广东边防的兵为什么要昆明边防士官学校

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来源: 作者:龙文驰 
  中新网昆明8月22日电
(龙文驰)8月22日上午,中国公安边防部队应急保障远程拉动演练在云南昆明举行,中国沿边沿海边防总队后勤部副部长、及相关负责的30余人到现场观摩演练,全国公安边防部队通过视频系统收看了演练实况。
  公安边防部队官兵常年驻守在高原、海岛、沙漠、戈壁等艰苦偏远地区,自然环境十分恶劣,应急保障工作面临严峻挑战。缉枪缉毒、反走私反偷渡、湄公河巡航等边境管理面临严峻考验。目前,派驻利比里亚维和警察防暴队现也已成常态化,后勤保障任务可以说难度越来越大、要求越来越高。
  本次应急演练以云南省某地凌晨发生里氏7.0级地震,人员伤亡惨重为背景,云南省公安边防总队为演练部队。
  演练展示了救灾部队运用更换车胎、补充油料、搭建双边桥等技战术克服塌方、余震等不利因素,第一时间抵达地震灾区的过程。随即展开了搭建野战指挥所、消杀防疫、开设野战医院、野战炊事、无人机侦查、破拆营救、生命探测仪搜寻、紧急治疗等10个应急物资保障实兵拉动演练科目。
  公安部边防管理局后勤部长徐训高通过视频系统观摩了演练后表示,此次参与演练的官兵闻令而动、斗志昂扬、配合默契、衔接有序。演练源于实战、贴近实战,具有很强的现实指导意义。
  据了解,承担演练任务的云南省公安边防总队曾先后远赴汶川、玉树、鲁甸等多地参与抗震救灾。赴汶川、玉树抗震救灾医疗队被党中央、国务院、中央军委授予“抗震救灾英雄集体”称号。(完)
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06版:法治社会
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公安边防部队实施爱民固边战略十周年——
老百姓眼中的边防官兵是怎样的
本报记者 何春中
中国青年报
&&&&黑龙江佳木斯边防支队官兵冒着零下30摄氏度的严寒在没膝积雪中巡护黑瞎子岛。闫忠诚/摄
&&&&福建省厦门市曾厝垵文创村警务室门口的卡通女警。何春中/摄
&&&&10年前,曹园媛还是山东省烟台市养马岛边防派出所帮扶的一名失学孤儿;10年后,她已成为边防派出所的一名警官。
&&&&10年前,内蒙古呼伦贝尔市白音哈达嘎查还是一个治安差、附近牧民提起来都摇头的“狼窝子”;10年后,它已成为远近闻名的平安村、富裕村、和谐村。
&&&&曹园媛个人命运的转折,白音哈达嘎查的旧貌新颜,只是全国万里边海防线上众多故事的一个缩影。追本溯源,其无不指向公安边防部队10年来全力实行的一项战略——爱民固边。
&&&&2005年以来,公安边防部队以实行爱民固边战略为载体,不断创新边防社会治理,在全国边境沿海地区掀起了公安边防史上规模空前、影响深远的走访服务群众活动,谱写了一曲警民共建、合力治边、共筑“长城”的新篇章。
&&&&中国最文艺的渔村警务室是如何建成的 
&&&&福建省厦门市曾厝垵,曾经的穷渔村,因众多文艺青年聚集于此搞创作而声名鹊起,如今每年游客已增长到1000万人,超过了厦门另一标志性旅游景点鼓浪屿。
&&&&“我觉得,首先要给边防民警村官记上一功。”这些年,边防民警兼任村官后,曾厝垵社区党委副书记林莉玲亲眼见证了当地渔村的变迁。
&&&&前几年,文创村开始发展,但观光客还不多。2012年,边防派出所民警找到林莉玲:“文创村靠近环岛路,加上文艺气息浓厚,网上关注度高,估计很快就会形成新的旅游热点。”民警让社区帮忙找个地方建警务室,并组建专职治安巡防力量。“否则,等旅游业发展起来了,治安管理跟不上,就会砸了文创村这个品牌,丧失发展机遇”。
&&&&才一年多,文创村的知名度越来越高,游客果然呈爆炸式增长。而这时,文创村警务室已经投入使用,群众一有报警求助,都能第一时间被处理。
&&&&文创村的商户碰到什么事,挂在嘴边的是“有困难,找季sir”。
&&&&季sir就是季旭东警长,季旭东“下水道捞项链”的故事在那里广为传播:有个游客不小心把金项链掉进了下水道,下水道有石板阻隔,敲不开,而且下水道臭气熏天,根本无从下手。游客一筹莫展之际,一个报警电话,就“喊”来了季旭东。季旭东费了好大的劲,撬开石板,按理说用手套或铁钩去捞就可以,但手套没手感,铁钩也很难触碰到精致的项链,季旭东直接用手在污水中划拉五六分钟,才把项链捞上来。
&&&&对项链不抱指望的失主和围观群众,都鼓起掌来。那天,季sir的手黑了、臭了,但老百姓的心却暖了。这张照片还被网友晒到网上,引来无数点赞。
&&&&边防所不但为治安操心,还为文创村的发展操心。
&&&&比如,村里一些商家为了挣钱,开始卖假货、缺斤短两,游客意见很大,还在网上曝光。所里又找到社区,建议把文创村商家的党员集中起来,成立非公组织党支部——文创村经营者联合党支部,民警村官亲自兼任副书记,并评选诚信经营的店铺,统一悬挂“党员示范店”牌匾。
&&&&被推荐的商家坚持诚信经营,营业额节节攀升,也带动了其他商家积极跟进。如今,诚信经营、守法经营已经在文创村形成风气,很少再听到游客投诉的事情。
&&&&全村300多家家庭旅馆,也是文创村管理的难点。警长季旭东用了半个月时间走村入户,加了每家旅馆老板的微信,并对每个老板的门牌号、姓名、特征进行了详细备注。
&&&&此后,季旭东建立了微信群。“我们在微信群里太依赖季警官了,晚上12点有问题,凌晨一两点有问题,都会@季警官。以为季警官都休息了,但是他很快就回复了。在文创村这个群体里,大家都觉得特别安全、特别有爱。”曾厝垵文创会理事长宁军说。
&&&&宁军是安徽人,2012年国庆长假期间,他第一次到曾厝垵,就发现一个有趣的现象:一方面作为城中村,这里看不到城中村常见的混乱、打架现象;另一方面,作为治安隐患颇多的小渔村,以曾厝垵边防派出所为代表的政府部门,却管理得秩序井然。
&&&&“派出所的驻守,让咱们心安,这就是我留下创业的重要因素之一。”多年的亲身经历,让宁军对边防民警印象深刻。
&&&&文创村警务室是中国最文艺渔村的文创标杆,闽南古厝风格的装修,有着浓郁的渔村风情,本身就成为文创村的一大亮点。警务室门口的卡通女警,现在几乎就是文创村的形象代言人,游客一经过,都要跑过去摆个POSE合个影。许多游客称:“这是我见过的最亲民、最温馨的警务室。”
&&&&按照“混凝土中加入钢筋”的要求,公安边防部队选拔9706名边防民警兼任10300个行政村(社区)“两委”成员,与边境基层组织带头人携手共建,当好基层党建指导员、平安建设督导员、矛盾纠纷调解员、群众致富信息员、民主法制宣传员。
&&&&农村有了主心骨,班子强了,治安好了,人心稳了,说话有人听,办事有人跟。目前,1496个行政村(社区)党组织被县级以上党委组织部门评为先进党组织,1483个行政村被评为社会主义新农村建设示范点或全国文明村、民主法治示范村。
&&&&“是‘边防爸爸’给了我们幸福生活”
&&&&今年15岁的李珍红,来自广东省江门市新会区崖门镇名苹村。在她只有8个月大的时候,母亲就永远离开了这个世界。然而不幸并没有结束,6岁时,父亲也走了,抛下奶奶、她和大她一岁的姐姐嘉欣。
&&&&那段日子里,李珍红感觉天都要塌下来了,看不到生活的希望。每当看到电视上播放留守儿童的节目,李珍红就忍不住想起自己,眼泪止不住地往下流。
&&&&然而,李珍红姐妹俩又是幸运的,她们身边一直有一群帮助她们的边防叔叔。
&&&&李珍红从小内心很自卑,不愿意和外界交流,第一次见到边防叔叔时,她一直躲在奶奶身后。边防叔叔就给她写了一封信,那封信她现在还留着。是那封信,让她重新燃起了生活的希望。
&&&&边防民警隔三岔五就会来她家,给她做好吃的,陪她聊天。每逢春节,派出所都会给姐妹俩添新衣,接到所里过节;每年寒暑假,都会带姐妹俩到外面去看世界,认识新的小伙伴。
&&&&慢慢地,李珍红和姐姐不再感觉自己是“没人疼少人爱”的孩子,边防叔叔的爱,让她们逐渐走出了自闭的阴霾。
&&&&李珍红家里没有钱,70多岁的奶奶上山打柴,去塘里捞田螺换钱,日子困难得有时一个月也吃不上一餐肉。边防叔叔知道后,就多次向镇里的领导反映情况。当地政府把李珍红家纳入了低保范围,每人每月有600元的生活补助,这笔钱对这一贫困家庭来说,成了全家的“救命钱”。
&&&&此外,边防叔叔还发起建立了“党员爱民基金”,发动其他党员每人每天为这个贫困家庭捐款1元。正是靠这笔捐款作学费,李珍红才有机会安心地在校园读书。
&&&&李珍红家居住的房子年久失修,一次暴雨就把一扇墙给冲倒了,因无钱修理,只好用两根圆木顶住房梁,刮台风时提心吊胆,下雨时到处漏雨,冬天更是冻得睡不着。
&&&&李珍红记得:“因为盖房子要用很多钱,所长叔叔就一家单位一家单位地走访,筹集了5万多元帮我们修房子。日我们家新房动工那天,奶奶高兴得不知道怎么办才好,不停地给来的人添水。”
&&&&奶奶一直告诉李珍红,只有读书才能改变命运。“生活再窘迫,我们姐妹俩也没辍过一天学。小时候,我学习成绩不理想,有一次英语没考好,奶奶很生气,一直关心我的边防派出所民警朱伟英叔叔也很着急”。
&&&&从那以后,朱伟英每周都到家里给李珍红姐妹俩辅导功课,还买来了录音机、英语磁带,陪她们一起念英语单词。“慢慢地,我的英语成绩有了很大进步,还考了93分,是全班第三名!”
&&&&在边防叔叔们的鼓励下,李珍红姐妹俩成绩越来越好,排在了全年级的前列。去年,姐姐以优异的成绩考上了新会区实验中学。今年,李珍红也参加了中考。她希望“自己能有更好的未来,让奶奶过上好日子,不辜负边防叔叔的一番苦心”。
&&&&车行不离地,舟行不离水。只有扎根群众,才能枝繁叶茂。这10年,公安边防部队把群众工作作为一根红线贯穿爱民固边战略始终,强力推动官兵驻村驻寺,走村入户,访贫问苦、访疾问难、访外问弱,增进了群众感情,拉近了群众距离,走进了群众心中。
&&&&10年来,公安边防部队真情关爱困难儿童23040名,结对帮扶弱势群体22.3万名,为群众做好事办实事解难事360万件,增加了社会和谐因素,凝聚了民心民力。
&&&&群防群治保平安,服务发展新常态
&&&&日,吉林省长白县长白镇解放村发生一起盗窃案,两名嫌疑人逃窜至紧靠边境线的山林中。当地党政军警民合力治边联合指挥中心即刻向各成员单位下达命令,一张搜捕大网迅速张开。仅仅30分钟,两名嫌疑人就被成功抓获。
&&&&而这只是公安边防部队探索推进党政军警民“五位一体”合力治边的一个缩影。
&&&&在实行爱民固边战略的探索实践中,公安边防部队立足严峻复杂的边境维稳形势,积极推进全线设防,不断强化开放口岸管控、边境二线检查、维稳处突力量和技防体系建设,全面加强与涉边涉海部门的联勤联动,初步形成了动静结合、全面覆盖、高效运作、管控有力的边境防控体系。
&&&&2015年,内蒙古边防总队“草原110”走过了整整17年。从一个单一的报警求助系统,演变为集综治、应急、公共服务等多种职能于一体的综合体系;从一个旗的群众首创开始,到推广为全国政法系统先进典型;从一个行业的标杆,到获评“中国地方政府创新奖”……
&&&&可喜的是,随着“草原110”宣传的深入人心,牧民的警惕性在逐渐提高,有的还成了义务群防员,形成了“警民一起守边防”的局面。
&&&&一次,包头满都拉派出所接到报警电话,说有5名形迹可疑的外地人开车到边境线附近,用望远镜看对面,好像盯上了蒙古国的野驴。30分钟后,民警就出现在事发地点。经审查得知,这5人曾通过满都拉口岸偷渡到蒙古国射杀野驴,野驴已经打死并被埋在边境地区,想伺机拉走。经过进一步侦查审讯,5人对所犯罪行为供认不讳。
&&&&据统计数字显示,公安边防部队广泛组织发动边民群众管治安守边防,探索建立与边境地域特性和管控任务相适应的草原110、边境110、边境联防队、护边员、“路长”等群防组织2.3万个,组织起了15万人,边民群众提供线索协助破获各类案件2.7万起、抓获违法犯罪嫌疑人2.5万名。
&&&&10年来,公安边防部队还主动融入国家和地区经济社会发展战略,积极服务保障民生,不断提高边检服务水平,创新了边境沿海地区社会治理,有效服务了全面深化改革和小康社会建设。
&&&&“没有中国边检与越南协商解决的‘绿色通道’,我们经营进口水果的小企业真不知道该如何生存,我是打心里感谢边防官兵!”谈到广西壮族自治区友谊关口岸的边检服务,经常“出货”的商户张世杰不禁感叹。
&&&&原来,友谊关口岸连接着广西凭祥综合保税区6条货检通关通道,高峰时极易造成拥堵。日,友谊关边检站与越南友谊国际口岸边防屯开展边检执法交流,决定当各自口岸外围候检车辆达到80台时,对方要及时通过会晤方式进行沟通,增加执勤警力,疏导通关人员车辆,确保不发生拥堵事件。
&&&&边境口岸、通道边检服务效率的提升,加快推进边境沿线经济发展。目前,广西凭祥市已成为中国通往越南及东南亚重要的陆路通道。
&&&&而就在与广西相邻,与缅甸、越南、老挝三国接壤的边陲重镇云南,“边境兴则云南兴,边民富则边防固”早已成为驻地党委政府和辖区群众的共识。
&&&&随着中国—东盟自由贸易区的启动和“一带一路”建设的不断推进,云南以其特有的区位优势吸引着众多海内外客商。为适应形势发展之需,15个一线边防检查站为出入境旅客、货物、车辆提供优质、高效的服务,快进、快出的便利化大通关在云南逐渐成熟,为彩云之南的经济腾飞架起了一座座金桥。
&&&&此外,中老缅泰湄公河联合巡逻执法,还带来了湄公河航运全面恢复,以及整个流域的商业复兴和贸易繁荣;昆明边检站出台实施涉及简化查验手续、改造服务设施、便利信息查询、缩短旅客候检时间等多个方面的18项便民措施;瑞丽边检站仅加快通关速度这一项,一年就能为出入境客商创下近千万元的经济效益。
&&&&公安边防部队还紧盯边境群众生产生活所需和信息网络时代特点,本着为群众办好事、让群众好办事的原则,积极改进边境通行管理和粤港粤澳边界管理,改革出海渔船船民证件管理和船舶边防查验工作,推动边防行政审批事项纳入地方行政服务中心统一办理,创新网上民生警务服务平台,推出落实一批便民利民措施,让群众切身感受到边防管理更人性、服务更贴心、办事更便利。
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