，建设靖远果蔬集散中心，建成西北一流、辐射全国的 蔬菜交易集散中心。四、靖远果蔬集散中心的战略机遇分析1、新一轮西部大开发战略带来的机遇 “十二五”时期国家将深入实施新一轮西部大开发战略， 更加注重西部地区经 济社会发展的薄弱环节，加大扶持力度，增强西部地区的自我发展能力。 《国务 院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》和《甘肃省循环经济总 体规划》的实施，为靖远县进一步改善经济社会发展基础带来了政策机遇，为争 取项目投资提供了更多机会。 《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展 的若干意见》还明确提出，充分发挥兰州中心城市辐射带动作用，把 “兰白经济 区”建设成为西陇海兰新经济带重要支点，西北交通枢纽和物流中心；加快兰州 新区建设。 2、兰州－白银都市经济圈建设带来的机遇 甘肃省委“中心带动，两翼齐飞，组团发展，整体推进”的区域发展战略，明 确提出要支持兰州率先发展， 建设兰州－白银都市经济圈，充分发挥中心城市的 龙头带动作用。 把兰州建设成西北区域性商贸物流中心和我国西部重要的区域经 济增长极。而白银市将靖远县列入建设“兰白核心经济区”区域发展体系，为靖远 对接政策，承载项目、加快发展提供了更加广阔的平台。 3、兰州新区建设发展带来的机遇16兰州新区，第五个国家级新区，总体目标是成为国家战略实施的重要平台， 西部区域复兴的重要增长极， 兰州城市拓展的重要空间。兰州新区总体规划分为 近期()、中期()和远期()三部分。在
年， 该阶段的发展目标是新区框架、 产业体系及相关配套服务体系初步形成，交通及 城区基础设施相对完善，兰白核心经济区的辐射带动作用明显增强；GDP 达到 500 亿元左右。中期和远期的目标则分别为：基本建成特色鲜明、功能齐全、产 业集聚，服务配套、人居环境良好的现代化新区，GDP 达到 1000 亿元左右；经 济和社会持续、健康、稳定、快速发展，现代化城市格局基本形成，兰白核心经 济区的一体化发展基本形成，GDP 达 2700 亿元左右。兰州新区行政区划范围面 积 806 平方公里，规划人口规模将达到 100 万人。 兰州新区将是甘肃经济转型升级的支撑点， 是甘肃承接东部产业转移的大平 台，是兰州市拓展空间的新载体，是甘肃和兰州跨越发展的增长极。兰州将建设 成区域性特大中心城市，将具有巨大的辐射和带动作用。推进全省整体发展，消 除省内各城市、各层次区域之间的壁垒，加快生产要素的自由流动，降低经济社 会运行成本，强化城市之间、城乡之间的专业化分工协作，促进经济技术水平的 提高，最大限度地实现资源有效利用。也为扩大农产品市场规模、推动农业规模 经济和农村现代化建设提供了条件。这也对靖远经济社会具有深远影响，靖远完 全可以充分发挥自身的农业生产优势，成为兰州特大城市的蔬菜主供基地。五、全国农产品市场概述（一）我国农产品市场建设情况 1、基本情况 上世纪 90 年代快速发展，此后进入市场布局调整、经营品种结构调整和市 场基础设施改造升级、 市场管理向规范化现代化阶段。据国家工商行政管理局统 计， 自 2001 年以来全国农产品批发市场数量稳定约 4300 多个， 年交易总额 14490 亿元，平均每个市场年交易 4 亿元，单体市场交易规模明显扩大。其中： ——按经营农产品种类分：粮油类 212 个，蔬菜类 992 个，水果类 390 个， 畜禽类 320 个，水产品类 182 个，特产类 246 个，综合类 1264 个。17——按市场性质分：产地（含产销结合）型市场 2631 个，占农产品批发市 场总数的 72.9%；销地型市场 975 个，占 27.1%。 ——从年交易额情况看， 全国共有年交易额亿元以上 （含亿元） 的市场 1709 个，占农产品批发市场总数的 46.9%。其中年交易额亿元以上的产地（含产销结 合）市场 1151 个，销地市场 558 个。 总体看， 农产品批发市场数量呈现迅速上升到稳中有降，再到基本平稳的过 程， 平均每市成交额则持续上升，表明我国农产品批发市场发展现状批发市场的 规模持续扩大。 2、我国农产品市场发展的基本特点 （1）布局与结构调整初见成效。目前已基本形成了由产地市场、销地市场、 集散地市场相互衔接配臵， 专业市场与综合市场优势互补的全国农产品批发市场 网络，形成了全国农产品大市场、大流通的基本格局。 （2）基础设施条件明显改善。一大批农产品批发市场在国家专项资金的引 导扶持下， 对市场内交易棚厅、 场地道路、 水电通讯等基础设施进行了改造升级， 市场交易条件明显改善。 特别是大中城市的不少销地批发市场， 进行了市场搬迁。 （3）市场服务功能逐步配套。许多农产品批发市场建立了市场信息收集发 布平台、农产品质量安全检测系统；部分市场发展了农产品冷藏加工、分级包装 和统一配送等业务，有些市场建立了垃圾污水处理系统。 （4）市场管理向信息化、现代化迈进 ——大部分农产品批发市场建立了面向社会公众的市场信息收集发布平台。 其发布的农产品价格信息、 成交量信息和供求双方信息，对引导农民调整农业农 村经济结构、促进产销衔接、增加农民收入和稳定市场供应发挥了重要作用。 ——市场内部管理信息化稳步推进。 一批经济实力较强的农产品批发市场充 分利用现代信息技术，实行了客户管理、摊位管理、人事管理、财务管理、治安 管理的信息化。 ——变革交易方式。一些农产品批发市场摒弃了延续多年的“一手交钱、一 手交货”的现金交易方式，采用电子统一结算（含双方刷卡交易）方式。少数农18产品批发市场如深圳福田市场、 山东寿光市场等尝试推行了电子拍卖交易，一些 市场开通了电子商务交易平台。 3、我国农产品市场发展存在的主要问题 与发达国家成熟、完善的现代农产品市场流通体系相比，还存在明显差距。 （1）地区发展不平衡，中西部地区和农村产地市场发展不足 目前农产品批发市场的建设速度和发展程度，中、西部地区明显低于东部地 区，农村远远落后于城市。全国成规模的农产品批发市场的 70％分布在东部， 中、西部仅分别占 20％和 10％左右。总体上看，大中城市作为商品农产品的集 中消费地区，其销地批发市场的发展比较充分，设施条件较好；而农村地区，特 别是中部粮棉油和蔬果主产区、以及西部特色农业地区的产地批发市场发展不 足。这是落实统筹城乡发展和区域协调发展重大战略必须解决的一个问题。 （2）基础设施薄弱，与现代流通业态对接的配套设施建设滞后 总体上看，大多数农产品批发市场仍停留在提供交易场地等最简易的条件， 不少市场还缺乏遮阳避雨的交易棚厅，特别是一些产地批发市场的设施简陋，交 易环境差，水、电、路等公共设施保障能力不足，消防安全设施建设不到位。相 当部分批发市场缺乏信息服务、质量检测、电子统一结算、安全监控、垃圾处理 等配套服务设施，进入市场交易的农产品质量安全存在隐患。农产品分选包装、 冷藏保鲜、冷链物流和配送等设施更加奇缺。 （3）经营管理粗放，市场秩序比较混乱 多数农产品批发市场交易方式落后，市场管理“重收费轻服务”，停留在一般 的物业管理与收费及卫生、保安等管理上，缺乏为商户提供便捷的交易结算、信 息查询、 冷藏保鲜等配套服务。 用现代信息技术加强改善市场运营管理做得不够， 对市场内商流、 物流、 人流缺乏及时有效的协调掌控机制与手段， 往往处于自发、 无序状态。欺行霸市、假冒伪劣等现象时有发生。管理制度不够规范和健全。 （4）流通主体组织化程度低，营销规模小、效率低 农民个体户或农村经纪人是目前承担农产品运销的主要力量， 农民专业合作 组织的发展起步较晚，农产品批发市场内大多数经销商的营销规模小、效率低，19缺乏有实力、信誉好、规范化的大批发商、代理商组织，因此不能形成稳定的、 规模化的农产品供应链条。而且，农民在市场交易中的谈判能力低，不能使农民 分享流通环节的利润。 （5）流通成本费用偏高，不利于维护生产者和消费者的利益 受农户家庭小规模经营方式的制约， 农民缺乏组织起来进入市场或发展农产 品直销业的载体和渠道。 一般说来，农户生产的商品农产品运送到附近的产地批 发市场出售或由市场收购商直接到地头收购， 然后由长途运销商运到大中城市销 地批发市场，一些大城市如北京还形成了一级、二级、三级批发市场，再将农产 品扩散到社区集贸市场、超市及团体消费单位。中转环节多，费用高，农产品流 通环节层层加价、层层盘剥，形成“中间笑，两头叫”局面。据测算，我国农产品 零售价一般情况下相当于产地农民出售价的 5 倍，而发达国家一般为 2 倍左右。 我国农产品流通的现实状况是，“农民没有得到实惠，消费者没有少花钱”。 （6）管理体制不顺，国家层面缺乏统一权威的规划与布局 现行农产品流通由多个政府部门管理，职能重复交叉，政出多门。对农产品 流通体系包括从产地收购与批发，到物流运输、储藏加工，再到城市销地批发、 配送与零售等各个节点，都缺乏统一、权威的全国性和区域性规划与布局。一方 面总体上各级政府用于扶持农产品批发市场建设的资金不足；另一方面，一些地 区由于重复建设带来的“有场无市”或恶性竞争现象屡见不鲜。 （二）我国蔬菜产业发展情况 1、发展概况 蔬菜产业在我国农业发展中具有独特的地位和优势， 是我国种植业中仅次于 粮食的第二大产业。 2011 变全国蔬菜播种面积达 2.79 亿亩， 总产量为 5.99 亿吨， 其中种植设施蔬菜 5020 万亩，约占世界设施蔬菜面积的 90%；全国设施蔬菜产 量 1.68 亿吨，占整个蔬菜产量的 25%。人均蔬菜占有量 450 多公斤，为世界蔬 菜生产第一大国，蔬菜自给率达 110%之多。蔬菜产业在繁荣市场、增加农民收 入等方面发挥了重要作用。 我国蔬菜产业发展存在的突出问题有：20（1）流通渠道单一。目前蔬菜流通渠道主要为：农户-蔬菜批发市场、农户 -产地批发商-销地批发商-零售终端、农户-贩销户-销地批发商-零售终端，或经过 更多中间环节的的渠道进行流通。属于简单运输，没有牵涉蔬菜的检验、包装、 仓储、配送等环节。 （2）冷藏技术应用较少。蔬菜采摘后需要采取低温、气调等冷链运输和贮 藏措施。我国蔬菜物流采用常温物流和自然物流为主。果蔬在采摘、运输、储存 等物流环节的损失率在 25%-30%左右， 而发达国家的果蔬损失率控制在 5%以下， 特别是美国，采用全程冷链管理，损失率只有 1%-2%。 （3）物流成本偏高。2010 年来实施“绿色通道”，减少了运输成本，但是物 流成本依然非常高。我国物流成本高达 50%~70%，而美国仅占 10%左右。 （4）蔬菜加工技术落后，导致产品附加值低。我国果蔬加工率很低，目前 鲜食与加工比例仅为 95:5，而发达国家果蔬鲜食与加工比例为 70:30。国外的蔬 菜加工采用超高压设备，美国蔬菜加工产品比例更是达到了 36%。 （5）管理技术落后。销售商与各种蔬菜供应商存在典型的多对多关系，蔬 菜的物流以自营为主， 存在车辆迂回往复现象， 企业和蔬菜销售者对蔬菜的采购、 运输、仓储、包装、加工、配送等环节没有形成规范的管理和控制。此外，蔬菜 从采摘、包装、装卸到运输、流通加工等环节中也存在着大量的技术问题。 （6）投资结构不合理。在美国，生产环节的投入只有 30%，而其余的 70% 的投入用于产后的检验、采摘、包装、仓储、运输、分配、加工等。我国生产环 节投入费用达到 50%以上，对蔬菜产后环节的投入很少。 （7）物流管理还处于原始阶段。把蔬菜物流停留在蔬菜 “运输＋仓储”的阶 段， 物流管理也只限于优化运输途径、 减少运输成本。 而缺少对蔬菜的在库成本、 分配和信息等方面的管理，很难做到同时在生产、采购、运输、仓储上同时达到 规模经济。 （8）市场信息不灵活。农产品生产周期长，农民市场信息不灵，难以适应 市场变化，造成增产不增收。一年种什么，种多少？这是多数农民最为忧虑的事 情，但得不到必要的信息服务。盲目生产、随波逐流，造成菜贱伤农的局面。212、发展规划 《全国蔬菜产业发展规划（ 年） 》提出，全国蔬菜产区划分为四大 功能区八大重点区域，其中，调剂国内市场供应的功能区包括五个重点区域，出 口贸易功能区包括三个重点区域。 西北内陆出口蔬菜重点区域包括新疆、甘肃、宁夏、山西、内蒙古、陕西 6 省区。 甘肃省被划分至调节国内市场供应的重要功能区，也包含于重要的出口贸 易功能区中。冬春淡季，其成为华南、长江中上游、黄淮海与环渤海蔬菜重点区 域的目标市场；夏秋旺季，其又成为华北、华南、长江中下游及中亚、西亚的供 应地。仅 2012 年上半年，甘肃省蔬菜销往外省市的总量超过 130 万吨，占总产 量的 40%以上。 （三）农产品物流园区发展建设情况 1、中国.寿光农产品物流园 园区定位：中国最大的蔬菜集散中心、价格形成中心、蔬菜信息交易中心、 蔬菜物流配送中心和蔬菜标准形成中心。 建设规模：整个物流园区占地 3000 亩，总投资超过 20 亿元，其中已经投入 使用的一期工程已投资 12 亿元，二期预计投资 10 亿元。 交易规模：2010 年开始营业，已有 2000 户农产品经销商入驻，曾承担蔬菜 集散中心的寿光蔬菜批发市场全部搬迁至物流园内。 物流园每天蔬菜交易量突破 2000 万公斤，日交易额达到 4000 万元。全部建成后将实现年交量 100 亿公斤和 近 300 亿元的年交易额。 功能构成：物流园一期主要包括蔬菜果品交易区、蔬菜电子商务交易区、农 资交易区、农产品加工区、物流配送区及配套服务区六大功能区。物流园二期工 程建设目前已经开始，有台湾、泰国、马来西亚等多个国家和地区的农产品经销 商与园区提前签订了入驻意向，预计总共将有 1000 多家各类业户在二期落户。 二期建成后，寿光农产品物流园将成为亚洲最大综合性农产品物流园。 辐射范围：寿光农产品物流园辐射连接周边十几个二级农产品交易中心，覆 盖华东、华北、西北、东北地区的巨大农产品交易网络和配送中心。目前，其交22易的蔬菜可直接运至除西藏和台湾地区以外的所有省市自治区。 2、山西太行山农产品物流园区 园区定位：发展目标是打造“山西最大、华北一流、全国知名”的现代化大 型农产品综合物流平台，建设链接我国中西部农贸物流枢纽。 建设规模：占地 2700 亩。园区总投资 12 亿元，其中公共基础设施部分 3 亿元，由政府投资建设；专业功能单元区部分 9 亿元，通过招商引资完成。 交易规模：发展目标是最终建成后实现年交易量 180 万吨，交易额 50 亿元。 功能构成：规划有蔬菜水果、禽蛋肉奶、粮食油品、花卉农资四大农贸物流 板块，十五个具备农副产品集散交易、仓储保鲜、加工配送、订单期货、电子商 务、信息发布、综合服务等功能的专业单元区域。 辐射范围：初期以周边城市为主，中期为省内主要城市和周边省、市，最终 服务面向全国。六、甘肃省蔬菜产业发展概况（一）甘肃省蔬菜产业发展现状 甘肃省是全国优质无公害蔬菜的理想产地， 已形成河西走廊灌区、 沿黄灌区、 泾河流域、 渭河流域和徽成盆地 5 大蔬菜优势产区，成为我国 5 大商品蔬菜生产 基地之一，是西菜东调优质加工及出口创汇蔬菜的重要生产基地。 1、发展现状 （1）生产现状 生产规模：由于气候条件、劳动力资源和生产成本等优势，甘肃省的蔬菜生 产规模不断扩大，生产总量逐年递增，发展速度远远高于全国平均水平。2011 年，全省蔬菜面积、产量和产值分别达到 660.61 万亩、1370 万吨和 160 亿元， 农民人均从蔬菜产业中获得的收入达 500 元，占全省农民人均纯收入的 15.5%。 蔬菜已经成为甘肃省种植业中面积、产量、效益增长最快的产业之一。 产品质量：各地突出地方特色，规划引导，重点扶持，突出抓“一村一品”、 “一乡一业”，形成了一批集新品种、新技术示范于一体的标准化、规模化科技示 范园区和生产基地。全省已创建 10 个国家级、37 个省级无公害蔬菜标准化生产23示范基地县。通过制定完善质量标准体系，推广无公害蔬菜标准化生产技术，基 地县蔬菜产品质量显著提高。 科技支撑： 全省已建立健全了以农业科研院所、农业科技企业为主体的农业 科技创新体系，建立起了国家大宗蔬菜产业技术体系兰州试验站等科技支撑体 系，各类组织广泛参与蔬菜产业发展和技术服务，一大批优良品种、先进实用技 术得到推广。 加工能力：加工转化能力明显提高，市场营销体系初步形成。全省已建成有 一定规模的蔬菜精深加工企业 248 家， 年加工各类蔬菜 150 万吨， 实现产值 21.76 亿元；冷链保鲜贮藏规模 40 万吨，年周转量 150 万吨；组建蔬菜专业合作社 88 个，成员 3.32 万人，有力推动了蔬菜产业化经营。 市场营销：以区域专业批发市场为骨干，以蔬菜直销店、连锁超市等窗口式 终端市场为补充的蔬菜市场营销网络初步形成， 已建成规模较大的区域蔬菜专业 批发市场 30 多个，年蔬菜交易量 380 万吨，交易额 48.5 亿元。 政策扶持：自 2001 年以来，省委、省政府出台了多项扶持政策，将蔬菜确 定为促进农民增收重要的特色优势产业。市县两级政府也制定了相应的扶持措 施，为蔬菜产业发展营造了良好的发展环境。 （2）区域布局 基于甘肃省资源、气候、生产水平和耕作制度，以及不同蔬菜生长发育对生 态条件的要求和种植特点，已形成了特色明显、优势突出、规模相对集中的河西 走廊、沿黄灌区、渭河流域、泾河流域和徽成盆地五大露地蔬菜生产优势区域。 1）河西走廊。包括武威、金昌、张掖、酒泉、嘉峪关市的 13 个县(区)。该 区域主要种植的蔬菜有食荚豌豆 (荷兰豆)、西兰花、结球小甘蓝、芹菜、胡萝 卜、西葫芦、韭菜等，是甘肃省高效节能日光温室蔬菜的优势产区之一。 2）沿黄灌区。包括定西、兰州、白银、临夏市(州)的 10 个县 (区)。该区域 特别是适宜生产反季节蔬菜和高原夏菜，主要生产花椰菜、甘蓝、菜用豌豆、大 白菜、茄子、辣椒、番茄、食用百合等。 3）渭河流域。包括天水、陇南、定西市的 12 个县(区)。该区域是甘肃省秋24延后和春提早拱棚蔬菜生产区， 也是麦收后复种蔬菜区。 主要生产马铃薯、 韭菜、 大葱、大蒜、辣椒、黄瓜、南瓜等。 4）泾河流域。包括平凉、庆阳市的 14 个县(区)。该区域主要生产黄花菜、 辣椒、萝卜、南瓜、蒜苗、西葫芦等，拱棚蔬菜生产具有一定的规模。 5）徽成盆地。徽成盆地包括陇南市的 7 个县(区)。该区域是甘肃省冬播蔬 菜和春提早蔬菜的主要生产基地，生产的“三蒜”(蒜苗、蒜苔、大蒜)享誉省内外， 黄花菜、辣椒、萝卜、南瓜、西葫芦等产量较大，是甘肃省发展拱棚蔬菜生产最 具潜力的地区之一，也是麦收后复种蔬菜的优势区域之一。 （3）设施蔬菜 1）节能日光温室蔬菜。甘肃节能日光温室蔬菜生产主要集中在中部沿黄灌 区和河西走廊，面积 1.82 万 hm2，占甘肃省日光温室总面积的 88%。 中部沿黄灌区是日光温室引进最早、发展最快、规模最大、技术最领先、经 济效益最好的地区。二代高效节能日光温室面积占全省日光温室总面积的 45% 左右。 河西走廊是最具后发优势的重点区域。种植的蔬菜有十几大类的上百个品 种，不仅满足了省内的消费需求，而且源源不断地销往周边省(市区)，区位优势 越来越明显。 2）拱棚蔬菜。以大(小 )拱棚为主的设施蔬菜生产在甘肃省各地均有分布， 但不同区域各有侧重。天水、白银、定西、张掖、庆阳市以塑料大棚蔬菜生产为 主， 大棚蔬菜种植面积占全省的 83%。 其中天水、 庆阳市种植面积达 1.33 万 hm2， 占全省大棚蔬菜种植面积的 56%；兰州、平凉、陇南、武威、张掖、酒泉、白银 和临夏州 8 个市 (州 )以小拱棚为主，其中兰州、陇南、平凉市种植面 积达 0.57 万 hm2，占全省小拱棚蔬菜种植总面积的 55%。 3）高原夏菜 高原夏菜生产在兰州、武威、张掖、白银、天水市等地发展迅 速，成为当地农业增效、农民增收的主要渠道之一。甘肃省已被农业部列入“黄 土高原夏秋蔬菜优势带”，高原夏菜也已融人全国大市场，主要销往沿海 20 个省 的 50 个农产品批发市场，外销的“五大主力菜”有花椰菜、西兰花、甘蓝、荷兰 豆和西芹，占总销量的 60%。25由于气候多样， 许多蔬菜种类在甘肃省都表现出良好的适应性和商品性。目 前， 甘肃省蔬菜种植品种达 380 多个， 一年四季可向省内外提供 30 多个种类(200 多个品种)。其中，百合、韭黄、韭菜、甘蓝、西兰花、菜用豌豆等在国内外市 场都具有很强的竞争力。 甘肃省外销蔬菜占一般年总产量的近 40%。每年 5-10 月，东南各省市因气 候等因素的抑制。蔬菜供给不足，而此时正是甘肃“高原夏菜”大量上市的季节。 11 月至翌年 4 月，陇南、天水、陇东地区的冬播蔬菜，中部沿黄灌区、河西走 廊日光温室蔬菜大部分销往西部、西南个省区市。 兰州蔬菜生产供需情况：2011 年蔬菜播种面积达 75.47 万亩，蔬菜产量达 208.16 万吨，而全市城镇居民年需蔬菜约 40 万吨，农村居民消费约 30 万吨。兰 州市自种蔬菜的供给量远大于市场需求量，年需调出蔬菜约 140 万吨，2011 年 实际外销量为 90 万吨， 占到总产量的 40%。 兰州市的蔬菜已经辐射到了 20 多个 城市的 50 多个大型批发市场。与此同时，兰州市场蔬菜还要供给港、澳地区， 部分蔬菜还要出口日本等国家。 然而， 兰州市场上蔬菜供应在品种上、季节上普遍存在较大的供需矛盾和结 构性失衡，多数品种供需缺口大。兰州在冬、春两季比较缺菜，而夏、秋两季本 地蔬菜大量上市。而在兰州蔬菜集中上市的 5 至 10 月，正好也是沿海及中部部 分城市蔬菜的相对淡季， 兰州蔬菜大量外销。而在冬春淡季则需要从南方和东部 省区调运补充。本地蔬菜经常断货，必须依赖外地蔬菜。批发市场主要以外地菜 为主，本地菜仅是夏秋季节的阶段性供应，但此时外地菜还占有很大市场份额。 流通环节以经营外地菜为主， 定价也以外地菜为标准。因此造成了兰州一方面是 国家级“北菜南运、西菜东调”的重要生产基地，一方面又是“南菜北调、东菜西 运”的重要消费城市，形成了“旺季外销卖全国、淡季外购买全国”的供应格局。 （二）甘肃省蔬菜产业发展思路与目标 1、发展思路：全省蔬菜产业发展突出区域特色和优势品种，大力推进标准 化生产，确保质量安全；加强以贮藏保鲜库为主的冷链体系建设，促进外销和均 衡供应；加强加工企业的技改扩建，延长产业链，实现增值增效；大力开展技术26培训和设施建设，提升生产能力，进一步增强甘肃省“西菜东调”、“北菜南运”能 力，努力促进农民增收。 2、主要目标：2012 年全省蔬菜面积发展到 650 万亩，总产量达到 1300 万 吨，总产值达到 165 亿元，产品商品化处理和精深加工率达到 65%以上。设施蔬 菜发展到 150 万亩，其中日光温室 50 万亩，塑料拱棚 100 万亩；“高原夏菜”发 展到 400 万亩。5 个蔬菜优势产区特色更加明显，培育 40 个蔬菜生产重点县， 蔬菜种植面积占到全省蔬菜总面积的 60%左右， 蔬菜产量占到全省蔬菜总产量的 65%左右，蔬菜出口量占到全省蔬菜总产量的 90%以上，蔬菜生产重点县蔬菜产 业对农民人均纯收入的贡献额超过 550 元。 针对中部及沿黄灌区的目标为：2012 年蔬菜种植规模发展到 150 万亩。其中 露地蔬菜 115 万亩，设施蔬菜 35 万亩。重点分布在临洮、安定、永靖、红固、永 登、榆中、白银、靖远、景泰等县区。露地品种以白菜、萝卜、甘蓝、花椰菜和 西兰花、西芹、菜心等高原夏菜为主；设施品种以茄子、辣椒、番茄、黄瓜、樱 桃番茄等反季节蔬菜为主； 适度增加以小拱棚为主的城郊型短季节速生特色蔬菜。 （三）甘肃省农产品批发市场概况 2010 年甘肃省上报农产品批发市场合计 109 家，其中定点农产品批发市场 共 24 家，而定点综合、产地批发市场有 15 家。大型农产品批发市场 43 家。下 表列举了一些甘肃省主要的农产品批发市场。见下表。 甘肃省到 2010 年已经建设实施并通过验收的农产品批发市场有：兰州市金 百合农产品批发市场（含：张苏滩蔬菜批发市场、蒋家营蔬菜保鲜库、七里河百 合批发市场） ；甘肃临洮康家崖马铃薯专业批发市场；靖远瓜、果、蔬菜批发市 场；甘肃省粮油批发市场；武山洛门蔬菜批发市场、甘肃陇南农副产品批发交易 市场、高台金张掖巷道蔬菜批发市场、酒泉春光蔬菜批发市场、陇东农产品批发 市场、甘肃平凉粮油批发市场、临夏市富临农副产品批发市场、甘南玛曲畜产品 交易市场。正在建设中市场有：甘肃临泽汇丰农产品批发市场、金昌市金川农产 品批发市场、定西马铃薯综合批发市场、敦煌市建荣果蔬批发市场、武威市凉州 区农产品批发市场。27表 2.1序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 批发市场甘肃省主要农产品批发市场所在地 兰州市榆中县 酒泉市肃州区 天水市秦州区 张掖市甘州区 武威市凉州区 天水市武山县 定西市陇西县 酒泉市敦煌市 兰州市安宁区 张掖市高台县 白银市靖远县 金昌市金川区 兰州市榆中县 定西市渭源县 兰州市红古区 定西市陇西县兰州大青山蔬菜瓜果批发市场 酒泉春光农产品市场 天水瀛池蔬菜果品批发市场 张掖南关蔬菜果品批发市场 武威市西关区蔬菜瓜果批发市场 武山县洛门森源蔬菜果品市场 陇西县清吉洋芋批发市场 建荣果蔬批发市场 桃海市场 高台景隆农产品批发市场 靖远瓜果蔬菜批发市场 金川农产品综合批发市场 榆中县蒋家营农产品批发市场 渭源县农产品批发市场 红古农产品批发市场 陇西首阳蔬菜果品批发市场兰州：构建一级批发为主的大青山蔬菜瓜果批发市场，建设城关、七里河、 西固的张苏滩、马滩、西固蔬菜批发市场为主的区域内二级批发市场，构筑起了 兰州蔬菜市场体系的基本框架。 目前，兰州大青山蔬菜瓜果批发市场已成为省内 以及山东、广东、云南、海南、四川、安徽、湖北、陕西等省外蔬菜的重要集散 地，在“卖全国、买全国”中发挥着重要的“旺吞淡吐”作用，批发的蔬菜 40%供应 兰州市场。二级批发市场成为市区零售商贩选配进菜的主渠道。 （四）甘肃省蔬菜物流发展现状 1、甘肃省物流运输基础设施现状 近年来甘肃省在交通运输、仓储设施、信息通讯、货物包装与搬运等物流基 础设施建设方面不断投入，物流基础设施建设初具规模。针对内陆腹地的区位特 点，水路运输受到先天条件的制约，多式联运也受到了极大地限制，甘肃省提出 完善的铁路路网建设，加大高等级公路的建设投资，提高运输能力，降低运输成28本的战略。截止 2011 年，完成农村公路建设投资 49.16 亿元，新建、改建农村 公路 2320 项 13904 公里，74.3%的乡镇通了水泥路，63.7%的建制村通了等级公 路，22.1%的建制村通了水泥路。甘肃省铁路营业里程达到 3093 公里，其中双线 铁路 1580 公里， 电气化铁路 1667 公里； 铁路完成货运量 4545 万吨， 周转量 992 亿吨公里。 近年来，先后开工建设了兰（州）渝（重庆） 、西（安）平（凉） 、天（水） 平（凉）等铁路项目，在省境内建设总里程达到 800 公里、总投资 530 亿元。另 外，按照铁道部中长期规划，在兰州建设集装箱中心站，并配备各种专业设备， 兰州集装箱中心站作为甘、青、宁三省区唯一的中心站，东连西安中心站，西邻 乌鲁木齐中心站，南通成都中心站，为充分发挥铁路运输在区域物流系统中的作 用做了准备。 2、甘肃省蔬菜物流概况 全省已建成有一定规模的蔬菜精深加工企业 248 家， 其中省级以上重点龙头 企业 30 多家；年加工各类蔬菜 150 万吨，实现产值 21.76 亿元。冷链建设进一 步发展，现有蔬菜保鲜库 85 处，贮藏规模 40 万吨，年周转量 150 万吨；组建蔬 菜专业合作社 88 个，成员 3.32 万人，涌现出了张掖市上源蔬菜合作社、武山县 北顺蔬菜合作社、 甘谷县燕家韭菜专业合作社、西峰区新城蔬菜专业合作社等一 大批专业合作社发展典型，有力推动了蔬菜产业化经营。坚持一手抓生产加工， 一手抓市场销售，以区域专业批发市场为骨干，产地专业批发市场为基础，村头 路口销售网点为辅助，蔬菜直销店、蔬菜超市、连锁超市等窗口式终端市场为补 充的蔬菜市场营销网络初步形成。 甘肃省目前已初步形成以区域专业批发市场为骨干，以蔬菜直营店、连锁超 市等窗口式终端市场为补充的蔬菜市场营销网络， 已建成规模较大的区域蔬菜专 业批发市场 30 多个，年蔬菜交易量 380 万吨，交易额 48.5 亿元。 3、甘肃省主要蔬菜批发市场现状 1）榆中县大青山瓜果蔬菜批发市场 区位：位于榆中来紫堡乡方家泉村，南临 312 国道，北跨柳忠高速，距离东29岗立交桥 2.5 公里。规模：占地 2200 亩。 经营类别：主要建设蔬菜、瓜果、肉类、水产品及副食品等 5 个专业市场。 特点：搬迁整合原有的张苏滩蔬菜瓜果批发市场一、二、三部及兰州绿色市 场水产部等 4 个农副产品市场，集交易展示、仓储加工、物流配送、检验检疫、 信息服务为一体的兰州最大、西北一流、全国知名的大型农副产品物流中心，年 成交量 200 万吨，年成交额 60 亿元。市场的蔬菜瓜果货源主要来自四川、云南、 广东、海南、山东、陕西和兰州周边地区，包括反季节蔬菜、高档水果等，而且 其中的 60％主要流向西藏、新疆、宁夏、青海及甘肃各地州市，为兰州市及周 边地区蔬菜瓜果的货源、品类和价格稳定起了积极的作用。 2）甘肃酒泉春光蔬菜批发市场 区位：位于地处甘、青、新、蒙四省交汇点的酒泉市， 规模：占地 208 亩，注册资本 800 万元，总资产 4600 万元。2008 年被纳入 商务部“双百市场工程”建设项目，先后荣获国家农业部“定点市场”、“中国百家 诚信建设示范市场”、 “中国四星级商品交易市场”、 “全国三绿工程优秀企业”、 “全 国蔬菜流通定点市场”“农业部定点市场”等十多项国家级荣誉。 经营类别：集蔬菜、果品、粮油、水产、肉禽等多种农产品批发、运输、配 送为一体。 特点：市场日交易量 2000 多吨，年交易量达 73 万吨，交易总额 9.2 亿元， 是甘肃省第二大农产品批发市场，河西地区规模最大、档次最高，功能最完备的 农产品批发市场。 200 多个品种的果蔬农产品除保障当地市场供应外， 辐射新疆、 青海、西藏、内蒙、宁夏等 16 个省（市、自治区） 。由四川、海南、广东、山东、 北京、西安等地选购调入本地的名、优、特、新特色农产品达 100 多种，占到市 场经销总量的 30%以上。 3）武山县洛门蔬菜批发市场 区位：位于素有陇上“旱码头”之称的武山县洛门集镇，洛门历来是陇南物资 的重要集散地，东与甘谷县相接，西距武山县城 15 公里。规模：占地 120 亩， 是农业部定点蔬菜果品市场及商务部“双百市场工程”项目。30经营类别：以蔬菜果品批发为主，集蔬菜果品批发、零售、贮运及餐饮服务 于一体的综合性专业批发市场。 特点： 蔬菜是武山县的一大支柱产业， 蔬菜产业占地区农民人均收入的 60% 以上，该市场辐射区域种植面积达 50 多万亩，生产蔬菜 100 多万吨，蔬菜品种 50 多种，是典型的依托当地资源优势建设的市场，有稳定的货源。市场年交易 量 8 万余吨，交易总额 1.03 亿元。是天水市“菜篮子工程”的重点龙头企业和甘 肃乃至西北地区主要的蔬菜果品批发市场之一。 4）敦煌市建荣果蔬批发市场 区位：位于省道 313 线敦煌入口处，距火车站 11 公里，距市中心仅 2 公里。 规模：占地面积 102 亩，是甘肃省省级农业产业化重点龙头企业 经营类别：主营瓜果、蔬菜、批发销售及冷藏冷冻业务 特点：基础设施完善，建有石棉瓦钢架棚及气调保鲜库，可以实现蔬果的冷 藏冷冻，配有专业技术人员数十人，实现市场年交易量为 1.2 亿公斤，交易额达 到 3.4 亿元，每天吸引大量的农户及商贩在市场内进行果蔬交易。 5）靖远瓜果蔬菜批发市场 区位：靖远县城南小坪山下，原国道 109 线与白宝铁路之间。 规模：占地面积 90.3 亩，白银市唯一的瓜果蔬菜专业批发市场，2000 年被 确定为农业部定点批发市场，被农业部确定为农产品信息网络采集点，2005 年 被白银市委、市政府评为农业产业化龙头企业，2010 年被市政府评为“扩内需保 增长先进单位”。 建成主要设施：硬化停车交易场地 3.3 万㎡，钢架彩钢交易大棚 3 座}