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离退休人员信息管理系统 V1.0 官方版 / 离退休人员信息管理系统
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　　离退休人员信息管理系统是一款专为单位、社区等部门量身定做的离退休人员信息管理系统，本软件具有较强的实用性，可以帮助管理者更方便地管理离退休人员，提高管理者的工作效率。
离退休人员信息管理系统 功能模块：
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离退休人员信息管理系统 软件特色：
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离退休人员信息管理系统 V1.0 官方版
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.All rights reserved.关于调整电力系统管理、技术岗位女职工退休年龄的建议
温州市第十一届人民代表大会第四次会议
届次十一届四次编号
财政经济类提案人
附议人胡得意,毛光铸,陈福林,金邦乾,主办市电力局会办市人事局,市劳动保障局处理状态已办案由
关于调整电力系统管理、技术岗位女职工退休年龄的建议摘要　　在女工权益保护内容中，退休年龄是现代电力企业中女工权益保护的一个重要内容。
　　我国现行退休年龄规定源于上世纪50年代，1951年政务院颁发《劳动保险条例》中规定：男职工的退休年龄为60周岁，女工人为50周岁。1955年国务院颁发的《关于国家机关工作人员退休暂行办法》中把女干部的退休年龄提高到55周岁。从此，退休年龄便有了“女职工”和“女干部”之分。这些规定中体现了当时社会条件下对女性职工的某种照顾，提早退休是对该部分人员在劳动义务上的赦免，让他们更早地享受社会保障和退休金，明显带有照顾和优惠的性质。因为当时的收入成分比较单一且以工资为主，退休之后在收入上受到的影响并不大，而在职才能享受到的各种津贴、补贴和奖金，尚未像今天一样成为职工收入的重要部分。但在今天，提早退休这一制度的实际结果已经背离了初衷，该制度严重影响了企业男女退休职工的待遇和收入，同时给国家的养老保险金造成巨大的资金缺口。
　　所以，女职工退休年龄的问题，已引起广大女职工的共同关注，反响强烈。为合法维护女职工的合法权益，及时化解矛盾，建议调整温州电力系统管理、技术岗位上的女职工退休年龄为55周岁。具体依据如下：
　　依据1、 浙江电力公司文件《关于全面实行劳动合同制度有关事宜处理意见的通知》（浙电劳[号）第二十一条规定：原工人被聘任为管理人员或专业技术人员五年以上，在聘用岗位上退休的，如符合条件按国发[号文件规定，按《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》办理退休的，统一按以下原则掌握：该职工年满50周岁时，以被聘任为管理人员或专业技术人员满五年的。
　　依据2、温州市电业局文件《关于印发〈温州电业局全面实行劳动合同制度的实施细则〉的通知》（温电劳〔号）中规定：企业实行劳动合同制度后，不再有干部、工人的身份，统称企业职工，包括大中专毕业生、军队转业干部等；原工人被聘任为管理人员或专业技术人员五年以上，在聘用岗位上退休的，原则上可执行国发[号文件规定，按《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》办理退休。根据本人自愿也可按工人退休的办法办理手续；原国家正式干部，在工人岗位上工作满一年，并在工人岗位上退休的，根据本人自愿，既可按干部规定退休，也可按工人退休。
　　依据3、劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳部发【号）第46条规定：“关于在企业内录干、聘干问题，劳动法规定用人单位内的全体职工统称为劳动者，在同一用人单位内，各种不同的身分界限随之打破。第75条规定：用人单位全部职工实行劳动合同制度后，职工在用人单位由转制前的原工人岗位转为原干部（技术）岗位，或由原干部（技术）岗位转为原工人岗位，其退休年龄和条件，按现岗位国家规定执行。
　　依据4、中央组织部、人事部《关于印发〈全民所有制企业聘用制干部管理暂行规定〉的通知》（人法发〔1991〕5号）第二条规定：本规定所称聘用制干部是指从全民所有制企业（以下简称企业）的工人（包括合同制工人）中聘用到干部岗位上任职工作的人员。第二十三条规定：聘用制干部受聘十年（本规定颁布之前已被聘用的，可连续计算）并在聘用岗位上退休、退职的，原则上可执行国发（号文件规定，按《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》办理退休、退职手续；根据本人自愿，也可以按《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》办理退休、退职手续。
　　依据5、人事部政策法规司《关于&全民所有制企业聘用制干部管理暂行规定&有关问题的说明》规定：1、本规定所称聘用制干部是从全民所有制企业的工人（包括合同制工人）中聘用到干部岗位上任职工作的人员。2、聘用制干部在聘期内，纳入干部统计，按干部管理权限进行管理。这个规定，明确规范了聘用制干部的概念、对象和范围，本条所说的干部岗位，包括管理岗位和专业技术岗位。
　　依据6、浙江省劳动厅转发劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见的通知》（浙劳政【1996】70号）规定：“用人单位全部职工实行劳动合同制度后，在用人单位内，原工人聘用到干部（技术）岗位连续工作满五年，并在该岗位退休的，其退休年龄和条件，按现岗位国家规定执行，根据本人自愿，也可按工人退休；原干部聘用到工人岗位连续工作满一年，并在该岗位退休的，其退休年龄和条件，按现岗位国家规定执行，根据本人意愿，也可按干部退休。转制前后聘用的年限尚未间断的，其聘用年限可以合并计算。”
　　依据7、浙江省劳动厅《关于全面实行劳动合同制度后女职工退休有关问题的复函》（浙劳复【1998】29号）规定：“女职工按干部退休年龄，或女干部按工人退休年龄退休，需要本人五十周岁时作出选择。”
　　依据8、浙劳政[号《关于全面实行劳动合同制度若干问题处理意见的通知》明确职工退休问题：全面实行劳动合同制以后，原工人被聘任为管理人员或专业技术人员五年以上， 在聘用岗位上退休、退职的，可执行国发[号文件规定，按《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》办理职工退休、退职手续，根据本人自愿，也可按工人退休、退职的办法办理退休、退职手续。原国家正式干部，在工人岗位上工作满一年，并在工人岗位退休、退职的，可根据本人自愿，既可按干部退休、退职，也可按工人退休、退职。按工人退休家居农村的；其农村子女参加招工问题，可比照省政府规定的对家居农村老工人的照顾办法办理。
　　依据9、按照现行的国家政策法规及省公司文件精神，金华、宁波等地区的电力系统已实行管理、技术岗位上的女职工退休年龄为55周岁，可供参照。答复邵若珍等代表：
　　你们在市人大十一届四次会议期间所提的《关于调整电力系统管理、技术岗位女职工退休年龄的建议》（第374号会议代表建议）收悉，现将办理情况答复如下：
　　代表们提出的关于调整电力系统管理、技术岗位女职工退休年龄的建议，有利于我局进一步规范企业用工管理，提升企业经营管理水平。为此我局人力资源管理部门认真研究了上级部门有关员工退休的文件精神，对该代表建议进行了认真讨论研究，并积极落实。目前，温州电力局已经按照国家的有关政策和文件精神，执行企业员工有关退休年龄规定。
　　感谢各位代表对我局工作的关心和支持！请各位代表对温州电力事业的发展给予一如既往的支持！
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二○○九年七月二十二日
温州市人民政府主办 温州市人民政府办公室管理建议使用Internet Explorer
5.5,分辨率浏览本网站2003 版权所有　　[摘 要]本文结合南水北调系统职工在退休报批过程中遇到的问题，从人事档案信息管理、视同缴费年限的认定、职工社会保险转移" />
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如何做好南水北调系统职工退休报批工作
2015年16期目录
&&&&&&本期共收录文章20篇
　　[摘 要]本文结合南水北调系统职工在退休报批过程中遇到的问题，从人事档案信息管理、视同缴费年限的认定、职工社会保险转移及养老金待遇指数等方面对职工退休时领取养老金待遇的影响进行分析，并提出相应对策。 中国论文网 /3/view-6940376.htm　　[关键词]南水北调；退休审批；人事档案；信息管理 　　doi：10.3969/j.issn.15.16.174 　　[中图分类号]F249.2 [文献标识码]A [文章编号]（-02 　　随着南水调中线工程全线通水，在工程开工初期从全国各地不同企业、不同行业、不同性质的单位招聘的职工逐步进入退休年龄。目前，社会保险机构对企业职工退休的报批，从职能部门的审分、划分到审批的程序更加规范明确，领取养老金待遇的计发办法也实现了新老办法的平稳过渡。在办理报批过程中，从职工档案个人信息的填写、到个人账户的审核查阅和职工工作简历的审定，及养老金指数的计算，逐步形成了一套科学高效的运行体系，提高退休报批的效率及准确率，维护参保企业和职工的合法利益。作为企业人力资源管理工作者，如何做好职工的退休报批工作，使职工如期顺利地领取基本养老保险待遇，直接影响企业和职工个人的切身利益。 　　1 在办理退休审批过程中遇到的难点 　　职工退休审批是一项政策性较强、系统而复杂的工作，涉及政策多，参与养老金的计算要素也多，要使退休审批工作正常顺利进行，必须掌握职工的基础信息，从细节入手，反复认真阅读档案，理清因果关系。而现实的职工人事档案中存在的问题各不相同，给办理职工退休报批工作带来极大困难，导致退休报批工作不能正常进行，影响企业和职工利益。主要反映在以下几个方面：一是职工档案信息收集不全、职工出生时间与参加工作时填写的出生时间不一致，与身份证信息不一致。二是职工调转信息不健全、不及时，档案信息与社会保险缴费信息不一致。三是职工身份多样化。由于历史的原因造成一些职工身份多样化，不仅有学生，而且有上山下乡的知青、部队转业军人，还有从公务员事业单位系统调转到企业的员工。在办理退休时，由于支撑材料不全，导致退休报批工作不能如期进行，给退休审批工作带来极大难度。 　　2 针对退休审批中难点的对策 　　2.1 从“细”入手，掌握退休职工的基本信息 　　认真反复阅读职工档案，确认三个时间点，即职工的出生时间、参加工作时间、职工所在企业参加社会保险时间。现阶段年龄退休职工均为20世纪70年代参加工作，主要通过企业招工、学校或农村直接招兵、知识青年上山下乡、待业青年由街道安排临时工作等途径参加工作。因参加工作途径少，一些职工为能顺利获得工作，对真实年龄进行隐瞒，造成实际出生时间和参加工作时间与身份证上提供的时间不一致。可以从以下几方面采取措施：一是针对出生时间不一致的现象，应依据中组部、人事部、公安部联合印发的《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》进行审核。目前，社会保险机构也是依据此文件审批职工的退休时间，对职工出生时间的认定实行居民身份证与职工档案相结合的办法，当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。二是做好职工参加工作时间证据的确认。职工参加工作的依据包括劳动部门审批的《招工审批表》、县以上武装部出具的《应征入伍登记表》或部队出具的《新兵入伍政审表》、地市以上知识办出具的《上山下乡知识青年证明》、学校出具的《派谴证》、社区办事处出具的《待业青年工龄审定表》等，这些材料均可作为职工参加工作的证明。三是审核档案时，首先，确定文字记载有无遗漏和缺陷。有涂划的一般不能采信，有缺失的记录，缺失的部分不能直接推论，能补齐的资料必须补齐才能认定。譬如，一些职工有下乡当知青的工作经历，按照相关规定，这段时间应认定为视同工龄，但档案中没有明确记载，应通知职工到原知青点或本地档案管理部门补齐相关证明，即可认定。其次，要对档案记载内容做整体分析。再如，某职工在同一单位工作多年，很多记载显示在同一特殊工种岗位工作，但有部分年份没有明确记载，有记载的年限不足以办理特殊工种退休，这时应在综合分析现有档案材料的基础上，查找其他档案材料，从而综合判定其特殊工种年限。当遇到档案前后记载出生时间与身份证的基本信息不一致时，以档案中最早记载的内容为准。 　　2.2 做好职工视同缴费年限的认定 　　工龄是指职工参加社会劳动获得劳动报酬作为全部生活来源的工作时间，同时是衡量职工工作年限长短的标志，是职工退职、退休、享受养老保险待遇和带薪休假等福利待遇的基本条件。视同缴费年限，是指从职工参加工作时间开始计算工作年限，退休时视同为缴费年限，其费用由国家承担。如北京地区对确认职工视同缴费工龄的政策是对日之前参加工作的职工进行视同缴费年限认定，它是计算基础养老金的依据之一。基本养老金待遇的核算也依赖档案记载，特别是参加工作时间的记载，直接关系到职工缴费年限尤其是视同缴费年限的认定，与养老金待遇的多少有直接联系，因此，档案记载的准确性尤为重要。在退休材料审查过程中，要明确可以作为退休审核依据的材料除本人现有的档案材料外，还包括本人的全部档案材料。这些退休涉及的材料界定为证据材料，逐个审核各个材料的真伪及关联性，最大限度还原职工的真实情况，更好地维护职工利益，保证他们的退休待遇不受影响。不仅需要对参加工作时间、出生日期等基本信息的审核，也要对高级专家（高级技师）、高海拔工作环境等相关待遇增发条件审核，这要求职工档案必须完整、客观、准确。因此，档案的妥善保管是关乎职工切身利益的大事，一旦档案出现问题，必将影响职工退休待遇的核算。 　　2.3 以个人账户为重点，做好退休前的养老保险转移 　　养老保险个人账户是养老保险制度的重要标志，也是计算养老金的重要依据。因此，要把个人账户作为重点，认真做好账户的记账与审计工作。对个人账户管理时，重点管理职工缴费是否具有连续性。特别是职工多处跨地区的养老保险关系转移，在退休前是否进行个人账户合并，如果没有进行个人账户合并，将影响正常办理退休报批手续和职工领取养老金待遇的计算。因此，在职工到新单位入职初期，应了解职工的相关情况，督促职工及时将原单位的个人养老金账户转移到现工作单位。 　　2.4 科学准确地计算养老金指数 　　养老金指数是计算过渡性养老金的重要参数，养老金指数计算的准确与否直接影响过渡性养老金的正确性。由于目前养老金指数是用职工退休前历年的个人账户缴费基数来计算的，涉及年份较多。因此，必须认真反复核对。另外，应特别注意失业期间养老金指数的计算问题。按规定，失业期间不计算养老金指数，但是，由于失业往往是从某一年的某一个月开始，这一年有几个月缴费，有几个月失业，这样一来给该年度的指数计算带来一定困难，有些人容易用缴费的几个月的基数计算养老金指数来代替失业期间的养老金指数，或把失业期间的养老金指数确定为来算该年度的养老金指数，这些做法都不准确。笔者认为，应将原来每年计算一次养老金指数转变为每月计算一次养老金指数，有多少实际缴费月数，就计算多少次养老金指数，然后求平均养老金指数。在对个人账户审核时，应重点审核账户的储存额、缴费月数、缴费基数等信息，因为这些信息都直接影响职工养老金待遇的高低。 　　2.5 熟悉各行业与地方政策 　　自1992年开始实行企业与职工参加社会保险统筹以来，不同地区、不同行业参加社会保险的时间段不一致，职工享受社会保险待遇年限也不一样。如北京市在1992年10月开始参加社会保险，河南省从1995年1月开始参加社会保险。水利系统从1993年1月开始参加社会保险，铁路系统从1993年10月参加社会保险，煤炭系统从1995年1月参加社会保险。同时，北京市企业职工退休养老保险政策规定，对1992年10月之前参加工作，一直在企业工作的职工，退休时执行《北京市基本养老保险规定》（京人社发养【183号】），简称183号令。对日之后由事业单位、公务员系统的职工转制到企业的，执行关于实施《北京市基本养老保险规定》过程中若干问题处理办法的通知（京人社发养【2007】31号）简称31号文。针对不同群体、不同行业参加社会保险时间段不一致，职工退休时计算养老金待遇的政策也不一样。
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