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少小须入学，文凭成身份；高分掩低能，一试定终身！信文凭不信人才，跟郑人信度不信足无异！话说那买履郑人因生计需要找工作了，不想在招聘处有了惊奇的发现：“当今世界，做什么都得有文凭”。郑人自信自己是坚持尺度的度量高手，可不管如何说明还是现场演练，招聘官就是不信郑人会度量，郑人只得叹息道：“吾信度、不信足被人耻笑，没想到当今的人们却宁信文凭、不信能力啊！”这时郑人突然发现一个熟面孔，原来是被人耻笑滥竽充数的南郭先生，熟人见面分外高兴，南郭特邀郑人休息室密谈，休息室里郑人很羡慕地问南郭道：“先生现在一定已是吹竽高手了吧？”南郭对曰：“大本学历，前些年用公款在国外玩了几年混了个博士学位回来而已”。郑人更是羡慕地说道：“先生的吹竽技术一定出神入化了吧！”没想到南郭大笑回道：“要会吹竽干什么？有国家承认的文凭就行，我不会吹竽你是知道的”。这时有工作人员进来请南郭先生登台表演吹竽，南郭欣然前往，郑人赶紧拦道：“先生不会吹竽，怎敢登台表演？不怕被人笑尔？”没想到南郭对曰：“我现在是专家，留洋博士，谁敢笑我？就是错了，我还是专家！”郑人大晤，笑而归。科举选奴才，争鸣成百家；体制养南郭，竞争出毛遂。
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强国社区-人民网农民工怎样才能买得起房
最近，农民工买房成为热点。刚刚闭幕的中央经济工作会议也明确指出，要加快农民工市民化。一些地方已经出台相关补贴政策。不过，光是简单的补贴或者是落户还不够。 今日话题从今天起开始推出“2016经改大手笔深度剖析”系列专题，此为第一篇，敬请期待。
既想买也可能买得起房的，是不出省且在中小城市打工的这部分人
鼓励农民工买房与三四五线城市的房地产去库存是联系在一起的。一些中小城市已经开始了优惠政策的尝试。但是一些分析认为农民工更希望在大城市买房，只是别说买不起了，甚至都租不起。然而，仔细分析会发现，并不如此，农民工群体是个大概念，这个群体的买房需求与现实也有很大的区隔。
去年超过七成的农民工选择在本省内打工，并且呈现连年增多的趋势
国家统计局每年一次的《全国农民工监测调查报告》是对中国农民工最详细和权威的数据调查。它把农民工的打工流入地分为三类：本地、省内外出和跨省外出。本地农民工是指在户籍所在乡镇地域以内从业的农民工，外出农民工则反之。这五年来有一个非常显著的趋势，那就是在省内打工的农民工不仅占据了绝对优势，占比还越来越高。在2014年，有上亿的农民工在本地打工，外出的农民工中，不出省的又要比跨省的多出一千万。
多数农民工不愿意跨省
而去年，这些本省打工的农民工里，超过1.7亿人在地级市及以下的城镇打工
不管是北上广还是省会城市，要在这些地方安家置业，对于收入很一般的农民工群体来说都难于上青天。所以，中央经济工作会议也提到租房的问题，在此不做赘述。那么，有多少群体是在地级市以下（包含地级市）的地方打工呢？超过一亿的本地农民工当然属于这个群体。而外出打工农民工中，34.2%的在地级市，34.9%的在小城镇，其中，省内流动的这些人群，28.9%的在地级市，46.1%在小城镇。具体的数字如下图：
总之，加起来，在本省打工的农民工中，超过1.7亿人都在地级市及以下的城市（城镇）打工，其中超过1.4亿人在小城镇或者乡里打工，人数庞大。
这超过1.7亿人确实形成了旺盛的中小城市特别是小城镇购房需求，并且也有可能买得起
跨省的农民工往往是单打独斗，且流动性更强一些，所以他们的买房需求不是那么明确。但是对于这1.7亿多的省内农民工，特别是那些前往地级市和小城镇打工者而言就不同了。国家统计局的监测报告说，“（外出农民工）在务工地自购房的农民工占1%，比上年提高0.1个百分点。自购房农民工比例提高，主要是在小城镇自购住房的农民工增加。在自购房农民工中，在小城镇购房的农民工占49.1%，比上年提高2.7个百分点。”信息很明确，目前买了房的农民工很少，其中小城镇购房占了半壁江山，并有提高趋势。如今，大部分农民工其实习惯和希望在城市生活而不是未来回归农村，不再像上一辈那样过候鸟式的生活。有调查为证，2013年，人社部劳动科学研究所课题组公布的一份调研报告显示，59.93%的农民工愿意在城镇买房，而剩下的那些选不愿意的人中有超过七成是因为房价太高而不选。
留在省内打工的农民工更容易拖家带口，更有买房的诉求
下一个问题是，他们买得起吗？尽管一些地方出台了补贴政策，如河南有的县（市）采用每平方米财政补贴100―200元的优惠，还有些地方提出把农民工纳入到公积金体系，但是很多分析都认为这些优惠力度还是不足，而想要买房的农民工会大量使用贷款，甚至有学者提出“中国版次贷危机”这个忧虑。不过还是得分开看问题，愿意在中西部的中小城市买房的农民工落实起来可能性最高。中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞发表的《农民工市民化与化解房地产库存》一文依据国家统计局的数据进行了估算，可资参考。该文认为，总体上，农民工在地级以下城镇基本具备住房可支付能力，在省会及以上城市不具备住房可支付能力，在东部地区的农民工家庭住房支付能力较差，在中部和西部地区的农民工家庭住房支付能力较好。
最大的拦路虎不是房价，不是户籍，而是新市民的福利难以保障
有买房意愿的农民工主要是为了个人发展、子女教育和公共服务等城市的便利
农民工愿意定居城镇的原因有哪些？前述人社部的调查发现，排第一位的是“城市就业机会多，收入有保障”，占55.70%，排第二的原因是“子女能进城上学”，第三是“能学技术长见识，有发展前途”，第四是“享受城镇公共服务”，“城市看病方便”排第五。总结起来，改善生活和子女教育极为重要。对于3000多万已经举家外出的农民工而言更是如此。
城市公共服务很重要
但是，福利没有保障，收入不稳定，意味着风险太大而激励并不足够
户口不是问题，要想在小城市落户很容易，甚至还是受到鼓励的。然而，老家的宅基地等权益如何处理是个问题。尽管， 去年7月出台的《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》中明确，现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。但是无偿放弃代价太大，而能否有偿退出并不确定。
即使有市民身份，政策也开放，也并不意味着孩子能顺利上学，因为教育供给很可能没跟上
另一方面，有了市民身份，依然存在“老市民”与“新市民”的二元化问题，有些甚至还不是政策隔绝的。拿最受关注的教育举例，就算政策完全没问题，但是没有足够的师资力量和硬件建设也是徒然。举一个类似的例子，河北的燕郊因为与北京毗邻，吸引了很多人来安家，人口暴增。然而教育资源根本难以承载，教室不足，老师不足，学生只能挤着上课。而目前中国的情况是小城镇甚至小城市的师资力量普遍欠佳甚至不足。可是，我们在已经有所行动的中小城市的口号里，听到了给农民工买房优惠，甚至听到了落实户籍身份，唯独几乎没有提过教育等福利如何解决。当然，养老、医疗等等都存在这个问题。
而先不谈社保等等问题，光是在中小城市谋求一个稳定的工作都不那么容易。很多地方虽然也有很多招商引资的想法，不过基于交通、基建等问题，产业发展并不稳定。
就算克服以上困难去买房了，也会发现很难挑，一些存量房是绣花枕头一包草，并不实用
许多中小城市大力地花钱发展新区，然而没有产业导入，也缺乏市政配套和生活设施，最后这些地方就变为“鬼城”了。新京报2013年8月的一篇报道提及，在贵州黔东南自治州，35万人的县级市凯里同时开发了十几个大型房地产项目，城市变身大工地。其中，“未来城”项目仅住宅面积就达到500万平方米，预计提供5万多套住宅，居住近20万人口，相当于凯里人口的一半。而像这样的楼盘在凯里还有不少。类似凯里的城市还有很多，上海易居研究院发布的2012年中国城市房地产市场风险排行榜中，排名前50名的城市中，共有46个城市位于内陆地区，几乎都是中小城市。
大量的房产库存是所谓的“鬼城”，缺乏人气和配套
这样的圈地游戏修出来的房子徒有其表而已。也许一套套宽敞明亮，但是并不实用。也不可能指望农民工入住之后，小区的人气就旺起来。硬件设施好办一些，然而很多的生活服务是需要很强的规模效应才能够支撑起来的。
总之，已有的库存不一定是农民工需要的，供给和需求之间存在结构性的失调。
不难看出，比起买房优惠而言，承担农民工市民化的成本才是关键
农民工买房只是一个前奏，最终融入当地的公共服务体系，成为城市正儿八经的新市民才是关键。这既需要时间也需要成本。这里介绍一个国务院发展研究中心的《农民工市民化的成本测算》课题报告。该报告测算了政府需要支付的成本，结果发现，不是那么高。根据2010年对重庆、武汉、郑州和嘉兴四个城市的实地调研，一个典型农民工市民化（包括相应的抚养人口）所需的公共支出成本总共约8万元左右。其中，远期的养老保险补贴平均约为3.5万元，住房和义务教育等一次性成本约为2.4万元，每年的民政救助等社会保障及公共管理成本平均约为560元。因此认为市民化成本并非高不可攀，只要妥善安排，不会成为推进农民工市民化的主要障碍。再介绍一个2013年社科院发布的测算，东中西部的成本分别为17.6万元、10.4万元和10.6万元，全国平均是13万元。
有买房补贴但是不付出市民化成本又有多少用处呢？
不管8万还是13万，都不是多高的数字，倘若一个地区要迎接10万农民工市民化，那么付出的成本最多十多亿，且一般而言，测算中越是西部越便宜，越是小城市越花费低。那么钱都去哪儿了呢？一个可能的方向是都拿去建开发区了。上海交通大学安泰经济与管理学院的陆铭教授在一次论坛发言中说，从政策角度，决策者是希望通过政府的行政力量把大量的资源引入到中小城市特别是内地中小城市，其中包括钱、建设用地指标等。但是这些钱到底是用来做公共服务还是做开发区，差异非常大。现实中把大量的钱和指标投向内地中小城市后，结果开发区遍地开花，导致地的城市化和人的城市化脱节。（据《中国经济周刊》报道）在明确了鼓励农民工买房后，一定要警惕重蹈覆辙。
鼓励农民工买房，地方政府不能只管甩库存，而不付出市民化的成本。
到底开发商和建筑商该负什么责任？
无法安稳退休养老，这种状况不能容忍。
清廷虽不顾国格向侵华日军颁发勋章，却也并未得到什么积极的回应。
北京大学的生物学家饶毅直言，“现在看来，我们与北京猿人肯定没关系”。
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/etc/nginx/nginx.conf.去库存：农民工不愿进城买房 怎么办？
[提要]&12月21日，经济工作会议闭幕，会议提出，要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。农民进城买房，一时间成为了房地产的热点。但是农民进城买房真的如此简单吗？
12月21日，经济工作会议闭幕，会议公布了2016年经济工作五大工作重点。其中，&推动房去库存&备受关注：会议提出，要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。农民进城买房，一时间成为了房地产的热点。但是农民进城买房真的如此简单吗？国家发改委主任徐绍史日前表示，要有序化解商品房库存，将制定实施1亿非城镇户籍人口在城市落户方案，加快农民工市民化，满足新市民住房需求，同时发展住房租赁市场。然而，近日四川省统计局对成都、绵阳等9个城市进城务工人员显示，53.8%的受访者不愿将农村户口转为城镇户口。他们为何不愿&农转非&？有网民认为，要破除农民工进城买房的后顾之忧，必须越过数道坎，包括制约农民进城定居、造成城乡二元化的现行户籍、土地制度，与城市居民相比显失公平的社会保障制度和农民工子女的教育问题，以及农民工的收入增长问题等。首先，农民不缺房买房，是一种需求，可是农民在农村都有着比城市更大，更豪华的房子。为什么还要花费几十万或者上百万去城里买房呢？而且还是小房子。实事求是地讲，现在一些农民工的收入并不低，他们早已过上了有房有车的生活。因此，要农民进城买房，必须给他们一个足够的理由。高房价成拦路虎农民工的收入较低，高房价是第一个买房难题，国家对农民工买房没有专门的政策支持，无法让农民工在买房上享受优惠，这大大降低了农民工买房的积极性。在城里买房，算是过上了城市的生活，可是也从此告别了农村的生活。买房之后，月供、物业费，此外，没有了&井水&，没有了绿色蔬菜等等，这些东西在农村是不花钱的，每个月平白无故的多花钱如何赚回来是一个问题。如何才能让农民工愿意进城安家？农民工市民化是关键&当农民工真的成为一个城市平等的一员的时候，房子才是他真正的归宿和精神家园。&网民&光远看经济&表示，如果真的希望未来成为市民的农民工成为买房的主力人群，就必须在户籍制度、在中小城市的发展和公共服务上着力改进，农民工只有在一个城市里有就业，子女的教育、医疗等公共服务能够跟上，买房对他才有意义。网民&石述思&认为，农民工要想安居，首先得就业。否则，他们宁愿到北京吸雾霾住工棚打拼，也不愿留在三四线城市待业。因此，三四线城市要想吸纳更多购房人群，无论是农民工还是大学生，首先需要在这一轮城镇化进程中，抓住经济结构调整的机遇，立足地方实际，尽快培育出能聚拢人才、扩大就业的新兴产业。未来房价的升降首先由这个城市的产业决定，其次才是交通、环境、配套等。有网民认为，多年来购房按揭、税收优惠、财政补贴、公积金等政策都与农民工无关，很不公平。但农民工进城购房，购买力是最大的软肋，为此有必要将公积金覆盖到农民工，并实行异地提取。此外，在购房补贴、办理房贷等方面给予优惠政策。推进农村产权改革网民&陈兴杰&认为，农民不愿进城，这里面有农村改革停滞的因素。土地确权流转的改革缓慢，社会资本进入农村进行集约化大规模生产，迟迟没有推进。农村土地大多低效耕种，甚至处于半荒弃状态。这些资本在沉睡中被浪费了，它们没有变成现实财富。很多农民工既在城里买房，也常回农村简单耕作，这种生活方式显然不方便。让农民有进城动力，最好是解决产权问题，允许社会资本管理农地，解决农民的后顾之忧。&对于有志于在城市落户的农民，其在农村的宅基地及耕地权益，要最大程度保护。只要坚持保障农民既有的农村资产权益，就能减少农民在城镇落户的后顾之忧，不至于担心落户之后耕地、宅基地收益没有了。&网民&银玉芝&认为，凡是有利于破除农民后顾之忧的政策都应该考虑。
责任编辑huangchunxia.bj
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