十八届中央纪委六次全会提出的监督执纪问责四种形态指的是什么“四种形态”指的是什么?


(篇一)
今年以来,**街道党工委严格落实全面从严治党主体责任,积极采取措施,扎实推进街道党风廉政建设。现将上半年工作情况自查如下:
一、检查内容
严格对照“六个从严”进行自查,并撰写报告。
(一)从严抓思想教育
一是强化班子思想建设。党工委领导班子、党工委书记认真履行全面从严治党主体责任,积极参加上级党委、纪委组织的工作、学习会议;切实加强对班子成员的思想教育,结合正在进行的“两学一做”常态化制度化工作,定期利用班子会、理论学习中心读书会等机会,抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等文件的学习贯彻。二是务实开展廉政学习。利用周五下午集中学习的机会,及时向全体班子成员和机关干部传达党的十八届六中全会和中央纪委、省市纪委全会、青岛市第十二次党代会精神、市第十四次党代会精神,引导机关干部牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识。三是加强党员党性教育。以进一步加强农村基层党组织建设作为工作重点,将村党支部“三力提升”和农村党员履行义务作为主攻方向,研究制定了《**农村党员干部二十个“严禁”》和《党员先锋指数考评管理工作实施办法》,并为每村配备了两名党建指导员,监督村庄各项制度落实。
(二)从严抓管党治党
一是严格落实廉政责任。党工委坚持每季度召开班子会研究街道党风廉政工作,分析研判形势,确定工作任务。班子成员每月15号组织分管中层干部开会专题研究各站所党风廉政建设工作进展,每月至少向党工委书记和纪委书记汇报一次分管领域党风廉政建设情况,重点汇报查摆发现的问题和整改措施。二是不断完善制度建设。加强廉政风险防控机制建设,加强对权力运行的制约监督,班子会讨论事项和内容预先由街道纪委书记审核把关,不符合要求的坚决不上会,街道党政主要领导严格执行“五不一末”制度,对不符合程序的,纪委书记有一票否决权;三是严肃党内政治生活。时刻绷紧思想建党这根弦,在班子成员内部倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风,并以上率下,班子成员定期到包联村庄参加组织生活会,让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“敢”批评、“真”批评、“严”批评。四是压实村级廉政责任。针对年底村“两委”换届,提前着手、提前介入,通过调研摸底,确定了9个换届难点村、重点村,对这9个村庄暂停重大经济事项审批,并实行班子成员包村制度,将矛盾和不稳定因素提前化解,确保换届选举顺利进行。村级纪检委员全程监督村级重大事项和财务支出的决策执行,村庄财务单据必须经村务监督委员会和村纪检委员通过后才能予以报销。
(三)从严抓执纪监督
深入学习贯彻中央和省、青岛和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,将党风廉政建设和反腐败工作纳入街道经济社会发展和党的建设总体布局。一是狠抓制度落实。坚决纠正“四风”问题,从严整治庸政、懒政、怠政等问题,严格落实首问负责制、村干部轮流坐班等制度,积极探索用科技手段提高管理水平,通过手机定位方式实时监控机关干部所在位置,对工作人员到岗、外出等情况全面掌控,严防迟到早退、空岗脱岗、上班时间办私事等问题发生。二是重视源头预防。加强对党员干部的监督管理,实行“五谈”制度,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒。今年上半年,8名党员给予诫勉谈话处理,1名村党支部书记给予谈话教育,1名村党支部书记给予停职检查处理。三是坚持挺纪在前。把握运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎的情况,今年上半年,共受理上级转办问题线索16件,信访举报件4件,给予4名党员开除党籍处分,1名党员给予留党察看一年处分。
(四)从严抓选人用人。
坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,落实好干部标准,强化党组织的领导和把关作用。一是规范干部选拔任用。今年上半年,调整中层干部2人,全部严格执行了《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关制度规定,严格按照规定标准和程序选拔任用,有效杜绝了“带病提拔”的情况。二是从严管理监督干部,加强对领导班子和领导干部综合分析研判,严格执行领导干部个人有关事项报告,认真做好举报信访受理及查核。领导班子和全体班子成员分别制定了党风廉政建设责任清单、工作清单,党工委书记、班子成员、中层干部和农村党支部书记层级签订《党风廉政建设责任书》。三是探索人事制度改革。进一步完善考核评价机制,探索推行中层干部自然淘汰制,推进干部能上能下,紧盯项目建设、社会稳定、重点工程等关键领域和重要环节,进行重点督查和考核,并针对考核结果对部分机关干部,特别是中层干部进行调整,努力打造一支精干高效、作风优良的干部队伍。
(五)从严抓作风建设。
不断巩固深化作风建设工作成果,严格执行中央八项规定精神和省、市实施办法,严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。一是自觉厉行勤俭节约。严格执行中央、省、青岛和市委关于公车配备、办公用房、公务接待、职务消费等方面的相关规定,4辆保留公车全部登记报备,无超标超限车,无领导专用公车,无公车私用等情况。严查违反“八项规定”精神行为、顶风违纪行为,自觉推进作风建设常态化、长效化。二是拓展群众反映渠道,加强信访举报线索受理,严格落实领导干部定期接访和信访包案制度,认真处理群众来信来访,今年以来,共接到各级信访案件128起,办结126起,办结率98.4%。三是切实保护群众利益。主动排查梳理侵害群众利益的不正之风和腐败问题、“村霸”和宗族恶势力,列出问题清单,制定整改措施,开展集中整治,为年底的村“两委”换届选举营造稳定社会环境。
(六)从严抓惩治腐败
坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。坚决支持纪委执纪审查,无论任何人发现违纪行为都要一查到底,任何人都不得以任何方式干扰纪委办案。支持纪委“三转”,聚焦主业主责,街道纪工委书记和工作人员专职专责,调配一名年轻干部充实纪委工作力量,重新按上级要求装修纪委谈话室。结合年底的村“两委”换届工作,探索纪委参与村干部离任审计的工作机制,发现村干部违纪问题第一时间查处。
二、存在的问题
上半年,**街道在落实“两个责任”方面虽然取得了一定的成绩,形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面,但是离上级的要求还是存在一定的差距。
一是落实“一岗双责”还有欠缺。个别班子成员在党风廉政建设上部署工作多,亲自推动落实少,自我查摆问题不深、不透彻。
二是个别村民主管理制度落实不到位。个别村干部民主意识不强,靠家长作风和长官意志推动工作,村级重大事项征求群众意见不充分,导致一些为民好事却没有得到群众的理解和支持。
三是党内教育有待进一步提高。集中性教育活动开展的次数还不够多,常态化教育抓的还不够紧,对农村普通党员的教育还有欠缺,教育方式还有待创新。
三、下一步打算
下一步,**街道将主动适应新常态,全面贯彻中央、省、青岛和市委关于反腐倡廉的新部署、新要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,形成从严管党治党新格局。
一是坚持从严管党治党,强化党员干部管理。在党建工作中着力加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在党的建设更加重要位置。坚决做到“四个服从”、“五个必须”、“五个决不允许”,真正把纪律和规矩立起来、严起来。发挥“啄木鸟精神”,抓早抓小,严格执纪、动辄则咎,防止倾向性问题变成现实性问题、轻微违纪问题变成严重违法问题。
二是全面落实“两个责任”,党风廉政建设持续加压。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会总体规划,统筹安排、统筹推进。全力支持纪委“三转”,确保独立办案,完善人员配备、硬件设施等工作保障,通过街道纪工委工作作用的发挥,在正风肃纪、激浊扬清上持续加压、持续用力,让干事创业、风清气正成为党员干部的新风尚,成为推动转型发展的新动力。
三是强化教育监管,从严正风肃纪。一方面增加党风廉政教育、警示教育频次,创新教育方式,拓宽教育范围,推动教育制度化、常态化,帮助全体党员干部树立纪律意识,筑牢防线、守住底线;另一方面通过加大违纪案件查处力度,向下传递压力,不断加强作风建设、纪律建设,使党纪成为不可逾越的“红线”和“雷区”,鞭策广大党员干部把党风廉政建设要求落到实处。
(篇二)
根据《**年度落实全面从严治党主体责任检查考核办法》的通知要求,我局党组高度重视,召开专题会议,学习《通知》精神,研究分析**年落实全面从严治党主体责任情况,逐项对照考核内容和标准进行自查自评,认真总结,查找短板、补齐短板,现将自查主要情况汇报如下:
一、全面从严治党主体责任落实情况
今年以来,**县民政局深入学习贯彻落实党的十九大精神、省市县党代会精神及省市县委全会、纪委全会精神,切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。以建设人民满意的服务型民政为目标,坚持从严治党、依规管党,进一步严明纪律、纠正“四风”,狠抓“两个责任”的落实,统筹兼顾,全面推进,积极作为,不断夯实传统民政基础,扎实推进党风廉政建设,为加快现代大民政建设提供了强有力的纪律和作风保障。
(一)强化学习教育,做到知责明责
一是深化思想认识。落实党风廉政主体责任和监督责任,是全面从严治党的必然要求。局党组坚决贯彻落实全面从严治党的新要求,始终把党风廉政主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,把严明党的纪律放在首位,持续加大正风肃纪的力度,强化权利运行的制约,自觉接受各方面的监督,确保党风廉政“两个责任”落到实处。做到不仅加强领导和部署,而且具体组织实施;不仅提出规范和要求,而且体现领导干部的率先垂范作用;不仅坚守好民生底线,而且坚守好廉政底线;不仅自觉开展相互监督、自觉接受下级监督,而且主动接受派驻纪检组的监督。今年以来,县民政局以开展“廉政文化”为突破口,大力推进廉政文化建设,让全局党员干部在廉政文化中受到熏陶,在灵魂深处筑牢思廉倡廉的道德防线。
二是学党章党规。落实党风廉政建设主体责任,就是对党章规定的重申,也是党组必须承担的政治责任。局党组始终树立党章意识,班子成员坚持按照党章党规组织个人言行,做遵守党章的模范和表率。注重党员学习教育,结合“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织全体党员认真学习党的十九大报告精神、省市县党代会精神及省市县委全会、纪委全会精神,学习《准则》、《条例》、《丽水市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督十项制度》等党内法规,让每位党员都自觉树立纪律规矩意识、自觉按照党员标准规范言行,把“两学一做”落实到党员党性教育上、落实到日常工作岗位上、落实到民政重点工作上,营造风清气正的良好氛围。
三是抓警示教育。局党组高度重视廉政警示教育,通过深入剖析反面典型违法违纪的案例,以更直观、更具说服力的方式教育警醒广大党员干部,起到“常思贪欲之害、常怀律己之心”的效果。在节假日前,以召开局班子会议、发送短信微信等方式对党员干部廉政提醒;组织干部职工观看学习《打铁还需自身硬》、《人民的名义》和《永远在路上》等廉政建设反面典型案例,召开领导班子专题民主生活会,组织党员主题日系列活动——到看守所接受反腐倡廉警示教育、走进小顺教育基地等,让大家知“红线”、守“底线”,提升廉洁自律意识。
(二)深化完善机制,做到担责守责
一是担组织领导之责,层层传导责任压力。认真贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、省委“六个严禁”的相关要求,局党组始终将党风廉政建设摆上重要议事日程,根据人员变动和结合民政工作实际,年初就制订《**年党风廉政建设组织领导和责任分工的通知》,分解细化局领导党风廉政建设和反腐败责任分工,健全“一把手”负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。召开全局党风廉政建设工作推进会,层层传导压力,逐级落实责任,共签订了党风廉政建设责任书80余份,签订项目业主工程建设廉政提醒书27份,并与每一个在建项目施工单位或监理单位签订工程项目建设廉政承诺书10余份。每季度召开一次党风廉政建设专题会议,研究部署党风廉政建设和防腐败工作,每季度听取领导班子“一岗双责”落实情况汇报,及时分析形势,解决问题。
二是担主要领导之责,坚持作表率亲自抓。党组书记作为“第一责任人”,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,管好班子、带好队伍、做好表率。不定期听取班子成员和下属单位党组织负责人落实主体责任情况,定期与局班子一起开展廉政建设集体谈话交流,督促班子成员自觉履行“一岗双责”;积极参加县委县政府、县纪委召开的重要会议,对党风廉政建设的重要文件第一时间进行签批并督促办理;带头为全体党员干部上廉政课、带头遵守领导干部廉洁自律各项规定、带头与领导班子其他成员开展谈心谈话,自觉用党纪、政纪和法律法规要求自己,作好表率。
三是担权力制衡之责,深化廉政风险防控。根据“最多跑一次”相关要求,完善权力清单、责任清单,经过和省厅群众和企业办事事项指导目录多次细致的比对,共梳理出我局群众和企业办事事项65大项,78小项,其中实现最多跑一次事项57大项,69小项,服务事项和内容公布到浙江省政务服务网,按照既定流程面向公众统一对外开展办理或服务。各科室按照权责一致的要求,对照权力清单、业务流程、制度机制等方面,查找存在的廉政风险点,及时完善廉政风险防控机制,进一步优化权力运行程序,固化工作流程。对风险较高的重大事项开展预警、问责工作,强化制约监督。
(三)优化作风建设,做到履责尽责
一是抓民生实事,树立民政队伍良好形象。着力解决关系群众切身利益的问题,努力为群众办实事办好事。实施好民生项目,认真开展民政项目建设,投入建设县养老综合福利中心装修工程、县老年综合活动中心(老年大学)一期装修工程、县社会综合服务中心装修工程、县中心敬老院改造和特护楼新建工程、殡仪馆改扩建工程等,助推民生事业新发展。落实好民生服务,对生活无着落的流浪乞讨人员进行关爱性救助;扎实推进养老服务工作;扎实开展“六边”非生态墓治理;继续开展幸福社区创建工作等;继续深入推进在职党员志愿服务活动,广泛开展慰问三老人员、低保对象、优抚对象和困难群众。
二是抓正风肃纪,突出民政干部队伍建设。加强干部教育培训。以抓好领导干部、业务骨干、基层干部“三支队伍”教育培训工作为主线,采用“送出去(选送干部外出和下基层培训和学习),请进来(邀请上级领导和专家授课)”等方式,全面加强干部职工法律法规、民政业务知识培训,提升队伍整体综合素质;做到厉行节约,严格控制“三公”经费支出,严格按照规定发放津补贴,杜绝职务消费和人情消费,严格执行公务接待标准,精简会议,取消一切走访、送礼、宴请活动;严格控制办公用房,坚持领导干部操办婚丧喜庆事宜报告制度、领导干部个人收入申报制度。强化机关工作纪律,做好监督检查和通报工作。
三是抓信访举报,扎实做好民政维稳工作。高度重视群众来信来访,落实群众来信批阅制度,对重点信访群体亲自接访并做好政策解释工作,充分发挥信访举报为查办违纪违法案件提供重要线索的作用。**年县人大建议、县政协提案均按要求办结,县人大代表、委员满意率100%;接受纪委、信访局转办的信访件均及时办结,做到件件有着落,事事有回音,群众满意,90%以上的矛盾化解在基层,初信初访的一次性办结率达到95%以上。与去年相比,今年信访态势总体平稳,信访总量同比明显下降,信访工作进展顺利,收效显著。
二、存在的问题
总的看,我局在贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”措施是有力的,执行是坚决的。但我们也要清醒地认识到,作风建设永远在路上,特别是全面从严治党对作风建设提出了新的要求和更高的标准,我局作风建设方面与中央和省、市、县委的要求、与群众的期盼还有差距。为此,我们必须认真查摆当前在作风建设上存在的问题,深入剖析思想根源。
一是规矩纪律意识不够强。虽然我局建立了多个规章制度,也能按照责任制要求,将责任层层分解,将党风廉政建设的责任具体到分管领导、科室负责人、下属单位负责人,并签订了党风廉政建设责任书,但是学习掌握和执行落实的情况不尽理想。有些人时间观念不强,自己份内的工作到了时间节点需要别人去催、去督。上班迟到、在位不在岗等现象还是存在。
二是风险防范意识不够强。当前民政工作越来越被重视,涉及的政策法规更新速度快,有些人在思想和思维上还跟不上,传统被动应付的工作方法已难以适应。有些人认为,只要按时完成上级布置的任务就好了,多一事不如少一事。民政工作的责任越来越大,疲于应付容易出现渎职、失职问题。
三是自主学习意识不够强。有些极个别人对上级的政策文件不自觉学习,公文平台上的传阅文件也不看,等到工作需要用的时候再匆匆忙忙去找,严重影响工作效率。有些人做事没有干劲、没有激情,责任意识淡薄,忘记了自己作为一名民政干部应有的担当。
三、下一步工作打算
**年我们以学习宣传贯彻十九大精神为主线,紧紧围绕县委、县政府童话“大花园”建设的工作部署,坚持改善民生、为民解困这一宗旨,正确研判民政事业发展面临的新形势新情况问题,干字当头、勇力潮头,开创民政事业新篇章,全面促进民政事业各项工作又好又快发展。一是贯彻落实党风廉政建设责任制,执行《关于落实党风廉政建设党委(党组)主体责任的履职规范》,认真履行“两个责任”,担好“一岗双责”,将党风廉政建设贯穿于评审工作始终;二是增强党员干部廉洁自律意识,认真执行党内监督条例及廉政承诺、民主生活会、述职述廉等制度,努力提高党员干部的自觉性和的主动性;三是深化作风建设,增强服务意识。廉洁自律反腐倡廉要深入分析和研究解决评审工作中存在的问题,着力解决宗旨意识不强、工作作风不实、服务效率不高等问题。
(篇三)
今年以来,司法局党组严格落实全面从严治党主体责任,积极采取措施,扎实推进党风廉政建设。现将**年度工作情况自查如下:
一、主要做法
(一)履行组织领导之责。领导班子牢固树立主体意识,坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年整体工作目标和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理体系,明确领导班子成员党风廉政建设岗位职责,定期召开专题会议研究部署党风廉政建设,层层签订党风廉政建设责任书,细化量化工作责任。班子成员严格按照岗位职责,切实履行“一岗双责”,认真落实党风廉政建设主体责任。
(二)履行选人用人之责。树立正确用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和监督制度,严把选人用人标准,严格选人用人程序,严明选人用人纪律。
(三)履行整风肃纪之责。严格执行党的纪律和党的规矩,持续开展“两学一做”学习教育,坚持把纪律和规矩挺在前面,巩固深化落实中央八项规定精神成果,加强对上级关于厉行节约、公车改革、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查。
(四)履行源头预防之责。组织全体党员认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,教育和督促党员干部严格遵守“四个服从”。落实好党务政务事务公开、权力清单等制度,促进权力公开透明运行。
(五)履行领导支持之责。严格执行“三重一大”事项报告制度,“五不一末”制度。重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用情况等“三重一大”事项,确保各项工作在纪委的监督下有序开展。
(六)履行表率示范之责。领导班子带头学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,严格执行中央八项规定,依法依规行使权力。认真落实领导干部报告个人有关事项制度,自觉接受监督。
二、存在问题
(一)主体责任意识不强。认为纪检监察部门才是党风廉政建设的主体,觉得只要不出问题就是没有问题,没有真正担当起主体责任。
(二)履行监督责任不到位。对落实情况研究调度少,具体措施少,监督检查少。
(三)落实“一岗双责”还有欠缺。个别班子成员在党风廉政建设上部署工作多,亲自推动落实少,自我查摆问题不深、不透彻
(四)党内教育有待进一步提高。集中性教育活动开展的次数还不够多,常态化教育抓的还不够紧,教育方式还有待创新。
三、下步工作打算
(一)扎实开展理想信念和党性教育。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魄,组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。教育引导党员干部坚定理想信念,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,保持党员的先进性和纯洁性。
(二)严格执行八项规定。巩固深化落实作风建设成果,严格执行上级关于厉行节约、公车配备、办公用房、公务接待、职务消费等相关规定,推进作风建设常态化、长效化。
(三)切实加强组织领导。坚持“党要管党、从严治党”,领导班子定期专题研究推进全面从严治党工作,认真分析形势任务,制定推进措施,健全完善相关制度。班子成员切实承担全面领导责任,主要负责人切实履行第一责任人责任,班子其他成员严格按照“一岗双责”,切实抓好分管范围内的工作。
(四)强化教育监管,从严正风肃纪。增加党风廉政教育、警示教育频次,创新教育方式,拓宽教育范围,推动教育制度化、常态化,帮助全体党员干部树立纪律意识,筑牢防线、守住底线;通过加大违纪案件查处力度,向下传递压力,不断加强作风建设、纪律建设,使党纪成为不可逾越的“红线”和“雷区”,鞭策全体党员干部把党风廉政建设要求落到实处。
(五)严管选人用人。坚持党管干部原则,坚持正确的选人用人导向,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关制度规定,落实好干部标准,规范干部选拔任用工作流程,严格按照规定标准和程序选拔任用干部。
(篇四)
**区委始终把全面从严治党作为推进事业发展的根本保证,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真履行主体责任,坚持全面从严治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到思想上认真主动,行动上快速反应,推动管党治党走向严紧硬,现将有关情况报告如下:
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。坚决落实首要政治任务,连续召开区委常委扩大会、领导干部会、区委全会,深入传达学习,研究部署推动。第一时间下发通知,制定出台“1+n”实施方案,统筹推进收听收看、集中传达、学习研讨、培训轮训等工作,同步跟进专项督查,引导全区上下深入学习领会十九大精神、深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。认真贯彻落实鸿忠书记来**宣讲要求,抓实领导面、基层面、社会面,区委常委带头深入基层、走村入户宣讲,带动各级广泛开展宣传宣讲,累计开展宣讲1600余场次,轮训干部500多人、党员2万余人,推动十九大精神家喻户晓。坚持全方位对标对表,研究制定《中共**市**区委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,奋力谱写现代化**建设新篇章的决定》,完善充实《关于落实“五个现代化**”建设目标,推进**绿色发展跨越式发展的实施意见》和《**区党的建设工作五年规划(**—2021年)》,努力推动十九大精神在**落地生根。
2.以上率下落实主体责任。树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,区委示范表率,先后召开党建专题会议4次,组织基层党建工作联查4次,深入研究党建重点工作;研究制定落实全面从严治党主体责任《实施意见》、《考核办法》等文件,建立检查考核、述责述廉、全程记实、定期汇报制度,完善落实主体责任清单和任务清单,推进党建工作规范化、制度化建设;区委常委班子和区委常委带头制定责任、任务清单,区委主要领导主动听取区委常委和部分镇委办局党委(党组)履行管党治党责任汇报,区级领导带队对各镇委局落实主体责任情况进行实地检查考核,增强了各级党组织主责主业意识,自上而下拧紧管党治党责任链条。采取专题报告、信息简报等形式,向市委和市纪委报告主体责任落实情况51次。认真做好市委主体责任专项督查反馈问题整改,成立以区委书记为组长的领导小组,制定整改方案和整改清单,落实责任,逐一销号,确保了问题全部整改到位。坚持失责必问、问责必严,加大督促检查、巡察监督力度,坚决纠正不重视、敷衍应付等问题,对落实“两个责任”不力的66名党员领导干部予以严肃追责问责,推动了管党治党责任水流到头。
3.强化思想政治教育。扎实开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化,区委常委带头开展学习研讨、讲党课等活动,各级领导干部讲党课3180次,组织“千名干部进考场”、“千名书记进党校”,引导各级党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习市委和区委有关全会精神,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。加强全面从严治党宣传教育,落实中心组学习制度,深入学习党的十九大、市第十一次党代会、市委十一届二次全会、习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神等内容。严格落实意识形态工作责任制,制定下发《**年下半年意识形态工作安排意见》,及时召开专题会议和开展专题研讨。严格执行民主生活会、组织生活会、谈心谈话以及述责述廉、谈话函询、报告个人有关事项等制度,重开了区委、政府党组**年度民主生活会,制定《“三会一课”制度实施细则》、《党支部(党小组)组织生活会实施细则》等制度,成立4个督导组,对基层支部落实情况进行季度抽查、半年检查和明察暗访,真正使党内政治生活认真起来、规范起来。
4.着力夯实基层基础。抓实组织建设,深入开展“五好党支部”创建,同步对62个后进班子进行了调整和转化。抓实队伍建设,进一步压实镇委办局党委(党组)主体责任,狠抓支部书记“选、育、管”,累计调整村级干部23人,举办支部书记培训班42期、2300余人次,有效提升了基层干部的政治素质和服务能力。抓实阵地建设,着力满足基层办公、学习和服务需求,大力实施基层党员活动场所达标提升工程,300平米村级活动场所达到105个。抓实帮扶工作,结合新一轮结对帮扶,全力推进农村环境连方成片整治、乡村道路提升改造、污水处理设施、燃气入户全覆盖建设工程,落实“一村一策”项目124个,完成基础设施项目328个,困难村集体收入全部达到20万元以上,农民人均可支配收入达到全市平均水平。
5.持之以恒正风肃纪。从党员领导干部抓起,抓住问责这个关键,抓早抓小、红脸出汗,积极实践“四种形态”,今年以来全区共立案248件、党政纪处分224人。强力开展不作为不担当问题专项治理,成立纠风督查工作组,真查真纠真问责,查处问题171起、处理217人,其中给予党政纪处分61人。查处违反中央八项规定精神问题32起、处理57人,通报曝光11起16人。从严查处群众身边不正之风,突出抓好扶贫助困领域不正之风和腐败问题专项治理,依法整治村霸3人、处理“微腐败”农村党员干部25人。全面整改落实市委“机动式”巡视反馈意见,制订“一方案两清单”,逐一整改销号,全部按期整改,同步健全一批制度。持续净化政治生态,组织党员领导干部参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育,深化圈子文化、好人主义专项整治,彻底肃清黄兴国恶劣影响,深刻吸取罗福来案的教训,制定出台《进一步净化政治生态的实施意见》,坚决不做“十类人”。大力支持巡察监督和派驻监督,制定《五年巡察工作规划》,完成巡察机构“一办三组”组建工作,设立5个派驻纪检组,分3轮对19个区直单位进行巡察,发现并移交线索37件,向被巡察单位反馈整改问题72项;各派驻纪检组立案17件、结案14件,给予党政纪处分17人。
下一步,**区委将以党的十九大精神为统领,突出问题导向,强化责任担当,推动管党治党持续走向严紧硬。一是在学懂弄通做实上下功夫。深入学习贯彻十九大精神,继续抓实领导面、基层面和社会面,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实市委十一届二次全会精神和区委《决定》、《实施意见》、《五年规划》,用工作成绩检验学习贯彻十九大精神的成效。二是在拧紧责任链条上下功夫。加大考核问责力度,着力压紧压实各级党组织主体责任、纪检组织监督责任、党组织书记第一责任人责任、领导干部“一岗双责”和广大党员严守纪律的政治责任,构建管党治党责任体系的完整闭环。三是在严肃党内政治生活上下功夫。认真贯彻“三会一课”、民主生活会、双重组织生活等制度,用好批评和自我批评武器,敢于直面问题,及时红脸出汗。四是在严明纪律规矩上下功夫。用足用好“四种形态”,持续深化基层巡察,驰而不息纠治不正之风,坚决彻底肃清黄兴国恶劣影响,旗帜鲜明治庸治懒治无为,发现问题,坚决惩治,营造风清弊绝的政治生态。
(篇五)
**年以来,我校党委按照市委、市委教育工委关于全面从严治党部署要求,坚持履行管党治党、办学治校主体责任,不断推进政治管理、组织管理和履职尽责管理,以严的标准、实的作风、硬的措施切实把全面从严治党主体责任抓紧抓牢、落实落细,为学校坚持正确办学方向提供了政治保证,为学校教育事业发展夯实了思想基础,为学校深化改革和加快发展提供了强大的动力。学校**-**年连续三年获评“武汉市党建工作先进单位”,**年、**年连续获评“武汉市文明单位”,**年获评“武汉市绩效考核立功单位”“五一劳动奖状”,**年、**年连续入选“全国高职院校国际影响力50强”。根据市纪委关于《市属高校主体责任专项监督检查工作方案》要求,我校对近三年以来全面从严治党主体责任落实情况进行了自查,现将有关情况报告如下:
一、主体责任落实情况
(一)加强对全面从严治党的组织领导方面
1.加强学习宣传、统筹谋划和整体推进。一是认真传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,认真贯彻落实中央和省、市从严治党重大决策部署,成立“习近平新时代中国特色社会主义思想研究所”“习近平新时代中国特色社会主义思想青年学习会”,掀起学思践悟高潮,做到学懂弄通、知行合一。研究制定学校全面从严治党目标任务,明确任务清单和责任清单,建立台账,推动落实。**年至今,召开党委会101次,研究全面从严治党议题270余项,研究“三重一大”问题120余个,涵盖党的政治、思想、组织、作风、纪律以及制度建设。二是认真落实党委领导下的校长负责制。三是成立落实全面从严治党主体责任办、监督责任办,建立完善组织协调和督促落实机制,推动形成全面从严治党合力。四是制定《落实全面从严治党主体责任办和监督责任办工作制度》《落实全面从严治党主体责任纪实制度》《党委主体责任人开展“第一种形态”谈话实施办法》《党政领导联系和服务基层制度》等制度,进一步细化责任主体,形成一级抓一级、层层抓落实工作体系。五是制定和实施党委会议事规则等99项制度,坚定不移推进制度治党。六是校党委与院系党组织签订党建工作责任书、党风廉政建设责任书,把主体责任压紧压实。
2.加强和规范党内政治生活。一是召开第一次党代会,完成换届选举工作。二是坚持党委中心组(扩大)学习制度,组织开展43次集中学习,紧紧围绕中央和省、市重要会议和文件精神开展学习研讨,统一思想、凝聚力量。三是制定《校领导党建工作联系点安排》,校领导坚持以双重身份参加党委民主生活会和基层党支部组织生活,带头讲党课,指导分管部门、联系党支部开展组织生活;基层党支部认真落实“三会一课”,全面推广“5+n”支部主题党日模式,深度融合“两学一做”,统筹开展党性教育、政策宣讲、重要事项研讨、业务培训、扶贫帮困、调查研究、志愿服务等活动,提升党组织活动实效性和吸引力。四是分层分类组织中层干部、基层党支部书记、党务工作者进行轮训,全面提升基层党务工作者综合素质和业务水平。
3.遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩。一是校党委通过严肃党内政治生活和开展各类主题教育活动,督促党员干部严守政治纪律和政治规矩。二是狠抓党章党规学习,要求党员干部自觉遵守党章党规,把党章作为做人做事行动指南,把党章规定落实到行动上、体现到各项事业中。三是贯彻落实民主集中制等党内组织制度,督促党员干部坚决做到“四个服从”,做好个人重大事项报告工作,教育党员干部对党忠诚。四是通过开展“三严三实”“两学一做”系列教育活动以及主题党日重温入党誓词等,提高党员干部“四个自信”,督促党员干部全面遵守党的六大纪律。**年至今,党员领导干部没有出现违反政治纪律、政治规矩现象。
4.把握意识形态领域主导权,落实意识形态工作责任制。一是强化理论武装。认真组织学习中央和省、市关于进一步加强意识形态工作有关精神;制定《加强意识形态工作实施细则》《落实意识形态工作责任制考核细则》,将意识形态工作纳入全年工作要点和绩效考核,将相应履职情况作为领导班子成员述职述廉和民主生活会重要内容。二是切实巩固意识形态阵地管理。制定《进一步加强和改进新形势下哲学社会科学课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络等管理的实施办法》《涉意识形态领域热点敏感事件处置引导办法》《网络与信息安全管理办法》《校园新媒体平台管理办法》等制度,坚持“学术研究无禁区,课堂讲授有纪律”,坚持风险点排查与新闻审核制度,坚持正面引导、主动发声。三是做好研判处置。坚持每年对学生及辅导员队伍思想状况进行问卷调查,认真比较分析,研究对策;坚持问题导向,定期召开意识形态工作研判会,落实分级负责、一会一报、应急处置等制度。
(二)履行党内监督主体责任方面
1.抓早抓小,开展谈话函询和监督提醒。校党委书记和党委成员合理运用廉洁党课、谈话提醒、批评教育、警示谈话等方式对分管部门和联系院系领导班子成员加强日常教育、监督和管理,对党员干部发现的倾向性、苗头性问题运用监督执纪“第一种形态”进行谈话提醒,抓早抓小,防微杜渐,努力做好痕迹管理。校纪委充分履行监督主体责任,主动发现工作中不良倾向,通过约谈、发函等形式及时警示,纠正偏差。
2.领导支持纪检监察工作,强化监督执纪问责。校党委积极支持纪委履职,指导检查纪委监督执纪问责情况。校纪委每月对党员干部党风党纪及“中央八项规定”执行情况进行明查暗访和监督检查;及时核实办理和反馈各类投诉件,主动向上级报告有关党员干部违纪违规线索,对违纪违规党员干部严肃追责问责。**、**年,对受理的群众投诉、领导批示、上级督办共10件进行了核实回告,组织处理4人,纪律处分2人,批评教育4人、诫勉谈话1人,警告处分并调离岗位1人,行政处分1人。**年,校党委、校纪委对近几年以来受处分的党员干部进行了教育监督管理回访和后续教育,共回访教育10人次。
3.整改落实省委巡视、市委巡查反馈并移交的问题。校党委针对市党风廉政建设责任制领导小组办公室近几年检查考核发现的主要问题,认真深入剖析,制定整改方案,下达整改任务清单,明确整改措施,督促各责任部门认真整改。**年、**年针对上级各类检查反馈问题进行整改,修订完善了《国有资产管理办法》《合同管理办法》《基建(维修)工程建设廉政管理办法》等制度,加强了学校经济活动规范管理。
(三)从严教育管理党员干部方面
1.开展“两学一做”常态化制度化及“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。一是校领导不断提高政治站位,带头牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,学思践悟,通过党建工作专题会、党建工作督查调研、支部组织生活会等方式,有力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动。二是在全校开展“党员公开承诺,创建‘三育人’示范岗”和“星级争创”等活动,组织师生党员承诺践诺,把党员公开承诺、岗位示范与促进学校改革发展融为一体,引导全体党员争创示范,在公开承诺中创造佳绩,多做贡献。
2.选好用好干部,建设高素质干部队伍。一是坚持正确选人用人导向,突出政治首关。认真落实“凡提四必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”。制定《中层干部选拔任用工作实施细则》,严格执行干部选拔任用程序,提拔任用处级干部11名,配合市委组织部选拔任用市管局级干部2名。全校75名处级以上干部年龄、性别、党派、学历、民族等多方面结构比例较为合理。二是加强干部日常教育管理。坚持“四个从严”,强化干部日常监督管理,落实干部管理“两个责任”;制定《处级干部交流轮岗工作实施办法》,交流处级干部7名;实施年轻干部成长工程,重点安排一批年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部挂职锻炼、历练培养,选派4名处级干部到第七届军运会执委会和上级机关、部门挂职;推荐3名处级干部担任市、区政协委员和人大代表,支持党外干部政治安排,积极履行高校服务社会责任。
3.开展党风廉政建设宣传教育月活动。校党委严格按照省、市委关于开展“宣教月”活动要求,周密部署,积极动员,有序开展。一是党委班子成员以调研、廉政谈话等形式,引导党员干部切实做到忠诚、干净、担当;校党委与新任中层干部及家属签订家庭助廉承诺书。二是校纪委结合重要关键节点,及时发出禁令,进行“明察暗访”,净化节日风气。三是各党总支将“宣教月”活动与“两学一做”学习教育紧密结合,强化党员坚持理想信念,牢固树立“四个意识”,守住纪律底线。四是开展“落实‘两个责任’书记谈”活动,党委班子成员利用双重组织生活、座谈会等与党员干部沟通,促进党员干部强化党纪意识,规范廉洁从政行为。五是组织纪检委员、党风廉政监督员参观“不忘初心牢记使命——学习贯彻党的十九大精神红色档案史料展”,组织党员干部赴“武汉抗战第一村”黄陂姚家山进行“不忘初心跟党走、牢记使命再出发”主题参观学习。六是开展“以案为鉴”系列警示活动、“普纪明法”系列学习活动和“清风助廉”系列宣传活动。
(四)加强和改进作风建设方面
1.落实中央八项规定精神,纠正“四风”,加强作风建设。
一是认真贯彻落实中央八项规定及实施细则、省委六条意见和市十一条禁令精神,制定学校《关于进一步加强和改进学校作风建设的方案》和《大宣讲大督查大调研工作方案》,校领导深入教学、科研、管理一线调研督导,对师生学习、工作和生活上热点难点问题梳理汇总,责成相关职能部门及时解决。二是切实改进会风文风,大型会议、制发文件数量逐年下降。三是修订差旅费、公务用车、出国出境、办公用房等管理制度,规范出访出差审批、办公用房配备和公务接待,杜绝公车私用,严格“三公经费”管理,在上级对学校财务管理、办公用房等专项检查中未发现违规问题。四是深入开展“工作不实、弄虚作假”督查检查,严肃处理履职不力的干部。近3年,学校各类资金运行规范,获评市财务预算执行优秀单位,“四风”问题未现反弹回潮,师生对学校关注度、支持度和满意度持续上升。
2.加强教师队伍建设,实施师德师风建设工程。一是制定“十三五”师资队伍建设规划,实施青年教师成长工程。二是建立教师量化考核评价标准和办法,充分发挥绩效工资在师资队伍管理中的激励作用。三是重视“双师型”教师队伍建设,制定教师培训培养和继续教育管理制度,将教师下企业锻炼作为教师职称评审职务晋升硬性要求。四是建立健全师德建设长效机制,制定《教师行为规范》《教师工作规范》《教师师德行为规范》等制度,将师德师风摆在教师培养首位,将师德考核作为教师考核重要内容并在职务(职称)评审、岗位聘用、评优奖励等方面实行一票否决。采取措施鼓励教师参与调查研究、学习考察、挂职锻炼、志愿服务等实践活动,充分发挥教代会、工会、学术委员会等在师德建设中作用,切实增强师德教育效果。五是及时掌握动态,筹建师德师风投诉平台,对教师师德问题做到有诉必查,及时纠正理想信念模糊、育人意识淡薄、教学敷衍、学风浮躁甚至学术不端、言行失范、道德败坏等行为和现象。近几年,一批教师获评省、市级“五一劳动奖章”“师德标兵”和“技能名师”。
3.建立健全履职尽责、述职述廉等机制。一是学校在校级领导班子、中层领导班子和领导干部中实行履职尽责管理,**年在履职尽责管理基础上,增加“政治管理、组织管理”,全面实行“三个清单”管理模式。二是研究制定《党建工作责任清单、项目清单跟踪管理办法和考核评价办法》,落实各级基层党组织书记是第一责任人要求,推行对内设机构“三个清单”管理模式,每个清单坚持做到责任人、责任部门、具体措施、完成时限“四明确”。三是成立专项治理工作专班,大力推进“不担当、不作为”专项治理,将专项治理与“两学一做”学习教育相结合,坚持边查边改、立行立改,以提高群众满意度为基准,激励广大干部勇于担当、干事创业。四是做好学校两级领导班子和领导干部年度述职述廉工作。
(五)夯实教育可持续发展基础方面
1.加强校园安全监管,定期开展安全教育、深化平安校园建设。一是加强校园安全监管,建立工作责任体系,完善责任机制。构建安全、信访、维稳“三合一”综治管理体系,制定《健全落实社会治安综合治理领导责任制管理办法》《社会治安综合治理工作要点》《平安校园创建活动实施方案》,定期召开综治工作专题会,学习传达上级精神,研究解决综治工作实际问题;健全“一岗双责、党政同责”,按照“谁使用、谁管理、谁负责”原则,明确安全责任人,形成层层抓落实工作局面。二是加强师生安全教育,开展多层次普及教育。将学生安全教育纳入人才培养方案,将国家安全知识融入《思想道德修养与法律基础》必修课,确保安全教育进教材、进课堂、计学分;组织中层以上干部进行国家安全知识讲座、观看反间防谍主题教育片。三是强化校园安全规范管理,完善校园安全防范机制。加大投入,充分提高人防、物防、技防水平,切实做好校内安全防范和保密、防火、校内交通、食品卫生、重要部位生产、学生心理教育、学生校外顶岗实习等方面安全工作,深化平安校园建设。**年,学校获评“湖北省平安校园”。
2.加强对招生入学、科研教育经费管理、资产及物资采购管理等重点领域廉政风险防控。通过《廉政风险点排查表》,刚性约束各重点领域廉政风险。一是严格规范招生。规范制定和发布招生章程,对招录人员进行廉政教育,认真督促落实教育部“六公开”“六不准”。严格执行招生计划,严格按照国家、省批准项目和标准收费,坚持收费公示制度,坚决杜绝违规招录和收费行为,严格审查新生录取和入学资格,近几年生源质量稳步提高,**年学校文史类投档线居全省第5、理工类投档线居全省第7。二是规范管理科研经费。制定《科研经费管理规定》《科研课题报销流程图》《科研成果奖励办法》等,不断加大对科研经费预算、项目支出、合同管理以及科研经费使用的监督检查,督促各部门、学院负责人切实履行“党政同责、一岗双责”,切实做到科研经费每笔开支手续完备、账目清晰、核算准确,确保科研项目资金规范使用。三是加强资产及物资采购管理。成立国有资产监督管理委员会,制定并执行《国有资产管理办法》《固定资产管理办法》《招投标管理办法》,优化固定资产和低值易耗品采购流程,推进资产及物资采购管理规范化制度化;建立资产出入库、资产申购审批机制,完善各部门资产管理监督机制,严格实行资产出租出借评估制度,确保国有资产保值增值;定期对全校各类资产进行清查盘点,及时更新信息,做到账物相符。
二、存在的问题与不足
一是推进“两学一做”学习教育常态化制度化方面。部分党员思想认识程度不够到位,“学”“做”结合不够紧密,有些党支部推动学习教育力度还不够强,对党委精心设计的活动推进起来匆匆忙忙、流于形式。
二是主体责任落实方面。尽管校党委抓主体责任落实的措施、制度比较健全,但个别党总支落实主体责任还存在层层递减、上热下冷情况;对领导干部参加党的活动量化考核还不够系统,导致有的干部对党建工作重视不够,“一岗双责”有不平衡现象。
三是党员队伍建设方面。基层党务干部配备不足,客观影响党建工作健康发展;基层党组织在党员发展工作上仍存在“重发展、轻教育”和“重学生、轻教工”现象;有些基层党支部和党员“重业务、轻党建”,只重视教育教学质量和办学条件等硬件建设,对落实从严治党主体责任认识还不够深入。
四是加强和改进作风建设方面。持续纠正“四风”、深入反对形式主义、优化办事流程、“精文减会”做的还不够;运用监督执纪“第一种形态”,采取经常性谈话提醒和做好相应的痕迹管理还有待进一步加强。部分党总支对基层组织生活开展情况检查督导力度不够,存在“虎头蛇尾”“前紧后松”现象。
五是意识形态领域工作方面。针对意识形态领域专项调研和研判还缺乏长效机制和理论深度;意识形态专职队伍建设力量不足,不能较好地满足工作需要;“课程思政”的深入推进还需更有力的措施。
三、下一步改进措施
一是深入抓好党的十九大精神贯彻落实,紧紧围绕维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,加强党的政治建设。校党委进一步加强统筹领导,督促各级党组织增强政治站位、责任担当,把全面从严治党要求贯穿党的建设各方面和全过程。各级党组织要切实加强监督检查,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,进一步严明政治纪律政治规矩。
二是高度重视,把整改工作作为重大政治任务抓实抓好。市纪委专项检查组来校检查,不仅是对我校全面从严治党工作的一次会诊把脉,更是对我校落实全面从严治党主体责任的有力推动。校党委对此高度重视,将进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,深刻认识开展专项检查重大意义,把认真接受专项检查作为当前最重要一项政治任务,坚决拥护和支持市委、市纪委决定,坚决贯彻落实市委、市纪委工作部署。
三是深入抓好管党治党责任落实,巩固强化齐抓共管工作格局,全面加强纪律建设,持之以恒正风肃纪。督促学校各级党组织把全面从严治党作为分内之事、应尽之责,健全制度、创新方式,重点强化政治纪律、组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。各级党组织书记当好第一责任人,各级班子其他成员切实履行好“一岗双责”,校纪委履行好党内监督责任,真正把纪律挺在前面,深化运用监督执纪“四种形态”,加强监督检查责任追究,不断增强党员干部政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。
四是明确责任主体,全力推进各项整改任务的落实。成立专项检查整改工作领导小组,全面负责整改工作统筹推进和指导协调。对于检查反馈的整改意见,学校将进一步制定整改方案,实行台账管理,由校领导班子成员主动认领问题,带领各分管院系和部门基层党组织对照检查、逐条落实,确保反馈问题和事项“件件有着落、事事有回音”。各学院、各部门将按照学校部署,全面开展专项整改工作,以实际成效不断完善学校现代大学治理体系,推动主体责任进一步落实,为把学校建设成为与现代化国际化生态化大武汉、国家中心城市相适应的“特色鲜明、省内一流、全国知名”优质高等职业院校而不懈努力奋斗。
(篇六)
市纪委、市委主体办:
根据市委办公厅《**年上半年全市全面从严治党主体责任落实情况督促检查方案》,对照全面从严治党主体责任的内容和要求,我局对上半年全面从严治党主体责任落实情况进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、主要工作情况
今年以来,市水务局党组深入学习贯彻落实党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为标尺,严格落实“3783”主体责任和“866”要求,狠抓全面从严治党主体责任落实,整体推进党的思想、组织、作风、廉政、制度“五位一体”建设。
(一)党的十八届六中全会精神及省市党代会等精神学习贯彻落实情况
1、党的十八届六中全会精神学习贯彻落实情况。一是开展集中宣讲。局党组研究制定了《关于认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的实施方案》,邀请市委宣讲团徐宁教授进行“全面从严治党的新部署—学习贯彻党的十八届六中全会精神”辅导,推动和带动全局系统学习六中全会的全面展开。局党组书记魏孔仁进行“深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,切实把全面从严治党落到实处”辅导。局领导深入到分管和联系的局属单位进行宣讲六中全会精神,带头谈认识、谈体会,以实际行动带动全局系统党员干部的学习贯彻十八届六中全会精神;基层党支部严格落实“三会一课”制度,宣讲十八届六中全会精神;局领导利用双联平台带头示范,深入联系村宣讲六中全会精神,局系统全体干部分组入户进行宣讲。二是开展集中学习。局党组组织机关党总支、局属各单位党支部开展集中学习,结合“治转提”专项行动,印发《兰州市学习贯彻党的十八届六中全会精神宣讲提纲》,突出《十八届六中全会公报》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等重点内容学习,编印学习资料30套。基层党支部严格落实“三会一课”制度,加强学习贯彻。三是开展专题研讨。3月15日,局党组召开中心组理论学习会,传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话、省市委党政领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班精神,局党组书记、局长魏孔仁同志进行“增强政治自觉,强化管党治党,确保十八届六中全会精神在实践中取得新成效”辅导,6名同志进行交流发言,20名同志上交了研讨发言材料,编印《学习贯彻十八届六中全会精神学习资料》60册,进一步促进了全会精神的贯彻落实。
2、习近平总书记系列重要讲话精神学习贯彻落实情况。局党组制定理论中心组年度学习计划,重点学习《打铁还需自身硬》、习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上重要讲话、习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话、习近平总书记视察甘肃时重要讲话、习近平总书记在“两会”上重要讲话精神等内容,进一步增强党员领导干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,截止目前局党组中心组组织集中学习10次。
3、省第十三次党代会、市第十三次党代会精神学习贯彻落实情况。省市第十三次党代会召开后,根据市委的统一安排,局党组研究制定《关于深入学习宣传贯彻中国共产党甘肃省第十三次代表大会精神的通知》、《关于认真学习贯彻市第十三次党代会精神的通知》,组织中心组学习,局系统各级党组织把学习贯彻省市第十三次党代会精神作为重要政治任务,与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合,与落实“十三五规划”相结合,推进省市第十三次党代会精神学在深处、落到实处。同时,将林铎同志《在中国共产党甘肃省第十三次代表大会上的报告》和李荣灿同志《在中国共产党兰州市第十三次党代表大会上的报告》等文件资料印发全局,使全体党员干部准确把握省市党代表大会的指导思想、基本要求和重点工作。
4、市纪委十三届二次全会精神贯彻落实情况。2月4日,局党组组织中心组理论学习,认真学习党的十八届六中全会精神和中央纪委、省纪委七次全会精神和市纪委二次全会精神。局党组于4月7日组织召开全市水利系统党风廉政建设工作会议,书面传达市纪委十三届二次全会精神,局党组书记与班子成员签订目标责任书,班子成员与分管处室、分管单位签订目标责任书。局长与各县区水务局长签订党风廉政承诺书,局党组班子对全市水利系统年度党风廉政建设工作进行安排部署,下发《**年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》。
(二)《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》学习贯彻落实情况
我局及时召开党组扩大会议,原文学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。严格落实双重组织生活会制度,**年1月局领导班子召开**年度“两学一做”专题民主生活会,领导班子和班子成员认真开展对照检查,开展批评与自我批评;局机关和局属各单位党支部分别组织召开专题组织生活会,党组成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。认真落实“三重一大”集体决策、主要负责人末位表态和重大事项报告制度,做到科学决策、民主决策、依法决策。凡涉及重大事项决策、重大项目安排、重要人事任免和大额资金使用等事项,坚持由集体研究决定。围绕市委、市政府全面从严治党、廉政建设和重点水利项目建设决策部署,认真践行“四种形态”,督促落实到党支部“三会一课”制度,认真监督、严肃执纪、强化问责,努力净化水利系统政治生态。
(三)全面从严治党主体责任、监督责任落实情况
1、局党组严守党的政治纪律。一是局党组带头执行党章党规党纪,严守廉洁自律规范、“六大纪律”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是局党组执行“五不直接分管”的要求,属一般工作的由分管副职负责执行落实;涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用事项,经集体研究决定后,执行落实。三是认真贯彻落实市委市政府重大决策部署,对市委常委会年度工作要点中由我局承担的事项、市委常委会议定事项涉及我局的事项、政府工作报告中由我局承担的事项、市委市政府专题会议和重要活动安排事项全部进行了分解细化,明确了推进时序、完成时限,形成了责任清单。
2、局党组认真落实主体责任。在落实集体领导责任方面,坚持全面从严治党工作与水务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,以“8个多少”加强和推动局党组班子以上率下、主动作为。今年来局党组会议研究部署全面从严治党和廉政工作8次,组织中心组理论学习8次,开展工作、提醒、告诫、鼓励约谈共计111次462人,办理办结信访件、转办件各1件,整改民主生活会提出的问题3个,建立健全全面从严治党制度15项,提醒约谈问责17次181人、告诫约谈4次9人、党内警告处分1人,发挥党组的先锋引领作用。在落实第一责任方面,局党组主要负责人根据不同阶段全面从严治党和水利中心工作,主动作为、履职尽责,全力以赴推进全面从严治党主体责任落到实处,以实际行动落实“6个亲自”。今年来,亲自到联扶村、水利工程建设现场、局属单位调研6次,亲自谋划全面从严治党和廉政工作19次,亲自部署全市水利系统廉政工作、全局系统开展“治转提”专项行动、“两学一做”学习教育常态化制度化工作、学习贯彻党的十八届六中全会、省市第十三次党代会、中央纪委和省市纪委全会等工作19次,亲自督办违规经商办企业、违反工作纪律等转办件、信访件3件,亲自协调市纪委派驻机构改革、驻局纪检组“三转”3次,亲自协调解决纪检监察人员培训经费、入驻局纪检组办公设施2次,并主动接受监督。在班子成员落实领导责任方面,都能认真贯彻落实“管行业必须管行风”和“抓业务必须抓廉政”的要求,认真落实“一岗双责”,主动担当,以身作则,“6个是否”的要求落实到位。即坚持每季度对分管处室单位具体部署1次、深入调研1次、及时谈话提醒至少2次、适时整改督促发现的问题、适时提出追责建议、按时履责报告工作2次。
3、局纪检组认真落实监督责任。一是协助局党组抓好廉政工作。协助召开全市水务系统廉政工作动员安排会议,组织签订党风廉政责任书和承诺书,明确责任清单、负面清单,明确全面从严治党主体责任和监督责任工作任务。制定年度廉政工作安排意见,并督促抓好落实。二是聚集主业抓监督。贯彻执行市纪委关于向市纪委报告监督对象廉政情况的部署,组织做好每季度廉政报告工作。抓好调研工作,制定并落实年度廉政建设调研工作计划和信息报送制度。制定并督促落实全面从严治党工作责任清单,推进目标任务落实。督促开展“治转提”专项行动、“两学一做”学习教育常态化制度化和“两查两保”专项行动,坚持作风建设周、月督查工作,坚持挺纪在前,抓早抓小,开展约谈16次60人。开展常态化监督检查,严格审核把关党员领导干部操办婚丧事宜。三是突出执纪抓问责。紧盯重要时间节点,先后4次传达市纪委关于通报中央八项规定精神的典型案例、发生在群众身边的不正之风和腐败问题,开展2次警示教育。坚持执纪问责,依据监督执纪“四种形态”,先后对49名党员干部进行了提醒和告诫约谈。
(四)纪律作风建设情况
局党组带头落实中央八项规定、省委“双十条”、市委“十四条”和局党组“二十一条”规定,通过强化警示教育,不断提高党员干部思想认识,做到敬法畏纪,遵规守矩;通过建立完善常态化监督查处机制,突出元旦、春节、清明、五一等重要时间节点和项目建设管理、招投标、婚丧嫁娶等重点领域的明察暗访,抓好作风监督,坚决遏制隐形变异的“四风”问题。公车改革方面,按照《兰州市公务用车制度改革实施方案》要求,已于**年6月完成公车改革,目前局机关只保留1辆公务用车;办公用房方面,严格按照要求为干部配备办公用房,不存在超标现象;三公经费方面,**年1月-6月共计支出8447.36元,其中车辆运行费7787.36元,公务接待费660元;没有因公出国(境)人员,不存在高消费娱乐、出入私人会所等现象。
(五)“治转提”专项行动和“千企万商大走访”活动开展情况
根据市委《关于开展治顽疾转作风提效能专项行动的意见》,我局认真贯彻落实市委决策部署,高度重视“治转提”专项行动,定期召开会议专题研究和安排部署。局机关各处室、局属10个单位及时组织召开动员部署会议、制定方案、对照查摆问题、抓好整改落实,专项行动有序开展。同时,我们坚持把专项行动与推进水利项目建设、推动重点工作落实、提升行政审批效能、服务基层群众和开展“千企万商大走访”活动紧密结合起来,分门别类建立工作台账,靠实工作责任,督促各项任务落实。
1、查摆问题方面。局领导班子、机关各处室、局属各单位坚持问题导向,对照“庸懒散慢混卡”6大类24个方面的具体表现,重点结合“双审”反馈问题及整改情况、中央环保督查反馈情况、服务和保障全市大局情况等18个方面,积极查摆作风效能方面的突出问题。根据市委“治转提”第三督导组1月20日、2月16日、3月14日三次督查反馈意见,及时做好反馈问题整改工作。同时,围绕“庸、懒、散、慢、混、卡”等六个方面的作风顽疾,通过向省水利厅、市直相关部门、窗口单位、8个县区水务局等发放征求意见表,设立意见建议箱等方式,向社会公开征求意见建议。目前,全局系统已分别建立领导班子、班子成员和干部职工的问题清单和整改台账。局机关共查摆出问题229个,其中班子问题12个,班子成员问题16个,处室、干部个人问题201个;截至目前,已完成整改218个,正在整改11个。局属单位共查摆出问题1172个,其中班子问题110个,班子成员问题195个,干部个人问题867个;截至目前,已完成整改698个,正在整改474个。
2、督导问责处理方面。局党组坚持把督导问责贯穿于“治转提”专项行动始终,局领导班子成员认真落实“一岗双责”,不定期深入分管单位和分管处室检查“治转提”专项行动开展情况,做到专项行动与水务工作同安排、同检查;局机关各处室定期深入10个局属单位,对专项行动进行专项督查,现场反馈督查意见;局专项行动督查组不定期深入机关各处室和局属各单位,督促指导各单位开展专项行动,保证督导检查全覆盖,对存在的问题及时反馈,要求被督查单位立行立改,确保专项行动不走样、不变通,取得实效。截至5月底,局党组对在专项行动开展以后,存在查摆问题不全不细、整改措施不具体等问题的有关处室和单位下发督办单18份,意见反馈单10份,对违反工作纪律、推诿扯皮、慢作为的170人进行问责处理,其中局机关对102人进行了提醒约谈(县级干部26人,科级干部60人,一般人员16人);对市水保站1名干部陈艺文未严格执行请销假制度,违反工作纪律给予党内警告处分;局属各单位共对68人进行提醒约谈(其中科级干部27人,一般人员41人),对2人进行告诫约谈。
3、“千企万商大走访”活动和责任清单办理方面。在“千企万商大走访”活动中,我局主要负责人负责联系对接企业3家,其中市“治转提”专项行动领导小组办公室划分2家企业,分别为兰州亚华石油化工有限责任公司、云鼎餐饮有限公司2;市特色农产品深加工产业组划分企业1家,为兰州华福康芊卉农业科技有限公司。确定局机关党总支专职副书记谢登禄为对接联络员,局招商办和“治转提”专项行动办公室具体负责对接事宜,截止5月底共进行了2次走访对接。
(1)对接梳理问题情况。兰州亚华石油化工有限责任公司提出申请环保设备补助的问题,我们及时向市委“治转提”专项行动办公室进行了反馈,就企业提出的问题向市环保局进行咨询,并向对接企业及时进行了反馈。兰州华福康芊卉农业科技有限公司反馈3个问题:通向企业园区道路破损严重、道路狭窄;企业园区水、电存在不能满足现有建设需求的问题,天然气未通;园区未设立排水口,污水排放、排水、垃圾清运等方面存在困难。已及时向市经合局和市“治转提”专项行动领导小组办公室反馈。
(2)责任清单办理情况。截止5月底,我局共接到“千企万商大走访”活动责任清单3份,局党组书记、局长魏孔仁同志高度重视,第一时间作出批示,局分管领导及时安排部署,要求相关处室要按时限要求进行办理,3份责任清单均按照时限要求办结并上报。
4、行政审批“放管服”情况。全面推行服务承诺“四办四清单”管理制度,按照市委办公厅《关于建立服务承诺“四办四清单”管理制度的通知》要求,我局涉及的10项行政审批事项全部按照“限时办结类”进行受理。截止5月底,共受理办结行政许可审批5项,全部按照时限要求办理。
(六)意识形态工作开展情况
局党组认真落实《全市意识形态工作目标责任书》,与局属各单位党支部、局机关党总支签订了《兰州市水务局意识形态工作目标责任书》,靠实工作责任。5月17日,局党组召开会议及时传达市委意识形态工作会议精神,重点学习李荣灿同志《在市委意识形态工作会议上的讲话》,并及时组织召开干部大会,进一步传达市委意识形态工作会议精神,并组织调研形成调研报告。6月8日,局党组研究制定了《关于进一步加强意识形态工作的实施意见》,对全局工作进行了安排。
(七)“两学一做”学习教育常态化制度化推进情况
局党组坚持把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务和党建工作的重要抓手,定期研究部署,经常性深入基层指导督促各党支部开展学习教育,层层传导压力,靠实工作责任。一是持续开展“两学一做”学习教育。以党章党规和习近平总书记系列重要讲话为主要内容,及时跟进学习中央、省市委重要会议精神,局党组通过理论中心组每月组织集中学习1次以上。局机关各党支部、局属各单位党支部以“三会一课”为抓手,每月组织全体党员开展集中学习和研讨交流。二是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。及时召开专题会议传达学习习近平总书记重要指示、中央和省市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议精神,制定《市水务局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施意见》,对全局系统学习教育工作进行安排部署。三是开展“两学一做”学习教育“回头看”工作。坚持问题导向,着重抓好落实“三会一课”制度、领导干部参加双重组织生活、党组织关系排查清理、党费收缴专项检查等工作,确保学习教育有效开展。
二、存在的问题和下一步打算
虽然我们在落实全面从严治党“两个责任”等工作上做了一些工作,取得了一些成绩,但是面对新形势、新常态、新要求,认真分析研判实际工作开展情况,仍然存在着一些不容忽视的问题和不足:
在落实全面从严治党主体责任方面:局党组在解决工学矛盾,特别是在统筹协调水利业务工作和党的政治理论学习方面还存在一定差距,创新举措不多,学习不够系统完善,结合工作融会贯通不够;在抓廉政建设上,压力传导还不够到位,层层递减的问题还不同程度的存在。
在开展“治转提”专项行动方面:在思想认识和重视程度上,个别处室和单位还存在着不到位、进展还不够平衡的问题;在推进重点工作落实、重大项目建设上,创新方法还不够多,工作力度还不够大。
在意思形态工作开展方面:思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控;在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响下,如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效,创新思路举措不多。
在推进“两学一做”学习教育常态化制度化方面:坚持落实“三会一课”制度还不够到位,常态化学习机制还不够完善;二是学用结合还不够紧密,通过学党章党规、系列讲话武装头脑,推动水利工作转型发展上还做的不够。
下一步,我们将根据自查和督查反馈情况,牢牢把握和主动适应全面从严治党的新常态新要求,牢固树立“四个意识”,不断提高政治站位,着力强化大局观念和政治担当,突出问题导向,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真抓好督查组反馈问题的整改落实,确保全面从严治党“两个责任”落地生根,进一步开创全面从严治党工作新局面。
相关热词搜索:自查 主体
落实 治党 情况
}

医院纪检工作要点篇(1)
[中图分类号]R19[文献标识码]C [文章编号]1673-7210(2007)08(a)-152-02
随着我国医疗卫生体制改革的深入发展,国有医院面临着严峻的挑战,医务人员的思想更加复杂和活跃,对国有医院的纪检监察工作也不断提出新的更高的要求。笔者就深化国有医院的纪检监察工作作一些探讨。
1 新形势下医院纪检监察工作的新特点
我国医疗卫生十多年来改革实践,已充分显示社会主义市场经济体制改革对医院的建设发展所起的巨大推动作用,同时,市场经济的负面效应对医院在改革发展中带来的不利因素,影响着改革的深化发展,对纪检监察工作提出了新的任务,主要为以下四个方面:
1.1 需要增强教育约束功能
市场经济的商品等价交换原则,对医务人员的世界观和服务宗旨产生了巨大影响,需要增强医院纪检监察的教育约束功能。市场经济是商品经济,一切有使用价值的东西都有转化商品的可能,在特定条件下,就可能诱发权钱交易等腐败行为,对医院管理和重要岗位的人员在公务、物资管理中的正确世界观、价值观产生冲击,使医务人员易忽视主观世界的改造,对他们在医务活动中坚持救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨形成冲击,进而淡化为人民健康服务的宗旨,最终不惜损坏集体和患者的利益,以权谋私。而加强党风廉政建设和纪检监察工作,完善教育约束监督职能,狠抓教育基础,发挥教育、制度、监督并重的惩防体系,使医院工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观,在思想上不想腐败,在制度上不能腐败,在法纪威慑下不敢腐败。
1.2 需要增强辐射协调功能
市场经济的趋利性,冲击着国有医院经济利益关系的调整,需要增强医院纪检监察工作的辐射协调功能。作为国有医院,代表和体现着党和政府联系群众、关心群众疾苦病痛和身体健康的窗口,履行着为人民健康服务的职责和义务,遵循的是社会效益第一的原则。在政府财政补偿不到位的情况下,也只能是兼顾一定的经济利益。而市场经济具有追求利益最大化的经济效益特点,表现为趋利性,容易刺激和增强医院或者工作人员的功利主义、实用主义的价值取向,诱发拜金主义、享乐主义,这些均可在思想冲击医院利益关系的调整,使人们把经济利益摆在第一位,忽视社会效益第一的原则,淡化治病救人的意识,片面地强调小团体利益,采取一些非正当的办法,增加本单位的经济利益,加重病人负担。因此,医院纪检监察要加强组织协调,辐射渗透到医院管理和医疗管理的各个环节,加强医疗质量的提高,形成良好的医疗氛围和社会效益。
1.3 需要增强教育惩处功能
市场经济的自主性,冲击医务人员易犯个人主义,需要增强医院纪检监察的教育惩处功能。市场经济的自主性特点,如果医务人员不能正确认识,就会导致金钱至上的思想,淡化救死扶伤的人道主义精神,一味追求自我价值的实现而漠视个人价值的社会性,忽视自律作用,不加强主观世界的改造,易诱发其个人主义的滋长蔓延,在为患者施治服务的过程中,利用手中的专业技术之便,收受甚至索要患者红包、礼品,在工作中不严格遵守规章制度,不认真执行诊疗服务操作规范,为所欲为,不能忠实履行保护人民健康的神圣职责。而医院纪检监察一方面要严肃查处违纪违规人员,一方面要组织协调思想政治工作,注重其教育基础,形成思想教育和严格执行卫生执纪执法惩处相结合的工作格局。
1.4 需要增强纪检监察的制度监督功能
市场经济的竞争性对医务人员有腐蚀影响,需要增强纪检监察的制度监督功能。我国正处于社会主义初级阶段,坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。市场是一个公有制为主体,多种经济成份并存的多元化开放的市场,形成利益主体的多元化和利益关系的矛盾化,某些利益主体为了自身利益的最大化,会千方百计采用不正当手段,如贿赂、回扣、送礼去赢得竞争,从客观上损害了企业利益,又损害了医院的集体利益,腐蚀了各级有关岗位的领导和管理人员乃至某些医务人员。因而,医院纪检监察需要立足医院发展,优化环境,完善制度建设,严格监督控制供货商家进行拉拢腐蚀的渠道。
基于以上四个方面,作为组织协调医院党风廉政建设工作和纪检监察工作的组织机构而言,如何找准位置,充分履行教育、监督、惩处、保护的职能,值得我们认真的思考和探索。
2 创新医院纪检监察工作的思路
面对新形势下医院纪检监察工作的新特点和新任务,我们必须与时俱进,有所创新,有所发展。
2.1必须坚持以“三个代表”重要思想为指导
“三个代表”的重要思想是我们党的立党之本,执政之基,力量之源。贯彻“三个代表”重要思想,关键在于与时俱进,核心在于保持党的先进性,本质在于坚持执政为民。医院作为人民健康服务的场所要想在市场经济条件下立于不败之地,就必须认清市场经济的特点,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,贯彻以人为本的服务理念,一切以病人为中心,规范地为病人提供诊疗服务;就要看我们为病人服务所采取的措施,所作的医疗服务工作,是否能维护好人民群众的健康权益和根本利益,是不是符合“三个代表”的要求,人民群众是不是满意,因此,医院纪检监察工作要以此作为根本的行动指南,坚持一切以病人为中心的宗旨,坚持执政为民,为加强医疗服务工作的管理,认真开展教育活动,严格管理,严格监督。
2.2 紧紧围绕发展第一要务,深入推进纪检监察工作
医院党风廉政建设和纪检监察工作,必须服从服务于医院发展的大局。具体讲,就是要围绕医院改革发展的中心任务,组织协调推进医院党风廉政建设。要从根本上解决医疗领域中不正之风的问题,必须加强教育,加强监督,惩治腐败,完善制度,依靠员工思想和职业道德觉悟的提高,严格自律,激发劳动热情和干劲,为医院的党风廉政建设的深入开展,创造成熟的物质条件和思想条件,保证国有资产安全保值增值。其次要围绕医院发展的大环境,医院发展离不开良好的政策、法制、诚信、服务环境,对内加强管理,堵塞漏洞,对外诚实守信,优质服务,提高医疗质量,是医院党风廉政建设和医德医风建设的实质内涵。要围绕医院发展的目标,构建和谐医院,推进廉政建设,促进医院实现社会效益和经济效益目标。
2.3 坚持与时俱进,不断创新纪检监察的工作机制
新形势下医疗卫生体制改革不断提出新的任务要求,纪检监察的工作机制需要在实践中不断创新。一是加强教育协调机制。要注重医院工作人员的思想道德教育,教育要注意整体性、系统性、层次性、多样性,要从单纯的思想道德纪律教育拓展到医疗管理的责任、法制教育,业务操作规范教育,渗透到医疗技术服务中。要将教育的任务内容分解到各部有关科室,形成党委领导、纪检监察牵头协调,各部科室落实具体教育任务内容的工作格局。医院要开展每季一次、科室每月一次的医德医风讲评活动,定期通报医德医风情况,每年确定一个主题特色的教育活动,举行两次全院性的思想政治或职业道德、职业责任、职业纪律教育,形成经常化、制度化。二是加强监督协调机制。医院纪检监察部门既是医院专司党纪政纪部门,也是综合型的监督管理部门,具有监督面广、监督手段有力、辐射范围大的优势,但也有专业程度较差的缺撼,纪检监察部门的职责就是要发挥好组织协调作用,一方面,让大家自觉抓党风廉政建设,是医院各级党政组织和职能部门的共同责任,纪检监察组织一定要坚定不移地担负起组织协调职责,要以全面执行党风廉政建设责任制规定,分解各级党政组织领导、各个职能部门在党风廉政建设和反腐败工作中的职责任务,落实“一岗双责”,与各科室业务职能工作一起部署,一起检查,一起考核,加强指导,搞好督促落实。三是加强廉政制度建设。要进一步深化院务公开,一方面,充分发挥职工主人翁精神,定期召开职代会,重大事项经职代会审议通过并执行,搞好政务公开,落实领导干部述职述廉,时时提醒医院及领导干部,使之严守廉洁从政的各项规定;另一方面落实好医务公开,让病人明明白白看病,明明白白用药,明明白白消费。四是深化内部改革,坚持实行按劳分配、成本核算、效率优先、绩效挂钩、质量否决的分配原则,完善落实加强国有资产的管理,健全落实重大经济项目科学决策的程序规范,推行物资采购公开机制。五是推进人事制度改革。推行落实进人招聘制、用人合同制、选人竞岗制、民主推荐考察制,建立公开、公平、公正的用人选人制度,对科室管理人员实行公开招聘和任前公示,对敏感和重要岗位人员应定期轮流,定期进行廉政考核,加强事前、事中、事后监督,加强职工民主监督。六是推行医院工作人员的职务货币化。对医院的接待费和领导干部的用车、通讯话费按上级党风廉政建设的要求实行限额包干或货币改革。七是实行领导和管理人员党风行风廉政建设责任追究制,拓展党风廉政责任制的范围。八是加大案件查处力度,创新治理腐败的惩戒保护机制。惩戒是纪检监察的基本职能。出发点和归宿点是在保护机制上,一方面保护领导干部和医务人员不犯错误,另一面保护国有资产不流失,纪检监察的教育、监督、惩处和保护的四大职能,要求我们要转变观念,改进方法,教育引导,重视超前防范,加强事前监督,从根本上履行保护职能。要加强协调内部审计,加强效能监察。要注重挖掘案件线索,一查到底,严格处理违纪违规人员要认真办理案件查处,严格执行纪检监察工作和案件查处审理等工作制度。
2.4 完善医院纪检监察工作遵循的法律法规
医院纪检监察组织作为协助党委抓党风廉政建设和反腐败工作,要为更好地开展纪检监察提供法律依据,对医院事业单位和工作人员要明确其监督的对象、内容、作用。目前,《行政监察法》明确的是政府行文任命的领导干部,而其他人员的监督和处理,依据法规尚不足明确,要排除医院纪检监察工作的法规盲区,避免违纪人员钻空子,侵害国家和集体的利益。
医院纪检工作要点篇(2)
十和十八届四中全会以来,中央加大了对反腐倡廉的力度,各地、州、市就反应民生工作的医疗行业进行了行风整治。作者所属湖南省郴州市永兴县第二人民医院,近年来,郴州市查处医院的腐败案件力度空前,本医院亦有两起。故而,纪检监察工作在医院工作中尤为重要,对医院的服务质量和管理工作水平的提高、构建和谐医患关系具有重要的意义[1]。
1、积极推进医院纪检监察工作的必要性
1.1 开展医院纪检监察工作的意义
对于新时期下的医院来说,纪检监察工作要始终以思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想作为理论依据,坚持全面落实科学发展观,以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持以人为本,以患者为中心,健全和完善医院的各项规章制度,从严治政,廉洁行医,为广大患者提供更加优质的医疗服务,切实落实好医疗卫生体制改革目标。
1.2 把握医院纪检监察工作的中心
在医院服务体制上的改革和创新不断深化的同时,医院纪检监察工作要按照科学发展观和构建和谐社会主义的要求,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。突出重点,紧密结合工作实际,围绕查找风险点和防控措施这两个关键环节,始终坚持为人民服务的工作宗旨,以“一切为了病人,为了病人的一切”为中心,增强医院管理水平,提高医院的服务质量,提升人民群众的满意度,切实树立医院救死扶伤的良好形象。同时,医院纪检监察部门在进行工作的时候,除了要严格地贯彻与纪检工作有关的方针、政策和规定之外,还要严格地履行纪检监察部门的工作职能,以此来确保医院纪检监察部门能够对医院的党委及行政管理进行全面的负责。
2、切实抓好医院纪检监察工作的重点
2.1 强化医院纪检监察工作人员素质
新时期,人民群众对医院的医疗水平和服务质量都提出了更高的要求,人民群众的健康意识与日俱增,作为维护医患关系主要桥梁的纪检监察部门,其工作人员素质对医院纪检监察工作的开展具有非常重要的影响。因此,这就需要在一定程度上加强对医院纪检监察工作人员素质的培养和提高,要根据政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的要求加强自身建设。一是要加强医院纪检监察工作人员为人民服务和惩治腐败的意识,为医院的工作管理和医疗卫生体制改革提供服务。二是要定期对医院纪检监察工作人员进行业务和思想培训,强化对纪检监察工作的实践性,培养良好的职业素养,并且在实践工作中强化相关的监督工作体制,确保医院纪检监察工作人员整体素质和业务能力的有效提高。
2.2 加大反腐倡廉的教育宣传力度
为了能够使医院纪检监察工作得到有效开展,除了对纪检监察工作人员的思想意识和业务能力进行提高外,还需要在医院内对反腐倡廉的教育加大宣传力度,对医院领导、中层干部和其他医务人员进行相关的岗位廉政思想教育,促进反腐倡廉工作得到顺利开展。
2.2.1在医院内加强社会主义价值观、科学发展观和相关法律法规的教育,使医务人员都能够自觉地遵守相关的规定。还要努力地提高医院的领导、中层干部和其他医务人员的自主创新能力,要加强对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的宣传与贯彻力度,保证在医院内部的党风廉政建设工作能够得到更好的落实。
2.2.2 要以预防为主,与时俱进地抓好党风廉政教育工作,要以正反两面的典型教育和警示教育为主,抓好落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和卫生行业“九不准”,创新教育形式和载体,不断提高医务拒腐防变的能力和意识,严格要求,自觉接受监督,增强道德意识和法纪观念。
2.2.3 大力加强廉政文化建设,推进廉政文化进医院、进班子、进岗位活动,定期举办相关活动,比如通过平时考核、岗位比武、技术练兵等评选优秀“十佳医务工作者”,让“树标杆,立典型”来营造依法行医、廉洁从业的良好氛围。对药剂、设备等重点岗位,一定要进行及时的教育与监督。对所有医务人员要签定廉洁行医责任状,印制廉洁从医手册,提高广大党员干部遵纪守法意识和自律能力[2]。
3、健全和完善医院纪检监察相关制度
在医疗卫生体制改革不断深化的形势下,医院除了要有一套完善的规章制度之外,还需要健全和完善纪检监察相关制度,确保医院管理工作上台阶。
3.1 完善相关的监督协调机制。由于医院纪检监察部门在医院中对医院的管理工作和医疗服务质量具有一定的监督促进作用,同时还拥有一定的组织协调作用,这就需要严格按照党风廉政建设责任制的要求对医院的各个科室、工作人员进行严格的监督、指导和考核[3]。
3.2
创新医院内部管理体制。首先要加强对医院所有资产的管理,制定切实可行的国有资产管理制度。严格执行“三重一大”决策和民主集中制度,对于医院重大决策、中层干部任免和人员调整、重大项目安排及5000元以上资金使用等方面的内容,必须经过院委会研究决定;对于基建工程和大型设备的采购,还需要职工代表参加讨论决定其可行性;对于其他所有物资和药品采购,实行“阳光”操作,层层把关,确保公平、公开、公正,杜绝腐败现象的发生。其次,要严格执行个人重大事项报告等制度,建立个人廉政电子档案,把住房、投资经商、配偶子女从业等情况列入个人档案中。再次,要做好来信来访工作,畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对涉及患者切身利益的重要投诉件做到件件落实,对举报的问题进行认真核实,严格依纪依法查办案件。
3.3 完善相关的惩处机制
对于医院纪检监察部门的工作来说,惩戒是其中一项重要的基本职能。除了对错误行为进行教育和提醒之外,还需要对违纪违规现象进行预防。同时还要把落实和贯彻《廉政准则》、《廉洁从业规定》与医院的业务工作紧密结合,细化措施,紧紧围绕责任分解、考核与监督、责任追究三个重要环节,各司其责,密切配合,切实抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实,加大对制度执行力的监督检查,增强制度约束力,切实把制度转化为干部职工的行为准则。另外,还要进一步完善和改进工作方式,对违法违纪案件依法依规处理,切实做到“零容忍”[4]。
综上所述,在医院管理工作中,医院纪检监察工作发挥着重要作用,尤其是在构建和谐医患关系、强化医务人员廉洁意识、日常工作的全面监督、预防腐败现象的发生发挥着不可替代的作用。新的形势下,医院纪检监察工作面临新的要求和挑战,这就要求纪检监察干部抓住新机遇、把握新常态,不断强化自身业务素质,不断创新工作方法,确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处,有力推动医院健康持续发展。
参考文献:
[1]郑尚彪.浅议新时期如何做好医院纪检监察工作[J].东方企业文化,2014(12).
医院纪检工作要点篇(3)
一、落实全面从严治党要求
认真贯彻落实上级纪委关于全面从严治党监督责任的部署要求,督促医院党组每年召开专题会议研究部署医院全面从严治党工作,并结合医院监督执纪工作实际,向党总支提出合理的工作建议。
二、协助医院党总支落实主体责任
积极协助医院党总支落实全面从严治党主体责任,及时提醒领导班子成员、各科室负责人履行好责任区域的全面从严治党主体责任,落实好“一岗双责”。根据县纪委的决策部署,加强调查研究,向医院党组提出党风廉政建设和反腐败工作建议。根据医院2020年的工作任务安排,医院监察室将全面从严治党目标责任书、党风廉政建设和行风建设目标责任书合并制定,并组织医院领导班子和各科室层层签订。加强对医院各科室全面从严治党工作的监督检查,加强全院党员干部贯彻执行党章党规党纪及国家法律法规情况的监督检查,定期向党总支汇报监督责任履行情况。
三、维护党的各项纪律
把严明政治纪律和政治规矩放在首位,加强对医院党组决策部署执行情况的监督检查,坚决纠正和严肃查处违反政治纪律的行为。严明党的组织纪律,坚决纠正和严肃查处拒不执行或擅自改变医院党组作出的决定、不严格执行请示报告制度等问题,坚决克服医院各级党组织涣散、纪律松弛现象。严肃医院工作纪律,坚决查处侵害患者和职工利益等突出问题。
四、加强对医院全面从严治党工作的监督检查
加强对医院全面从严治党和党风廉政建设工作年中督导和年底考核工作,对各科室落实全面从严治党工作任务进行监督检查,切实把全面从严治党检查考核结果作为对党员干部民主评价、评优评先、职称晋升、选拔任用等的重要依据。强化考核结果运用并对未完成工作任务的科室和主要负责人严肃问责。
五、深化医院行业作风建设
持之以恒推进中央八项规定精神、省委省政府若干意见和市、县委市、县政府若干意见的贯彻落实,围绕医院的重点岗位、重点环节,重点人员开展监督检查,从严查处违纪违规行为,通报曝光典型事件。针对“四风”方面存在的突出问题,深入开展突出问题系列专项治理。加强惩治和预防腐败体系建设,完善医院廉洁风险防控机制,重点查找风险点,制订防控措施,筑牢制度防线。
六、加大对违规违纪行为的处置力度
进一步加大问题线索的处置力度。坚持依纪、依法、依规处理。严格按照监督执纪规则的要求处置反映领导干部问题的线索,及时向医院党组和县纪委报告问题线索的查办情况。健全投诉举报件调查处理机制,认真调查处理举报和投诉的问题。严格落实“一案双查”和“一案双究”机制,既严肃查处当事人责任,又要追究有关科室相关领导的责任。
七、加强党内监督,严格履行监督职责
协助医院党组抓好全面从严治党任务分解,督促医院党组落实好民主生活会和组织生活会、个人重大事项报告、述责述廉报告等党内政治生活制度;督促医院院长、党委书记落实“五个不直接分管”、“三重一大”事项集体决策等制度,并实行向同级党委成员提醒告知制度,加强对干部选拔任用工作的监督,共同营造良好的医院发展环境。医院纪委严格履行监督责任,及时了解全院党员干部的思想、工作、作风、生活状况,及时纠正发现的问题,切实提升履行监督责任的工作成效。
八、聚集主责主业,严肃执纪问责
切实落实“三转”要求。采取有力措施推动纪检监察干部转职能、转方式、转作风,把全面从严治党主体责任的落实情况作为监督的重点,主动履职尽责不懈怠,把监督责任落实、落小、落细,推动解决党内政治生活中存在的突出问题,坚决杜绝侵害人民群众的医疗不正之风。加强对领导干部的日常管理监督,用纪律管住大多数,用严肃问责警示教育全院党员干部。
九、综合运用好监督执纪的“四种形态”
把践行监督执纪“四种形态”的第一种形态作为常态性工作,加强对医院党员干部的日常管理,对发现的党员干部的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈,加强诫勉谈话工作,防止小问题变成大问题。
十、突出监督重点,持续纠正“四风”
持之以恒落实中央八项规定精神及省、市、县委实施意见的监督检查。为把八项规定精神落细、落小、落实在服务患者的实践中,医院党组结合工作实际,制定了《加强领导班子作风建设的八条意见》,医院纪委将严格督促该意见的落实情况。围绕关键岗位和重点环节,突出元旦、春节、五一等重要时间节点开展廉政提醒和监督检查,加大惩戒问责和通报曝光力度,形成有力震慑。坚持廉政谈话。对医院开展的重大活动、个人职务升迁、岗位变动等情况要对分管的科室负责人、工作人员、党员干部进行廉政谈话,并做好记录。
十一、开展专项治理,整治群众身边的不正之风和腐败问题
积极配合县纪委和县卫健委开展的各种专项治理活动,针对医疗服务行业中存在的损害群众利益的不正之风和腐败问题开展专题督导检查,对问题反映比较集中、比较典型的重点开展调查,进行集中治理,对存在严重违规违纪行为的,严肃问责。
十二、加强医院的廉政文化建设,增强党员的党性修养
医院纪检工作要点篇(4)
一、纪检监察如何在医院建设中实施监督职能
(一)建立健全制度
只有建立了合理、科学的制度,才能保证反腐倡廉能够很好的进行和实施。医院首先必须紧紧围绕群众看病的问题,不断建立健全各项规章制度,加强制度方面的建设,从源头上遏制腐败现象发生。其次要建立规范权力运行机制,因为规范权力运作是纪检监督工作中的重点,所以必须针对容易发生权力滥用以及腐败问题的部门和岗位来建立约束机制。最后还要完善管理方面的制度,使医院的各项工作更加规范化、制度化、程序化,让工作人员在工作中有章可循、有据可依。
(二)加强领导干部的学习
从目前来看,医院领导干部的是医疗机构当中最严重的问题,而且必须及时的进行整治。医院需要加强对廉政教育,向领导干部讲解一些近年来的贪腐现象,或者开展一些反腐知识的讲座,使领导干部从中得到警示。另外还要加强信念理想方面的教育,信念和理想是人生的重要指南,如果缺乏了这些,就会往钱、财、色等方面堕落。因此需要对领导和干部们进行正确的引导,使他们树立正确的价值观、人生观、金钱观,并且帮助他们塑造基本的思想政治素质和做人的品质。
(三)加强医患沟通
和谐的医患关系有助于医院的建设,因此医院必须构建和谐的医患关系,做到“以人文本”。首先要完善处理制度,医院的能够体现出医患矛盾以及社会现象,同时也能够使医院和患者更好的进行沟通。所以医院必须严格的做好工作,定期对患者进行随访,及时解答患者的疑问。另外还要开辟各种渠道,使医患沟通渠道更加畅通,并以制度的约束性和保障性来加强医患的沟通,而且纪检监察部门也要重视工作,将其作为群众反馈信息的渠道。
(四)贯彻纪检的工作方针
医院的纪检监察部门既要认真的观察纪检工作方针、规定和政策,又要严格的履行纪检监督工作职能。遵守国家和党的规章制度,对医院的纪律等进行检查,查处违法违纪的事件,对党员和监督的对象们进行廉政教育。同时,这些工作都离不开纪检部门科学合理的廉政教育以及思想政治工作。
(五)严格的进行查处
纪检监察部门要对医院实施严格的查处措施,将纪检监察工作融入到医院的日常运营、改革发展当中去,对每一个环节、每一个部门进行合理的监督考察,尤其是医院的医疗器械采购、财务管理等方面,更是要进行严格的检查,严惩和打击腐败、贪污、违法的行为。
(六)建立考评制度
医院要建立考评制度,把纪检监察的情况纳入到对领导干部的考核当中。首先要建立严密的绩效考评体系,制定出科学的考核方式,实施目标化管理,分解责任制。另外还要坚持将定量考核与定性考核结合在一起,科学的考察医院领导干部们的工作,对纪检监察部门的检查效果进行考评。最后还要实施奖惩制度,发挥出考核的最终目的。
二、纪检监察在医院建设中的作用
(一)促进展开院务工作
国家规定纪检监察部门必须对医院的院务工作进行监督检查,并且对其中的违法违纪问题实施严格的查处。纪检监察部门只有做好了监督工作,才能够提高院务工作的质量。医院在建设中很容易出现腐败问题,比如医药购销领域商业贿赂、贪污、暗箱操作等等。这就需要监督部门履行职责,从源头上消灭腐败问题,促进院务工作能够顺利的展开。
(二)能够及时的了解和处理群众意见
了解医院职员和患者的意见、建议,有利于医院更好的进行改进,并且也能提高服务质量。在过去,医院的工作常常遇到一些问题,比如患者产生误解、就职人员职称变化后更改不及时等。纪检监察部门需要对其实施督导检查,在健全举报、投诉等方面设立意见箱、举报电话、网上投诉机制等等,拓宽立刻投诉和举报的渠道,使得群众意见能够得到及时的处理以及反馈,同时也将意见反馈给相关部门,督促医院尽快落实和改进。
(三)能够满足司法公正的需要
加强纪检监察工作,能够满足司法公正的需要,同时这也是医院职业形象的需要。医院领导干部的不良行为,不仅仅只是个人的行为,更关系到患者和社会的利益。受一些不良风气的影响,很多的医院干部领导因为各种利益而发生了的行为。而纪检监察对医院进行监督,可以在一定程度上遏制这种行为,维护患者和医院的利益,或者对领导干部的违法违规行为进行惩处。因此,纪检监察能够满足司法公正的需要。
三、总结与体会
医院纪检工作要点篇(5)
医院领导班子成员及纪检监察部门人员始终不忘紧密围绕新时代中国特色社会主义思想,深入开展学习党的五中全会和中央纪委五次会议精神3次,多种形式开展党史学习教育。结合医院医疗卫生行业发展实际,贯彻新时代中国特色社会主义基本方略,旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导,毫不动摇地推进全面从严治党。围绕践行“两个维护”、推动医院严格落实上级重大决策部署,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。同时,纪检监察部门结合党史学习教育工作,开展党性学习教育,为党风廉政建设和反腐败工作注入了政治活力,极大程度提高了全体党员的政治素养和思想认识。
二、明确工作职责,坚持履职尽责
(一)强化党委主体责任。按照医院现有相关文件要求,医院党委对党风廉政建设工作负全权领导责任,各党支部在医院党委的领导下对本支部(科室、部门)党风廉政建设和反腐败工作负主要责任。各级党组织要明确党风廉政工作职责,防止出现不正之风和腐败问题。
(二)严格落实“两个责任”和“一岗双责”。今年3月,医院党委书记同领导班子成员、各支部书记签署党风廉政建设目标责任书,明确各自职责。医院领导班子对职责范围内的党风廉政建设工作负全面领导责任,领导班子成员要认真履行好第一责任人的职责,医院4个支部书记根据工作分工各司其职。对职责范围内的党风廉政建设负起领导责任,要严格执行责任制,责任分工要明确,检查考核要严格,切实做到“一岗双责”。
三、落实计划部署,抓好工作执行
(一)发挥纪检监督作用。医院纪检监察部门积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,切实履行纪委监督提醒责任,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的中心任务,充分发挥纪检人员和各支部纪检委员的作用,严格监督执纪问责,全面提升履职能力。在“春节”、“五一”、“端午”等重要节点开展廉洁提醒3次,紧盯节假日期间“四风”问题易发多发领域,一个一个节点坚守,加大廉洁提醒、监督检查力度,严肃查处违规违纪问题,决不让“四风”问题反弹回潮。
医院纪检工作要点篇(6)
中图分类号:D262.6 文献标志码:A 文章编号:1003-949X(2016)-06-0049-02
随着党风廉政建设和反腐败工作不断深入,医改步伐的加大,医院纪检监察工作面临着许多新情况、新任务、新挑战,纪检监察工作任务艰巨,这就要求我们必须努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍,不断掌握新的知识和新的工作方法。
一、医疗单位纪检监察队伍的现状
目前各医疗单位纪检监察队伍的现状令人担忧,纪检干部在监督执纪工作中也存在诸多问题。主要表现在:
(一)发挥职能作用受限
兼职人员太多,专职人员太少。各级医疗机构设专职纪检书记少之甚少,大多都是党委书记或副职兼职,他们同时又分管许多重要部门(如器械、人事、采购等),由于兼职太多,工作精力不足,顾此失彼, 从而使纪检监察工作处于“忙了别人的活,荒了自家的田”状态,监督执纪职能淡化。
(二)不懂业务的多,精通业务的少
各医疗单位纪检干部普遍存在人手不够的问题,大部分基层单位没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员,很大程度地制约了基层纪检工作。在实际工作中,纪检监察干部没有更多的精力去做本职工作,以至有时只能忙于应付,有点“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的感觉。
另一种状况表现也非常明显,基层医院的纪检隶属于同级党委,纪检监察工作如果同级党委重视,真正把纪检监察组织建设和干部队伍作风建设工作摆到应有的位置,让纪检监察干部工作得到准确定位,相对来说工作就“出路”好些,若同级党委不重视纪检工作,那么工作基本没有很好的“出路”,纪检干部形同虚设,更谈不上发挥应有的作用了。事实证明,这种现象在基层单位中尤为普遍。
(三)因自身问题实施监督不到位
大多数纪检干部只是医院的普通中层干部,在这种体制下,绝大多数干部在实际工作中有时存有畏难情绪,一怕得罪领导,在监督检查、查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气,影响今后工作和自身的发展绝大多数干部在实际工作中有时存有畏难情绪,一怕得罪领导,在监督检查、查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展;二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气,影响今后工作和自身的发展。三是履职尽责能力不高。由于基层纪检监察人员能力参差不齐,缺乏办案能力,上岗前没有接受过系统的培训,上岗后也没时间培训,在监督检查过程中由于业务水平不高或工作理解偏差,从而出现工作不细致、不严谨,程序不规范,监督不到位的问题。
(四)在开展监督工作中,执行监督的力度不到位,工作形式化的问题仍比较突出
主要表现为:程序性监督多,针对性监督少;对一般性事物监督多,对重大事项的监督少;督促权运用多,处理权运用少;弹性监督多,刚性监督少;一般性监督多,跟踪监督少。每年都依法开展监督活动,但能真正起监督作用的并不多。
二、工作对策
纪检监察工作是党风廉政建设和反腐败工作重要的组成部分,加强纪检监察工作,是履行党的责任和职责的重要保证,对于推进党风廉政建设和反腐败斗争工作开展具有十分重要的意义。随着医疗卫生改革的步伐加大,医院纪检监察工作会不断面临着新的问题,这就急需我们不断掌握新的知识和新的工作方法,全面建立一套新的纪检监督体系。
(一)强化宣传教育,营造廉政氛围
要把反腐倡廉教育纳入到大宣传、大教育、大文化总体部署中。改正过去纪检监察部门唱独角戏的办法,形成全员党风廉政教育的宣传氛围。同时,扩大针对性宣传教育,经常用正反两方面警示电教片、警示教育选编来教育身我们党员干部,让他们知道,哪些事做不得,哪些事可以做,促使党员干部时刻保持清醒头脑,认识到权力是党和人民赋予的,是用来为人民谋福利的。
(二)加强组织建设,壮大工作队伍提高纪检监察干部履职能力
首先要严格按照“政治上靠得住,工作上有能力,作风上过得硬”标准,把能力强,业务精,能干好纪检监察工作的人吸收到纪检监察队伍中来,建立和完善严格的奖惩机制,创造一个公平竞争的平台,努力形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,从而把纪检监察人员的注意力引导到靠素质竞争、凭能力进步上来。通过建立健全奖励激励机制,充分调动广大纪检监察人员的积极性、主动性和创造性,使他们潜在能力能够得到最大限度的发挥。
与此同时,要加强学习培训,有计划地选派纪检监察人员到上级机关参加业务知识培训,特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育,促使其熟练掌握工作基本功。其次纪检监察工作必须注重实效,事业是干出来的,能力是在实干中锻炼出来的。纪检监察领导干部想问题、做决策、办事情,都要从实际出发,决不允许搞形式主义,做表面文章。开会+不布置工作=零;布置工作+不检查=零;抓住不落实的事+追究不落实的人=落实。纪检监察干部必须重实际、善实干、说实话、办实事、出实招、重实效,扎扎实实抓好各项工作,切实做到“八多八少”,即:多一点联系,少一点孤立;多一点发展,少一点静止;多一点全面,少一点片面;多一点远视,少一点近视;多一点客观,少一点主观;多一点深刻,少一点浅薄;多一点曲折,少一点直线;多一点辩证法,少一点行而上学。干工作一定要吃透上情,掌握外情,把握下情,善于抓重点、捉焦点、盯热点、跟“燃”点。注重建立健全工作落实机制,善于推进常规工作,突出特色工作,确保常规工作不掉队,特色工作叫得响。学会总揽全局、协调各方,最大限度地调动积极因素,提高工作效率,最大限度地回避消极因素,降低工作成本。注重调查研究,经常深入基层,深入群众、深入一线,认真研究和切实解决反腐倡廉工作中的新情况、新问题。注重理性思考。善于理论联系实际,不断探索新时期纪检监察工作规律,增强工作的主动性、前瞻性和实效性。
(三)完善监督制度,细化监督内容
医院纪检监察部门要结合自身实际和发展要求,补充和完善现行的监督制度。如完善
“三重一大”、“四不一末”等制度上的疏漏和不足,细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程,制定配套政策,哪些必须公开,在什么范围公开,以何种形式公开,决策实施如何公开都要有具体、详细的制度规定。既要有实体性问题,也要包括程序性问题,将笼统的制度进一步细化为可操作的制度,同时对集体讨论的方式、步骤、议程、时限等也要细化、量化。特别是资金使用方面要严格规范资金数额,多少数额由哪一级来定,哪些由副职领导定,哪些由主要领导定,哪些该上会,上哪一级会议等,都要认真准确地加以规范。让监督的环节一一渗透到实体性问题和程序性问题之中,规避重点部门的风险系数,提高纪检监察的力度。
(四)建立单位内部纪委、监察、审计、督导“四位一体”的约束体系
目前各医院的监督体系大都在末端,应该构建一种闭环监督体系,把腐败遏制在萌芽里,减少资产的流失,重大事项的失误。纪委对人、监察对事、审计对财、督导对环节链,唯有加强这四位一体的监管体系才能更好地杜绝腐败。
(五)把监督的篱笆扎紧
各项制度的健全可以在实际工作中得到不断的完善,这件事情不难做,但当前在医院的反腐格局中,主要不是“制度笼子”的缺失,恰恰相反,我们的笼子很多。我们真正的问题,是制度执行者的缺失,是“笼子”守门人的走失。鉴于这种情况,我们基层单位的纪检监察部门就要针锋相对地把权力紧箍在“笼子”里,职工更要理直气壮地把权力关进“笼子”里,让权力在阳光照耀下的“笼子”中运行,才能净化制度运行的基础环境,让“笼子”的结构更加牢固,才能形成“横向到边”、“纵向到底”的群众反腐网络,杜绝任何形势的特权,让权力阳光、制度阳光、监督阳光。
(六)转变思想
把监督的重点放在对权力运作的规范和制约上来,由重在管人到监督权力本身上来。纪检监察工作要力争做到权力运行到哪里,监督就能到哪里。具体到医院来讲,院长办公会、党委会这些带有决策性、决定性的会议,要都能看到纪检监察人员的身影,听得见他们的声音,促使和保障监督权的正确运行。
(七)改变方法,从“被动”到“主动”
当前,医院纪检监察工作存在着领导交待什么就办什么,上级安排怎么办就怎么办现象,始终处于被动应付状态下,较少主动出点子、想办法、出新招。这也是基层纪检监察长期得不到重视的原因之一。要想改变这种局面,关键在工作态度端正和工作方法改变。
医院的纪检监察工作,是医院健康发展的重要保障,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要途径和有力助手,是强化监督制约机制、提高管理效能、完善规章制度、促进医务人员廉洁从业的重要手段,更是构建和谐社会的重要力量。发挥好纪检监察工作在医院管理中的作用,不仅能营造一个用制度管权、用制度管事、用制度管人的廉政环境,还能促进各级领导干部和管理人员责任心的增强,使之更好地为医疗卫生事业服务,为医院改革与发展保驾护航。
参考文献:
医院纪检工作要点篇(7)
[中图分类号] R197.3[文献标识码] C [文章编号] 1673-7210(2010)11(c)-100-02
卫生系统纪检监察为医疗卫生工作服务,是新的历史时期的客观要求。如何深化国有医院纪检监察工作,则是我们面临和需要探索的课题。
1 强化廉政教育,在预防整治源头上着力
思想教育是落实党风廉政建设和反腐倡廉工作的根本保证,更是确保党的先进性建设的重要武器。医院纪检监察部门应结合医院自身实际和行业特点,统筹把握教育的协同性、根本性和针对性。
1.1 注重理论教育
深入学习党的三代领导核心关于加强党风廉政建设的一系列重要指示,特别是主席在中纪委第七次会议上关于大力弘扬八个方面良好风气的重要论述,切实引导全院职工用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导工作。
1.2 改进教育方法
要善于运用正反典型来进行教育,提高实际效果。一方面,组织全院干部围绕“为谁服务、为什么当干部”这个根本问题,开展增强事业心、责任感专题教育活动,听取先进人物事迹报告,进行积极引导。另一方面,通过观看反腐倡廉警示片,剖析个别干部违法违纪案件等多种形式,切实抓好医院风气建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,大力营造和谐奋进、积极向上的氛围和风气。
1.3 培育廉政文化
采取活动月、知识竞赛、主题征文和入党宣誓仪式等多种形式,利用广播、影视、网络、院报、橱窗等多种载体,通过举办“廉洁橱窗园地”、举行“我身边的廉洁干部”主题征文,深入开展反腐倡廉教育,逐步形成浓厚的廉洁文化氛围。
2 强化制度创新,在完善监督体制上着力
加强制度建设和落实,形成完善有效的体制机制,是反腐倡廉的治本之策。
2.1 完善规章制度
结合医院纪检工作实践,积极探索纪检监察工作规律,不断完善各项规章制度,使之更具时代特点,更符合实际规律。和全院中层以上领导干部签订“拒绝和治理商业贿赂承诺书”制度,制订并《纪检监察工作细则》和《医德医风激励和监督机制》。
2.2 创新监督体系
深入调查研究,掌握纪检工作新情况、新问题,持续加快探索创新步伐,建立健全《商业贿赂举报受理制度》和《经销商投诉制度》,制订并出台《招标管理办法》,不断完善具有医疗行业特点,符合科学管理特色的预防、监督、惩治体系。
2.3 健全落实机制
积极研究落实办法,切实找准落实的切入点和着力点,落实领导干部述职述廉、民主评议等重点项目,带动和促进各项制度的整体推进。采取每月自查、季度抽查、半年小结、年终讲评等考核方式,加大检查力度,加强具体指导,并与推先评优、考核干部、晋职晋级等挂钩,切实形成按制度办事、用制度管人、以制度规范行为的监督制约机制。
3 强化监督预防,在保障和谐发展上着力
坚定地站在医院发展的前列,拉好“防护网”,筑好“防护墙”,将监督预防工作始终做在前面,确保和谐地发展。
3.1 强化协同监督
协调组织医院管理委员会、专家咨询委员会和科室监督小组,充分发挥各级各类人员的力量,协同管理,共同监督,使人人是监督员,事事在监督中。借助全院职工的力量,切实抓好大家密切关注的职称聘任、大项经费管控、招投标、行风建设等敏感、“热点”问题的监管力度。
3.2 严格开支管控
经费开支是重要关口,必须坚持“一支笔”制度,始终把握好、管控好。每半年对借、欠公款情况进行一次清理,对报销凭证进行抽查审计,结合干部责任审计和有关清查工作,加大对科室留存基金、科研成果转让及科研经费开支等监管力度。
3.3 推行“阳光行动”
医疗单位大宗采购较多,基建工程项目较大,是纪检监察工作重点部位,要切实推行好“阳光采购”、“阳光工程”。对药品、设备、耗材、工程等论证和招标工作,要提前介入、严格程序,要派专人负责、全程参与,确保环节管控、客观公正,特别要对50万以上的大宗物资采购实行重点防范、全程监督。
4 强化行风建设,着力提升医院品牌
医德医风建设是纪检工作的重要内容,必须全力推进,务求实效。
4.1 强化职业道德
组织全院人员重点学习卫生部“行业纪律八不准”和行评、商业贿赂行为治理有关文件精神,适时开展典型示范、场景演示、主题征文、书画展,进一步确立全心全意为人民身心健康服务的行业宗旨,加强职业道德教育。
4.2 健全约束机制
编印《院规》(医德医风篇),完善《医德医风院外监督员工作规范》,开展“医德医风先进个人”评选活动,增设举报投诉箱、举报投诉热线,每季召开患者和监督员座谈会,对门诊、出院患者进行随访和调查,进一步健全约束机制,加大约束力度。
4.3 加大惩办力度
对群众来信来访,坚持“有报必查,查实必究”的原则,认真核查,及时查处,并注意把握政策,保护举报人的合法利益,坚持查实情、办实事、求实效。深入开展商业贿赂专项治理,适时举行行业作风大检查,采取强硬措施,进一步打击收受红包、参加吃请等不良行为,坚决杜绝药品、一次性消耗品回扣的现象。
[参考文献]
[1]程海强.医院改革发展中如何发挥纪检监察的保驾护航作用[J].肇庆医学,2002,(4):103-104.
[2]韩雪梅.深化国有医院纪检监察工作的探讨[J].中国医药导报,2007,4(8):152-153.
医院纪检工作要点篇(8)
以落实党风廉政建设责任制为龙头,把责任制工作与反腐败三项任务紧密结合进来,充分调动各方面的力量,保证了党风廉政建设和反腐败斗争工作的落实。一是进一步强化了党政领导班子和领导干部对医疗工作和党风廉政建设的双重领导责任,把党风廉政建设作为一项极其重要的工作列入了党政领导班子议事日程,使之与业务工作一样,同部署,同检查,同落实。每季度至少召开一次专题会议,研究党风廉政建设工作。形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠群众支持参与”的党风廉政领导体制和工作机制。二是建立了院领导和各科室负责人廉政建设目标责任制,年初党委牛书记与各科室负责人签定了廉政建设目标责任书,实行“一岗双责”,把党风廉政建设的各项目标分解到人,做到“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”。三是加强了监督检查、考核奖惩和责任追究。院纪委监察科充分发挥职能作用建立了月抽查、季小结、半年考核制度,按照“优秀、良好、及格、不及格”档次进行综合评定,与年终考核相结合,记入个人档案,并给以相应奖惩。从而使党风廉政建设和纪检监察工作做到制度化、规范化,科学化、经常化。四是及时通报情况,接受群众监督。院党政每季度向医院全体党员干部通报党风廉政建设责任制落实情况,征求意见,自觉接受监督,使党风廉政建设工作植根于基层和广大群众之中。
二、突出重点,全面推进,领导干部廉洁自律工作进一步深入
今年以来,我们坚持把领导干部廉洁自律作为党风廉政自律工作的重点,着力抓巩固、抓深入、抓提高。一是经常组织党政领导班子成员认真学习中央、省市和公司纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定,增强班子成员廉洁自律的自觉性,要求班子成员严格执行国有企业领导干部“五条、八不准”,按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和省委《各级领导干部廉洁从政十二条规定》等要求,尤其是要教育管理好家庭成员和身边的工作人员,多方面严格约束自己,在工作和生活中做到“自重、自省、自警、自励”,不断加强个人的素质修养,做到“慎独、慎微、慎始、慎终”,防止发生违法乱纪和不廉洁行为。使领导干部在为廉政建设的模范,成为自觉遵守党的纪律和国家法律法规的模范。二是把领导干部廉洁自律情况作为领导班子民主生活会的重要内容,召开专题民主生活会,每个班子成员都按照廉洁自律规定认真对照检查。三是制定下发了《总医院年领导干部廉洁自律工作安排意见》,对领导干部的经济活动进行了严格规范。四是下发了《关于进一步治理领导干部违反规定收受现金有价证券支付凭证问题的通知》和《于加强国庆期间党风廉政建设的通知》的通知》,要求领导干部按照规定,进一步增强廉洁自律意识,自觉做到不收受有价证券,不收受贵重礼品,不用公款吃喝,不用公车旅游。清清白白为官,坦坦荡荡做人,踏踏实实干事。五是健全了领导干部个人廉政档案,并采取自查自纠与相互监督相结合、群众举报和纪检抽查相结合的办法加强领导干部廉洁自律工作。六是加大了监督力度和按照全省医院管理年的要求,院纪委设立了领导干部廉洁自律举报监督箱和医疗价格收费投诉箱,特设立了价格投诉的电话和地点,做到每月开箱一次,做好群众来信来访工作,欢迎群众各种形式的举报。
三、加强群众来信来访的受理查力工作,维护了医院良好形象和大局稳定
按照全省医院管理年的要求,医院纪检监察科制定了新的总医院病人投诉处理制度和医务人员违法违规制度。共按待和接受群众来信来访9人次,都是有关医德医风方面和医疗纠纷问题。对群众的每封来信,我们都能做到及时调查,认真核实,妥善解决。对每次来访的群众,都能做到热情接待,详细记录,认真调查了解,尽快处理,及时答复。对反映的问题有失实误解之处,也都能够进行耐心细致的思想转化和解释工作,化解矛盾,解决问题。针对问题比较尖锐及时上报领导,办结率100%。
四、加大党风廉政建设宣传教育力度,强化各级领导和群众的廉政意识
今年以来,加大党风廉政建设宣传教育力度,强化各级领导和群众的廉政意识,今年以来,我们加大党风廉政建设宣传教育力度,利用院务会坚持把党风廉政建设的各项制度规定的学习作为医院中心组和各支部的一项重要学习内容。通过宣传教育,进一步增强了党员干部特别是领导干部的廉政意识和加强廉政建设的自觉性。
五、加强了纠风和执法执纪、效能监察工作,促进了医院医德医风建设
1、制定下发了《总医院“反腐败抓源头”工作安排意见》和《总医院年效能监察工作安排意见的通知》。
2、对社区科黎阳社区和四中社区的撤消进行了审计和验收。
3、根据集团公司文件精神,制定了《总医院重点工作及医疗经营指标督查考核奖惩办法》,每月的九日前向集团公司纪委汇报考核情况。
4、为了加强医院管理机制,根据院务会的统一安排,决定对院领导班子成员岗位和医疗目标责任管理制实行百分考核,纪委根据要求制定了考核标准。
5、坚持每周到临床科室,对业务科室收受红包等医德医风和价格纠纷进行全面监督检查,发现问题,及时提出,就地解决。
6、全市卫生系统医药购销领域商业贿赂专项治理工作动员大会召开后,我院成立了由院党政一把手任组长、纪委书记为副组长、院副职领导和各职能科室负责人为成员的总医院医药购销领域商业贿赂领导小组,下设办公室,并设综合组、整规监督组、案件组,具体负责治理医药购销领域商业贿赂各项日常工作。层层健全机构,全院形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络,切实加强领导,为扎实开展专项治理工作提供有力保障。
7、组织开展了山城检察院反贪局局长赫连扬杰的专题讲课,对发生在工程建设、土地出让、政府采购、产权交易、医药购销重点领域的商业贿赂概括做了简介,尤其对医药购销领域的商业贿赂特点做了深入浅出的剖析,列举了近十起医药购销领域商业贿赂的典型案例进行警示教育,并对与之相关的法律法规知识进行讲解,让大家受到了一次深刻的法制、纪律和职业道德教育,以增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识,树立良好的医德医风,树立正确的价值观和利益观,自觉抵制商业贿赂,增强拒腐防变能力。
六、建章立制,狠抓源头,做好预防职务犯罪工作
1、为了规范医院医务人员收受回扣、红包、开单提成,维护医院的形象,使广大患者能够放心地来我院就医,成立了总医院医疗服务纠风领导小组,组织每位医疗、护理人员填写了个人收受红包、回扣、开单提成登记表和个人对待红包、回扣、开单提成的态度,健全了医院的监督机制。
2、认真组织各级广大党员干部党政法规教育、并结合实际,学习了集团公司下发的《安全知识问答》,开展以法律法规为内容的知识答卷,据统计;这次发放试卷436份,回收率100%,经集团公司统一组织抽奖我院获得二等奖一名,三等奖两名的好成绩。通过答卷增强了干部职工的指导思想、基本原则、工作目标和具体措施。
3、对全院干部职工进行了三级服务承诺工作的再部署、再动员。并对此项工作进行了详细的部署,由单位向社会作出了承诺,科室向医院作出了承诺,个人向科室作出了承诺,组织人员进行了讨论,熟知承诺内容,存人了廉洁自率档案。
4、按照市卫生局医务人员廉洁行医承诺的具体要求,总医院纪委根据临床医技科室的医疗、护理人员进行统一组织,把鹤壁市卫生系统工作人员廉政廉医承诺登记表发放到个人手里,对照年到年以来的实际情况,进行了认真填写,据统计;全院发放登记表216份,回收率100%,把此表项装入了医务人员个人廉医档案作为永久保存,如有违纪现象发生,将严格按照规定来执行。
5、在治理医药购销领域商业贿赂自查自纠阶段,我院医务人员积极响应卫生局和集团公司领导的号召,取得了较大的突破和新的进展,据统计,这次活动中,共有医务人员85人上缴的55450元,
医院纪检工作要点篇(9)
【中图分类号】R-01 【文献标识码】A
在十八届中央纪委六次全会上指出:“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。2016年,在“七一”重要讲话中强调:“我们党作为执政党,面临的最大威胁就是腐败。我们要以顽强的意志品质,坚持零容忍的态度不变,做到有案必查,有腐必惩,让腐败分子在党内没有任何藏身之地![1]”
作为大学医院纪检监察干部,身处教育、卫生两条战线,在监督执纪问责工作中,更应该时刻不忘组织的要求,“不忘初心,继续前进”,在学习党的历史中汲取营养,在对照讲话精神中树立标准。当前,正值全国医药卫生体制改革的攻坚时期,医疗行业整风的关键时期,大学医院在做好医疗、科研、教学的同时,更应该注重党风廉政建设和反腐败工作,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制和医疗教学环境。
一、坚定信念,明确职责
《》赋予纪检监察机关严明党的纪律,严厉惩治腐败的职责。纪检监察干部要严以律己、尊崇、严守纪律、强化监督、敢于担当。古时有“一饭三吐哺,一沐三捉发”的周公、有“鞠躬尽瘁,死而后已”的诸葛亮;今日有在纪检战线上敢于与一切恶势力斗争,经得起诱惑,两袖清风的纪检干部许大勇。他们用自己实际行动证明了一名干部就应该全力以赴为民贡献自己的智慧和才干,带好头,做好表率,切实为民谋幸福。
大学医院作为服务单位,更应该注重廉洁从政,在工作中注重事前预警,加强警示教育,进一步加强医院廉洁风险防控机制建设,从加强制度建设入手,实现“立良法、促善治、勤履职、强监督”的目标,做到凡事有章可循,有据可依,规范工作制度、流程,提高医院工作效能。医院纪委应围绕“工程建设、红包治理、人事招聘、设备招标、药品采购、资金管理”等廉洁风险点主动进行梳理分析,向医院及时提出廉洁风险防控管理制度的意见建议。同时,加强对职能部门的管理进行全覆盖监督,做到精业务、早预警,严格落实各部门人员的“一岗双责”,并按照“一案双查”的工作要求,开展监督执纪问责。
二、树立律己意识,自觉接受监督
当前,是医疗改革的关键期,更需要借助每一名干部群众的雪亮眼睛。党员的先锋模范作用需要从每名党员做起,作为纪检干部,只有自身清正廉洁,才有资格去监督别人,才能秉公执纪,“打铁还需自身硬”,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。要树立“执纪者必先守纪、监督者更要接受监督”的理念,坚持从我做起,向我看齐,自觉接受群众监督和媒体监督,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,切实增强学习的主动性和自觉性,发挥好表率作用,为推动纪检监察各项工作提供坚强保障。《中国共产党党内监督条例》明确提出,党内监督没有、没有例外,信任不能代替监督[2]。医院纪检监察干部要聚焦主责主业,加强政治学习,以《中国共产党廉洁自律准则》为标准,严格要求自己,树立“高线”;带头学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,守住“底线”,打造忠诚干净勇于担当的纪检监察干部队伍。大学医院既要注重对带教学生和进修人员春风化雨般的正向教育引导,又要做好对患者群众无微不至的服务和关注,而这些也正是要重点监督、重点管控的关键点、风险点。
三、强化宗旨意识,严肃执纪问责
赋予纪检机关监督执纪问责的神圣职责,维护党规,搞好监督执纪,是纪检干部的分内之事、应尽之责。纪检干部要时刻保持嫉恶如仇的凛然正气,站在全面从严治党的高度,在执纪办案中做到铁面无私、刚正不阿、敢于碰硬、坚持真理,做到正气凛然、底气十足,敢打硬仗、敢说硬话。始终坚持纪律面前人人平等,不徇私情、按规则、按制度行使执纪监督权,绝不以案谋私,更不能怕打击报复[3]。医院纪委更要把维护患者和职工的利益作为一切工作的出发点和落脚点,把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量和检验工作的最高标准,切实维护党纪条规的严肃性和权威性。
四、抓学习,做实践,促转变
1. 基础在学
中央提出的“两学一做”要求,基础在学,就是要着力解决部分党员“读书只读皮,看报只看题”等浅尝辄止的现象,通过循序渐进地“学”、坚持不懈地“悟”,用之武装头脑、指导实践、推动工作。一是要严格监督各类学习制度。从和总书记系列重要讲话等规定篇目学起,确保每名党务干部每月集中学习研讨,纪检监察干部要额外加强监督执纪类文件的学习和调研。二是扎实开展组织生活。抓实抓好党课制度,领导干部上讲台,医院科室主任讲业务和读书交流等有效载体,深入开展读书学习活动。
医院可以采取专题集中学习、实地参观学习与“见缝插针”学习相结合的方式,提升党员领导干部及关键岗位人员的廉洁意识,引导和教育院所职工自觉遵纪守法,做到警钟长鸣、常抓不懈。专题集中学习,通过各级各类会议形式,传达学习警示教育案例;实地参观学习,组织党员干部赴检察院、上级纪委等机构的预防职务犯罪警示教育基地;“见缝插针”学习,利用各类会前的简短时间组织党员干部观看警示教育视频,做好经常性教育。
2. 关键在做
中央开展的“三严三实”“两学一做”学习教育是提高党员干部的“四个意识”的重要载体。纪检监察干部更应以此为依托,落实关键在做。一是组建学思平台,组织广大干部在学深悟透基础上,开展经常性警示教育,引导党员将所学所思自觉应用到工作生活上,应用到严格要求自己上。二是搭建践悟阶梯。可以设立“当前正风反腐形势怎么看,我所从事工作怎么干”“医疗反腐我来谈”等专题讨论活动,让每名党员结合自身工作深入思考,找工作短板、定改进措施,促整改完成。通过活动开展,提升纪检监察干部思想水准,明确工作方向,引导广大党员干部增强看齐意识,站在党和国家的大局上想问题、看问题。
同时,医院纪委干部应每天不定时间、不定次数巡查住院部、门诊、职能科室等重点部位;定期深入基层调研,开展廉政查房,对科室负责人进行廉政履责谈话,针对其他单位或行业内出现的苗头性、倾向性问题,进行警示教育或及时处理。
3. 学用结合
把学习教育作为端正思想作风,解决突出问题的契机,引导全体党员干部主动加强主观世界改造,主动在思想上划出红线,在行动上明确底线。一是思想转变保本色。通过学习,沉淀思想心境,摒弃浮躁浮华的物质攀比思想,自觉保持人民公仆的本色,吃苦在前,享乐在后,专心致志干好工作,不断提升工作水平,开创纪检监察工作新局面。二是纪律规矩明红线。时时用党的纪律严格约束自己,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通,使正风反腐每项工作都能“信得过”“过得硬”。从身边小事做起,从衣食住行做起,慎独慎初,自警自省,树立纪检监察干部的良好形象。
作为大学医院纪委,要监督好行风举报受理工作,做好回复、反馈以及整改工作,依托社会监督员等第三方监督平台,促进医院行风建设依法依规治理常态化、长效化。同时,医院应建立廉洁自律档案。筑牢防腐屏障,建立医院领导干部及关键岗位人员廉洁自律档案,将《干部任免审批表》《述责述廉报告》《退还礼品、礼金情况登记表》等材料进行梳理、归档,作为干部奖惩、任用、业绩评定的重要依据。
五、以从严治党促事业有序健康发展
当前的纪委工作提出“四种形态”,要求加大监督执纪问责力度。同时,中纪委领导也提出“三个区分开来”,就是“要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来[4]。”
“四种形态”与“三个区分开来”都是对全面从严治党要求的具体落实,两者相辅相成,是新的历史条件下管党治党的重要举措。坚持全面从严治党,既要严肃处理有纪不依、明知故犯的行为,也要明确具体情形和政策界限,健全激励保障制度,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取、甘于奉献的干部。
在当前事业发展的关键时期,尤其是医疗体制改革的攻坚时期,医院的廉洁购销平台建设、红包治理情况、工作流程和服务态度都是全社会关注的热点,更是与广大群众利益息息相关的焦点。医院纪委作为监督执纪问责的专责机构,应该在医院全流程工作的监管过程中切实履行职责,对违的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“”问题突出、发生顶风违纪问题以及卫生系统“九不准”要求等,既追究主体责任,又反思和追究自身的监督责任,还要严肃追究领导责任,以追责倒逼履职。党员干部尤其是领导干部更应该身先士卒,率先垂范,向先进的援疆、援甘、干部学习,向身边平凡岗位的先进典型学习,加强正向引导和宣传,同时也应该沉下身去一线倾听普通医护人员和患者的意见建议,要做到能够发现问题、分析问题、解决问题、督查落实,正确看待利益得失,把奉献作为的精神传承下来,把个人价值融入党的事业里,融入医院发展的奋斗历程中,这既是h的性质和宗旨的必然要求,更是推进党的事业不断前进的客观需要。
参考文献:
[1] 在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[Z].2016-7- 01.
医院纪检工作要点篇(10)
党的十强调,要在改善民生和创新管理中加强社会建设,着力“提高人民健康水平”,切实“提高医疗卫生队伍服务能力,加强医德医风建设”。同时还指出,“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题”,要持续“深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败”。作为基层医院,随着医疗事业改革不断迈入深水区和攻坚区,特别是各类公立医院面临着来自市场利益竞争日益加剧、社会公平诉求不断增强、医院优质资源供给相对稀缺和不平衡状况没有根本改变,医院内部各类违纪违法腐败案件时有发生,制约了医疗事业进一步改革发展,人民对医生清正、医院清廉的需求不断增强。为此,笔者结合工作实际,就基层医院如何科学设计反腐倡廉的路径提出以下思考。
一、基层医院反腐倡廉建设的现状
基层医院承担着绝大部分的医疗服务业务,直接与最广大的人民群众接触,受关注度高,利益敏感性强,发展速度快,利益诱惑多,监督约束机制不健全,成为滋生腐败的重要潜在领域之一。具体现状描述如下:
(一)思想认识不到位。个别基层医院党政领导对反腐倡廉建设重视还不够,存在偏重业务轻党建的情况,认为医疗业务工作是“硬头货”,纪检监察工作是“橡皮筋”,愿意多搞“实绩”,不愿意在党务工作上花费过多精力。受市场经济的负面影响,一些医院片面追求经济效益,没有认真开展党风廉政教育,视反腐败教育为走形式,教而不实,说而不做。为此,如何开展行之有效的党风廉政教育是当前医院反腐倡廉工作的一大难题。
(二)理论教育不扎实。一些基层医院党组织对党员缺乏系统的马克思主义理论、党的基本知识教育,个别单位的党员学习流于形式,对党员的教育学习工作处于无计划、无组织、无检查、无效果的状态,致使极少数党员放松了思想改造,党的理想信念与全心全意为人民服务的宗旨逐渐淡漠。极少数党员干部不讲理想讲实惠,不讲贡献讲索取,把共产党员的崇高理想和起码的道德准则远远地抛在脑后,经受不住严峻的考验,最终成为人民的罪人。
(三)制度建设不得力。基层医院反腐倡廉缺乏有效的制度保障,比如有的一年难得开一次民主生活会。由于极少开展党内活动,就很难谈得上发挥党员的先锋模范作用,群众形象的说法是“党员非党员,只差几块钱”。这种现象刺痛了不少党员的自尊心,挫伤了他们的工作积极性,使党组织的整体形象受到歪曲和影响。
(四)监督机制不健全。一是基层医院党组织对贯彻执行党和国家的方针政策缺乏监督,有不少基层医院党组织根本不知道实行监督的内容和方法。二是基层医院党组织对党员,尤其是对党员领导干部的监督缺乏必要的措施,监督机制发挥不了应有的作用。一旦发现某个党员犯错误,往往为时已晚。党内生活中“上级不容易监督、同级不愿意监督、下级不敢监督”的现实状况,使得我们党任用干部的规则、干部管理制度等成了一纸空文,监督机构也形同虚设,导致极个别领导干部最终走向了犯罪道路。
(五)监察能力不够强。一些基层医院的纪检检察干部,不懂党组织的基本任务,缺乏必要的党务工作知识,不知道应该怎样组织基层医院党员开展活动。个别基层医院的党支部成员甚至不知道“”的内容,更不懂得怎样处理好基层医院党组织之间的关系。纪检检察干部素质低的问题,直接影响了基层医院反腐倡廉工作的有效开展,使基层医院反腐倡廉工作时常处于被动、应付的局面。
(六)医药购销频繁,资金流量大,“回扣”和“红包”问题屡禁不绝。现在,基层综合性医院的年业务收入均超亿元,总支出一般与总收入持平。每年用于购置各种医疗设备和医用高值耗材的资金占了总收入的90%,频繁地购销和大流量资金,给一些法制观念淡泊的领导干部及职工提供了腐败的“温床”。为此,如何遏制和杜绝医药购销领域商业贿赂行为的发生,是当前医院反腐倡廉工作的重大课题,对医院反腐倡廉工作提出了更高的要求。
(七)基建工程多。近年来,为了卫生事业及医院的发展,政府和医院都加大投入,改造旧病区,建设高规格的医疗用房,等等,而这些投资项目都是“事故多发地”。如何确保基层医院建设资金安全地使用,对医院党风廉政工作提出了新任务。
二、推进基层综合性医院反腐倡廉建设的路径对策思考
(一)增强领导责任意识,是推进基层医院反腐倡廉建设的前提性路径。
院长(书记)是基层医院的领导者、指挥者,更重要的是执行制度的推动者和监督者,他们的廉政意识和反腐败决心直接影响着整个医院的廉政建设。为此,落实好院长(书记)党风廉政建设的责任意识,增强医院领导班子廉洁从政意识是推进基层医院反腐倡廉建设的前提。
一是要抓好基层医院主要领导的培养和教育。要求组织人事部门把素质好,讲正气,讲原则,讲党性的同志选拔到基层医院的领导岗位。对领导班子要加强廉政教育,提高理论水平和理论联系实际的能力。只有领导干部掌握扎实的理论基础,才能正确看问题,提高判断是非的能力,才能树立积极的价值观、从政观,清正廉洁地施政管事,才能引导整个医院学习理论,提高觉悟,弘扬正气,从而增强廉政意识,重视反腐败工作,全力推行“阳光治院”。
二是要落实好领导干部履职的监督。医院虽然有工会、纪检等组织,但是普通职工越级监督领导的工作较难开展。为此,要求上一级纪检、组织部门对医院领导班子进行廉洁从政监督,建立个人廉政档案。廉政监督必须到位,加强医院财务和采购的审计,切忌因“本土乡情”等因素轻描淡写地走过场,流于形式,未做到真正有效监督。
三是要抓好领导干部的年度述职述廉工作。院长(书记)作为医院党风廉政建设第一责任人,不仅要对上级部门述职述廉,还要对基层职工进行述职述廉。要求医院领导班子成员对医院的职工进行述职述廉,切实对执行党风廉政建设制度情况进行总结、陈述,主动接受基层职工的监督和测评。每年度的测评结果作为班子成员个人年度考核的重要指标记录在干部档案中,以此作为干部提拔、选调的重要依据。只有把医院领导班子成员的履职情况公开于阳光下,才能促使医院领导有责任反腐败,有决心拒绝腐败。
(二)健全完善体制机制,是推进基层医院反腐倡廉建设的根本性路径。
医院是采购的大客户,容易发生腐败的环节是药品、设备、耗材、基建等采购项目。为此,加强制度建设是医院有效防止腐败发生的重要手段。
一是落实廉政建设责任制。按照党风廉政建设责任制的分工,明确反腐败工作的主体,也就是谁来抓和怎样抓的问题,贯彻“一岗双责”、“谁主管谁负责”的原则。上至领导,下至中层干部、普通职工,人人都必须认清自己的职责并承担廉政责任。
二是推行阳光采购。设立采购中心,把原则性强、思想好的同志安排到中心负责具体工作,确保采购工作规范、有序地进行。中心各岗位职责明确,权力不过于集中,保证各岗位之间既相互合作,又相互监督。中心的人员实行轮岗制,最长不超过三年。
建立采购领导小组和监督小组,采购较大额度物品时,采购小组与监督小组共同参与谈判和招标。深化院务公开,定期公开医院物资采购数量、额度、价格,接受职工监督。
三是健全合理用药评价体系。严格实行单病种、临床路径诊疗,对药品使用量、药品总金额进行排名,对过于集中使用的药品实行监测,必要时停止使用,公布人均使用量靠前的医师名单。定期开展病例和处方点评,严肃查处不合理用药行为,制止为促销人员提供相关统计数据的行为。
四是建立廉政风险防控机制。梳理医院各岗位工作职责,按照岗位职责绘制权力流程图,根据岗位职权的大小进行廉政风险分级管理,对岗位廉政风险高的权力部门要重点监控,发现问题及时介入预警工作。
五是建立健全内审制度。严格执行内审制度,保证问题早发现、早介入、早处置。
(三)严格贯彻落实制度,是推进基层医院反腐倡廉建设的保障性路径。
有完善的制度不执行,制度将成为一纸空文。要更加注重医德医风长效机制建设,继续坚持并不断完善医德考评制度,探索建立医务人员个人信用体系,积极发挥舆论的宣传和监督作用。如何增强制度的执行力,确保医院各项工作“有法必依”是基层医院反腐败工作的重要保证。
一是落实执行制度的责任制。以落实党风廉政建设责任制为抓手,在上级纪检等部门的监督下,确立保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定,保证医院各项制度得到有效执行。保障医院制度有效执行,除了医院领导班子和科室负责人等医院自身的力量外,更重要的是上级纪检和卫生行政部门要介入监督。每项制度都要明确监督执行的责任科室,建立健全制度执行问责机制,把制度执行情况纳入干部考核和领导干部述职述廉范围。
二是主要领导和中层干部要自觉遵守制度规定。要求医院领导班子、中层干部在执行制度上率先垂范,又敢抓敢管,以自身的模范行动带动广大干部职工自觉遵守和执行制度。要进一步加大商业贿赂案件和行业不正之风案件的查办力度,扎实推进公立医疗机构廉洁风险防控工作,坚持和完善药品集中采购工作,结合深化医改更加科学有效防治腐败和不正之风问题。
三是加强内部审计,及时发现缺陷。完善医院内审建设,认真开展内审工作。定期对关键环节的制度执行情况进行审查,及早发现问题,及时提出整改意见。要切实加强对医疗机构及其从业人员执业行为的监管,加强对医疗机构经济运行情况的监管,加强对卫生项目资金的监管。要切实加强对卫生纠风工作的领导,认真落实纠风工作责任制。
四是切实查处违反制度的行为,坚决维护制度的严肃性。坚决落实《关于加强公立医院廉洁风险防控的指导意见》、《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》、《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》、《公立医院医院管理廉洁风险防控规则》《公立医院医疗服务廉洁风险防控规则》等文件精神,坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,坚决同一切违反制度的现象作斗争。对有令不行,有禁不止,随意变通,恶意规避等严重破坏制度的行为,要发现一起,查处一起,决不姑息迁就,以维护制度的严肃性。
(四)营造和谐的医院文化,是推进基层医院反腐倡廉建设的柔性约束路径。
医院是医务人员施展才华、救死扶伤、为患者服务的场所,而不是为自己谋利益的工具。要积极建设“病人第一,服务第一,质量第一”的文化内涵,努力培养职工以服务为荣、技精为豪、奉献为德的职业道德。通过营造良好的廉政文化氛围,形成无形的道德约束和激励力量,推动医院廉政文化建设。要大力开展医德医风教育,加强正面宣传教育,学习实践医疗卫生职业精神,贯彻落实《医疗机构从业人员行为规范》,加强法律法规和纪律规定的宣传教育,推进廉洁文化建设。
一是引导树立正确的职业道德观和人生观。开展以正确思想引领的主旋律教育,利用正反两方面典型,开展示范和警示教育,帮助干部职工牢固树立正确的世界观。鼓励医院职工通过丰富的知识、高超的技术、诚实的劳动和良好的服务,获得较高的待遇和报酬,运用廉政文化具有的渗透力和教育功能,培养医务人员潜在的良好思想品德,树立正确的人生观、价值观。
二是加强宣传“白衣天使”的感人事迹,积极营造良好的办医环境。医院的广大职工在抗击“非典”、应对冰雪灾害、紧急医疗救援汶川大地震、积极防控甲型H1N1流感等重大考验中,展现出无欲无求、救死扶伤、舍己救人高尚的职业道德和保护人民健康的强烈责任感,受到人民群众高度认可。要积极收集展现医务人员良好精神风貌的素材并加以宣传放大,这些都是医院廉政文化建设的基石,对促进医院廉政文化建设起着十分重要的作用。
三是医院廉政文化建设要与医院具体工作相结合。与加强素质教育结合,树立职工法制观念,增强廉政意识,构建自觉抵制商业贿赂、红包、回扣等不正之风的思想道德防线;与制度建设相结合,用制度约束规范职工行为并建立健全长效防范机制;与行风建设结合,充分利用各类公开平台,向社会、患者、职工公开相关信息。抓好“三重一大”、三公经费等信息公开工作;与开展专题活动相结合,大力开展“敬业爱岗”“乐善好施”的主题活动,树立“三好一满意”的服务理念,丰富活动内涵,突出整改落实,构建长效机制,真正通过活动的开展,促使服务水平、医疗质量、医德医风上一大台阶。
(五)加强纪检监察干部自身建设,是推进基层医院反腐倡廉建设的主体性路径。
建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍,是贯彻落实十精神,开展基层医院党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。在新的医疗改革形势下,对基层医院纪检监察干部新的更高要求,一是要抓住思想政治建设这个根本,抓住能力建设这个关键,抓住组织建设这个基础,抓住作风建设这个重点,全面提高纪检监察干部的政治素质和业务能力,提升忠诚度,增强战斗力。二要提高创新能力,认真学习中国特色理论体系,深入钻研纪检监察业务,广泛了解掌握各方面知识,深入实际调查研究,勇于探索工作的新方式、新方法。三是加强技术创新,应用现代电子信息技术,深入推进科技防腐,建立科技防腐网络,更好地发挥反腐倡廉的整体合力。四是要对纪检监察干部做到从严教育、从严管理、从严监督,要发挥纪检干部督查机构的作用,及时发现问题和解决问题,确保纪检监察干部队伍安全履职,真正做到立党为公、执政为民,纪检监察干部应时时加强学习,事事按廉洁自律的规定严格要求自己,努力转变工作作风,提高工作效率,充分发挥纪检监察科监督、保护、教育、惩处四项职能。
参考文献:
[1]孙崇显.医院纪检监察干部队伍建设亟待加强[J].中国监察,2010(22):35.
[2]邓建生.医院纪检部门监督医疗设备采购措施探讨[J].现代商贸工业,2011(4):240.
医院纪检工作要点篇(11)
摘要 2015 年是落实党风廉政建设主体责任和监督责任的关键之年。为深入贯彻十八届中央纪委五次全会和市纪委四次全会精神,响应北京市2015 年党风廉政建设工作,针对落实“三转”,强化执纪监督问责课题进行相关调研。
关键词 “三转”;医院;执纪监督
1 目的与意义
十八届中央纪委三次全会工作报告把“聚焦中心任务”放在首位,就是要求纪律检查机关根据党章规定和中央要求,聚焦党风廉政建设与反腐败斗争,紧紧围绕监督执纪问责,全面提高履职能力,这是深化转职能、转方式、转作风的核心要义。
2 现状及主要问题
调研纪委过去的工作,存在工作主体发散有余,聚焦不足,管了大量不该管的事,而真正的本职要害又没有守住。从调研情况看,受多年的惯性思维和工作模式的影响,基层纪检监察机关越位、缺位、错位现象仍然不同程度地存在,贯彻落实“三转”要求,面临一些困难和问题。主要表现在:
一是思想顾虑较多。调研了解到,目前基层纪检监察机关虽然自身想“转”,但顾虑不少。有的认为,“有为才有位”,要想赢得党委、政府的信任,就需要紧紧围绕党委、政府中心工作,多参与多付出。反过来,如果只强调主业主责,对党委、院长交办的一些工作都拖延办理或者一推了之,既辜负了党委、院长的信任,也担心影响纪检监察部门工作环境,阻碍纪检监察部门干部长远发展。因此,无论是思想上,还是工作上都不同程度的存在不敢轻易转的顾虑。
二是理解把握不深。通过调研分析,目前,基层纪检监察部门对“三转”要求有一个基本认识,但对“三转”的科学内涵和具体要求理解不深、把握不透,有的还停留在表面,特别是对转职能、转方式重点解决什么、有何路径等重点问题,没有系统思考,甚至有“雾里看花”的感觉。座谈中,有不少意见中谈到,到底哪些不该牵头,哪些不该参与,心中无数;对机构如何调整,感到束手无策。
三是依赖上级推动。目前,有的基层纪检监察部门对待“三转”持观望态度,工作安排、工作方式还是沿用老套路、采用老办法,没有真正从原有的框框中跳出来。有的因不敢轻易“转”,等待上级纪检监察机关给予明确政策。座谈中有的同志讲,“只有上面下发文件加以明确,并督促主管领导给予支持、理解,转职能才能真正落到实处。”个别的甚至流露出不好转、不愿“转”的想法,等等,这也表明基层纪检监察机关要在短期内真正转到位、转彻底,既需要一个过程,也有很多工作要做。
3 对策及分析
“三转”就是要往监督、执纪、问责上转,党的十八届三中全会决定第36
条指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,纪律检查委员会是党内监督的专责机构,我们要善于把握形势,根据现阶段的任务,把党章赋予纪委的职责具体化。纪委必须聚焦中心任务,强化监督,严格执纪,严肃问责。针对医院工作而言,本课题组经过调查研究,提出应先从制度建设入手,以制度为切入点,通过制度管理达到“三转”的成效,其重点是需做好以下监督、执纪、问责方面工作。
3.1 明确责任
3.1.1 加强对贯彻落实党和国家方针政策情况的监督。监督医院党委班子贯彻执行党的路线方针、政策和决议,遵守国家法律、法规,贯彻落实中央重大决策部署和上级主管部门的任务决定,确保政令畅通。
3.1.2 加强对医院党委、各级领导干部履行党风廉政建设主体责任情况的监督。监督检查遵守党的政治、组织、财经、工作和生活纪律、选拔任用干部、贯彻执行民主集中制特别是“三重一大”决策情况、执行领导干部报告个人有关事项规定情况等。加强对领导干部特别是主要领导权力运行的制约和监督,贯彻落实一岗双责,各级领导干部定期述职述廉,定期向纪委报告工作。
3.1.3 加强对作风、行风建设情况的监督。监督检查贯彻执行中央有关作风建设和卫计委加强医药卫生行风建设“九不准”等规定情况,严肃查处违反作风、行风建设规定的行为,指名道姓通报曝光典型案例,确保规定精神落实到位。
3.1.4 加强对权力运行情况的监督。认真对医院各项制度的落实情况开展检查,加强对各部门《权力运行流程图》执行情况的监督,特别是三公经费使用、基建工程、药品、仪器设备招标采购、固定资产处置、财务管理、科研管理、招生就业等重要领域、重点岗位和关键环节,规范权力运行过程。
3.2 确定程序
3.2.1 组织准备
(1)立项类型。立项分指定立项和自主立项。指定立项实施根据上级纪检监察机关或医院书记院长办公会的部署要求立项。自主立项是医院纪委根据实际工作需要选题立项。
(2)立项依据。主要立项依据有:国家法规、党纪及有关政策文件对医院管理工作的要求,医院的中心工作和重点工作,医院重大投资系建设项目和资金使用效益的情况;人民群众反映比较强烈的问题及其他需要立项监督的事项。
(3)立项程序。指定立项按医院书记院长办公会通知单办理。自主立项由医院纪委审定。
(4)制定方案。根据立项和审批情况制定《监督方案》,包括监督的目的、对象、内容、步骤、方法等内容。
3.2.2 组织实施
(1)向被监督部门和监督事项涉及的部门发出监督检查的通知,也可不发通知直接进行暗访。
(2)按《监督方案》组织纪检监察干部、有关部门工作人员或者邀请社会监督员开展监督检查工作。
(3)在监督过程中,视情况向被监督单位反馈有关情况,同时要认真听取被监督单位的意见建议,做好记录。
(4)监督工作完成后及时撰写监督情况报告。
3.2.3 规定方法
(1)专项监督检查。对带有普遍性、倾向性的问题,开展专门的监督检查。
(2)经常性监督检查。对同一项目或内容列入常规工作,开展经常性监督检查。
(3)定期或不定期监督检查。对涉及部门或事项,在相对固定的或不固定的时间内进行的监督检查。
(4)跟踪监督检查。对重大决策、决定的贯彻执行或重点项目、工程的实施等情况进行全程监督检查或重要阶段监督检查。
(5)信访核查。对信访举报件组织调查核实。
(6)案件初核。对案件线索进行初核。
3.3 建立、健全相关的保障机制
3.3.1 健全述责述廉机制
医院党委每年要向上级党委、纪委就贯彻落实党风廉政建设主体责任情况做专题报告,医院副处级以上领导干部在专题民主生活会上和年度述责报告中,要将落实主体责任情况作为述责的主要内容,将执行中央八项规定精神及个人廉洁自律情况作为述廉的主要内容。纪委会同党委、人事等部门听取医院领导班子、领导干部年度述责述廉报告,进行廉政考核和测评。述责述廉报告、民主测评情况分别收入干部本人考察工作档案、廉政档案,并以此作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
3.3.2 健全医院纪委谈话函询机制
按照抓早抓小、关口前移的要求,医院纪委加强对部门和党员领导干部的日常监督,建立健全早发现、早提醒、早纠正机制,对新任提拔任职的领导干部进行任职廉政谈话,对所在部门或个人出现廉政方面苗头性、倾向性问题或群众反映强烈的突出问题的领导干部进行警示谈话,谈话函询内容记录备案。
3.3.3 完善惩防体系建设动态监测机制
贯彻执行《市卫计委贯彻落实<健全惩治和预防腐败体系2013-2017 年工作规划>的实施办法》,各牵头部门和负责人逐季度按时上报惩防体系建设工作任务完成情况,纪委要进行动态监测、实施监督,及时汇总情况,推进医院党委及相关部门、处室各项牵头任务落实。
3.3.4 健全行风作风建设常抓机制
全面贯彻执行中央有关作风建设的规定,以依法执业、廉洁行医为目标,以贯彻落实“九不准”为抓手,大力纠正医疗卫生方面损害群众利益行为、严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风,突出对重要领域、重点岗位和关键环节权力运行的监督检查力度,对违纪违规问题严肃查处,点名道姓通报曝光。
3.3.5 健全多形式宣传警示教育机制
}

我要回帖

更多关于 监督执纪问责四种形态指的是什么 的文章

更多推荐

版权声明:文章内容来源于网络,版权归原作者所有,如有侵权请点击这里与我们联系,我们将及时删除。

点击添加站长微信