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代表委员热议美丽乡村建设:我们要什么样的乡村之美
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燕赵都市报特派记者 付薇
说到乡村,人们都不会陌生。大部分国人一生生活在那里,许多游子终日牵挂着那里。在人们的印象中,那是一个有着村居、小路和淳朴乡音的地方,但是,那也是一个与城市相比欠发达的、被落在身后的地方。
令人欣喜的是,我国正在发力“美丽乡村”建设,将政策的阳光洒向这片广袤的土地。在今年的两会上,这成为代表委员们关心的一个热点话题。
基础设施建设 要“接地气”
“村里阔绰的人家多了,这从村里新盖的楼房就能看得出来。还有,在村里走一圈,会看到有不少人家的院子里和门前,停放着家庭轿车,也是证明。可当走到村边,看到随意丢弃的垃圾围住村子,各种垃圾甚至侵占堵塞了村子的泄洪道和排水沟……新的生活方式带来新的问题,村里人还没有找到很好的解决之道。”这是本报今年春节后刊登的一篇回乡笔记中提到的,作者的故乡在保定的一个村子。他既欣慰于故乡的发展,也流露出对村子里基础设施匮乏的担忧。
这也是全国人大代表、承德县下板城镇朝梁子村党支部书记杨秀华所关注的。她认为,让美丽乡村从蓝图变成现实,首先应该关注农村基础设施建设。如果垃圾处理、集中供暖、供水修路等基础设施建设跟不上,那么就无法从根本上改变乡村面貌,美丽乡村也就无从谈起。
作为一位来自乡村的村党支部书记,杨秀华代表听到了很多乡亲的声音。她说,乡亲们对美丽乡村建设寄予了很高的期望,希望把村子建设得越来越好,环境能像城市那样干净、卫生和便捷,这也是她一直以来的心愿。一年来,她走访了承德、秦皇岛以及外省的一些美丽乡村建设试点村,得出的结论是,基础设施建设是美丽乡村的基础,而且建设必须“接地气”、充分考虑农村生活的实际情况。
她举了个旱厕的例子:虽然目前在旱厕改造方面投入很大,但北方农村冬天特别冷,如果没有实现集中供水供暖,改造后的厕所就没水可用,只能再在院子里建简易厕所。今年她提交的建议,就是关于在临近县城或者住宅比较集中的村庄进行集中供暖。垃圾处理问题也牵动着她的心,“在农村,道路两旁、池塘、林地,几乎都有垃圾。”
一个令人振奋的消息是,近日,我省有关部门已联合印发《关于全面推进农村垃圾治理的实施方案》,全面治理农村垃圾,助力美丽乡村建设。方案提出,到2017年底,全省90%以上村庄的生活垃圾得到有效治理,陈年垃圾清理要限定时间、不留死角,禁止城市向农村转移堆弃垃圾,防止在村庄周边形成新的垃圾污染。
在城市发展到一定程度后应反哺农村、进而形成国家的整体现代化,这一点已经成为现代社会的共识。在总理的政府工作报告中即强调,2016年的重点工作之一,即建设“美丽宜居乡村”,改善农村公共服务,加大农村基础设施建设力度。
生态环境好,又有“文化味儿”
什么是尤光甫眼里的“美丽乡村”?他觉得他的村子就是。“小时候不觉得。现在年龄大了,出去几天就想,隔几天看不见长城了也想。”
尤光甫的家在秦皇岛市海港区驻操营镇板厂峪村,村边儿是黛青色的高山,山巅上是汉白玉似的长城。站在村里往山上看,能看清长城上一座座的敌楼,还能数清那敌楼上的一扇扇箭窗。村里人自称是守长城的“楼头军后人”,他们的祖先400多年前曾在这里戍守长城。“老祖宗就在这上面走啊!”村民们会指着长城自豪地向外人诉说。
就是这山、这长城,让尤光甫们乡情浓浓,眷恋着自己的家乡。
而在邯郸武安市冶陶镇固义村的年轻人李宁眼里,自己的村子也是名副其实的“美丽乡村”。每到过年,尤其是表演傩戏“捉黄鬼”的年头,年轻人一定要回村里,各自扮演起自己的祖传角色,好好热闹热闹,这叫“给三爷闹红火”。20多岁的李宁负责“打柳棍”。
捉黄鬼的时候不回家“打柳棍”?这事儿李宁连想都没想过。从小他就一直爱着这捉黄鬼的热闹,“早起扮上,脸上涂上油彩,拿着柳棍在道儿上站着,等着把黄鬼赶过来。”
这绵延千百年的傩戏,牵引着李宁们的心肠,牵系着他们回家的脚步。
生态环境的保持和维护,历史记忆与现代记忆的对接,文化传统的传承――正如有学者提出的,建设美丽乡村是一个涉及经济、政治、文化、社会与生态文明多种秩序的解构与建构过程,是物态、精神、行为与信仰等美丽回归与升华的过程。
金春梅代表所在的青龙满族自治县肖营子镇肖营子村,2014年获评省级美丽乡村,她是这个村子的村党支部书记。
“看,这是我们村的照片。”金春梅代表打开手机相册,照片上一派江南水乡的景致:水面上莲叶田田,荷花绽放,游船在水面上徜徉。另一张照片则是民俗表演:充满满族民族风格和民间风味的高跷演出。
金春梅代表认为,除了基础设施建设,生态建设和文化建设也是美丽乡村建设的关键。“我们村的建设就突出满族文化、孝文化,效果特别好。”村里还建设了三个主题公园:善园、和谐园和百花园,计划以此为基础,结合满族文化特色,打造乡村文化游。
“美”是脱贫致富的良方
金春梅代表还谈到一个突出感受:美丽乡村建设要与扶贫工作结合起来,这可以说是贫困村脱贫致富的一个“快速通道”。“就拿基础设施建设来说吧,脱贫和美丽乡村都得修路、通水。比如我们村的特产是苹果和板栗,哪里通水通路,哪里就收成好、卖得出去!”
全国人大代表、石家庄市人大常委会民族外事侨务委员会副主任委员胡翎则表示,对于贫困村,美丽乡村建设首先要从扶贫工作的展开,扶贫是美丽乡村建设的重要方面。
青龙满族自治县干沟乡的南胡哈村就是一个生动范例:这原本是一个深藏于燕山褶皱里的小村庄,生活着320户村民,年人均纯收入仅有2000多元,属于国家级贫困村。
2013年起,秦皇岛市水利局开始对这个村子开始对口帮扶,不但硬化街道、改造危房、新建饮水安全项目,还修建了村庄连接京建线的大桥,打通了对外出行的通道。更令人鼓舞的是,驻村工作队发现这里竟隐藏着一段不为人知的天然奇石“石长城”。这道“石长城”从山脊上长出,一路向东南绵延近300里抵达山海关,令人叹为观止,南胡哈段则是其中最精华的部分。
依托这一资源和良好的生态环境,南胡哈村开始开展休闲旅游业,从而找出了一条脱贫的新路径。
此外,对于美丽乡村建设,胡翎代表提醒:要强化规划引领,且规划时要把区域整体性与村庄特殊性结合起来,做到既遵循整体布局、又凸显各村庄特色,避免“千村一面”的美丽乡村建设。同时,强化长效机制,把突击创建与持续发展衔接起来,提供必要的长效管理资金来源和渠道,确保“队伍人员不散,基本资金不断”。
据了解,去年6月1日起,《美丽乡村建设指南》国家标准已正式实施,基本框架分为总则、村庄规划、村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务、乡风文明、基层组织、长效管理等9个部分。
国家标准委人士表示,作为推荐性国家标准,该《指南》为开展美丽乡村建设提供了框架性、方向性技术指导,同时为乡村个性化发展预留了自由发挥的空间。
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江浙建设美丽乡村的实践留给我们难忘记忆和有益启示
河北省人民政府网站
 市委农工部副部长 王龙江
  从十代古都的南京到太湖岸边的无锡,从汉灵帝赐名的安吉到鲁迅故里的绍兴,美丽乡村的独特魅力,呈现给我们的是满目翠绿、山清水秀、春花浪漫、层林尽染,江南水乡式、徽派式的建筑坐落其中,似如人居天堂,生态长廊,一派生机盎然。
  一、江浙两省美丽乡村建设,展现出充满阳光和生态活力的最美画卷,给我们留下深刻印象和难忘记忆
  一是从整体上看,江浙美丽乡村建设不搞大拆大建,基本上是在原有基础上穿衣带帽,有序而不失特色,生态园林,环境优美。他们尊重自然、顺应自然、天人合一,依托现有山水脉络等独特风光,让村庄融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁,既融入了现代元素,又保护和弘扬了传统文化,延续了村庄的历史文脉,打造了集中宜居型、生态田园型、古村保护型等一批特色村落。浙江省安吉县坚持“尊重自然美、侧重现代美、注重个性美、构建整体美”的理念,美丽乡村建设覆盖面达到89.8%,12个乡镇实现全覆盖,已建成精品村150个、重点村14个、特色村4个,初步形成了“优雅竹城、风情小镇、美丽乡村”三个层次的美丽乡村大格局,一个全域景区化打造、立体式经营的“可憩可游、宜商宜居、且安且吉”现代型美丽乡村已经成型。
  二是产业的支撑作用较大,集体经济实力较强,农民人均纯收入较高,基本实现村庄生活设施城市化。推进美丽乡村建设关键在以人为本,改善农村硬件设施。他们绝大多数村街都建立了功能完善、设施齐全的综合服务中心。休闲长廊、村民广场、多功能教育室、老年活动室、图书阅览室、灯光网球场、医疗服务室等50多项便民服务设施一应俱全,抽水马桶安装率100%,太阳能普及率100%,化粪池覆盖率100%,垃圾处理率100%,自来水覆盖率100%,全体村民享用了城市化的生活服务设施。这些设施的建设,除财政支持部分资金外,全部依托产业支撑下的集体经济收入和较高的农民人均纯收入。全国十大“中国最有魅力休闲乡村”的无锡市桃源村,凭借出色的生态治理,围绕“生态宜居、特色农业、休闲度假和文化养生”四个特色做文章,打造了一个链条式的桃产业发展模式,从桃产业到桃文化,再到休闲旅游,桃源村的桃子一只卖到40元。2013年桃源村集体经济收入达到300多万元,农民人均纯收入达到3万元,为美丽乡村建设提供了重要支撑。
  三是从试点示范、先行先试向建成有规划、有标准、有考核的美丽乡村示范线、示范片、示范区推进。江浙两省实施“省级创建美丽乡村示范县,市级创建美丽乡村示范镇,县级创建美丽乡村示范村,镇级创建美丽家庭”的四级联创工程,围绕生态文明建设要求,创造性地在农村全面开展美丽乡村创建活动。抓点示范、以点连线、连线成片、汇片成区,逐层推进,最终绘就中国美丽乡村示范区。绍兴市以建设美丽乡村示范线为突破口,打造了一条西起大湖头村,东至越王勾践卧薪尝胆地的吼山村,绵延20公里,沿线涉及15个行政村的一条可看、可游的美丽乡村休闲观光线。南京市江宁区以黄龙岘村为核心村,打造包括世凹村、大塘金村等8个村组成的美丽乡村示范片。安吉县全县已形成一个美丽乡村示范区,整体就是一个美丽景区,年旅游人员达100万人次以上,成为生态文明建设的全国示范,城乡统筹的全国样板。
  二、江浙两省推进美丽乡村建设,定位高、力度大、效果好,做法经验值得我们学习借鉴
  一是高标准定位,精细规划。站位高远,科学规划,是他们共同的特点。依托自身独特的优势,着眼全国试验示范,出理论出经验,成就了全国精品示范、典型样板。安吉县立足“全国第一、全国唯一”和探索新路子,形成新经验的发展定位,高标准制定完善了《建设“中国美丽乡村”考核指标与验收办法》,坚持科学合理、操作简便、有所创新,设定“中国美丽乡村”的建设内容及考核标准,细化到村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福4个方面和长效管理机制及效果、诚信彩虹工程等45项具体指标,成为全省、全国标准。按照这样的标准和定位,把全县当作一个大系统、大景区来规划,把一个村当作一个景点来设计,把一户农家当作一个小品来改造,县乡村三个层面分别高标准编制了总体规划、控制性详细规划、行政村村庄规划等10多项规划,形成了山水村、田园村、古村落等各具特色的村庄建设思路,完善了一套指导全国农村发展的理论体系,涌现了一批鲜活的实践成功范例。
  二是高强度投入,联动推进。财政引导、金融支持、部门联动、群众参与的多元化建设体系给美丽乡村建设注入了源源不断的强大动力。他们在美丽乡村建设上,政府资金投入力度大,市、县、乡、村逐层配套投入,各级财政投入资金户均达到10万元以上。南京市江宁区2013年财政投入就达到29亿元,江宁街道牌坊社区年投入6000万元。无锡市美丽乡村建设的标准,每村每户投入不少于15万元。安吉县财政每年专设3000万元生态建设专项资金和1亿元“中国美丽乡村”创建资金,农村面貌发生了翻天覆地的变化。在加大投入的同时,部门协作,合力推进。由要我做,变为我要做,国土、环保、建设、民政、水利、农业、林业、广电、卫生、妇联等相关部门通力配合,按照各自职能支持美丽乡村建设,在已经建成的美丽乡村新社区,最显眼的是广电部门研发的综合信息平台、人社部门的招工显示屏、农信社支付小额款项的柜员机、各类服务指南及设施等,深受农民群众的欢迎和拥护。
  三是高质量经营,品牌支撑。江浙美丽乡村建设,实现了从规划到建设,从管理到经营的历史性蝶变,产业经营、村庄经营、品牌经营成为主流,达到了村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福的美丽乡村最高境界。南京市江宁区在推进美丽乡村建设中,积极引导市属交建集团等国企参与美丽乡村建设,以市场化机制开发乡村生态资源,吸引社会资本打造乡村生态休闲游,创建都市休闲型美丽乡村。面上建设430平方公里,点上由单个村创建示范。重大基础设施和单体投资较大的生产生活项目,采取“国企主导、街道配合”的建设路径,探索出了“集团+街道”发展的新模式。湖州市安吉县以经营乡村的理念,推进美丽乡村建设。依托108万亩竹林和10多万亩白茶,引导群众大力发展竹制品加工业和现代农业,形成一村一品、一乡一业块状集结的乡村产业集群,建成500多家集吃、住、游、购、体验为一体的新型“农家乐”,成为“中国椅业之乡”和“中国竹地板之都”。
  四是高水平管控,制度保障。精细管理,建章立制,美丽乡村才能美的长久,美的可持续。无锡市制定了加强村庄环境建设长效管理的实施意见和考核办法,完成整治任务的村街都建立了日常保洁、绿化养护、动态督查和违规问责等机制办法,做到建设一个、巩固一个。同时,构建了县、乡、村三级考核监督体系,实行财政以奖代补的激励政策,每年都拿出近30亿元专项资金对“中国美丽乡村”创建考核评定的精品村、重点村、特色村以及乡镇分别进行奖励。湖州市安吉县推行联动考核办法,坚持“一个标准、三个档次、捆绑考核、动态管理”,涉及4大方面36项指标,实行每月督查通报、半年会议推进、年终总结考核,分别给予精品村、重点村和特色村,300万元、200万元、150万元不等的奖励。最为感动的是,他们把美丽乡村建设延伸到美丽家庭建设,围绕院有“花”香、室有“书”香、人有“酿”香、户有“溢”香的标准,评选出了11000余户星级美丽家庭,美丽家庭建成率达到全县农村家庭的60%以上。
  三、江浙美丽乡村建设的实践,催人奋进,开阔视野,启迪思路,收获颇丰
  一是美丽乡村建设,要因地制宜,尊重差别,突出特色。坚持一切从实际出发,不搞强迫命令,不办形象工程,不一味追求大拆大建出新出彩,尽量不破坏原生态资源,注重融入现代文明气息,以规划为先导,以工程化、项目化为载体,走出一条具有自身特色的新农村建设道路,村村都展现出了强大的生命力。南京市坚持高标准规划,制定下发了《南京市美丽乡村建设实施纲要》,提出了“10大工程”、25项专项行动,对200个重点村街高标准制定了美丽乡村建设规划,一切建设严格按照规划实施,建一个成一个,一步到位,主题不变,持续长抓,目前已建成100个各具特色的美丽乡村。
  二是美丽乡村建设,外在是改变农村面貌,内在本质是兴村富民,强基固本。必须把做强产业作为重要支撑,提升农民持续增收的能力,增强农村集体经济实力,这是确保美丽乡村建设的根本。湖州市安吉县依托区域特色优势,鼓励村级集体组织实施“一村一品一商标”,全县178个行政村中涌现出白茶专业村、杨梅村、黄花梨村、农家乐村、山核桃村、高山蔬菜村、蚕桑村、笋干村等“一村一品一商标”专业村90个,占到了全县行政村的一半,2013年全县农民人均纯收入达到2.3万元以上。
  三是美丽乡村建设,是一项利国利民的幸福工程,必须保持建设常态化,有标准的抓,持续的抓,一以贯之的抓,决不能搞运动、一阵风。要像江浙一样建立健全“党政主导、部门协作、农民主体、社会参与”的共建机制,形成分工明确、资源整合、重点聚焦、合力推进的新格局。
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孙晓阳(北京绿十字执行主任)近百年来,我们这个时代才是乡村建设最好的时机,也是中国古村落保护的最好时机,如果在这个时代,我们找不到有效的方法与模式,那么我们就不能叫作乡村建设者。我们不要过多地去批评时代,也不要过多地理论,而是要用行动与方法去影响政府,引导开发商。让专家与学者做最好的社会实践,绿十字有个核心的词,就是“做事”。提到乡村建设,那就离不开乡村。很多人都在说新农村,那么什么是新农村?我认为只有农民参与的、支持的、奉献的才是新农村。乡村规划实际上是一个社会系统修复的过程,是一个新的乡村文化的重构,是一种文化与信仰的重建,所以我们强调的是先生活后生产,因为中国人讲的是安居才能乐业。新农村一定是要建立在旧农村的基础上,没有旧农村就提不到新农村,所以那种完全拆倒重建的不叫新农村。农村就是农村,不是公园,不是社区,更不是园林,现在我们很多人一味的把农村往这个方向引导,这个实际上是一个错误。说村落保护也好,说乡村建设也好,实际我们的目的就是以下三点,让年轻人回来,让鸟回来,让民俗回来,做好这三点,那么我们的乡村就有希望了。这是绿十字多年以来的工作经验,有成功的项目,也有失败的项目,也有一些深度调研但是种种原因停滞不前的项目,还有一些正在合作的项目,这些项目多少都给我们积累了丰富的乡建经验。绿十字的“孙九条”我们做乡村建设有一个程序,基本上是从文化修复开始,然后到植物或者环境的修复,再进行建筑的修复,最终做成一个整体的乡村规划。绿十字的孙九条由创始人孙君先生提出,不要认为这是很苛刻的条件,因为我们每天都在与甲方或者与政府合作,有些问题说在前面要比说在后面要有价值得多。1.政府的诚信三次邀请。在跟政府合作的时候,政府第一次来找我们,他们可能是通过电视或者媒体来了解我们,带着一种感动,认为绿十字做了一些有意义的事,来找我们谈,但实际上这是没有意义的,因为感动不是感情。乡建的过程就像一个谈恋爱的过程,双方不可能第一次见面就准备要孩子,这是不现实的,所以它是没有结果的。第二次再找我们的,也不是很靠谱,基本上到了第三次,他是真的想明白了,认可我们的理念了,那么这时候我们就可以考虑,去它的项目点去调研,也可以留下那的联系方式进行进一步的沟通。2.不准组织专家评审,不准改我设计。这个也不叫霸王条款,因为我们在做乡村的时候,是把乡村当成一个艺术品来做。可想而知作为一个艺术品,一些画商他不可能要求画家,不可能规定画家去画什么,而是画家根据自己的思想来给他创造一幅画,他只要去买就可以了。经过了专家评审,很多的理念就会被打破,它就会成了一种大家统一的模式。你看中国到处的乡村都基本上一个样子。3.项目在实施过程中不准大领导参观。因为中国官大一级压死人。大领导参观,他说这个不合适,如果我们改,就挺对不起村民,因为修改可能不适应当地特色;如果不改,那项目负责人又很为难,对不起领导。所以这种两头为难的事就干脆不要让它出现,尽量避免。4.项目价格不能还价。我们是一个公益组织,我们除了自己的管理成本以外,还要请一些专家,所以在价格方面我们基本上确定了一个范围。5.对农民没有利的不做。这是最重要、最核心的一条。农民是一个乡村的受益主体,一个受益主体都获得不了利益,那么这个项目就是空谈。6.自己没有兴趣的不做。7.与领导理念不一致的不做。因为理念不一致这个项目根本就不可能实施。8.不能很快实施的不做。如果很多东西只是表述在文字上或图纸上,不能落地,那它也是没有意义的一件事。9.没有品味的合作人不做。这个并不是嘲讽哪些人。所谓的没有品味,就是我们在打造这些乡村艺术品的时候,不希望成为他标榜自我、炫耀自我的一个标签。观念不合,那么我们做这个项目就很痛苦,是无法深化下去的。优质项目落地的标准1.经过新农村建设的村不选2.已有学者与专家参与的项目不参与3.已有开发商与企业介入的退出4.有资源和景区的回避5.太富裕的不做,太贫穷的不做6.村干部能力太弱的不选7.文明针对讲道德的人,野蛮针对不文明的人8.在专家与领导意见不统一时听村干部面对城乡差异时,必须站在乡村立场(一个村庄的生命系统)一个真正好的乡村,一个真正好的项目,它是一个完整的村庄生命体系:它要有乔灌木大约种以上,可以引来各种鸟类、昆虫、微生物。在这种环境下,我们再把人放进去,就会形成一个人与自然,与水,与土壤的一个完整生命系统。只有完整的生命系统才能把乡村延续下去,才是有生命的。中国文化的架构实际上主要有两个要素:一个是家,一个是村。一个家会设计地很精细,它有门槛、院落、水井,或者甚至八仙桌、条凳,这组成了家的整体,一个文明系统,实际上也是一个道德层面。出了家就是村,村里有道路、庙宇、桥梁。家和村是一个和谐的共同体,有家才有村,有村才有家。城乡差异实际上是一种文化差异,也就是城里人跟乡下人的差异。农村人很少提及这种差异,为什么?因为只有城里人才说农村人是没有文化的,乡村是没有文化的,为什么会这么说?因为我们把文化界定在金钱基础上,以及学历高低程度上。中国五千年的文化传统是用道德来衡量你有没有文化。这种差异性我们也没有办法解决,它是人与人之间的距离产生的。对于这种距离性的差异,我们没有必要去评判它的好坏。但是在做乡村建设的时候,它就凸显出来了。你必须要站在农民的价值观上替他们做事,而不能用你个人的价值观去体现,否则就会是一个失败的项目。案例:郝堂茶人家乡项目郝堂茶人家乡是绿十字其中的一个项目,它是做的比较完整的一个点,位于河南省信阳市平桥区五里镇郝堂村,一个挺贫穷的乡村。我们前期要花半年甚至以上的时间来做调研。调研这个村庄的文化背景,它的宗族,它的信仰,它的姓氏起源,它的人口比例,要调查了这些,你才能知道这个乡村的特质是什么,你才能给他打造一个不一样的乡村。项目从年开始直到年,一共做了两年。当时的郝堂非常脏,破败的房屋,污水横流,非常萧条,但它宁愿这么脏着。郝堂还有一个特点,是在中国很多村子里都有的问题:年轻人都出去打工了,只剩下少许的老人在家里。它是一个濒临消亡的村庄,中国很多小村落都是这样慢慢走向衰落的。我们定了三大目标。首先是先生活,后生产,因为安居才能乐业;还有就是把农村建设的更像农村;寻找信阳文化中的母体基因。在做每一个项目的时候,我们都会先征求村干部的意见,了解他们的真正需求,再把项目提交给政府进行汇报,是一个自下而上的运作。在郝堂调研时,我们刚进村,老书记就抱着几块大砖头出来了,说这个是以前的庙,现在庙没有,都拆了,但是他把这些砖头留下来了,存了五十多年,庙没了,但是他们心中还有。他告诉我们他需要什么,需要我们来给他们带来什么,这样我们一下就有了规划的方向,这个很重要。我们了解了他的需求,才能知道往下该怎么进行,所以我们定了一个方案:整环境,定文化,调风水,修规划,定民约,建制度,找岗位,重培训。开启明智。一方面是打开政府的智慧,一方面是打开村民的智慧。郝堂的起步是从解决养老问题开始的。中国著名的三农专家李昌平老师率先在郝堂进行了农村养老资金互助合作社,启动了郝堂的发展。垃圾分类。这个在北京花很多年,投入很大,几亿资金也没有做成的项目,在农村每一个地方我们都在做,而且很成功。我们有专门的课程培训村民如何做到垃圾分类。因为它门前屋后的范围比较大,所以我们要求村民清理门前屋后十到二十米范围内的环境。分类桶也不用投入,什么桶都可以,只要你能分类。村委会或者合作社要建立卫生系统,负责管理回收,还要组织公共区域的环境治理,定期评估检查,家庭环境比赛。要保持环境治理的长效性,就要建立资源分类中心和保洁员制度。资源分类中心实际上就一个乡村的资源回收站,保洁员定期去打扫。我们让村民分得比较简单,就是干湿垃圾顶多再有有害。而保洁员会把干垃圾再分得更细一点,像纸张、玻璃瓶、金属、塑料,它可以回收变卖,费用归保洁员所有,这样他会更积极地去收集。村委会有一个地方专门放置湿垃圾堆肥,有的地方直接就喂牲畜了。剩下少量的建筑垃圾或者是废物片子这些东西,可能就采取一种填埋或者焚烧、造井的方式。农村很少有害垃圾,可以先把它收集起来,放在资源分配中心有害那一栏,聚集多了的时候,可以送到县城里专门处理垃圾的地方。民约。这个村如果想做环境,那就必须制定村规民约,让他们有一个借鉴:除了清理,还不许乱搭乱建,如猪圈、鸡舍;要有家庭环境评比标准,要有公示栏,农村人最讲究的就是脸面,你被公示了,这家女主人会觉得很丢脸,各个村都有高招,这个都是我们开启明智的结果;村委会要有一个带头作用,所以我们要建造园林型的村委会,多种当地植物,包括公示板,图书室,老人合作中心都弄得很干净。保护环境它有很多益处,首先它可以减少填埋用地,,增加村民的凝聚力,减少政府处理废物的开支等。环境卫生是最直观的工作成绩的体现。水处理。农村没有工业化生产,基本上水不麻烦,都是生活用水,做简单的家庭污水处理系统,可以每户使用,主要是植物根系吸附法,把它弄好了就可以排到河流里去。挖围墙、拆粪坑、清垃圾。围墙建立了以后,人与人的心就隔阂了,就不是一家人了,所以我们要把围墙拆开,你可以种上灌木,种上树,造出很漂亮的景,这远比围墙要有意义的多。虽说是把农村建设的更像农村,但有一些基本功能需求,我们希望它还是现代化的,建一个很干净的厕所,装上淋浴设施,更多年轻人会愿意回来住。示范性房屋改造。对农民来说,他们喜欢瓷砖房,他们认为瓷砖房并非就没有价值,老房子都住腻了,祖祖辈辈都是那样,但如果他们把一个瓷砖房交给你打造的时候,说明你已经赢得了他们真正的信任,所以这一点我们要注意到这其中的重要性。(改造前)(改造后)示范性房屋改造,开始不能做得太大,要先找党员干部带头,我们的第一个改造项目:1号院,就是郝堂的张队长家,改造成功了,这个项目就成功了一半。我们跟他交流了很多,他的功能需求,包括他家的人口,他的爱好,他讨厌的东西,那么他希望未来他这个功能性能体现在哪方面,交流了很多,也绘制了很多。图都是我们孙君老师亲手绘制的图,做得很详细,直到双方都满意,我们开始建造,同时让他参与到这个项目中来。实际上,在农村做的最有意义的一件事,就是让村民参与,乡建不是一个着急的事情,它是一个慢慢酝酿的过程,你让他参与其中,让他自己把这每一个墙缝都勾出来,勾的很细,那么他觉得这才是他的东西,他会很认真地去做,也很认真地去把它维护好。绿十字工作室。我们在每一个项目点都会建造一个绿十字工作室,实际上最终都不是我们真正办公的地方,而是我们希望建造一个东西做样板,但是它要师出有名,所以称它工作室。在做了一个瓷砖房的改造以后,我们最想做的还是一个老房子的改造。书记要给一个最好的房子给我们,我们不要,挑来挑去,挑了一个土坯房,书记说不行啊,这个房子十六年没人住了,有的人还说晚上闹鬼呢,我说我们就是喜欢这个。(改造前)(改造后)一个废弃十六年的房子,我们认为它就是历史,是文化,是艺术,而农民认为是落后,是过时。其实他们说得对,那我们怎么保护?像这种旧房子,土房子,它就是一个美女,只是多年的生活习惯不好,没有洗脸,不刷牙,不整理,那当你把她打扮一下,她实际上会变得很漂亮。我们还是提高了房子内部的功能性,外墙还是古朴的建筑。我们做完这个房子以后,周边的老房子都升值了,买也买不到了。尊重乡村,修复而不改造乡村一定要有村民生活,这样才有生气,才是活的乡村。我们会保留乡村道路的多样性,有土路,有石子路,有草坪路,这种的多样性是适合乡村的美景,也是适合乡村的功能。我们建了一个坝,前后因质量等问题推翻重建了三次。丰水季坝上有那个脚踩的石台阶,枯水季的时候整个大坝就会显出来,也是为了方便村民过河。我们还建了一个小拱桥,配合当地的石材和木材。在做任何一个项目点,我们会去除外来物种,外来植被,然后移过来本地的物种,包括在建房和改造的材料上,都是不超过一百平方公里以内的东西,因为只有这些材料才是当地的文化特质,才能做出当地文化特色的乡村建设。我们做每一个项目,都会在当地发掘一个乡土工程师,他没有文化,也没有学历,也没有论文,但是他们做的工艺的确是让城市的一些设计师汗颜,做得很好,很精美。郝堂位于信阳,信阳毛尖全国有名,但是我们做这个项目没有提到茶,因为茶已经在中国有上千年的文化了,我们没有必要再做,我们做的就是乡土文化。在乡村中,一定要保留原住民。郝堂已经不是那个排排房,它有它的养老,有它的居民区,有它的景观,都是因山因水因风来造的,这个才是一个美丽的乡村。郝堂在今年旅游季的时候,日均接待量能达到一万人,所以在最早做这个村子他们担心是,这样做下去会不会有人来,但现在他们担心的是,人来了后期的维护怎么办?不管你有多火,有多少游客,就算你来了十万游客,但是这个村子还是当地农民的村子,书记还是那个书记,村长也还是那个村长,都没有变,他们还要种自己的田,所以只有他们才是真正的主人。我们做任何一个项目都要尊重自然,不要想着去改造自然,你只是修复自然。年轻人回到家乡,乡村就有了活力(改造前后)绿十字作为公益组织,是有社会责任的,郝堂项目的初衷就是还原它的乡土文化,还原它的本质特征。我们从来没要把哪个村子打造成旅游景点,但我们做的每一个项目,现在都成了旅游景点。虽然我们不愿意把它们打造成旅游乡村的格局,但是它们每一个都成了旅游景区。郝堂就在去年的全国美丽乡村评比中,综合排名第一名,建设部也确定以郝堂为样本,全面复制推广郝堂的建设理念。对绿十字来说,郝堂的价值就是一个村。它真正的价值在于的年轻人回来了,有了自己的养老中心,解决了空巢老人问题。郝堂现在有了自己的幼儿园。当初规划设计是把它建在村里最好的一块地,最高的一块地。再穷不能穷孩子,再苦不能苦教育,所以孩子的教育很重要。幼儿园旁边就是郝堂小学,从原来的50个学生现在恢复到20个。年轻人回来了,孩子也回来了。全村的土壤已经做了三年的土壤修复,主要的山河河流都收回集体所有。绿十字做了十年的乡建,我们的队伍也在不断地扩大,我们欣喜地看到,很多从事乡建的专家都愿意加入到我们队伍来,和我们一起帮助乡村做一些有意义的事。用他们的话讲,实际上都希望在有生之年,留下有意义的一笔。那么我们也很荣幸能跟他们一起把农村建设得更像农村。
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