中国台湾网9月3日讯：据台湾《联合报》报道，不满长期被污名化，台湾监督年金改革行动联盟今（3）日发起“九三大游行”，军公教劳警消下午兵分四路到凯达格兰大道，诉求“反污名，要尊严”。活动预估10万人参加，北上游览车将超过1000辆，其中至少20名退役上将也要上街头。今天也是台军公教首次不满年金改革上街游行。
似乎台湾年轻人多数反对军公教游行
軍公教退休人員將把台灣吃垮
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+A-A收藏列印轉寄最近希臘沉重的債務惹得全球沸沸湯湯，其中一項主因就是公職人員人事成本過高造成入不敷出的財政窘境，而軍公教薪資拖垮國家財政的議題在一篇的報導中，再度成為鄉民討論的焦點。其實去年就有人提出的警告，而根據主計處2010年所公佈的中，高達13兆的債務中有六成以上是軍公教的退休金（），看到這些已經不是億來億去等級的天文數字，鄉民除了替台灣的未來擔憂外，更有人找出政府委託顧問公司所出的，精算報告中預測在民國107年教育人員退撫基金入不敷出、軍職人員退撫基金破產等接踵而來的。對於目前悲觀的前景，我們也只能期待政府與財政專家能共同找出根本的解決之道才是。鄉民：台灣要爆炸了，塊陶阿！
台湾的年金改革是势在必行的，然而&b&媒体污名化军公教，制造世代对立互相批斗&/b&只能制造社会矛盾，九三大游行是矛盾的一个爆发点。台湾政府被资方绑架，所以不能朝资方动手，只能往政府的军公教开刀。经济问题通过政治斗争来解决是不行的。&br&本文尝试抛砖引玉，欢迎大家一同探讨。&br&PS：图表单位为民国纪年与新台币，来源：公务人员退休抚恤基金管理委员会。&br&&br&&b&一、为何要年金改革&/b&&br&&b&二、&/b&&b&不顾实际的污名化&/b&&br&&b&三、为什么有的年轻人反对大游行&/b&&br&&b&四、年金改革是任重道远的政治工作&/b&&br&&b&五、结语&/b&&br&&br&&b&一、为何要年金改革：&/b&&b&因为面临破产危机，而希腊破产危机就在不久前&/b&&br&&b&1、基金淨值出现下降危机&/b&&br&退抚基金淨值从1996年的156亿台币逐年增加，不过在2008年、2011年与2015年，都分别出现了下降的情况。2015年的基金淨值为5,736亿台币，比2014年减少了212亿台币之多。在费率不动、支出却逐年增加下，若收益率未能改善，未来的基金淨值大概不容易超越2014年度5,948亿台币的最高规模。&br&&b&&img src=&/5afe307cd969ac5415582_b.png& data-rawwidth=&816& data-rawheight=&484& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&816& data-original=&/5afe307cd969ac5415582_r.png&&2、日益失衡的支收比&/b&&br&「退抚基金」历年支收，系指基金退抚支出与基金缴费收入之比率，支收比例是衡量基金财务状况的重要指标，&b&支收比例越低表示基金财务状况相对健全，越高则表示基金财务压力相对沉重。&/b&&br&自「退抚基金」成立以来，其支收比例呈现逐年上升趋势，2015年度基金收入597亿、支出700亿，支收比例从1996年的1.06%，上升至2015年12月的117.25%，连续第二年出现支收逆转，换算退抚基金自成立以来累计之平均支收比例为55.77%。&br&&b&换言之：收入越来越少，而支出越来越多。&/b&&br&&img src=&/90f3a458dc34f35aef33a91abba886ec_b.png& data-rawwidth=&1128& data-rawheight=&695& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&1128& data-original=&/90f3a458dc34f35aef33a91abba886ec_r.png&&&br&&b&3、预计破产年&/b&&br&&img src=&/95ebb349e527ce48f58624_b.jpg& data-rawwidth=&450& data-rawheight=&259& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&450& data-original=&/95ebb349e527ce48f58624_r.jpg&&&b&4、问题来源：人口老龄化与收入减少&/b&&br&台湾面临严重的少子化和人口老龄化的局面，所有的年金收支运作都赶不上人口老化速度，也就是交的越来越少，拿退休金的越来越多，使得台湾人「老后的生活」都亮起了红灯。&br&而历来陈水扁和马英九的年金改革，无不在以下几个方面入手：&br&1）延后退休年龄&br&2）提高保费费率&br&3、降低退休所得替代率&br&&b&马英九就曾对军公教说，希望你们每月交多点，多交几年延迟拿退休金，年金每月再领少点，这样年金可以再撑个三十年。&/b&&br&也就是&b&后领、多缴、少拿&/b&等方向进行改革，但是效果不怎么样&b&。&/b&&br&&b&所以年金改革势在必行。&/b&&br&&br&&b&二、不顾实际的污名化&/b&&br&&b&年金涉及到内容十分复杂，&/b&很多人连年金制度的来龙去脉、改革的理念、目标、应改革的内涵等都还搞不清楚，&b&因而当成政治运动来推动，「污名化」是最有效的手段。&/b&因而我们看到电视名嘴与网路酸民，用扭曲不实而且夸大的资讯当成武器，毫不留情地打击、践踏军公教的尊严。&br&&br&&b&1）如领18%的问题&/b&，俗称十八趴，早在1995年就宣布冻结，日宣告废止。因此，1995年之后任职的军公教人员并无18%资格，而1995年以前任职或退休的人员则延用18%。这还是在大众的嘴上念个不停。&br&曾经主导18趴改革的前考试院长姚嘉文，在2006年喊出「恩俸亡国」论，将军公教年金视为可能「亡国」的罪魁祸首。&br&&b&2）如军公教肥猫、与其他职业所得不平等，&/b&&br&退休公务员：平均月领5.6万台币&br&退休老师：平均月领6.8万元台币&br&退休军人：平均月领4.9万元台币&br&退休劳工：平均月领1.6万元台币&br&退休公务员可以达到劳工的3~4倍。&br&&br&然而，问题不能简单这么看。&b&这涉及到职业不同，付出不同以及要根据时代特性来思考。&/b&&br&&b&不能将公职人员与企业工人混为一谈，一刀切对比的。&br&&/b&简单说，像军人保家卫国，几乎全年无休，多有伤病，国家对其照顾是应该的。&br&而像教师与公务员而言，1992年之前，要考公务员非常非常非常难，而且还是大部份只能考低阶公务员。公务员很大一部分是养廉金，确保公务员在职的时候要奉公守纪，这样退休的时候才能拿高额的退休金。&br&而对于普通劳工而言，不需要像军人那样风里来雨里去保家卫国，甚至准备反攻大陆；不需要像教师与公务员那样通过严苛的考核进入。&b&劳工的收入和交保与资方有关。&/b&&br&在台湾经济腾飞，亚洲四小龙风生水起的时代，&b&普通劳工的收入其实是远远大于军公教阶层的&/b&。&br&劳工因为是技术活，薪资部分会随著技术成熟专精而上涨，技术强，你跟老板可以谈判的筹码越高 薪资也会越好。而从实际上说，劳工可以做到独当一面，一个月薪水随便赚都会超过军公教，加上如果有在理财，到退休的时候，退休金反而还比军公教多。&br&而军公教，领的都是死薪水，薪水成长幅度有限(就算是升官薪水也不会多多少，反而责任还会更大 )，而且出来没啥技能，所以退休待遇会比较关照他们，不然没人当军公教，整个政府机器就没法运转。&br&&br&但是，随着工资停滞了多年，台湾资本环境恶化，&钱淹脚目&的年代已经过去，普通劳工的收入反而没有那个年代那么多，形势反而翻转过来。所以不是军公教领得多了，而是劳工的收入没有以前那么多那么好赚了。那个时代啊，卖咸酥鸡可以买透天厝,可以送两个小孩到英国读书！劳工阶级的朋友，下班总会吃个点心，喝点酒及许多配酒菜，当时光吃个面，都会叫许多配菜。简直吃配菜才是主餐，而面是配菜。军公教反而被嘲笑赚那么一点钱，死穷鬼，穷教员，逼死一堆老兵跟退休人士。军公教退休待遇不好点，还真是没人会想当。&br&现在只能说三十年河东，三十年河西。&br&&img src=&/e7d40b87df5b62b87da9acc6e603198a_b.png& data-rawwidth=&709& data-rawheight=&378& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&709& data-original=&/e7d40b87df5b62b87da9acc6e603198a_r.png&&&br&如上图这位奶奶，她就是一个教师，台大毕业当老师，那个年代她工资是800，现在退休的生活是不靠子女用退休金生活，如果被强制一刀切乱砍，她的生活难以为继，所以才出来抗争。&br&&br&&b&三、为什么有的年轻人反对大游行&/b&&br&必须要说明的是：全台湾上下基本上都是支持年金改革的，包括军公教阶层。&br&但是军公教阶层&b&强烈反对的是拿他们来开刀，用污名化的手段来污蔑他们，煽动年轻世代与他们进行对立与批斗。&/b&&br&&br&在小英当选后，任命副总统陈建仁担任&b&国家年金改革委员会&/b&召集人，并由行政院政务委员，台大社工系教授林万亿担任副召集人。&br&而在&b&国家年金改革委员会&/b&成立以来到现在，开过大大小小多场会议，都没有达成一个共识与具体方案出来，反而是军公教阶层成了炮火的集中地。全台湾从上到下，包含年金改革委员会，目前都把重点放在财务之上，以&b&「删减退休金」&/b&为主要手段，呼应蔡英文 ，意图解决争论不休、未有定论的国家财政问题，&b&这不但已经明显失去退休制度的本意，遑论以节流为手段的改革能否有效解决问题。&/b&&br&如不少名嘴总是一口一个军公教「领太多」，认为现在政府财政困难是因为军公教退抚领太多，要将退休所得调整至仅能提供最低限度的生活所需，这样显然就失去社会保险的意义。&br&&br&而年轻人普遍对于复杂的年金改革问题无法理解，对于历史所产生的阶层薪资不同问题理解不深，加上懒人包盛行，大多从媒体上了解这一议题。而媒体避重就轻，附和蔡政府将火力集中到军公教身上，因而，很多年轻人对于军公教的评价都是：&b&肥猫，领太多，十八趴，不正义，老而不死躺着领钱&/b&等负面内容，甚至认为：正在工作的人得缴费给退休的人，但未来这些正在工作的人退休后，却可能得面临较少的退休金。&br&&b&由此形成了不容乐观的世代对立。&/b&&br&&b&对立的内容主要是以下几个：&/b&&br&&b&1、不改15年内破产后大家1块钱都领不到&br&2&b&、&/b&参与的都是些得了便宜还买乖之人&br&3&b&、&/b&这些军公教根本就是通共的，不用解放军出手，这些军公教就能吃垮台湾&br&4&b&、&/b&人家退休一个月可以领7万台币~10几万&b&台币&/b&&b&&b&，比你劳工一个月肝到死还多&/b&&/b&&br&&/b&&b&5&b&、&/b&绝对是老共的阴毛，开启台湾阶级斗争（又是阿共仔的错~）&br&6&b&、&/b&蔡如果妥协，下次绝不投DDP&br&&/b&&br&&br&如FB上的留言，文章与互相批斗：&br&&img src=&/ed0a315f3f2d5_b.png& data-rawwidth=&493& data-rawheight=&711& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&493& data-original=&/ed0a315f3f2d5_r.png&&&img src=&/1ba57f7c393d6f74e78a89d781a7bf6e_b.png& data-rawwidth=&492& data-rawheight=&839& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&492& data-original=&/1ba57f7c393d6f74e78a89d781a7bf6e_r.png&&&br&&b&四、年金改革是任重道远的政治工作&/b&&br&以欧盟为例，年金体系改革系经由政府、工会以及资方等三方透过对话才取得改革共识。&br&瑞典在1994年的年金改革过程当中，是由国会主要政党共同进行协商，同时纳入社会不同团体的意见，历时五年才完成立法，并于1999年施行，但先前的规划亦超过十年时间。&br&&br&&b&但是现今台湾的年金改革显然失焦，反而成了剪军公教阶层羊毛。&/b&&br&原因很多，如军公教阶层人数比劳工少很多；如军公教阶层是铁杆蓝营；&b&如劳工是的收入与交保是资方，政府被资方绑架&/b&......&br&年金改革是不能够单纯拿一个阶层来动刀的，它必定是一个涉及到全部阶层，探讨多层次改革方案的过程。&br&而在如今台湾经济下行不景气的情况下，&b&似乎是在搞「节流均贫」，而不是&/b&&b&「开源共富」。&/b&&br&不过也难怪，以民进党的经济水平，在现如今全球经济不景气，台湾自身产业没有得到升级，又反服贸的情况下，要把社会的蛋糕做大真的是太难了，能不缩水就好了。所以面对年金破产危机，在不敢动资方的情况下（不然企业又要喊：“不排除出走台湾”了），只能朝政府公职人员下手了，毕竟不是自己的基本盘，也不怕。&br&那个号称「最会沟通的政府」的蔡政府，却不知道躲在哪里了，九三大游行中也未见&b&国家年金改革委员会&/b&的人出来「沟通」「沟通」，显然诚意不足。&br&反而是国民党出来撑军公教，算是对得起多年来的铁杆基本盘。&br&&img src=&/800dfdbdc25dc_b.jpg& data-rawwidth=&656& data-rawheight=&711& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&656& data-original=&/800dfdbdc25dc_r.jpg&&&img src=&/bee3aefd166d0cd1738f_b.jpg& data-rawwidth=&656& data-rawheight=&437& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&656& data-original=&/bee3aefd166d0cd1738f_r.jpg&&&img src=&/93cc02cd06e5a2d2e4fd_b.jpg& data-rawwidth=&656& data-rawheight=&521& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&656& data-original=&/93cc02cd06e5a2d2e4fd_r.jpg&&&br&&b&五、结语&/b&&br&台湾的年金改革是势在必行的，然而&b&污名化军公教&/b&只能制造社会矛盾，九三大游行是矛盾的一个爆发点。&br&&br&民进党在经济方面毫无作为，街头政治发家的民进党只能将经济问题政治化，通过政治斗争的方式来解决问题。在口头上说着&b&不要&/b&「鼓励一群人去斗争另一群人」，而当前的年金改革恰恰是「鼓励一群人去斗争另一群人」，&b&并且军公教是历次年金改革都是被批斗被污名化的群体。&/b&在之前国民党政府迟疑退缩、未竟其功后，现在的民进党政府更以躁进的急行军步调进行。&br&这样，显然不行。&br&&br&想想，中学政治课本上说：&b&我国的主要矛盾是&/b&&b&人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾的体现。&/b&想来，放在台湾现今遇到的问题上，也是十分恰当，台湾现在就是社会生产力落后，无法跟上时代，急需进行产业升级。当然，分析起来本文就太过庞杂了。算是给大家提供一个思考点吧。&br&&br&&b&一家之言，感谢邀请。&/b&
台湾的年金改革是势在必行的，然而媒体污名化军公教，制造世代对立互相批斗只能制造社会矛盾，九三大游行是矛盾的一个爆发点。台湾政府被资方绑架，所以不能朝资方动手，只能往政府的军公教开刀。经济问题通过政治斗争来解决是不行的。 本文尝试抛砖引玉，…
補充兩張照片，第一張是今天遊行活動的航拍照片，應該很多人發過了。主辦方號稱25萬，警察統計約14.6萬。&br&&img src=&/9ccc4030806ccc68e356acec8dd29d86_b.jpg& data-rawwidth=&656& data-rawheight=&396& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&656& data-original=&/9ccc4030806ccc68e356acec8dd29d86_r.jpg&&&br&第二張&br&&img src=&/862f5cc3bb7ee7c953b0e79b25140f6b_b.jpg& data-rawwidth=&800& data-rawheight=&600& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&800& data-original=&/862f5cc3bb7ee7c953b0e79b25140f6b_r.jpg&&&br&2014太陽花，號稱50萬人。&br&&br&————————原答案————————&br&難得路過，講講我看到的狀況吧。&br&&br&1、很多老年人出來散步了，這不奇怪。問題是，這次隊伍中有了不少年輕人。上一次幫朱立倫造勢的老年壯年比例大概九比一，這次不誇張講，到七比三了。特別是像雲林縣教師協會，高雄市教師協會這些組織，年輕的人更多。&br&&br&2、這次遊行，我看到的辱罵性語言基本沒有。舉個例子，每個團體路過十字街頭，遇到警察第一句話就是:「警察加油！」「警察辛苦了！」其他抗議口號都與反污名化有關。&br&&br&3、整個遊行人數是不斷增長的，每條街每條路，都有不少人自動走進來，問別人要抗議的黃布條，綁在頭上，加入隊伍。&br&&br&我的理解:&br&1、不可否認，反民進黨反蔡英文是這次遊行的核心訴求之一。但是更為重要的，是反對台灣社會對軍公教人士的污名歧視和霸凌。&br&2、軍公教人士今天被嘲笑攻擊的待遇，是當年他們通過各管道加入、為公家服務的時候，公家與他們簽訂契約所给予的；是在他們奉獻青春和血汗之後，這個社會給予他們的補償。用一句最現代的話講:這就是軍公教的「勞動條件」。&br&3、二十年前，當台灣還是「錢淹腳目」的時候，所有人都在嘲笑軍公教的「死工資」「窮飯碗」。當時加入軍公教群體的人，或多或少都背負著不解乃至罵名。二十年後，台灣經濟不景氣了，那些嘲笑「死工資」的人開始眼紅軍公教穩定的退休金，開始攻擊軍公教。這對軍公教人士而言並不公平。&br&4、現階段而言，台灣的養老金制度存在巨大的問題，破產問題迫在眉睫，而軍公教人士的退休金也是當中一環。老實講，軍公教人士的退休金制度需要改革，但是改革不能一刀切，更不能罔顧權益人的感受草草行事。經濟問題可解，整個社會的撕裂才是難以愈合的傷口。&br&&br&以上
補充兩張照片，第一張是今天遊行活動的航拍照片，應該很多人發過了。主辦方號稱25萬，警察統計約14.6萬。 第二張 2014太陽花，號稱50萬人。 ————————原答案———————— 難得路過，講講我看到的狀況吧。 1、很多老年人出來散步了，這不奇怪。問…
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社交帐号登录台湾的军,公,劳,教,是什么意思_百度知道龙谨汐：台湾退休“军公教”慰问金之争
　　台湾沿袭逾四十年的退休&军公教&（军人、公务员、教师）人员年终慰问金制度近来引发台湾各界争议，台&行政院&迅速作出调整，大幅缩减发放人员数量，但此事在继续发酵，引发了台湾各界对社保、劳保等激烈的讨论。
　　台湾退休&军公教&人员年终慰问金制度于1962年起实施，当初是为安定退休军公教人员生活，并因应农历春节需要，由台&行政院&逐年订颁注意事项，比照现职军公教人员于年终发放1.5个月慰问金，此举不仅已成行政惯例，而且列入各机关年度预算中。
　　近日，由台湾劳保基金传出破产危机，而引发台各界对&军公教&退休金制度的声讨声浪。
　　此前，&台湾智库&发表民调指出，高达68%的民众赞成废除军公教人员领年终奖金，22.1%不赞成；72.6%的民众对提出劳保基金破产危机解决方案表明没信心，只有24%的民众有信心。
　　反对退休军公教人员年终慰问金的意见认为，在现职军公教加薪时，领取月退俸的退休军公教，只凭一纸行政命令即可跟着加薪，推估台湾每年为此多花五、六十亿元；但退休劳工却没有这项好福利，这些经年累月所造成的不公，必须同时被拿出来检视、改革，若不改正不公现象，要叫退休劳工怎么过下去。
　　退休军公教人员年终慰问金制度不仅成为舆论的焦点，也是近来台湾蓝绿营争论的焦点。在野三党轮番向台&行政院&开火。
　　台湾&立法院&23日举行院会，针对公务人员退休金与年终慰问金的问题，35位绿营委员主张全部删除年终慰问金。
　　之前，台湾民进党主席苏贞昌强调，政府应停止发放，但也应对早期低阶、低薪的弱势退休公务员有替代的配套措施。
　　民进党团书记长蔡其昌更是认为，退休军公教年终慰问金&于法无据，一毛都不能留&，&行政院&不能以排富为借口，行掩护违法编列之实，让退休者领取无法源依据的慰问金，是陷他们于不义。
　　针对突如其来的反对意见，蓝营反应迅速，及时作出调整。台湾&行政院&院长陈冲23日公布退休军公教年终慰问金调整方向，发放人数从约42万人减到4万人。经费由192亿元新台币（下同），减到约10亿元。调整后只有2类退休军公教人员将可领取年终慰问金：第1类是原月退休俸2万元以下的退休人员或遗眷，第2类是因作战或演训而受伤死亡残废的退休人员或遗属。新制将在明年初上路。
　　对于台&行政院&的行动，中国国民党主席马英九表示，行政院快速找出解决方案，且兼顾&照顾弱势&及&关怀忠良&两项原则，正当性足够。
　　马英九也表示，&台湾能有今天的发展，军公教发挥很重要的稳定力量&。他要求行政院全力捍卫公务员尊严。
　　退休&军公教&人员慰问金制度之争并没有因慰问金发放人数调整而停歇，争议在持续发酵，引发更大范围的争论。
　　民进党团总召柯建铭表示，行政院决定删减年终慰问金发放对象，虽缓和民意压力，但政府补贴退休军公教18％优惠存款的部分就逾八百亿元，还有补贴公营金融机构13％优存、发放子女教育补助金、水电费减免等特殊优惠，党团希望&朝野&共同面对国库困窘沉z，一起检讨逐年降低，订定落日条款，健全国家财务。
　　民进党中执会24日决议成立专责小组，通盘检讨并推动军公教退休及保险制度合理化的改革。
　　但也有人反对过分地鞭挞退休军公教慰问金制度。如前&立委&沈富雄认为军公教人员因为信赖保护原则，根据法源领取月退俸年终慰问金并不违法，军公教人员牺牲奉献给&国家&，却要承担劳保局破产危机的这个责任，这不合理。
　　邱毅认为，&政府&改革改成斗争、革命，&枉顾军公教人员尊严&。过去军公教薪水低，但是&国家&需要公务员来服务，为弥补这些愿意投入军公教职务的人，才决定发放慰问金，然而&政府&不能这样改革，被改革对象非常委屈。
　　台湾自由时报25日发表社论，为了台湾的长治久安，必须正视问题，限时提出彻底治本的改革方案，才能响应民意的要求。
　　综合此次台湾退休&军公教&年终慰问金之争，一项历史遗留问题，遭遇现实的挑战（劳保危机），在多元的政治力量对垒的过程中得到迅速调整，并持续扩散影响，进一步推动痼疾改革。
　　台湾退休&军公教&年终慰问金覆盖的人群广，涉及40多万人，对于此项制度的改革，蓝绿营之间的观点并非对立。甚至民进党内部也有不同观点，有些人认为应该全盘删除，但是苏贞昌等人不想失去部分选民的支持，考虑折衷方案，并非激进反对。
　　而执政的国民党，面临&在野党&的挑战，也没有负隅顽抗，陈冲多次表示要谨慎处理，马英九也表示要兼顾照顾弱势与公平正义，抓住难得的机会做必要的改革。
　　陈冲的迅速反映，及时削减发放人员数量和发放金额，反而让民进党措手不及。有民进党人士就此批评苏贞昌，迟未定调提出解决方案，让&行政院&即时端出止血政策。绿营原本有一盘好棋却落到优势尽失。
　　如此可见，即使是对立的政党，在一些议题上也可能取得共识，推动改革的进行。
　　而且为了争取选民的支持，各个政党还可能争相改革，成为改革的先锋，占据民意的优势。如果能够在政党之间形成竞争态势，多做有利于选民的决策，帮助政党获取选票的同时，让选民获利更多，让政府朝更正确的方向行走，实现多赢，何乐而不为呢？
| 责任编辑：邵梓捷
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