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大城县人口和计划生育局
2014年流动人口计划生育服务管理工作
2014年以来，大城县紧紧围绕流动人口计生工作目标，认真分析形势，强化认识，加强基层基础，突出重点难点，努力提升流动人口计划生育服务管理水平。主要工作开展情况汇报如下：
一、强化领导促发展
我们把流动人口计划生育服务管理工作纳入到流动人口综合治理全局，建立多层面的流动人口计划生育联席会议和信息通报制度，强化人口计生、公安、民政等部门的协作，实现相关部门间流动人口信息实时变更和共享。
一是强化领导。全县建立及调整县、乡两级流动人口计划生育工作领导小组9个，落实了统筹安排和综合协调各相关部门共同做好流动人口计划生育工作的格局。将流动人口计划生育纳入劳动保障、公安、工商、卫生等相关部门工作职责。与相关部门之间建立了密切配合、管理互补、服务互动、信息互通、多方共赢的综合治理机制。主要方式有：建立联系会议制度、定期信息通报制度、联合开展督查或专项治理等工作。相关部门根据行业特点开展流动人口计划生育综合治理和流动人口宣传服务等活动。
县计划生育领导小组及时修订了《进一步加强和改进流动人口计划生育服务和管理强化工作职责的实施意见》、《流动人口计划生育服务和管理工作制度》，联合计生协会印发了《关于加强村街、企业流动人口计划生育协会建设的实施意见》。
二是借势发展。结合群众路线教育活动，把计划生育监督权、工作决定执行责任作为党员责任区的一项任务，并向协会延伸，拉近了政府与企业、现居人口与外来人口、外来人口与企业的距离。大城外来人口居住、务工分散，进企业服务点小面大，结合党员计划生育责权的实施，全县把每季度的第一周作为流动人口服务周，确保了多点一面的服务。
三是狠抓基层。为了更好地服务流动人口，在县局设立流动人口管理办公室，落实人员编制，配备乡镇专职人员、设备的基础上，撤换两个乡镇流管员，调整了村街育龄妇女小组长，并把小组长、流动人口协管员二者合一，从下半年开始落实了报酬存折发放，有效调动了基层人员的工作积极性。
二、强化均等抓服务
根据上级要求，修改完善了全县流动人口基本公共服务均等化实施方案，统筹协调各相关部门，推进服务均等化。
1、在流动人口集中地，向流动育龄群众公布辖区内指定的免费计划生育技术服务定点机构地址、服务项目及联系电话，为符合条件的流入已婚育龄群众免费享受国家规定的基本项目的技术服务，在流动人口相对集中的社区、集贸市场设立计划生育避孕药具发放点。为避免已婚育龄妇女返乡孕检的麻烦，通过信息平台提交、反馈流动人口计划生育相关信息，信息反馈率达到了90%以上。每年为流入本县的已婚育龄妇女开展免费生殖健康服务活动，实行流入已婚育龄妇女和户籍地已婚育龄妇女享受同等的计划生育免费技术服务。免费为流动人口组织开展有关人口与计划生育法律法规和生殖健康知识普及活动。
2、确定摩配园区为流动人口服务示范试点，完善了远迪公司流动人口管理服务模式，成立了流动人口计划生育协会，建设了活动室，规范了各项规章制度。8月份组织召开了全县流动人口计划生育管理与服务现场会，总结推行在流动人口管理与服务方面的经验、做法。通过创先进、树典型，推动了全县流动人口计划生育服务管理工作。县红木产业园批准为河北省文化产业示范园区后，我们及时跟进，向县委、县政府请示了建立产业园计划生育服务中心的报告，与公安、城管部门协调，实施了人口登记录入、政策宣传、健康服务等内容，成为了进驻园区相关公司企业的第一联系单位。
3、根据我县外出流动人口多的特点，我们以关爱农村留守儿童为抓手，把关怀关爱留守儿童当作关心、支持外出人员的一项民心工程，去年开始，计生局、计生协联合出台了《关于开展关爱留守儿童构建和谐计生“爱心行动”的实施方案》，从建立县、乡、村三级网络组织入手，从建章立制和落实工作措施着眼，在全县人口计生系统实施了关爱留守儿童、构建和谐计生的“爱心行动”。按照“父母一方外出”、“父母双方外出”和计生贫困留守儿童、计生留守女孩等类别进行分类管理，重点帮扶。一是经济帮扶。对贫困留守儿童家庭，县人口计生局每逢端午、中秋、春节等节假日送去慰问金、慰问品、节庆和学习用品，每季度给予每人50元的救助，为家庭减轻经济负担。二是生活帮扶。对低龄留守儿童，以党员责任区为主，由村计生专干或村街协管员负责与家长保持联系，沟通照顾留守儿童的生活情况。三是健康帮扶。把亲情关爱活动向留守家庭、流动人口延伸，计生局、计生协在县技术站建立亲情关爱基地，暑假和寒假进行，对乡镇部分留守儿童、流入人口进行以血压、血糖、B超、血常规检查为主的健康检查。四是亲情帮扶。在儿童节、世界人口日、学生入学等节日和时机，由县人口计生局、计生协组织县乡两级进行慰问。今年六一前，对33名5-14周岁以下的“留守儿童”进行了重点帮扶，帮扶每人涉及书包等约200元左右的学习用品，两年来共帮扶156人。
三、强化协作强联合
&加强和推进了两地或多地的区域合作。大力推行源头管理措施，做到流动人口流出时间清、居住地址清、从事职业清、婚育现状清、节育措施清、奖罚情况清，努力提高流出人口的办证率和《避孕节育情况报告单》回寄率。充分利用流动人口信息交换平台，对需要协查的流出已婚育妇发出协查通报单或提交查询信息，建立了管理服务档案。规范了流动人口服务信息交流制度。流动人口作为县计划生育综合治理及性别比治理办公室的一项内容，计生、教育、房管、公安、工商、建设等部门，在日常办理流动人口暂住登记、注册行政许可、建筑施工准入等手续过程中，如实登记流动人口基础信息、核查已婚育龄妇女婚育证明、留存整理归档相关资料等，并在每月10日前向县政府计划生育综合治理办公室通报，各相关部门从办公室获取相关信息。加强属地管理。对流出的2734名已婚育龄妇女，建立完善合同管理制度，强化信函和网络联系查询制度，全年办理《婚育证明》418人，持证率96%以上；接收、反馈人员信息2866条。对流入的已婚育龄妇女，查验证474人，验证率98%。加强了日常流动人口信息的查询反馈，修改补充不完整信息600余条，目前全县录入总量为42308人。加强区域间的协作和信息沟通。对去年10月份以来在我县生育的1627人及时进行了信息通报。加强“京津鲁冀区域协作”，定时和四省市相关市、区联系，建立了对接协作沟通机制，促进了协作区域工作的开展。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
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2015流动人口计划生育管理工作计划
2015流动人口计划生育管理工作计划 　　2015年，我县的流动人口计划生育管理工作以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻以人为本的科学发展观，紧紧围绕稳定低生育水平这一主线，坚持以实行现居住地管理为主和流出、流入地齐抓共管的原则，维护流动人口实行计划生育的合法权益，依法行政，优质服务，不断提高育龄群众的满意率，为我县的人口和计划生育工作再上新台阶奠定良好的基础。 　　一、坚持党政一把手亲自抓，负总责，建立健全流动人口计划生育工作领导小组，完善责任目标管理。 　　二、加强流动人口计划生育管理队伍的管理和培训，不断提高管理人员的理论水平和业务能力。树立爱岗敬业精神，全心全意为广大育龄流动群众服务。 　　三、进一步加强对流入、流出育龄人群计划生育宣传教育、管理服务工作。针对流出人口持证率低的问题，工作中要不断加强计划生育法律、法规宣传，引导广大育龄群众合法流动、持证流动和有序流动。及时办理《流动人口婚育证明》，签订流出育龄妇女计划生育合同。 　　四、健全和完善流动人口统计台帐，做到填写规范，表册相符、上报及时。努力提高统计质量，减少统计水分，杜绝漏统漏报现象。 　　五、加强对全国流动人口计划生育信息交换平台的管理，做好信息的录入、反馈工作，确保信息反馈及时、准确。把好信息采集、录入关，不断提高信息质量。 　　六、年内进行两次流动人口清查登记工作，对流入育龄人群造册登记，变更统计台帐，严格查验《婚育证明》，减少违法生育行为。 　　七、对流动人口管理坚持谁用工、谁管理，并与房屋出租户、用工单位签订计划生育合同书； 　　八、积极做好上级部门和局领导安排的各项工作。& 　　流动人口管理股 　　二七年十一月十六日
&　　2015年是求真务实、开拓创新年。在新的一年中，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真跟上时代发展的大好形势，进一步贯彻、落实区卫生局、海城街道党工委的文件精神，以卫生改革为契机，紧紧围绕卫生院的中心工作，“抓服务、促建设、谋发展”，进一步发挥院党支部的服务功能，推动医院卫生事业的跨越式发展。具体做好以下四点： ( 万业宝
)　　一、加强宣传，切实加强党性教育。 　　在新的一年中，我们要认真回顾、总结我院党支部改革发展和党的建设业绩，宣传我院的先进事迹和先进典型，努力营造良好的院内氛围和内外部环境。我们一是：通过定期举办各类学习班、定期召开月会，全面落实区卫生局、海城街道党工委的路线、方针、政策，全面加强全体党员和职工的思想、组织、医德医风等党性教育，努力开创我院党务工作的新局面；二是：继续巩固和扩大“三个代表”学习教育活动，推动党支部的组织生活建设；三是：充分发挥院党支部的领导核心作用，积极吸收优秀青年入党、不断壮大支部队伍；四是：保持先进性教育成果，保证能以优良的工作作风、科学的工作方法、良好的工作机制，把扩大职工的工作进一步凝聚到全心全意为医院卫生院的再发展工作中去。 　　二、审时度势，注重新形势下的适应性和稳定性。 　　根据中共中央提出创建“和谐社会”的要求，确定医疗行业的公益性、非营利性的有关管理办法，同时由于我院加大力度让利群众，严格执行有关收费标准，在相当大的程度上制约了医院的直接的经济效益的收入。压缩了医疗的利润空间，为了保持优势，树立品牌，立于不败之地。我们院党支部要审时度势、把好利益关，引导医疗工作的正常、协调发展，特别是在政府的补偿机制还未到位之前，面对经营困境，我们将在保证集体不亏本的宗旨下，调整各个科室的分配比例，使广大职工的个人合理的基本收入不受太大的影响，不断提高医院的凝聚力、向心力、吸引力，保证人才队伍的稳定；同时增收节支、控制经营成本，“以服务、树口碑”，不断提高社会效益和经济效益的双丰收。 　　三、文明服务，不断提高服务质量。 　　“文明单位坚持文明服务”，为了进一步加强文明建设，不断提高服务质量，我们院党支部要积极做好职工政治思想工作，引导医院做好重点科室的形象建设，公开服务内容、端正服务态度。我们一是：向患者提供“五声”服务，即来有迎声、问有答声、走有送声、不明白有解释声、不满意有道歉声；二是：根据《医院服务用语及行为规范》，对在岗人员的言行规范作系列规定，杜绝“生、冷、硬、顶、推”现象出现；三是：定期聘请礼仪老师为医务人员进行规范服务和礼仪培训；四是：把好行风建设关，成立行风廉政建设专项治理小组，严把药品准入关；五是：加强基础设施建设，在2015年内，我们打算更新200max光机、彩色b超机各一台；六是加强安全防护措施，进一步完善院、科二级质量控制网络，杜绝医疗事故发生，及时处理工作中存在的差错问题。 　　四、树立典型、增强职工使命感。 　　时代呼唤英才，时代造就英才。过去的一年，我们医院涌现了很多典型先进代表，有先进工作者、先进护士、优秀党员、优秀团员等，他们各自在自己平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩。在他们身上集中体现了我们海城中心卫生院新一代职工的优秀品质。新的一年，我院党支部将把表彰先进、树立典型、弘扬新风尚，展现新风貌等作为院党支部的一项长期的、持久的、重要的工作任务来抓，并把表彰工作和入党、入股、升职、加薪工作相衔接，使该项工作能长期化、规范化、权威化，以榜样的力量，不断激励全院职工，争做先进、努力工作，同时也使受表彰的同志能珍惜自己的荣誉，在实践工作中不断完善和提高自己。以自己的实践行动来影响全体职工，为实现我院卫生事业的长足发展多做贡献。 　　总之，能否做好党支部工作，直接影响到医院日常工作的正常开展和实施。在新的一年中，让我们更加紧密地团结在以吴吟吟同志为中心的院党支部周围，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓、进取的精神风貌，为建设现代化的新海城中心卫生院而作出更大的贡献。
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