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提升城市形象 加强市容市貌建设
一论信阳再创省级文明城市
绿树成荫，花团锦簇，水清天蓝，交通畅通……建设美丽和谐的宜居、文明城市，是我们多年来的追求。我市作为全省文明城市今年届满，日前，市委、市政府召开再创省级文明城市推进会，对创建工作进行了动员和部署。这是落实市四次党代会提出的“勇当中原经济区建设前锋、全面提升魅力信阳建设水平”总目标的重大举措，也是加快城市建设、提高市民素质、优化人居环境、提升信阳形象的有效抓手，关乎全局、关乎民生、关乎形象，意义重大，影响深远，是我市的一件大事、一件要事。全市上下务必站在全局和战略高度，统一思想，提高认识，以强烈的责任感和使命感，积极投入到再创省级文明城市的工作中来。
市容市貌，是城市给人们的第一印象，从某种程度上来说，是一个地方经济社会发展实力的体现。近年来，我市持续开展“六城联创”，完善了城市功能，改善了城市环境，提升了城市的知名度和美誉度，形成了一系列行之有效的工作机制和方式方法，得到了人民群众的拥护、支持和参与，为我市再创省级文明城市赢得了有利条件、奠定了良好基础、营造了浓厚氛围，可以说优势明显、基础扎实。但也要看到，我们的城市环境还不尽如人意，市民的文明素质还有待进一步提升，比如乱搭乱建、乱停乱放、乱倒垃圾、不遵守交规以及脏、乱、差、堵等等。这些问题和不足影响了信阳的城市形象，我们一定要从全局的高度充分认识这项工作的重要性和紧迫性，不断增强大局意识、责任意识，迅速行动起来，切实抓紧抓好，抓出成效。
再创省级文明城市，还必须从改善民生的高度来把握创建的出发点和落脚点。再创省级文明城市不是面子工程，而是实实在在为群众办实事、办好事。城市绿化、美化亮化、交通秩序、环境卫生……这些都是市民关心的热点问题，事关大家的切身利益，也正是创建的重点内容。要通过创建 ，创造更加优美舒适的人居环境，切实让广大市民感受到创建带来的变化，让他们见到实实在在的成效。
再创省级文明城市，涉及内容多，要求标准高，可以说时间紧任务重。各相关部门要进一步统一思想，加快实施进度，争分夺秒，全面、彻底、高水平地开展创建工作；要以这次创建为契机，突破一批市容环境的薄弱环节，解决一批城市管理的难点问题，全面提升城市形象。
来源：信阳日报
责任编辑：HN018
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昨天，郑州的天空再现火烧云，根据预报，今天到25日全省气温将呈现逐渐上升的趋势。宁波市政府
　　一、重要意义
　　城市环境品质决定未来发展的竞争力。面对全球化背景下城市之间日趋激烈的竞争环境，国内外许多城市政府和机构都逐渐认识到提升城市环境品质对于提高城市竞争力、实现可持续发展的战略意义。在国际上，纽约、伦敦、东京、巴黎、新加坡等全球城市新一轮的发展战略目标都强调要提高居民幸福感，提出城市人性化、多元化、绿色化发展策略。例如，纽约区域规划明确提出&保持纽约的竞争力在于保持高端产业，高端产业发展在于留住高端人才，留住高端人才在于良好的城市环境&；新加坡概念规划也明确提出&高质量的居住设施、优良的环境、娱乐设施和令人兴奋的城市生活等因素对经济成功具有重要影响&。
　　在国内，杭州、厦门、深圳、南京、天津等城市也先后开展了新一轮以公共空间环境品质提升为重点的城市美化运动，美丽杭州、美丽厦门等战略性发展决策相继出台。《宁波2030城市发展战略》也明确提出未来我市的发展战略目标是打造&亚太国际门户、山海宜居名城&，并提出未来发展的三大核心任务&&&全面提高经济竞争力、全面提高城市环境品质、全面提高城市生活质量&。
　　党的十八大以来，中央和省委、省政府作出了一系列加强生态文明和美丽浙江建设的重大决策部署。深刻领会、深入贯彻中央和省委、省政府的决策部署要求，顺应人民群众对于良好人居环境的期待，加快推进生态文明建设，着力优化城市人居环境质量，在新常态下再造发展新优势，已成为下一阶段我市经济社会发展的重要任务。当前，我市已成功实现文明城市四连冠，下一步要在全市域建设更高水平的文明之城，省委也对我市提出了&跻身全国大城市第一方队&的高要求，市委、市政府适时提出&提升城市品质、建设美丽宁波&行动计划，是深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署的实际举措，是再造发展新优势、持续改善人民生活品质的主要抓手，具有重要的战略意义。
　　二、现实基础
　　宁波市委、市政府高度重视城市环境品质建设，近年来，持续加快推进重点功能区块与交通基础设施建设，并重点实施了打通断头路、背街小巷整治、主要道路综合整治、&三改一拆&、&五水共治&等专项行动，在加快城市环境品质提升方面取得了显著成绩。但是，与周边杭州、上海、苏州等城市相比，宁波城市环境品质的发展质量和提升速度都略显不足，城市硬件设施和城市管理层面，仅仅可以满足城市功能的一般要求，与国际门户城市和山海宜居城市的发展目标差距较大。市民问卷调查和专家咨询显示，当前宁波城市环境品质建设中还存在多方面问题：一是现代港城和江南水乡特色不鲜明，塘河水系在城市生活中逐渐边缘化；二是城市商业文化氛围较为浓厚，但历史文化未能得到全面展现；三是城市公共空间建设细节不够精细化，绿道和步行道缺乏系统连续性；四是空气质量下降、水体环境污染加剧的趋势明显，降低了城市品质的环境基础。宁波城市环境品质建设方面存在的突出问题总体可归纳为：缺乏鲜明的城市特色；城市历史文化感不强；城市建设人性化关怀不够；生态环境亟待改善。
　　三、指导思想
　　全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委建设&两富&、&两美&浙江的要求，深入实施市委&六个加快&战略、&双驱动四治理&决策部署和经济社会转型发展三年行动计划，以提升城市品质、建设美丽宁波为目标，按照系统谋划、有序推进、突出重点、讲求实效的基本原则，既着眼长远又立足当前，近期以城市品质的外在物化环境为重点，以城市设计的区域、路径、地标、节点、界面五要素为抓手，加快推动宁波城市环境品质提升，通过三年专项行动的有效推进实施，实现中心城市功能品质、特色景观、生态环境的全面提升。
　　四、总体目标
　　以提升人民群众生活质量为根本出发点和着力点，以建设人本之城、幸福之城为愿景目标，以一流的城市景观环境为发展依托，以一流的民生保障设施为基础支撑，以一流的城市功能品质为主攻方向，系统提升、多维联动、重点突破，集中智力、人力、物力、财力，倾力将我市打造成为&美丽中国&先行城市。
　　近期（至2017年），实现天更蓝、水更清、山更绿、路更畅、城更美、空气质量更清新、市民生活更幸福，将我市建设成为宜居、宜业、宜商、宜游的&美丽中国&四宜城市；远期（至2020年），实现城市功能品质大幅提升、景观形象显著改善、交通拥堵有效缓解、民生保障水平明显提高、城市生活环境更加舒适怡人，把我市建设成为生态优良、环境优质、形象优秀、品质优越的&美丽中国&四优城市。
　　五、工作思路
　　由市政府组织，市直主要职能部门和各区政府、管委会共同参加，以&抓重点、理系统、亮特色、见成效&为总体工作思路，科学谋划、统筹兼顾，上下联动、条块结合，加快推进城市品质提升各项工作。
　　抓重点，就是要强调有限资源要素的高效配置，强调远近结合、分清轻重缓急、合理安排时序，全力促进重点工程、重点区块、重点项目加快建设，确保各项任务按时保质完成。
　　理系统，就是要对事关宁波城市品质提升的众多项目进行统筹谋划，强化各项品质提升工程、区块、项目的关联性和互动性，串点成线、连线成片、点面结合，最大化发挥各项行动的整合效应。
　　亮特色，就是要凸现城市文化和城市特色，全力加快推进各项重点工程精品化、重点区块精致化、重点项目精细化建设，实现城市形象面貌焕然一新、环境品质明显改善、民生设施优质齐全、基础设施保障有力的发展目标，亮出宁波现代化国际港口城市的独有特色与文化魅力。
　　见成效，就是要加快推进城市品质提升各专项行动、工程和项目的实施，注重质量，讲求实效，切实做到高质量建设、高效率推进，确保早出形象、早见成效。
　　六、主要任务
　　城市环境品质是反映城市外在形象和城市内在精神文化的统一体，包括城市可感知的物化环境和可感知的文化环境两个方面。塑造良好城市环境品质，需要外塑形象，内炼品质。对外地游客展现城市形象：凸显城市特色，展现宁波文化和特色形象；对本地居民提升生活品质：以人性化为原则，创造宜居环境，完善城市服务，提高生活质量，提升幸福指数。
　　城市要达到外塑形象、内炼品质的发展要求，需要结合资源禀赋，凸显城市特色，展现宁波文化和特色形象。从特色资源来看，宁波最重要的资源是水。宁波依水而兴、因港闻名，兼具江南水乡和海港城市的特质。宁波城市特色的塑造关键在于凸显水的灵性与多样性，处理好路与水、桥与水、建筑与水的关系，重视江、海、河、湖对城市空间特色塑造的作用。其次，宁波历史文化资源丰厚。作为第二批国家历史文化名城，宁波古代港口城市的典型性、古城景观风貌的系统性、历史文化街区及特色风貌区的完整性、现存文物古迹的丰富性与多样性，构成了宁波历史文化名城的主体特征。历史街区、名人故居、文物古迹显示了深厚的城市人文底蕴。自然山水环境与历史文化、生态文明的交融构成了宁波独具魅力的城市特色要素资源。
　　城市品质提升要以全面建成更高标准小康社会，建设更高水平现代化国际港口城市为统领，以&回归自然、传承历史、面向未来&为发展导向，体现&国际化、时代性、地域性&的文化内涵，充分发挥&滨水、历史、文化&特色资源要素，实施核心景观、形象品质、文化特色、基础设施、民生服务、生态环境六大提升行动，通过建设特色水网、绿网、慢行网三网融合，亮出宁波城市的独特魅力：&活力港城、美丽宁波！&。
　　（一）核心景观提升行动
　　加快推进宁波中心城区&两心一轴、三江六岸&核心景观系统建设，通过城市核心区重点区块功能完善、中山路轴线建设升级展现城市核心景观风貌，通过&优功能、塑景观、通断点、显文脉&加快三江六岸拓展提升，将&两心一轴、三江六岸&塑造成宁波城市中特色最鲜明、品质最优越、管理最有序的区域，成为展现现代化国际港口城市活力形象和都市魅力的窗口。
　　1、核心区块功能完善工程
　　加快推进三江口核心区和东部新城核心区重点区块建设，加强东部新城与国家高新区的统筹联系，加快推进新材料科技城创新中心建设，展现现代化国际港口城市核心区的景观风貌，塑造东方商埠、时尚水都、创新港城的城市新形象。
核心区块功能完善工程
三江口核心区
重点推进三江口核心区公园绿化建设升级，加快江北绿地中心地块、江东新世界地块建设进度，推进江东7815地块开发。加快新江桥新建工程和灵桥大修工程进度，争取2016年底通车。
老外滩延伸段：形成与原有老外滩连续的历史休闲地段。
一小时步行圈：连接现有滨江步行道，打通桥下空间，完善步行空间标识标线。
增加活力点：在和义大道设市民舞台，增加市民参与三江空间的活动。围绕安庆会馆提升，改造庆安（杉杉）公园，打造海商文化主题街区。
滨江休闲带景观明显提升，滨江公共空间活力增强，一小时步行圈贯通，步行环境改善，三江口核心区夜景灯光升级，恢复三江夜游项目，展示国内一流的独特的宁波三江口魅力。
三江口区域打造城市观景台，塑造城市地标；重点功能区块建筑成形，三江口的天际轮廓线层次丰富。三江口整体交通环境改善。
东部新城核心区
三大中心全面建成；行政中心及周边区块建成投用；水乡邻里居住区全部建成、会展拓展区全面开工，着力打造高品质住宅区块；华师大学宁波艺术学校、效实中学东部校区开学，宁波眼科医院和社区医疗卫生服务中心投用，幼儿园、净菜超市等生活配套全面完善；明湖及北侧区块全面启动建设，明湖周边陆续开发，打造宜居型生活社区。
在环境品质提升上，生态走廊一、二、三期（通途路&百丈东路段）全部建成；市民广场、中央广场、杨木\河、CBD水街等大型景观项目建成；利用自然绿化空间与水系网络，形成贯通联系的慢行系统；建设标志性景观节点。
核心区呈现出较完整的现代都市形象，城市交通和市政基础设施完善，城市景观环境优美，城市管理全面提质。打造城市的商务和行政中心，结合新城建设打造居住和商服职能，形成良好的城市景观环境和完善的基础设施配套，成为宜居宜业的活力新城。产业集聚效应凸显，产城融合步伐明显加快，逐渐成为宁波经济发展新增长极。
新材料科技城创新中心
智慧园部分地块建成，新材料创新中心A区建成。
展示智慧宁波，创新活力的形象。
　　2、中山路轴线建设升级工程
　　加快推进中山路改造提升工程，统筹推进沿线街景整治与路面改造项目建设，打造连接三江口地区和东部新城、城市历史与未来的重要纽带。
　　一是优化公共基础设施。优化现有道路断面，完善各种交通方式之间的换乘体系，有机整合中山路及其后街道路的路网系统，合理布置公共停车场；高标准改造或新建雨污排水等防汛设施，完善防灾减灾等公共设施；统一整合完善道路导向、交通指示、文明提示等城市标识系统。
　　二是实施沿街整治更新。通过拆除沿街违法建筑、破旧建筑，保护历史建筑、纪念性建筑，重塑城市界面；根据每幢建筑业态形象、功能区位等要求进行逐一设计、逐幢更新，提升区域整体形象；结合地铁站周边和旧城改造区块，进行功能置换，营造商业建筑多样性；规范广告店招及各类沿街设施。
　　三是提升景观绿化品质。按高标准进行道路景观绿化设计，改造沿线绿地空间和原有公园绿地，提升配套景观设施水平，体现江南水乡特色，常年见绿，常年赏花。同时，优化沿街景观照明，营造城市夜景特色。
　　四是优化沿线业态分布。充分挖掘特色业态，统筹布局核心区商业业态，恢复传统老字号，提升现有核心区中心商业广场和顶级休闲商业区，做精做强商业楼宇经济，建设高品质商业街区，推动中心城区有机更新。
中山路轴线建设升级工程
中山路综合整治（机场路-世纪大道）
长约9.2km，全线双向六车道（含公交专用道），道路及沿线综合整治。
中山路综合整治（长兴路-机场路）
长约0.9km，全线双向六车道（含公交专用道），道路及沿线综合整治。
　　3、三江六岸系统提升工程
　　按照&市民之江，城市之魂&的定位目标，将三江六岸塑造成为宁波时尚水都的核心代表区域。加快推进滨江大道贯通，打通滨江休闲带断点，建设滨江公园绿道和公共空间，提升重要节点，重点引入特色公共活动及特色商贸等月光经济配套服务设施，开通三江水上游线，加快沿江码头整治，全面提升三江六岸的系统性、公共性和休闲性，将其打造成为独具宁波特色、展示宁波城市形象的滨水公共空间和城市活力功能带。
三江六岸系统提升工程
滨江大道贯通
加快推进滨江大道贯通，提高三江六岸交通可达性。
滨江休闲带断点打通
打通三江六岸城区范围内滨江廊道断点，全面提升三江六岸的系统性、公共性和休闲性。
滨江公园绿道
加快推进三江六岸滨江公园绿道建设和公共空间拓展，引入活动系统，提升景观环境，激活水岸空间，营造&三江长廊、翡翠项链&的滨江开敞休闲空间。
水上游线建设
启用大剧院码头、舟宿夜江码头、外滩码头、东外滩码头以及和义大道码头，开展十里水乡游线建设，形成&十桥十景&水上游览节点。
甬江码头治理
对中心城区三江中心片区的码头进行清理和&洁化、序化、美化&改造
　　（二）形象品质提升行动
　　加快推进城市形象品质与景观风貌系统提升，重点开展公园绿地建设提升、塘河绿道贯通整治、城市门户节点提升、街道景观综合整治、夜景照明系统升级等工程，全面促进城市绿化、美化、洁化、亮化。
　　4、公园绿地建设提升工程
　　同步推进城市综合公园与社区公园建设，大幅提升城市绿化水平，提高人均绿地面积，均衡绿地布局，最大化地惠及市民生活，促进城市绿化美化。
公园绿地建设提升工程
宁波火车站南广场绿地、湾头公园、姚江新区南公园、鄞州公园二期、宁波市花卉园林示范区（宁波植物园）、东部新城走廊、东部新城明湖公园、小浃江都市田园休闲区、北仑山滨海公园、下水湿地公园、上水湖滨公园
西城公园、鄞奉公园、福明公园、江东公园、黄鹂公园、镇安公园、孔浦公园、姚江公园、永泰公园、小山公园
　　5、塘河绿道贯通整治工程
　　实施塘河绿道贯通整治工程，加快推进塘河水质治理、沿岸绿带整治、绿道建设、节点打造、夜景照明、水上游览等建设项目，串接自然生态景观、历史人文景观和休闲服务设施，突出水乡韵味、宁波特色，形成市民体验慢生活的重要休闲空间。
塘河绿道贯通整治工程
六塘河沿岸绿道贯通整治
西塘河（护城河&甬金连接线）绿道贯通整治工程
后塘河（中兴路-福庆路）绿道贯通整治工程
南塘河（护城河-环城南路）绿道贯通整治工程
甬新河（甬江-中塘河）绿道贯通整治工程分段
新河（大石\-中兴路）北岸绿道贯通整治工程
南北河（中山路-新河路）绿道贯通整治工程
大西坝河（姚江-甬金连接线）绿道贯通整治工程
中塘河（东乡）（甬新河-东钱湖）绿道贯通整治工程
前塘河（道士堰-环城南路）绿道贯通整治工程
后塘河（绕城高速-福庆路）绿道贯通整治工程
中塘河（东乡）（前塘河-甬新河）绿道贯通整治工程
前塘河（环城南路-鄞州公园）绿道贯通整治工程
中塘河（西乡）（望春桥&绕城高速）绿道贯通整治工程
南塘河（环城南路-机场路）绿道贯通整治工程
庆安公园、望春公园、西塘河望京路节点、南塘河长春路节点、高桥老街、大西坝村、樱花公园、芦港站
沿岸综合步道的景观照明、公共建筑轮廓照明、招牌照明
适航条件的河道逐步开展水上游览：可先期开通南塘河水上游览，逐步开通西塘河、中塘河（东乡）；建设樱花公园码头。
　　6、城市门户节点提升工程
　　门户节点要营造令人眼前一亮的宁波&第一印象&，按照&诗画江南、彩化宁波&的理念，推进城市门户区和高速出入口景观提升，打造一年常绿、四季有花、个性鲜明的城市门户特色，实现宁波入城口&畅、洁、绿、美、亮、清、优&。
城市门户节点提升工程
三个主要门户区
门户设施功能完善，建设细节精致，公共艺术空间高品位，展示时代精神、地域文化与城市特色。
机场门户区景观
都市园林型门户区
宁波站南广场两侧
都市园林型门户区
客运中心景观提升工程
都市园林型门户区
十六个高速出入口
以自然生态景观为主，一年常绿、四季有花，各高速出入口根据地形地貌基础展现园林生态景观。营造入城口&畅、洁、绿、美、亮、清、优&的印象。
宁波东高速出入口
都市园林型出入口
宁波（原段塘出入口）
都市园林型出入口
宁波西高速出入口
都市园林型出入口
宁波北高速出入口
都市园林型出入口
大朱家高速出入口
都市园林型出入口
保国寺高速出入口
都市园林型出入口
蛟川高速出入口
都市园林型出入口
东钱湖高速出入口
都市园林型出入口
朝阳高速出入口
近郊生态型出入口
横街高速出入口
近郊生态型出入口
九龙湖高速出入口
近郊生态型出入口
沙河高速出入口
近郊生态型出入口
临江高速出入口
近郊生态型出入口
小港高速出入口
近郊生态型出入口
丁家山高速出入口
近郊生态型出入口
云龙高速出入口
近郊生态型出入口
　　7、街道景观综合整治工程
　　加快推进城市迎宾大道和重要高架线路、骨干道路的景观综合整治，构建既与国际接轨又有宁波特点的城市形象，整治标识系统、交通标识系统，提升沿交通线绿化景观、美化建筑立面、街道家具、户外广告，实施街容美化靓化，提升城市门面区域的精致靓丽形象。
街道景观综合整治工程
城市迎宾大道
种植高大乔木，实施街景环境整治
2016年完成
主干道路街景整治
解放路&大庆南路综合整治（环城北路-长春路）、海曙核心区主次干道综合整治，江东北路综合整治，包括路面平整、街道家具提升等
主干道路街景靓丽、路面平整、街道家具完备，具有设计感。
2016年完成
背街小巷整治
结合地块改造、文化紫道建设开展
路面、铺装平整、设施完备、街道家具和标识展示历史文化内涵。
2016年完成
　　8、夜景照明系统升级工程
　　运用高水平的夜景照明展现现代都市时尚魅力，提高城市夜景动感活力，丰富城市表情。重点推进三江六岸、中山路、东部新城、鄞州中心城区、高新区等核心区域夜景美化亮化工程，打造动感美感兼具的现代都市夜景，不断提高城市照明建设品质，形成注重节能、富有特色的城市公共照明体系。
夜景照明系统升级工程
三江六岸核心区域（城市夜景美化一期工程）
三江六岸核心区域（余姚江至姚江大闸、奉化江至长丰桥、甬江至庆丰桥）沿江近岸的十九栋高层建筑及五座桥梁。主要有：凌江名庭大楼、人民银行大楼、中农信大厦、万豪大酒店大楼、香格里拉大酒店大楼、中信国际大酒店大楼、威斯汀大楼、外经贸大厦、电信大楼、银泰写字楼、金港大酒店大楼、汇金大厦、大时代大楼、浦发银行大楼、财富中心大楼、宁波书城、宁波报业集团大楼、宁波影都、和丰创意广场等十九栋建筑；庆丰桥、外滩大桥、甬江大桥、灵桥、琴桥、等五座跨江桥梁及其它灯光小品；配置联动总控制中心整体架构和激光灯，制作大联动灯光场景画面，通过灯光展示宁波历史和宁波文化。
建筑照明凸显建筑轮廓、整体照明兼具动感和美感。富有特色。凸显城市国际化风情。
望京路至甬港北路
凸显时尚都市商业文化特色。
结合地块、道路、公园绿地等项目同步进行夜景照明专项设计和建设。重点结合东部新城核心区的&H&轴：甬新河、中央走廊（包括门户区、文化广场、市民广场等区块）与生态走廊，实施夜景照明系统升级工程。
体现现代都市的魅力夜景
鄞州中心城区
南部商务圈、政府职能带、万达广场商务圈
江南路街区、甬新河休闲带、总部基地一期
　　（三）文化特色提升行动
　　实施文化特色提升行动，加快推进历史城区保护建设工程和历史城区串联展示工程，保存修复并完善城市的历史信息和文化遗存，串接散落的历史街区、历史建筑、文物古迹等历史文化遗存，彰显城市历史文化底蕴，体现地方文化特色。提升历史城区活力与品味，提高城市服务业发展水平。
　　9、历史街区保护建设工程
　　对历史文化街区进行整体保护与修复，加快推进月湖西区、秀水街、伏跗室永寿街等历史文化街区的保护性整治；提升海曙历史文化城区核心区的展示和利用，促进民食民俗等服务经济发展，提升历史城区活力。加快实施梅墟老镇、高桥老街、大西坝村等历史风貌特色区的保护整治与开发建设。
历史街区保护建设工程
历史文化街区
历史文化街区二期
东起偃月街，共青路，西南至护城河，北抵中山西路，总占地面积54公顷。打造体现宁波传统文化特色的综合性文化和旅游区，成为宁波历史文化保护和开发的示范街区。
2016年完成历史建筑修复；2017年整体街巷空间整治。
历史文化街区
保持街区居住功能，疏解部分人口；街区环境整治，包括道路梳理、公共空间、绿化、传统建筑保护。
2015年房屋处理，2016年违章建筑清理，2017年街巷空间环境整治，2018年房屋修缮。
伏跗室永寿街
历史文化街区
保护传统民居大宅，建筑利用；街区环境整治；新型功能植入，增加街区活力。
2016年房屋处理，2017年违章建筑清理，2018年街巷空间环境整治，2019年房屋修缮
文化商业综合区
打造集商业、办公、居住于一体的历史文化街区。一期完工，二期开工。
南塘老街二期
延伸南塘老街的功能，营造南门三市和南水关的胜景、发展塘河水上游览。
2015年建成
历史风貌特色区
七塔寺周边区域
（萁漕街-彩虹北路）
区块整体城市设计、棚户区改造、文保点修复、绿地公园所涉拆迁。
甬江沿岸唯一幸存的能反映甬江商埠文化缩影的历史风貌区，保持历史风貌区肌理，实施环境整治改善，疏解人口，植入新型功能，增加历史风貌区活力
开展项目筹划以及保护规划等相关前期准备工作，待时机成熟推进改造实施。
保持高桥老街肌理，实施环境整治改善，疏解人口，植入新型功能，增加老街活力，打造成为西塘河上重要的休闲节点。
位于余姚江与大西坝河交汇处，历史元素丰富，拥有独特的&船型&聚落格局、象征船舷的长街、象征桅杆的长弄、象征船锚的炮楼以及凉亭、驳岸、纤道、码头、河埠，实施环境整治改善，植入新型功能，增加大西坝村历史风貌区活力。
　　10、历史城区串联展示工程
　　建设文化紫道，象征性地系统展示历史名城文化脉络和丰富文化内涵，增强城市历史文化的整体感和可读性。文化紫道以南塘老街为起点，经莲桥街历史建筑群、月湖盛园、月湖东区、西区、伏跗室永寿街、秀水街历史街区跨江联通至槐树路历史建筑群、天主教堂外马路历史街区，路径总长8.2公里，通过沿线城市雕塑、街道小品、标识标牌，有机串接散落的历史街区、历史建筑等历史文化遗存。历史文化公园选择长春门、望京门、永丰门三个节点，运用公园艺术手段展示历史文化，体现深厚的历史文化底蕴。
历史城区串联展示工程
建设文化紫道，有机串接散落的历史街区、历史建筑等历史文化遗存，利用道路铺装的色彩材料不同，提示指引文化路径的方向，通过小型街头广场、绿化、雕塑、碑记等形式展示历史文化信息。
2015年完成方案设计、立项工作；2017年工程全面建成。
长春门文化公园：展示南水关（长春门）联系宁波城乡的历史盛况；永丰门文化公园：通过华美医院建筑展示，以标识碑记或者广场地标的形式传承历史文脉；望京门文化公园：为旧时入城的重要关口，可以通过现代技术和公园艺术手段展示历史遗迹，体现历史文化内涵。
2015年完成方案设计、立项工作；2017年工程全面建成。
　　（四）基础设施提升行动
　　加快完善城市道路网络，完善城市交通服务功能，治理城市交通拥堵；以轨道站点综合开发和慢行系统综合建设为抓手，改善交通枢纽节点环境品质，构建特色鲜明的城市慢行网络。结合轨道站点和重点区块开发，系统建设城市地下空间，提高城市地下空间的联动效应。加强综合管廊的建设，近期促进通信等架空管线的整合治理，远期推进电力等综合管线的全面治理，提高现代化城市基础设施建设标准，加快地下综合管廊建设，通过政策机制推进市政管线全面纳入地下管廊。
　　11、城市道路网络完善工程
　　加快推进城市快速路网、主次干路、重大桥梁建设，形成完善的城市交通网络系统，提高城市交通效率，降低交通拥堵程度。推行&公交优先&，建设公交专用道，倡导绿色出行。
城市道路网络完善工程
快速路连网
世纪大道快速路（东苑立交-百丈路）、机场快速干道与杭甬高速互通立交工程、机场快速干道永达路连接线工程、东苑立交快速化改造一期工程、机场路北延快速化改造、环城南路东段快速化改造（海晏路-东外环路）、东外环路快速化改造（环城南路-北环路）、北外环东段快速化改造（世纪大道-东外环路）
主次干道连通
范江岸路西延（机场路-望童北路）、新星路西延（机场路-后孙学校西侧道路）、望童北路
（望春路-后孙学校北侧道路）、福德路（望童南路-澄波街）、达升路（福明路-桑田路）、建兴西路（江宁路-江东南路）、泰安东路（天童南路～前河路）、金达路二期（环城南路～富强路）四明路西延（雅戈尔大道-段梅路）、河清北路（通途路-会展路）、盛梅路（通途路-宁穿路）、辽河路（恒山路-华山路）、云飞路二期（宝庆路-康庄南路）、宁镇路改造工程（常洪隧道-甬江隧道）、云飞路西段（机场路-邵渡路）
重大桥梁建设
新江桥、澄浪桥及接线（澄浪堰路-桃源街）、三官堂大桥(江南路-中官西路）、中兴桥及连接线（江南路-宝成路）、西洪大桥及接线（通途路-北环路）、邵家渡大桥及接线（北环路-机场路）
公交专用道
联丰路-柳汀街(机场路至解放南路)、通途路（机场路至福明路）、机场路（新典路至鄞州大道）、广德湖路（长丰桥至鄞州大道）、雅戈尔大道（段塘西路至鄞县大道）、机场路（新星路至新典路）、新星路（机场路至环城西路）、大庆南路-解放路、中山路、嵩江路公交专用道（钱湖北路&宁横路）、惊驾东路（宁东路）延伸段（学苑路&老盛梅路）、兴宁东路（福庆南路&邱隘大道）
公共停车场
第六医院停车场、市体育中心停车场、江北实验小学地下停车场、洪塘姚江北侧11#公园绿地地下停车场、天一阁广场、鄞奉路停车场、惊驾名庭南侧、徐戎路中间停车场、新天路福明幼儿园北侧(临时)、徐戎路徐家河停车场、外滩大桥桥下空间、庄洪路东端北侧临时公共停车场、飞虹立交桥下临时公共停车场、德培小学操场地下公共停车场、罗蒙环球城临时公共停车场、栎社新村站P+R停车场、马园路停车场、琴桥西公共停车场
　　12、轨道站点综合开发工程
　　加快推进轨道交通站点地下地面的一体化建设，做到精心设计、同步开发、同步建设；推进轨道枢纽站点上盖物业、地下空间与人防工程联合开发；综合整治已经实施的轨道一、二号线站点周边环境系统改善，把轨道交通站点打造成为功能品质与景观形象俱佳的宁波现代都市的国际化形象窗口。
轨道站点综合开发工程
轨道交通站点一体化建设项目
轨道3、4、5号线站点全部做到一体化综合设计与建设，以麦德龙站、体育场站、大卿桥站等为示范。
站点周边环境综合
樱花公园站、鼓楼站至天一广场站间区段
　　13、慢行系统综合建设工程
　　塑造宁波交通体系的特色，优化慢行交通环境设计，结合历史文化和水系休闲绿带，建设具有综合功能的慢行体系。加快建设城市慢行道路网络以及配套公共停车场、公共自行车、过街天桥（通道）等城市慢行系统综合设施建设，打造环境优美、舒适便捷的慢生活交通环境。
慢行系统综合建设工程
中心城区慢行道路
商业、历史文化、居住等重点区域慢行系统整体性改造，提升中心城区慢行交通环境，开展自行车道的标识标线，路口缓坡改造、路面平整工程。
年完成中心城区范围重点区域慢行系统建设。
立体过街设施
妇儿医院人行天桥、日新街人行天桥、泽民人行天桥、柳汀街-长春路（青少年宫）、第三医院周边、解放路人行天桥、李兴贵中学、江厦桥东、江厦桥西、中山路-\闸街、中山路-文化路等。
部分建成。
　　14、地下空间建设提升工程
　　按照点线面结合、连通联网，多元发展、复合开发，近远结合、适度留白的基本原则，结合轨道交通站点综合开发，以共同沟工程、重点功能区地下工程为重点，系统推进地下空间开发利用，促进地下空间建设大型化、网络化、层次化、人性化发展。
地下空间建设提升工程
共同沟工程
统筹各类市政管线规划、建设和管理，创建地下综合管廊试点城市。
通过单建、合建等多种形式，推广共同沟新区试点示范，续建东部新城共同沟、南部商务区共同沟，规划姚江新城共同沟，逐步实现新区共同沟系统化建设。
利用轨道4、5号线建设契机，整合建设综合管沟。
2016年成为住房城乡建设部地下综合管廊试点城市
重点功能区地
结合火车南站枢纽、东部新城核心区、南部商务区等重点功能区推进地下空间建设。重点是构建地下停车网络、步行网络，补充地上功能、完善配套等。
　　15、架空线路整治提升工程
　　根据中心城区架空线路空间分布、类型现状，制定系统合理的架空线路入地规划。结合城市重点区块开发、基础设施、地下空间建设，老小区及背街小巷改造等计划分步实施，逐步实现中心城区无杆化目标，改善城市市容环境，保障线路安全性与稳定性。一是根据道路的类型、功能和重要性程度，确定中心城区架空线路综合整治时序，明确架空线路下地、迁移、整治方案；二是制定完善的城市道路架空线路建设管理工作机制，形成城市架空线路管理长效机制。架空线路整治提升工程的范围分核心区及外围区两个层面：核心区范围内架空杆线实施统一落地；外围区域优先实施重要景观节点、区域主要联系通道沿线的架空杆线落地工程，同时对区域内一般道路实施杆线景观优化整治。
架空线路整治提升工程
核心区域架空线路整治提升工程
现状10KV及以上架空电力线、现状通信线统一埋地，实现核心区域内无杆化
示范工程建设
外围区域架空线路整治提升工程
邻近核心区的边缘逐步实施整治。区域主要联系通道内现状10KV及以上架空电力线、
现状通信线统一埋地，一般道路近期以现状整理为主，远期结合区块开发、道路改造逐步整治
实现阶段目标
　　（五）服务提升行动
　　加快实施民生服务提升行动，重点推进民生服务设施提升工程和品质城市管理提升工程，提升民生服务水平，提高城市生活品质，建设宜居宁波、幸福宁波。
　　16、民生服务设施提升工程
　　加快建设一批高水平的文化、体育、休闲旅游设施，切实提升城市的国际化水平和公共文化设施服务水平；加快推进棚户区改造、老旧住宅小区整治，完善生活服务设施配套。
民生服务设施提升工程
三江夜游项目
启用大剧院码头、外滩码头、舟宿夜江码头，开通三江文化精品游线。
宁波全球旅游体验中心项目
项目选址位于东部新城门户区，建筑面积5.4万平米，打造中国首个全球旅游线下体验中心并开辟线上平台，线上与线下体验相结合，
天一阁-月湖
国家5A级文化
打造成集5A级景区、聚集城市文化、体现城市底蕴、集中城市娱乐、集散城市游客的宁波城市核心历史文化公园。景区核心区、拓展区基础设施改造提升
荪湖度假区景观
按照省级度假区创建标准配套建设度假区入口标志景观、游客服务中心、大型停车场、等级旅游厕所、景区标示系统、智慧旅游信息系统（WIFI覆盖）、大地花海观景观及等附属设施。
宁波都市农业园区环境提升项目
按照3A旅游景区标准，对园区中心道路、园区南大门、沿线景观等进行景观绿化美化等环境提升改造。
鄞州梁祝天地
打造婚庆、商贸、休闲度假、生态观光、特色居住为一体的国家级旅游景区
北仑梅山万人沙滩及景观配套工程
长约2000米，宽约400米，总面积约80万平米，含铺沙工程、景观及配套设施工程
2017年完成
东钱湖特色传统乡村旅游
韩岭改造、下水东村、西村改造、陶公改造一期工程（陶公、建设、利民村）
东钱湖&四行&休闲旅游产品
建设步行、舟行、骑行、车行&四行&旅游体系。新建4-5个单车驿站、东钱湖自行车专用道和山地车自行车道；完善登山游步道体系，建设2个水上休闲运动基地；新建马山主题木屋；改造和兴建11处码头，开设游船航道并建设接驳区。
市城展馆、市图书馆新馆、国际教育论坛、中东欧十六国论坛、东钱湖书画文化馆、江东文化馆
宁波奥体中心、宁波国际赛车场和宁波国际汽车文化中心、全民健身中心（海曙、江北）、宁波棋院、游泳中心
棚户区改造
鄞州中心城区棚户区改造工程项目南裕三期、西成村、后孙村旧村改造村民安置房工程、徐戎小区成片危旧房改造项目、大庆新村二期非成套房改造项目、宁大双桥安置房项目；镇海区蛟川北区棚户区改造一期项目、宁波北仑柴桥盟光路东、芦江河北地块改造伟佳、伊尔兰地块安置房项目一期；榭南安置房、滨江安置房二期、东钱湖棚户区改造工程一期项目、东钱湖老镇1#地块、梅山岛棚户区改造项目（梅山新社区二期）、浅水湾以东1#、2#地块
老旧住宅小区整治计划项目
制定出台《宁波市住宅区品质提升试点建设指南（试行）》，先行试点部分未列入棚户区改造计划的低洼、且容易造成江水、河水倒灌片区和停车矛盾特别突出的老旧住宅区周边的综合治理，以&五水共治&、海绵城市建设、老旧住宅区停车难等为切入点，整合各类房屋有机更新经费，集中投入，统一规划、统一建设，参照低碳社区、智慧社区建设标准，努力提升老旧住宅小区建设品质。
整治改造南塘老街对面的尹江岸小区、都市风华，文化紫道两侧的白衣小区、永寿小区、尚书小区等老旧小区建筑立面，与历史文化风貌进行总体协调
　　17、品质城市管理提升工程
　　保持高品质的城市面貌，还需要大力提升城市管理水平，建立完善长效的管理机制。重点加快推进智慧城管、城镇生活废弃物收集循环利用、餐厨垃圾处理、老小区物业管理、绿色建筑等方面工作，提升品质城市管理水平。
品质城市管理提升工程
智慧城管二期（第二阶段）、三期
在初步搭建城市管理四大中心基础上，二期（第二阶段）、三期将进一步拓展智慧城管，结合社会治理，构建市、区、乡镇（街道）一体的智慧城管三级平台；融合智慧行业数据，建立完善的智慧城管标准规范体系；深化新技术应用，推广物联网技术在城市管理中的示范应用；运用云计算、大数据分析等技术完善城市管理数据资源中心，建立初步的科学辅助决策体系；增强&甬城管+&、微信等服务应用，扩大公众服务渠道。
宁波市城镇生活废弃物收集循环利用示范项目
新建垃圾分类转运站6座（含分选中心1座），改建提升22座小型转运站，购置收集车和分类转运车；建成400吨/日（总规模800吨/日）的厨余垃圾处理厂。为提高公众参与度和准确率,而开展的宣传、培训、教育、激励等法规、制度设计和实施。
宁波市餐厨垃圾处理厂工程
新建宁波市餐厨垃圾处理厂一座，地址位于宁波市鄞州区洞桥镇宣裴村裴岙，建设总规模为640吨/日，其中一期食物残余部门400吨、废弃食用油脂20吨；二期食物残余部门200吨、废弃食用油脂20吨。工艺拟采用预处理+厌氧发酵+沼气利用。
鄞州区垃圾焚烧发电厂
在鄞州区洞桥镇宣裴村裴岙，占地8.28万平方米。采用炉排炉焚烧工艺，主要建设内容包括3台750吨/日的焚烧炉，2台25MW的发电机组，以及配套设施。
老小区物业管理
制定出台《宁波市住宅区物业服务标准》（地方标准），推动住宅小区物业服务监管与评价标准公开化，物业服务等级与收费挂钩一体化。研究拟定《中共宁波市委、宁波市人民政府关于创新住宅区治理体制机制，全面提升住宅区治理现代化的实施意见》，推进物业服务内容阳光化、服务质量标准化、服务机制市场化、服务手段个性化、服务方式数字化、服务主客体平等化。
完善绿色建筑预评估制度、制定出台《宁波市绿色建筑设计实施细则》、完善建筑能评管理、建立绿色建筑竣工达标管理、提升太阳能光热建筑应用品质和成效、加快推进建筑立体绿化发展、推进建筑能耗监测体系建设、可再生能源应用建筑节能改造示范。
　　（六）生态环境提升行动
　　实现天更蓝，水更清的目标，重点推进实施大气环境治理提升、水体环境治理提升、防洪排涝安全保障三大工程，提升城市生态环境质量，筑牢城市生态安全底线，保持文明城市的高标准和高品质。
　　18、大气环境质量提升工程
　　以优于国家环保模范城市标准为目标，加大中心城区大气环境综合整治力度，加强对各类污染物、污染源的治理，强化对建筑施工扬尘、拆迁工地及渣土、垃圾运输车辆等的监控管理，有效改善大气环境质量。
大气环境质量提升工程
大气环境治理
60万千瓦以上机组超低排放改造工程，17台60万千瓦（含）机组的污染物排放在2017年底前到达天然气燃气轮机组排放限值；热电机组清洁排放改造工程，全市除60万千瓦（含）以上机组外的机组的污染物排放在2017年底前到达特别排放限值；挥发性有机物治理工程，全市石化、化工、涂装等行业的重点企业基本完成治理工作；工业的堆场扬尘治理工程，全市大型工业堆场、港口码头散货堆场基本落实扬尘污染防治措施。
建筑施工扬尘管理
实现八个100%目标。主城区范围内的房屋建设工程施工现场达到安全网安装率100%；施工现场的水泥、砂石等易产生施工现场沿工地四周设置连续围挡100%；外脚手架密目扬尘的建筑材料应入库、入池，遮盖率100%；施工现场主要道路硬化率100%；施工现场余土及建筑垃圾等集中堆放，采取固化、覆盖、绿化等措施落实率100%；施工现场出场车辆冲洗设施及冲洗制度落实率100%；建筑渣土等运输车辆出场密闭率100%；施工现场主出入口处标牌设置率100%等八个100%目标。
　　19、水体环境质量提升工程
　　系统推进中心城区河网水系水体环境改善工作，中心城区内河水质总体满足环境用水要求。注重河道生态保护，按照河网水系规划实施河道瓶颈沟通工程，改善局部片区河网水系及支流河道的水质和水环境，建立城区内河定期疏浚机制。2015年&2017年将逐年分步实施内河水系沟通工程、城区内河生态综合整治工程。加快水体调控设施建设力度，挖掘生态环境可供水量。同时不断完善已有的水体调控设施，科学调度现有的闸门、泵站等调控设施，进一步改善城区内河水质。
&水体环境质量提升工程
水体环境治理
加快推进中心城区河网水系水体环境改善工作，中心城区内河水质总体满足环境用水要求。注重河道生态保护，按照河网水系规划实施河道瓶颈沟通工程，改善局部片区河网水系及支流河道的水质和水环境，建立城区内河定期疏浚机制。
水体调控设施建设
加快水体调控设施建设力度，挖掘生态环境可供水量。同时不断完善已有的水体调控设施，科学调度现有的闸门、泵站等调控设施，进一步改善城区内河水质。
　　20、防洪排涝安全保障工程
　　以建设海绵城市为目标，以&主外疏、重内防、强调蓄、控源头&为导向，以&五水共治&为抓手，重点解决主干河道、低洼地段、重要节点的防洪排涝问题，加快推进泵站强排设施、排水管网提标改造，内河疏浚工程增强城市防涝设施，堤防加固工程、沿江闸泵工程和分洪工程提高防洪能力。
防洪排涝安全保障工程
江河堤防工程
加固堤防，改建配套水闸
平原河道工程
整治河道，建设配套设施
沿江闸泵工程
鄞西片泵闸工程
下立交排水系统设施改造工程
各类管线改造，泵站设施改造
沿江雨水系统强排设施增设工程
新建强排设施
局部低洼地段积水点改造工程
推进城区排水管网提标改造
管网提标改造及污水管道改造
内河疏浚工程
疏浚河道底泥，改善水质
城区内河水系沟通整治工程
沟通河道，提高河道蓄水能力和行洪排涝能力
城市排水管网疏通养护工程
排水管网疏通
　　七、实施步骤
　　（一）全面启动阶段（2015年9月）。召开全市动员大会，下达核心景观、形象品质、文化特色、基础设施、民生服务、生态环境等各项提升行动任务；各区、管委会和市直有关单位制订本地本部门实施方案，明确工作目标、工作任务、时序安排及完成时间；启动有关专项提升行动。
　　（二）全面实施阶段（2015年9月至2016年8月）。各区、管委会和市直有关单位围绕工作任务和工作职责，狠抓重点工作落实，完成各项工作主体内容。
　　（三）长效管理阶段（2016年8月以后）。全面检查评估，查漏补缺，及时整改，巩固完善提升行动工作成果，并建立长效管理机制。
　　八、职责分工
　　各区政府、管委会：负责制订辖区范围内城市品质提升行动计划并组织实施，落实长效管理机制；负责完成市委、市政府及市级有关部门分解下达的各项牵头和配合工作任务；做好区级项目审批服务，保障本级政府（管委会）投资项目所需资金；负责开展有关城市品质提升项目的征迁和建设工作。
　　市住建委：负责做好品质提升专项行动的实施推进工作；负责提出城市道路、慢行系统、塘河绿道、大型公园、社区物业管理、综合管廊、公共停车场等工程的建设计划和要求，并牵头组织实施；负责对专项行动各项工程进行监督考核。
　　市城管局：负责对城市门户节点综合整治、公园绿化、夜景照明、智慧城管、垃圾分类、环卫治理、城区内河环境治理等提出整治计划和要求，并指导督促区政府组织实施。
　　市交通委：负责做好三江六岸岸线利用规划编制工作；协调甬江沿线码头治理工作。
　　市财政局：筹措安排财政预算资金；加强项目建设资金的管理和监督；配合相关部门进一步理顺跨区域项目投资的事权和出资责任。
　　市发改委：负责城市品质提升行动相关项目的立项，简化审批流程，加快审批速度，并加强对列入市重点工程项目的招投标监管。
　　市国土资源局：负责城市品质提升行动相关项目的用地审批和集体土地上征地补偿实施方案的审批工作。
　　市规划局：牵头做好品质提升专项行动方案编制工作；负责完善&两心一轴、三江六岸&、塘河绿道、大型公园、历史文化紫道、历史文化城区等重要区域的规划编制；负责做好城市品质提升行动相关项目的规划审批工作。
　　市水利局：负责做好防洪排涝安全保障工程，提出工作计划和要求，并牵头组织实施；执行防洪排涝相关工程实施标准和验收细则，建立长效机制，确保整治效果长久保持。
　　市环保局：负责做好大气环境质量提升工程，提出工作计划和要求，并牵头组织实施。
　　市公安局：负责有关品质提升项目的消防审批以及建筑工程的消防验收。负责提出城市交通通讯工程的架空线整治工程计划并实施。
　　市轨道交通建设指挥部：负责做好轨道站点周边综合开发工程和轨道地下空间开发工程，提出工作计划和要求，并牵头组织实施。
　　国网宁波供电公司：负责做好电力架空线路的综合治理提升工作，提出工作计划和要求，并配合组织实施。
　　市城投公司：按照工作任务及工作职责，负责有关品质提升项目的实施。
　　市开投公司：按照工作任务及工作职责，负责有关品质提升项目的实施。
　　其他市直有关单位：按照工作任务以及工作职责，落实各自领域的相关工作任务，并配合做好核心景观、形象品质、文化特色、基础设施、民生服务、生态环境等各项提升行动的有关工作。
　　九、工作要求
　　（一）统一思想认识，加强统筹领导。各区、管委会和市直各有关单位要统一思想认识、加强组织领导，按照深入实施市委&六个加快&战略、&双驱动四治理&决策部署和城市品质提升行动计划的有关要求，成立专门领导机构，落实实体化运作组织，实施专项工作方案。积极发挥责任主体作用，按照高起点设计、高标准建设、高质量实施、高效能管理和保质量、保进度、保安全、保稳定、保廉洁的要求，优质高效地完成各项工作任务。
　　（二）增加资金供给，强化要素保障。各专项提升行动项目资金原则上按既有资金政策执行。对已经列入年度建设计划的项目，各项目主体继续按原有资金预算安排实施；年度建设计划外新增的项目和计划内项目不足部分，按照&谁家孩子谁家管&的原则，各区、管委会按照各自工作任务，落实主体责任，做好资金保障和预算安排。积极引导外资和民间资本参与城市基础设施建设，共同缓解资金保障难题。
　　（三）加大政策支持，完善督查考核。要从战略和全局的高度，抢抓机遇，创新思路，加大城市规划建设管理力度，为城市品质提升行动营造良好的政策环境，以更大的决心、更大的气魄、更实的举措加快推进。对各项工作任务、项目开展监督检查，并每月通报进度，对各项目节点及完成情况进行考核，考核结果作为各区、管委会和市直有关单位领导班子和领导干部综合考评的重要依据。
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