关于印发《永州市加油站安全生产标准化工作实施方案》的通知
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关于印发《永州市加油站安全生产标准化工作
实施方案》的通知
各县区、管理区、凤凰园经济开发区安监局，中石化永州分公司、中石油永州分公司：
&&&&&&& 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》（安监总管三〔2011〕24号）要求，切实做好全市加油站安全生产标准化建设工作，根据《危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法》和《湖南省非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和有色、冶金等工贸行业（领域）企业安全生产标准化评审实施细则》（试行），学习借鉴外地经验并结合本市实际，特制定《永州市加油站安全生产标准化工作实施方案》（试行），现印发给你们，请认真贯彻落实。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二〇一三年三月十一日
永州市加油站安全生产标准化工作实施方案
（一）本方案适用于全市加油站安全生产标准化三级达标工作的管理。
（二）安全生产标准化评审程序为：企业自评（含专家辅导），组织评审，审核公告,颁发证书、牌匾。
（三）市安监局负责监督指导全市加油站安全生产标建设工作。
&&&&&&&&&& 县级安全监管部门负责监督指导本辖区社会加油站企业安全生产标准化建设工作。
&&&&&&&&&& 中石化永州分公司、中石油永州分公司负责组织、推进所属加油站开展安全生产标准化工作。
（四）市安监局建立安全生产标准化专家库，鼓励各县级安全监管部门建立安全生产标准化专家库，为加油站开展安全生产标准化提供专家技术支持。
二、总体目标
&&&&&&& 到2013年底，全市社会加油站三级安全生产标准化达标率50%，中石化永州分公司、中石油永州分公司所属加油站三级安全生产标准化达标率70%。
三、机构与人员
（一）市职业安全健康协会为全市加油站安全生产标准化三级达标的评审组织单位。
（二）评审组织单位承担以下工作：
1.受理加油站提交的达标评审申请，审查加油站提交的申请材料；
2.选定评审单位；
3.对评审单位的现场评审工作进行抽查，对二次抽查结果不合格的，取消评审单位评审工作；
4.对评审单位的评审结论进行审核；
5.对安全生产标准化三级达标企业发放达标证书和牌匾；
（三）市安监局为中石化永州分公司、中石油永州分公司所属加油站安全生产标准化三级达标的评审单位。
&&&&&&&&&&& 县级安全监管部门为辖区内社会加油站安全生产标准化三级达标的评审单位。
（四）评审单位应当承担以下工作：
1.对申请安全生产标准化达标的加油站实施评审；
2.向评审组织单位提交评审报告；
3.聘请评审专家，对专家的资质能力进行考核认定；
（五）加油站安全生产标准化的考核应组成考评专家组，组内应包括3名（含3名）以上具备危险化学品评审员资格的专家。
（六）安全生产标准化评审人员、专家应具备《湖南省非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和有色、冶金等工贸行业(领域)企业安全生产标准化评审实施细则》（试行）规定的条件。
四、工作程序
（一）自评与申请
1．加油站按照相关行业标准规范建立标准化体系并良好运行后，成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，逐项给出自评分值，确定相应等级，并形成自评报告。
2.加油站自评结果符合以下申请条件的，方可提出安全生产标准化三级达标评审申请。
（1）已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可；
（2）已开展安全生产标准化工作1年（含）以上，并按规定进行自评，自评得分在80分（含）以上且每个A级要素自评得分均在60分（含）以上；
（3）至申请之日前1年内未发生人员死亡的生产安全事故，或者造成300万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。
3.企业的安全生产标准化创建和自评，可以邀请专业技术服务机构提供支持。
4.企业根据自评结果，经县级安全监管部门初步审查同意后，向市职业安全健康协会提出书面申请（格式见附件1），中石化永州分公司、中石油永州分公司可直接向市职业安全健康协会提出书面申请。
（二）受理与评审
1.市职业安全健康协会收到评审申请后，在10个工作日内完成对申请材料的合规性审查。符合规定条件的，予以受理；不符合规定条件的，书面告知申请人，并说明理由。
2.已受理的企业，对于中石化永州分公司、中石油永州分公司所属加油站，评审组织单位通知市安监局组织开展评审工作，形成评审报告；对于社会加油站，评审组织单位通知企业所在地县级安全监管部门开展评审工作，评审单位在通知之日起40个工作日内完成对加油站的评审，并形成评审报告，评审完成后对相关资料进行审查，认定其符合要求后，在10个工作日内向市职业安全健康协会提交评审得分表（格式见附件2）、评审报告（格式见附件3）等材料。
评审单位应将否决项与扣分项清单和整改要求提交给企业，督促企业整改并进行复查，将相关材料报市职业安全健康协会。
（三）审核与发证
&&&&&&&&市职业安全健康协会收到评审单位提交的评审报告及转回的相关申请材料后，对评审合格的按评审单位提交的企业总数的三分之一比例抽签确定或根据工作需要选择现场复核企业名单，对复核合格的，该批次企业认定为合格，予以颁证。
&&&&&&& 安全生产标准化证书、牌匾的有效期为3年，自公告之日起计算。
五、实施步骤&
1.部署阶段（2013年4月）。4月中旬召开全市加油站安全生产标准化工作动员和宣贯大会；4月底前，各县区安监局结合企业安全管理基础、安全生产条件等具体情况，制定本辖区加油站的安全标准化工作实施方案，连同加油站名单报市局备案。
2.企业自评阶段（2013年5月-2013年7月）。加油站相关人员要熟悉和掌握安全标准化达标的内容和要求，对照《评审标准》自查自纠，对查出的问题及时进行整改；对本单位的安全标准化工作进行自评，按照《评审标准》进行考核、打分。
3.受理和评审阶段（月）。自评符合要求的加油站向评审组织单位提出申请，经受理后，由评审单位组织考评验收。
4.审核和发证阶段（2013年11月）。对达到安全生产标准化三级标准的加油站进行审核、颁证和公告。
六、工作要求
1、加强安全标准化工作的组织领导。要高度重视安全生产标准化工作，深刻领会开展安全生产标准化活动的重大意义，把安全生产标准化工作作为安全管理的重要内容来抓，做到目标明确，措施具体，责任落实。切实加强组织领导，建立健全推进安全标准化工作的组织体系，明确工作机构和人员责任，指定专人负责安全标准化的推进工作。
2、加强监督检查。要加强对加油站安全标准化工作的监督检查，建立信息报告制度，及时上报安全标准化运行、考评进展情况，以便掌握企业开展安全标准化工作动态。对安全标准化工作开展不力，或为应付达标而完全依托中介机构编制文本资料的企业，要责令及时改正。对在达标考评中发现的问题，应限期整改提高。要对企业自评情况进行督查，对标准化工作退步达不到安全标准化基本要求的企业，县区安监局应提请市局取消其三级安全标准化资格，并责令停产整顿。
3、严把考评关。要按照公开、公平、公正的要求，对加油站安全标准化达标工作进行严格考评，把安全标准化建设情况作为企业各项安全生产准入的前置条件和安全生产行政许可的必备条件。新建加油站必须运行安全标准化工作。
&&&&&&& 本方案有关附件表格、标准请在市局网站自行下载。
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版权所有：永州市安全生产监督管理局
地址：永州市冷水滩区逸云路1号市政府大楼1楼
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作者：安全管理网　来源：安全管理网　点击：
　评论：　更新日期：日
为了加强和落实公司安全标准化的运行工作，认清开展安全标准化工作的必要性，进一步促进完善我公司安全标准化工作机制，特制定本方案。
&&&&&&& 一、指导思想
&&&&&&& 树立&安全第一、预防为主和综合治理&的安全工作理念和安全工作方针，强化我公司全体员工的安全标准化意识，真正落实安全标准化工作，以此为契机使我公司的安全生产管理水平上一个新台阶。实现我公司安全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化的工作目标。
&&&&&&& 二、工作目标
&&&&&&& 把落实公司&消除隐患、预防事故、改善环境、持续发展&作为重点工作，强化安全工作的正规化和标准化，杜绝各种违规违章现象，建立健全我公司安全生产的监督机制，确保公司2011年安全生产目标的实现。
&&&&&&& 三、组织机构
&&&&&&& 为进一步落实好安全标准化工作，公司成立了安全标准化领导小组，负责开展好安全标准化工作。
&&&&&&& 安全标准化领导小组成员名单如下：
&&&&&&& 组& 长：
&&&&&&& 成& 员：
&&&&&&& 四、进度安排
&&&&&&& 按照公司进度安排，开展安全标准化工作分为三个阶段：
&&&&&&& 第一阶段（2011年6月初）：为动员部署阶段。组织学习《XXX加油站安全标准化工作实施方案》，建立安全标准化达标工作组。
&&&&&&& 第二阶段（2011年6月- 8月）：安全生产标准化咨询阶段。对照《北京市危险化学品企业安全生产标准化三级评审标准》，找有资质的安全标准化咨询中介机构，结合实际落实自查整改工作，建立各项安全标准化体系并运行。
&&&&&&& 第三阶段（2010年9月）：自评阶段。在咨询机构的指导下进行自评，编写自评报告。
&&&&&&& 第四阶段（2010年10月）：考评阶段。找有资质的安全标准化考评机构进行考评。
&&&&&&& 第五阶段（2010年11月）：申报阶段。准备好相关资料，适时向区安全生产监督管理局提出三级达标考核申请，确保一次性通过达标验收。
&&&&&&& 五、工作内容
&&&&&&& 1、抓好宣传工作，贯彻好国家有关安全生产方针、政策、法律、法规，做好安全生产教育、培训工作，全面提高员工的安全意识。
&&&&&&& 2、层层落实安全生产责任制。
&&&&&&& 3、建立健全安全生产管理机构，充实专职管理人员。
&&&&&&& 4、进一步完善各项安全管理制度和基础资料工作，真实及时地记录各项安全生产活动。
&&&&&&& 5、不断完善安全技术操作规程，规范操作标准，改善劳动条件。
&&&&&&& 6、强化安全监督队伍，把安全工作目标层层落实，分班组、分个人进行制度化，作业化，标准化，做到道道工序有监控，各个岗位有监督。
&&&&&&& 7、坚持安全生产&五同时&原则，规范工作程序，及时发现问题和隐患、及时采取有效控制措施，及时妥善解决。
&&&&&&& 8、定期召开安全各项会议，认真开展各项安全检查监督工作，及时消除事故隐患。
&&&&&&& 9、强化现场作业安全管理，抓重点，抓典型，认真落实风险动态管理，层层把关，确保不发生各项事故。
&&&&&&& 10、定期组织开展化学事故应急演练，提高全体员工的应急应变能力。
&&&&&&& 六、工作要求
&&&&&&& 1、全体员工要在思想上高度重视，认真落实好安全标准化达标各项工作要求，真正在意识上有增强，在行动上有进步，在管理上有提高。
&&&&&&& 2、严格执行各项工作程序，把握重点工作，加强生产过程的监控、安全生产的监督，规范队伍管理。
&&&&&&& 3、把安全标准化工作的开展情况纳入公司经济责任制的考核内容，确保安全标准化工作开展的实效。&&&&&&
&&&&&&& 加油站
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